姚彥青 郭海男
[摘要]由于人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制錯(cuò)綜復(fù)雜,從不同的角度思考就會(huì)得出不同的結(jié)論。從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期一直到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者們對這個(gè)問題一直爭論不休,持正反觀點(diǎn)的大有人在。本文認(rèn)為在不同的發(fā)展階段,勞動(dòng)力生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不同的,并且從長期和短期來看人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也不盡相同。本文從我國所處的發(fā)展階段出發(fā),從短期和長期角度對我國人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析。
[關(guān)鍵詞]人口增長;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適度理論
[中圖分類號]F121[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)24-0013-02
1問題的提出
關(guān)于人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的爭論,從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期到現(xiàn)在從來都沒有停止過,主要的觀點(diǎn)有三種:人口迅速增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利影響,代表人物有亞當(dāng)·斯密、馬爾薩斯、萊賓斯坦,以及英國人口學(xué)家羅伯特·卡森等;人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有刺激作用,代表人物有凱恩斯、A焙荷、朱利安·西蒙、馬歇爾·托德羅和世界銀行的人口專家南?!げ沦悹柕?;人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有可變的或錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,代表人物有埃德溫·坎南、庫茲涅茨、蓋文·瓊斯、杰弗里·麥克尼克爾和托馬斯·邁里科等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)質(zhì)和量統(tǒng)一的概念,它以人均產(chǎn)量的增長為基礎(chǔ),并受各種質(zhì)量指標(biāo)因素如生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)公平、醫(yī)療和社會(huì)保障等的深度影響。由于人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制本就錯(cuò)綜復(fù)雜,若各種因素全面考慮,將很難得出一個(gè)一致的、有說服力的結(jié)論。因此,本文的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是狹義的,主要把人均產(chǎn)出這個(gè)最關(guān)鍵性的要素從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義中剝離出來,且不考慮人口增長對生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貧富差距等因素的影響。那么,人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響到底是積極的還是消極的呢?考慮到我國的現(xiàn)實(shí)情況又會(huì)如何呢?
2理論分析
21人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般影響分析
對于人口過快增長不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)一般有以下三點(diǎn):
第一,適度人口理論:當(dāng)人口規(guī)模小于最大收益點(diǎn)時(shí),增加人口規(guī)模有利于經(jīng)濟(jì)增長,而當(dāng)人口規(guī)模超過最大收益點(diǎn)時(shí),進(jìn)一步增加人口將使其邊際產(chǎn)量為零或?yàn)樨?fù),不僅不利于經(jīng)濟(jì)體的長期發(fā)展,而且不利于短期經(jīng)濟(jì)增長。
第二,人口增長過快易引發(fā)失業(yè)問題:人口迅速增長必然帶來未來勞動(dòng)力的大規(guī)模增加。在人口增長15年左右的間隔之后,勞動(dòng)力供給以相近的速度增加,如果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)增長速度,就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重而持久的失業(yè)問題。一些發(fā)展中國家普遍存在的失業(yè)問題就是由勞動(dòng)力供求嚴(yán)重失衡引起的。
第三,人作為生產(chǎn)者是一筆財(cái)富,而作為消費(fèi)者則是經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。人口增長過快帶來大量剩余勞動(dòng)力,一些剩余勞動(dòng)力不參與生產(chǎn),只進(jìn)行消費(fèi),從而擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)總量,減少資本積累,甚至形成社會(huì)上的不安定因素,影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
可以看出,無論是通過邊際產(chǎn)量遞減、就業(yè)壓力增加還是消費(fèi)和資本積累的角度進(jìn)行論證,關(guān)于人口增長不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論點(diǎn)都是將人口“數(shù)量”作為出發(fā)點(diǎn)。然而,人具有數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)最基本的維度,人口總量和年齡結(jié)構(gòu)決定了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的數(shù)量和比例關(guān)系,而人口素質(zhì)決定了生產(chǎn)者的質(zhì)量。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的比例關(guān)系,以及生產(chǎn)者的質(zhì)量決定了其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,故人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也不能籠統(tǒng)而論。具體來說,人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響是通過人口規(guī)模、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布、人口流動(dòng)、人口增長等變量完成的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,或者不同類型的經(jīng)濟(jì),推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵要素是不同的,勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素的地位也是不同的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,土地和勞動(dòng)力是主要的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動(dòng)力要求數(shù)量多、質(zhì)量低,人口增長是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著機(jī)器不斷替代勞動(dòng)力以追求更高的生產(chǎn)效率,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的勞動(dòng)力相對于資本有下降趨勢,但對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求有所提高。