衛(wèi)婕

文化館是我國公共文化服務(wù)體系主體重要組成部分，具有重要的陣地作用。文化館免費開放政策的實施，符合社會主義文化事業(yè)發(fā)展的方向，符合廣大人民群眾的共同期盼。但是，隨著文化館免費開放工作的不斷深入，免費開放后產(chǎn)生的諸多問題也越來越凸顯，成為制約文化館進一步開放發(fā)展的瓶頸。

一、文化館免費開放工作中存在的問題

（一）被動服務(wù)管理，工作理念有待創(chuàng)新

隨著生活水平的普遍提高，廣大群眾對文體活動的需求越來越迫切，逐漸呈現(xiàn)出多元需求、多元選擇的特點。好多文化館還處在舊的服務(wù)機制和服務(wù)觀念上，免費服務(wù)開放的項目內(nèi)容也遠遠不夠豐富；一些文化館依然存在重視組織活動，輕視陣地服務(wù)現(xiàn)象。

（二）經(jīng)費來源單一，資金保障相對不足

文化館免費開放后，不同層次的需求增多，免費開放項目和文娛活動數(shù)量也不斷增加，場館設(shè)施設(shè)備耗損率也將隨之提高，這些設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)需要一定靈活資金及時保障。同時，免費開放服務(wù)項目的增加，又需要引進更多、更先進的現(xiàn)代設(shè)備設(shè)施來提高文化館工作效率，這是文化館一項重要支出；加上館務(wù)其它開銷，在工作實際操作中，往往因為各種原因而導(dǎo)致專項資金不能落實到位或保障不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）專業(yè)人才匱乏，無法滿足現(xiàn)實需求

當前社會文化發(fā)展對文化館工作隊伍人員能力素質(zhì)也提出了更高的要求。當前文化館人才引進機制不健全，專業(yè)文化建設(shè)及專業(yè)技術(shù)人才缺乏，特別缺少高端管理人才，影響文化事業(yè)的健康長遠發(fā)展。

二、推進文化館免費開放的舉措

（一）更新理念，大膽創(chuàng)新

文化館要主動適應(yīng)文化事業(yè)發(fā)展的新變化、新要求，在立足現(xiàn)有工作職能的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，不斷提高公共文化服務(wù)效率。在管理上，一要引入先進理念和管理經(jīng)驗，全面提升管理工作質(zhì)量和服務(wù)效能；二要充分借助運用社會資源，探索與企業(yè)多元合作方式，不斷提升提供文化服務(wù)活動的能力。在服務(wù)上，加強文化館信息化建設(shè)，引入更多先進專業(yè)的軟硬件設(shè)施設(shè)備，提升文化館數(shù)字化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化水平，進一步增強文化館的吸引力和服務(wù)能力。

（二）財政傾斜，制度保障

增加對公共文化事業(yè)的資金投入是深入推進文化館免費開放工作的重要環(huán)節(jié)，各級財政資金要加大對公共文化事業(yè)發(fā)展的政策傾斜力度，提高財政預(yù)算與資金支持比例，保證文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及日常資金運轉(zhuǎn)，并加大對財政資金的監(jiān)管和監(jiān)督。此外，要進一步拓展文化館資金來源渠道，通過與企業(yè)合作和開展公益活動等方式，籌措更多公益性資金，保障文化館的日常運轉(zhuǎn)。

（三）人才引進，深化培訓(xùn)

一方面要根據(jù)任務(wù)和形勢的需要，多渠道、多方式招募高級管理人才和緊缺專業(yè)人才；建立合理的人才培養(yǎng)、交流、選用、晉升制度，增強內(nèi)生動力，有效解決編制緊張、人才匱乏問題。另一方面，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平高低，分層次、分階段有針對地進行培訓(xùn)，進一步突出培訓(xùn)重點，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

三、文化館服務(wù)品牌的創(chuàng)建

如何推進社會主義文化事業(yè)繁榮、打造文化服務(wù)品牌既是文化館長遠建設(shè)發(fā)展的必然選擇，也是文化工作的現(xiàn)實需要。文化館服務(wù)品牌的創(chuàng)建應(yīng)主要在以下三個方面。

（一）加強文化館的群眾性

文化館一個重要職責就是始終關(guān)心群眾文化需求、服務(wù)群眾文娛活動，要在滿足群眾娛樂方式的多樣化、精神需求的多元化下功夫。主動深入群眾，充分挖掘本地資源，用最貼近時代生活的題材、形式、語言及表現(xiàn)手法，多創(chuàng)作一些密切聯(lián)系百姓生活、反映群眾生活和精神面貌的作品，讓群眾感受到他們才是文化活動的主體，提高群眾參與文化活動的積極性，讓他們真正融入到文體活動中，這也是文化工作的出發(fā)點和落腳點。

（二）打造公益性服務(wù)品牌

文化館要本著面向社會、服務(wù)大眾原則，組織一些優(yōu)秀創(chuàng)造節(jié)目定期深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、工地、部隊等場所輪流匯演，進一步拓展服務(wù)面，擴大影響力。要充分發(fā)揮文化館在本地區(qū)文化發(fā)展的引領(lǐng)作用，讓文化發(fā)展成果更方便的惠及群眾，提升文化惠民水平，在踐行文化服務(wù)工作的群眾路線中不斷做大做強文化館的公益性品牌形象。

（三）建立個性服務(wù)品牌

文化館在滿足廣大群眾主流文化活動需求的同時，應(yīng)不斷探索文化市場的個性化需求。建立文化服務(wù)項目個性化品牌，使多元文化服務(wù)與社會、群眾充分鏈接，讓文化服務(wù)活動、社會、群眾三方達到最佳契合點。文化館可按照各行業(yè)、各單位組織的文化訴求有針對地開展文化共建活動，如企業(yè)、校園、社區(qū)、部隊、機關(guān)文化共建文化活動。此外，需求決定市場，消費帶動生產(chǎn)，文化館根據(jù)公眾的需求狀況來嘗試某些項目市場化運作，推出一批新文化產(chǎn)品，不斷培育市場，使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售形成關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，從而達到良性循環(huán)的目的。

綜上所述，在不斷實踐的過程中，我們只有認真總結(jié)文化館免費開放和品牌創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，開拓思路、勇于探索，不斷提高文化館管理服務(wù)水平，才能進一步推進我國文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。（作者單位：新疆哈密地區(qū)文化館 ）