陳慶林

【摘要】志愿者隊(duì)伍是現(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定的潤(rùn)滑劑；是對(duì)社會(huì)公共服務(wù)不足的必要補(bǔ)充。目前，我國(guó)農(nóng)村志愿者隊(duì)伍的建設(shè)還處在起步階段，許多相關(guān)的法律法規(guī)和社會(huì)支持體系尚未建立健全。社區(qū)是弘揚(yáng)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、培育和發(fā)展社會(huì)主流意識(shí)的重要陣地。如何加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和充分利用社區(qū)這個(gè)陣地，發(fā)揮社區(qū)育人功能作用，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)社區(qū)育人功能

【中圖分類(lèi)號(hào)】C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）07-0045-01 我國(guó)農(nóng)村志愿者隊(duì)伍的建設(shè)還處在起步階段，許多相關(guān)的法律法規(guī)和社會(huì)支持體系尚未建立健全，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立志愿者隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制，任務(wù)十分艱巨，還有很長(zhǎng)的路要走。

1.建設(shè)志愿者隊(duì)伍必須解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題

農(nóng)村志愿者隊(duì)伍的產(chǎn)生，反映了社會(huì)的文明進(jìn)步，弘揚(yáng)并傳承了中華民族團(tuán)結(jié)互助、大愛(ài)無(wú)疆的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)了社會(huì)的公平和社會(huì)資源的合理配置，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同致富、提高居民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社區(qū)作出了重要貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，凝聚社會(huì)各方面的力量，贏得社會(huì)的廣泛參與支持。

2.建設(shè)志愿者隊(duì)伍必須以提高服務(wù)質(zhì)量、踐行社會(huì)主義榮辱觀為核心

目前,志愿者隊(duì)伍提供的服務(wù)涵蓋的領(lǐng)域十分廣泛,形成了志愿者隊(duì)伍數(shù)量多而提供的服務(wù)技術(shù)含量低的局面。實(shí)際上社會(huì)擁有的志愿者隊(duì)伍不是太多而是太少，要真正回應(yīng)社會(huì)的需求,必須加強(qiáng)志愿者專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),進(jìn)一步提高志愿者隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量。

3.建設(shè)志愿者隊(duì)伍必須清除各種體制障礙，建立健全相關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)“簡(jiǎn)潔明確、易于操作、管理有效”的原則，制訂招募、職責(zé)權(quán)利、組織、活動(dòng)、激勵(lì)等各方面的規(guī)章制度，使管理有章可循，能夠考核，增強(qiáng)規(guī)范性，避免隨意性，使志愿者隊(duì)伍保持相對(duì)的穩(wěn)定性。應(yīng)加快對(duì)志愿者隊(duì)伍的立法進(jìn)程，建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和政策，采取更為積極和靈活的保障措施，使志愿者合法、合理地開(kāi)展活動(dòng)，讓社會(huì)方方面面給予扶持，引領(lǐng)更多的人以做志愿者為榮，進(jìn)一步提升社會(huì)道德，提升社會(huì)自我管理能力。

4.建設(shè)志愿者隊(duì)伍必須發(fā)揮好黨員志愿者的核心作用

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍中的黨建工作，鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，發(fā)揮好先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮好黨員的核心作用，使志愿者隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步、健康地向前推進(jìn)，使黨員（包括民主黨派成員）成為志愿者的骨干力量。在此基礎(chǔ)上，采取向社會(huì)宣傳，根據(jù)貢獻(xiàn)評(píng)定等級(jí)，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、榮譽(yù)證書(shū)等方式，對(duì)貢獻(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行激勵(lì)，樹(shù)立良好的導(dǎo)向，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)的可持續(xù)性發(fā)展。

社區(qū)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、實(shí)施終身教育的過(guò)程中，主要面對(duì)的是成年人和未成年人兩大目標(biāo)人群，由于有眾多志愿者的加入，使社區(qū)育人的功能作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。

5.志愿活動(dòng)提升了成年人的綜合素質(zhì)