勞動(dòng)者素質(zhì)越高越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)者素質(zhì)越低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用就越弱,甚至可能成為經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān);而在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識、信息、技術(shù)等軟生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來越大,勞動(dòng)力等硬生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率越來越小,相對于人口數(shù)量,人口質(zhì)量即勞動(dòng)者的素質(zhì)更重要??梢?隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)方式的根本變革,傳統(tǒng)意義上的人力資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷降低,智力資源已成為決定人力資本價(jià)值和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素和主要內(nèi)在動(dòng)力。
22人口增長對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
要評價(jià)人口增長對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,首先應(yīng)該對我國目前所處的發(fā)展階段有一個(gè)清晰的認(rèn)識。本文判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,參照經(jīng)濟(jì)中不同產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率而定。1990—2012年間我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率如下圖所示。
三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率
注:數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。
由上圖可知我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較大,第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較小。1990—2012年,第二產(chǎn)業(yè)一直是國民經(jīng)濟(jì)的第一推動(dòng)力,但第二產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都有波動(dòng)下降的趨勢;而第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率波動(dòng)上升,成為國民經(jīng)濟(jì)的第二推動(dòng)力??梢?我國目前正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)并存和交叉過渡的時(shí)期。這決定了勞動(dòng)者素質(zhì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。此外,由于在短期和長期里促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心要素是不同的。從短期來看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和資本有機(jī)構(gòu)成是不變的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于資本和勞動(dòng)力構(gòu)成的人均產(chǎn)量增長函數(shù)。而從中長期看資本積累和技術(shù)進(jìn)步對人均產(chǎn)出的增長起著決定性作用。故人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也可分為短期和長期討論。
短期內(nèi),假設(shè)技術(shù)水平和資本有機(jī)構(gòu)成不變。隨人口增加,其邊際產(chǎn)出是先增加后減小的??紤]到我國龐大的人口基數(shù),我們有合理的理由假設(shè)我國經(jīng)濟(jì)處于勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出下降的范圍之內(nèi)。當(dāng)人口增加到一定數(shù)量時(shí),新增人口的邊際產(chǎn)出將會(huì)小于現(xiàn)有人口的平均產(chǎn)出,使平均產(chǎn)出增長率下降,但是新增人口的邊際產(chǎn)出還是正的;若人口繼續(xù)增加,會(huì)使邊際產(chǎn)量降到零甚至為負(fù),這時(shí)即便是經(jīng)濟(jì)總量的增長速度也是下降的。故短期里人口高速增長對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。
長期內(nèi),一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)水平和資本有機(jī)構(gòu)成都是可變的,由于我國正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)并存和交叉過渡的時(shí)期,勞動(dòng)者素質(zhì)、知識、技術(shù)等高級生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性作用。資本有機(jī)構(gòu)成的提高使生產(chǎn)所需的勞動(dòng)力比例減少,因此,過快的人口增長會(huì)造成大規(guī)模失業(yè),是不明智的。但是技術(shù)進(jìn)步在很大程度上依賴于一定規(guī)模的人口及其增長率,從這個(gè)角度來看人口增長又構(gòu)成技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。人口增長和技術(shù)進(jìn)步是相互影響的,人口增長促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平,技術(shù)進(jìn)步反過來卻要求更少的人口,這似乎是矛盾的。但是認(rèn)真思考我們會(huì)發(fā)現(xiàn),長期里直接決定技術(shù)進(jìn)步的并不是總?cè)丝跀?shù)量及其增長率,而是高素質(zhì)的人口及其增長率。這說明從長期看,勞動(dòng)力單純在規(guī)模上的增長并不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可能導(dǎo)致嚴(yán)重的失業(yè)問題,勞動(dòng)力在質(zhì)量上的增長才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。
3結(jié)論
從短期來看,由于新增人口的邊際生產(chǎn)率遞減,人口過快增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。從我國長遠(yuǎn)來看,一方面,人口單純在規(guī)模上繼續(xù)高速增長不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,高素質(zhì)人口的增長有利于促進(jìn)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,能刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和開發(fā),具有較高文化素質(zhì)和熟練技能的人力資源,才是最寶貴的財(cái)富。由于人口對資源的稀釋作用,我們很難保證一個(gè)龐大而高增長的人群都具有高素質(zhì),因此合理控制人口規(guī)模的同時(shí)著力提高人口素質(zhì)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)不錯(cuò)的選擇;此外,人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者,作為消費(fèi)者是一個(gè)沉重的“包袱”,作為生產(chǎn)者是巨大的財(cái)富。對于現(xiàn)有的人口,我們要想辦法變“包袱”為財(cái)富。這需要加速教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,通過優(yōu)育和優(yōu)教提高人口質(zhì)量。
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