陳艷芬
【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入與完善,健康、衛(wèi)生事業(yè)也隨之迅速發(fā)展,為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)療體制改革實(shí)在必行。醫(yī)院固定資產(chǎn)作為醫(yī)院履行對(duì)社會(huì)應(yīng)盡義務(wù)的必備物質(zhì)基礎(chǔ),其管理中表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題是當(dāng)下醫(yī)療系統(tǒng)急需解決的重中之重。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的闡述,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出解決建議。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);管理;解決對(duì)策
一、關(guān)于固定資產(chǎn)管理的描述
1.固定資產(chǎn)的確定
根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期在一年以上的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的設(shè)備、房屋、建筑物、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)工具等;而非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的設(shè)備、物品等,但其使用期在兩年以上、并且價(jià)值2000元以上的也可列為固定資產(chǎn)。確定固定資產(chǎn)需要滿足以下條件。一是與固定資產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益在未來(lái)將流入企業(yè),二是固定資產(chǎn)成本能夠可靠計(jì)量。
2.固定資產(chǎn)的核算
一般來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)核算有三個(gè)任務(wù)。一是建立科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)卡片,對(duì)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理;二是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地記錄有關(guān)固定資產(chǎn)增加、減少以及使用的情況,保護(hù)生產(chǎn)資料的安全性、完整性;三是正確計(jì)算固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及修理費(fèi)用,并進(jìn)行該固定資產(chǎn)折舊以及修理的核算,以保證實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。
二、我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及管理過(guò)程中存在的問(wèn)題1.我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)腳步的加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在逐步趨于完善,為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的理念、模式、相關(guān)制度等也都隨之改進(jìn)、變化。
在固定資產(chǎn)管理模式上,醫(yī)院建立了分級(jí)管理模式,醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)各司其職;在入賬管理上,醫(yī)院依據(jù)財(cái)務(wù)制度對(duì)已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)價(jià)核算,并且按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)章制度來(lái)劃分資本性支出以及收益性支出;在購(gòu)置管理上,固定資產(chǎn)采購(gòu)和投資正在逐步趨于規(guī)范化、科學(xué)化;在日常使用上,醫(yī)院不僅要提高固定資產(chǎn)優(yōu)化配置的意識(shí),而且同時(shí)還要注意規(guī)范管理,這不僅促進(jìn)了醫(yī)院固定資產(chǎn)的合理利用,也為固定資產(chǎn)的效益擴(kuò)大化奠定了解釋的基礎(chǔ)。
2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(1)管理意識(shí)薄弱
目前,在我國(guó)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中普遍存在重購(gòu)輕管的現(xiàn)象。我國(guó)大部分醫(yī)院在購(gòu)置固定資產(chǎn)以后,并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備使用的培訓(xùn)和指導(dǎo),在資產(chǎn)使用過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)使用不當(dāng)?shù)那闆r,如果對(duì)其不進(jìn)行合理、有效的保養(yǎng)和維修,將導(dǎo)致人為損害該資產(chǎn),減少資產(chǎn)使用壽命,在無(wú)形之中增加了固定資產(chǎn)的成本支出,使得該固定資產(chǎn)達(dá)不到其預(yù)期的使用效果,甚至出現(xiàn)資產(chǎn)閑置狀況,造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。
(2)固定資產(chǎn)管理體系不健全
我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,都存在管理環(huán)節(jié)約束制度不完善的情況,對(duì)已經(jīng)擁有的固定資產(chǎn)不能及時(shí)、準(zhǔn)確的盤(pán)點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況不能全面了解,使得固定資產(chǎn)流失率增加。如果不能建立健全相應(yīng)的管理制度以及報(bào)廢手續(xù),對(duì)使用過(guò)程中破損的固定資產(chǎn)沒(méi)能及時(shí)上報(bào),醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)之間固定資產(chǎn)交叉使用轉(zhuǎn)移頻繁,且交接手續(xù)屬于我管理,將致使固定資產(chǎn)實(shí)際的情況與財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重脫節(jié),也就增加了對(duì)于固定資產(chǎn)管理的難度。
(3)固定資產(chǎn)核算方法不完善
由于醫(yī)院長(zhǎng)期處于上級(jí)主管部門(mén)和政府機(jī)構(gòu)的保護(hù)中,缺乏資產(chǎn)安全意識(shí),以至于對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)賬賬不符、賬實(shí)不符。主要原因是固定資產(chǎn)不能及時(shí)入賬、記賬但無(wú)實(shí)物、忽略計(jì)提折扣等。上述原因就導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值的不符,固定資產(chǎn)新舊程度以及使用狀況無(wú)法真實(shí)體現(xiàn),不利于財(cái)務(wù)表使用者及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。
三、應(yīng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在問(wèn)題的對(duì)策
1.完善相關(guān)制度
眾所周知,醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院展開(kāi)工作、為社會(huì)服務(wù)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),建立有效的成本控制機(jī)制是強(qiáng)化成本控制以及保護(hù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的最有效途徑。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)科室的成本控制,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)取、使用、退回進(jìn)行仔細(xì)的記錄與跟蹤,并將固定資產(chǎn)的使用情況與員工績(jī)效掛鉤,促使全體員工積極的保護(hù)醫(yī)院固定資產(chǎn),以防止醫(yī)院內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的不必要流失。另外,醫(yī)院還應(yīng)該建立科學(xué)、有效的固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃?rùn)C(jī)制,以杜絕不必要的資源浪費(fèi)。
2.規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理
固定資產(chǎn)核算方法的改進(jìn)與完善,可以真實(shí)的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)本期結(jié)余、折舊成本以及醫(yī)院本期的資產(chǎn)凈值,這有利于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理。與此同時(shí),醫(yī)院在采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí),可以結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)來(lái)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,用以規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)核算。另外,醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算中,要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估,正確計(jì)算醫(yī)院固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,使醫(yī)院固定資產(chǎn)的增值與減值能夠得到科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的處理。在醫(yī)院固定資產(chǎn)核算時(shí),要對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,正確預(yù)算可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失,用以提供真實(shí)、準(zhǔn)確的醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息,促使醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況能夠得到如實(shí)反映。
四、總結(jié)
醫(yī)院管理要實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化的管理,就必須建立自動(dòng)化、信息化管理機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購(gòu)、分類(lèi)、使用、維修、折舊以及報(bào)廢處置,以準(zhǔn)確、及時(shí)地體現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的當(dāng)期使用情況以及價(jià)值。醫(yī)院固定資產(chǎn)的科學(xué)、有效管理促進(jìn)了我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),也為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
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