張思友

[摘 要] 農村的基層黨組織是農村經濟發(fā)展的核心領導者，是各項政策最終執(zhí)行的先驅領導組織。然而，隨著我國農村改革機制的不斷深化，農村產業(yè)化的加快以及城鄉(xiāng)一體化進程的迅速發(fā)展等，農村基層的黨建工作正面臨著前所未有的新問題和新矛盾。本文筆者將就目前我國農村基層黨建工作中存在的問題進行簡析，并聯系實際提出加強農村基層黨建工作的若干可行性建議。

[關鍵詞] 農村 黨建工作 深化措施

[中圖分類號] D26 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0001-01

農村的基層黨組織屬于我國農村工作的先鋒，是我黨帶領廣大農民群眾邁進小康社會強有力的戰(zhàn)斗堡壘。因此，加強農村基層的黨建工作已經成為鞏固我黨執(zhí)政地位、提升我黨在群眾心中形象的一項有效保障。不僅對我黨的基層建設以及黨員隊伍的建設有著重要意義，對全面實現小康社會踐行科學發(fā)展觀也有著不容小覷的作用。農村基層黨組織是所有農村黨政機構的總稱，既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也包括村黨委黨支部（黨總支、黨支部、黨小組）。黨建工作是我黨得以發(fā)展的根基，農村基層的黨建工作屬于黨建工作的基礎，深化農村基層的黨建工作既需要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也需要深入到村，深入到農民群眾中去。

一、目前我國農村基層黨建工作中存在的問題

雖然農村基層黨建工作對于我黨以及廣大的農民群眾有著重大的意義，但目前我國很多農村基層黨建工作中仍存在著一些問題，這些問題在一定程度上阻礙著基層工作的開展。因此，在探索具體的深化措施之前，我們需要正確的認識這些問題。

1.相關工作人員素質不高，群眾關系有待完善

要搞好農村基層的黨建工作離不開專業(yè)的工作人員，但是目前很多農村在負責黨建工作的工作人員都來自于農民群眾，雖然這樣做可以很好的了解群眾的需求，但是這也導致了黨建工作開展缺乏相關的專業(yè)知識，因此往往出現墨守陳規(guī)，缺乏一定的創(chuàng)新性。又由于有限的知識導致接受能力和學習能力也比較有限。這些都是阻礙農村基層黨建工作的重要因素之一。除此之外，部分地區(qū)還存在基層黨政機關脫離群眾，群眾基礎薄弱等，進而導致黨建工作喪失了群眾基礎，失去了原有的意義。

2.對黨員的管理過于單一，黨員流動性強

很多農村地區(qū)，對黨員缺乏專業(yè)性的管理，使農村黨員名不副實，只是掛著黨員的頭銜，其他與群眾無異。并且對黨員缺乏必要的政治教育，使得基層的黨員同志無法及時了解國家的新政策，從而影響了黨建工作的開展。除此之外，農村基層黨組織還存在著人員流動性問題，大多數年輕黨員選擇外出務工，這就導致在召開黨員大會時實際的參與人數得不到保障，總人數甚至難于過半，再者黨組還存在著一定的老齡化問題，很多農村基層的黨組織在召開開黨員大會時，有近三分之二的與會人員是年近古稀的老黨員，老黨員的思想很難緊跟時代的步伐，很難提出有建設性的意見，這就使得黨員大會失去了原有的意義。

3.黨建工作缺乏專業(yè)性，機構設置上較落后

考慮到部分農村地區(qū)信息相對閉塞，因此，在進行基層黨建工作時缺乏專業(yè)的指導，顯得過于缺乏條理性和科學性，致使我黨的先進思想和政策無法及時有效的傳達和實施。在進行基層的黨小組設置時，還沿用舊有的模式，隨著時代的發(fā)展和進步，舊有的模式難以適應新的組織形式，從而使基層的黨建工作難以起到應有的效果。

二、加強我國農村基層黨建工作的具體措施

1.深刻認識黨建工作的重要性，提高相關人員的綜合素質

要加強農村基層的黨建工作，首先應該從思想覺悟上入手，要提高相關工作人員以及黨員的思想覺悟，讓其深刻的意識到農村基層黨建工作的重要性和迫切性。只有這樣才能提高工作的積極性和自覺性。除此之外，還應注重相關人員的綜合素質，適當的實行人才引進計劃，或者定期的進行培訓和考核，以此保障工作的科學性。無論是思想上還是專業(yè)技術以及基礎知識水平上，都要保障較高的水準，只有這樣才能保障工作的科學性和高效性。

2.注重拓展農村黨員隊伍，穩(wěn)固黨員隊伍

農村的基層黨建工作離不開農村的廣大黨員同志，因此做好農村基層的黨建工作就需要適當的拓展黨員隊伍。在黨員老齡化問題上，應該積極的去拓展優(yōu)秀的青年黨員，以保證各年齡段的黨員人數盡量不要出現大的偏差。在穩(wěn)定黨員隊伍這一問題上，首先，在拓展黨員時，要盡量拓展在家鄉(xiāng)發(fā)展的黨員，避免產生掛名黨員。其次，在黨員隊伍的建設上，要避免畫蛇添足，對沒有作為或者犯錯的黨員要給予一定的處理。應該做到讓每一名黨員都有任務，這樣才能最大限度上維護黨員隊伍的穩(wěn)定性。

3.以相關的活動為載體，適當的實行領導責任制

基層的黨建工作離不開一定的宣傳工作，因此在基層可以定期開展一些活動，調動老黨員，青少年的參與積極性，將黨建工作發(fā)揮到實處，大到廉政監(jiān)督小到鄰里糾紛，都要給予全部的工作熱情，讓群眾感受到來自基層黨政機關的溫暖。積極發(fā)揮基層黨組織的領導帶頭作用，為農民的發(fā)家致富出謀劃策，努力帶動地方的經濟發(fā)展。必要時可以實行領導責任制，做到發(fā)現問題可以第一時間找到相關責任人，分工明確，進而使黨建工作更具現實意義。

結語

隨著我國全面建設社會主義新農村步伐的加快，黨和國家越來越重視對農村的基礎設施、管理體制機構等的進一步完善。然而在提高農民生活水平、拉動農村經濟發(fā)展、拉近城鄉(xiāng)差距離等方面離不開基層黨組織的正確指導。加強農村的基層黨建工作有助于我黨更好的服務于民，有助于提高基層黨組織的行動力，并且還可以提高基層黨政機關的辦事效率，給基層黨政機關的工作創(chuàng)新提供無數的可能。

參考文獻

[1]肖志治.基于科學發(fā)展觀的基層黨建工作考核評價體系構建研究[D].湘潭大學，2012.

[2]江漢區(qū)委黨校課題組.關于加強和改進農村基層黨建工作的調查與思考[J].黨政干部論壇，2013（08）.

[3]孫英臣.“微時代”的農村基層網絡黨建——關于農村基層網絡黨建的調研報告[J].中共杭州市委黨校學報，2013（03）.