【摘要】輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生工作的主力軍。目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在著數(shù)量不足、思想不穩(wěn)定、專業(yè)化與職業(yè)化程度不高等問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,必須采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化專業(yè)化
【中圖分類號】G645 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)07-0011-01 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分,是促進(jìn)大學(xué)生成才和維護(hù)學(xué)校、社會穩(wěn)定的重要力量,是高校大學(xué)生工作的主要承擔(dān)者,在大學(xué)生思想教育和日常管理工作中起著舉足輕重的作用。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的必然走向。
一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展歷程
中國的輔導(dǎo)員制度脫胎于上世紀(jì)三十年代解放區(qū)的抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)的政治工作干部。1933年黨在江西瑞金創(chuàng)辦了由中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)的專門培養(yǎng)軍事干部的學(xué)?!袊まr(nóng)紅軍大學(xué),以培養(yǎng)軍事干部為目標(biāo)。新中國解放后,黨和國家高度重視教育,特別是政治思想教育工作。1950年10月,中央人民政府教育部要求各類學(xué)校加強(qiáng)思想政治教育工作。1951年,全國工學(xué)院院長會議指出:“各工學(xué)院有準(zhǔn)備的試行政治輔導(dǎo)員制度,設(shè)立專人擔(dān)任各級政治輔導(dǎo)員,主持政治學(xué)習(xí)思想改造工作。”教育部在1961年頒布的《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案)》和1965年頒布的《關(guān)于政治輔導(dǎo)員工作條例》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出,全國各高校中應(yīng)普遍建立輔導(dǎo)員制度。七十年代末,隨著政治運(yùn)動接近尾聲,社會重回到理智的年代。直至2005年1月,教育部出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的建設(shè)意見》,提出專職輔導(dǎo)員總體上按1:200的比例配備,保證每個院(系)的每個年級都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。2005年12月,胡錦濤書記作出重要批示,要提高輔導(dǎo)員工作的水平。
至此,縱觀我國高校輔導(dǎo)員制度50余年的發(fā)展歷程,可以說,高校輔導(dǎo)員制度是適合我國國情的思想政治教育制度,同時,這些政策的出臺為輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化提供了理論指導(dǎo)、政策支持和制度保障,也為輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化創(chuàng)造了廣闊的空間。
二、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化程度不高,流動性較大。
長期以來,我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在著人員比較年輕,流動性過大的問題。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是,輔導(dǎo)員目前仍是高校學(xué)生管理中的一個階段性崗位,而不是一種可以讓人終其一生的職業(yè),缺乏身份認(rèn)同感。因此,大多數(shù)人認(rèn)為輔導(dǎo)員工作沒有前途,加之很多學(xué)校對輔導(dǎo)員工作有年齡限制,崗位上的輔導(dǎo)員成熟一批走掉一批,新老更替特別快,這就使得整個教育管理系統(tǒng)缺乏一種清晰的思路、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和明確的目標(biāo),輔導(dǎo)員工作不連續(xù)、斷層,職業(yè)化根本談不上。
2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化水平普遍較低,知識結(jié)構(gòu)單一。
具備專業(yè)基礎(chǔ)的輔導(dǎo)員擁有較厚實(shí)的政治理論和文化素養(yǎng),能夠?yàn)閷W(xué)生答疑解惑。但現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員大多數(shù)是高校各專業(yè)畢業(yè)后直接留校的學(xué)生或從外校引進(jìn)的應(yīng)屆畢業(yè)生,學(xué)歷層次較低,知識結(jié)構(gòu)單一,多數(shù)來自非思想政治教育專業(yè),缺乏科學(xué)管理知識、心理健康咨詢方面的知識和思想政治教育專業(yè)技能。
3.高校思想政治教育方面的專家匱乏。
現(xiàn)行體制下,輔導(dǎo)員隊(duì)伍來源有三種:一種是留校的優(yōu)秀本科生,二是保送研究生,三是部分長線專業(yè)畢業(yè)的研究生。由于輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動性較大,研究生不愿放棄自己的專業(yè),一心想轉(zhuǎn)到本專業(yè)上去,保送研究生當(dāng)輔導(dǎo)員只是跳板,本科生在高校環(huán)境中生存空間日趨狹小。因此,沒有人靜下心來搞研究,加之高?,F(xiàn)在沒有輔導(dǎo)員專業(yè),沒有輔導(dǎo)員職稱評審系列,導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在政治理論素質(zhì)不高、學(xué)術(shù)水平較低,流動性大、隊(duì)伍不穩(wěn)定,專職化、專業(yè)化水平較低等弊端,極為缺乏高校思想政治教育方面的專家。
三、實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的途徑
1.建立輔導(dǎo)員選聘機(jī)制
高校應(yīng)當(dāng)制定符合本校實(shí)際的輔導(dǎo)員選聘機(jī)制。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn),把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。在選聘程序上,采用組織推薦和公開招聘相結(jié)合的辦法。由組織、人事和學(xué)生工作部門共同組成輔導(dǎo)員選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,可適當(dāng)吸收部分學(xué)生參加。遵循公開、透明、公正、規(guī)范的原則,借用后備干部選撥方式,嚴(yán)把入口關(guān),精心選撥。建立一支老、中、青相結(jié)合、以青年為主體的輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍,確保進(jìn)行全方位、多渠道的擇優(yōu)選撥。
2.完善輔導(dǎo)員考核機(jī)制
完善激勵保障機(jī)制是要建立科學(xué)合理的輔導(dǎo)員工作考核體系。按照公開、公平、公正的原則,建立科學(xué)的考核體系。在考核內(nèi)容上,應(yīng)側(cè)重于總體工作效果的把握,側(cè)重于總體在重大事件、重大任務(wù)和主要工作上的表現(xiàn),不宜過于細(xì)化、量化。為保持輔導(dǎo)員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,要建立輔導(dǎo)員任期制,專職輔導(dǎo)員的任期原則上要與大學(xué)生的學(xué)制相對應(yīng),一般不能低于四年,與此相對應(yīng),輔導(dǎo)員的考核既要有年度考核,也要有期滿考核。
3.加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)
具體說來,一要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高自己的思想政治素質(zhì)。輔導(dǎo)員要具備敏銳的政治鑒別力,能夠準(zhǔn)確判斷形勢,把握政治方向。從而正確的引導(dǎo)教育學(xué)生。二要提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要提高自己的綜合素質(zhì)。要具備運(yùn)用新技術(shù)做好工作的能力,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育;要有一定的法律知識,增強(qiáng)依法治校的觀念;要具備一定的心理健康教育和咨詢能力,積極和大學(xué)生進(jìn)行談心交流。
新形勢下,要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為高校德育工作的重中之重來抓,打造一支“信得過、用得上、留得住”的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍,以適應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的新挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]曲士培.中國大學(xué)教育發(fā)展史[M].山西教育出版社,1993,460-471.
[2]楊東平.中國高等教育的蘇聯(lián)——關(guān)于1952年的院系調(diào)整[EB/OL].
[3]楊玲玲,丁振國. 論高校政治輔導(dǎo)員工作職業(yè)化[J]. 中國地質(zhì)教育,2006(1).
[4]王萱,陳愛民.《新時期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策初探》,《科技信息》,2009(6).
[5]祈歡.《構(gòu)建高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制》,《教育探索》,2009(3).
[6]王玉國.《當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對策》,《科齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005(9).
作者簡介:
陳高朋、(1984.8-)、男、漢族、安徽桐城、碩士研究生、助教、研究方向:民族法學(xué)。