志愿工作是指一個(gè)人志愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為改善社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。志愿工作具有志愿性、無(wú)償性、公益性、組織性四大特征。

志愿活動(dòng)具有以下積極意義：一是傳遞愛(ài)心，傳播文明。這種“愛(ài)心”和“文明”從一個(gè)人身上傳到另一個(gè)人身上，最終會(huì)匯聚成一股強(qiáng)大的社會(huì)暖流；二是有助于建立和諧社會(huì)。志愿工作，提供了互相幫助的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)了人與人之間的交往及關(guān)懷，降低彼此間的疏遠(yuǎn)感，促進(jìn)社會(huì)和諧；三是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)的進(jìn)步需要全社會(huì)的共同參與和努力，志愿工作正是鼓勵(lì)越來(lái)越多的人參與到服務(wù)的行列中來(lái)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有一定的積極作用。對(duì)志愿者個(gè)人而言，志愿活動(dòng)具有以下積極意義：一是奉獻(xiàn)社會(huì)。志愿者通過(guò)參與志愿工作，有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力，盡一份公民責(zé)任和義務(wù)。二是提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。志愿者在參與工作過(guò)程中，除了可以幫助人以外，更可培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)自信心及學(xué)會(huì)與人相處。對(duì)服務(wù)對(duì)象而言，志愿活動(dòng)具有以下積極意義：一是接受個(gè)人化服務(wù)。志愿者服務(wù)，提供大量人力資源的同時(shí)，更能發(fā)揮服務(wù)的人性化、個(gè)人化及全面化的功能，從而令服務(wù)對(duì)象受益。二是幫助融入社會(huì)，增強(qiáng)歸屬感。通過(guò)志愿者服務(wù)，能有效地幫助服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大社交圈子，增強(qiáng)他們對(duì)人、對(duì)社會(huì)的信心，同時(shí)，志愿者以親切的關(guān)懷和鼓勵(lì)，幫助服務(wù)對(duì)象減輕接受服務(wù)時(shí)的自卑感，從而使其建立自尊心和自信心。

志愿活動(dòng)不但促進(jìn)社會(huì)更加和諧，而且使志愿者以及服務(wù)對(duì)象的綜合素質(zhì)都得到了很大的提高。

6.志愿活動(dòng)促進(jìn)了未成年人的健康成長(zhǎng)

加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)是社區(qū)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，僅僅依靠學(xué)校教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，志愿者隊(duì)伍的建立，彌補(bǔ)了社會(huì)教育的缺失，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三位一體的教育體系。

社區(qū)各類(lèi)教育資源得到整合，形成了促進(jìn)未成年人全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是黨中央著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系國(guó)家前途、民族前途和人民群眾根本利益的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程、民心工程。志愿者的加入使青少年校外教育輔導(dǎo)站得以正常運(yùn)行，按照“學(xué)期內(nèi)以學(xué)校為主、假期內(nèi)以社區(qū)為主”的教育思路和格局，組織社區(qū)青少年開(kāi)展主題教育、社會(huì)實(shí)踐和各種健康有益文體活動(dòng)，豐富他們的校外、課外生活。通過(guò)組織開(kāi)展系列教育活動(dòng)，使青少年學(xué)生在參與中得到鍛煉、提高修養(yǎng)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和民族自尊心；通過(guò)參與社區(qū)教育課程，使青少年學(xué)生了解社會(huì)，增長(zhǎng)才干，形成關(guān)心社區(qū)、關(guān)愛(ài)他人的良好品質(zhì)；通過(guò)參加各類(lèi)文體活動(dòng)，使青少年學(xué)生增進(jìn)身心健康，愉快地挑戰(zhàn)每一天。

社區(qū)作為未成年人校外活動(dòng)的重要場(chǎng)所，發(fā)揮了其特有的育人功能，努力貼近青少年學(xué)生思想實(shí)際、貼近青少年學(xué)生生活現(xiàn)實(shí)、貼近青少年學(xué)生群體，開(kāi)創(chuàng)了青少年思想道德建設(shè)的新局面，使未成年人得以健康成長(zhǎng)。