王丹青
對于國企崗位“世襲”的問題,必須理性看待其自身的歷史原因和實際情況,只有顧及歷史,才能更好地理解問題和解決問題。
首先,在很多老工業(yè)基地,或是地處偏遠、條件艱苦的國企單位,子繼父業(yè)不僅是企業(yè)對職工的承諾和保障,也是企業(yè)確保員工思想狀態(tài)穩(wěn)定、安心工作的一種重要福利。而且,在很多老職工的心里,子繼父業(yè)是一種榮譽,不僅自己的一輩子獻給了工作的企業(yè),后代子孫更要獻身于自己所鐘愛的事業(yè)和企業(yè)。
其次,很大部分存在“世襲”問題的老國企,都處于改革不徹底的階段,企業(yè)文化、員工思想意識依舊停留在計劃經(jīng)濟時代,因此在大慶事件發(fā)生后,部分職工和子女竟然用上訪的方式來抗爭,這也讓很多人感到“驚愕”。因為在這些老職工和他們的子女的意識里,“世襲”是傳統(tǒng),“世襲”才是正確的用工之道。
我們也必須看到,在當下的市場環(huán)境中,尤其是三四線城市里,就業(yè)實屬不易,相對穩(wěn)定、體面的工作機會并不多,這也是這些員工為后代的工作不惜抗爭的重要原因。除此之外,別處實在是沒有太多的就業(yè)吸引力。
如今雖然時代在變化,十八屆三中全會也已經(jīng)強調(diào)市場的“決定性”作用,但是我們也必須看到在很多領(lǐng)域、在很多國有企業(yè),市場化依舊不完善,國企改革依舊破冰艱難?!按髴c事件”折射出的用人之辯,正是國有企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型過程中眾多的取舍難題之一。
國企的市場化改革是必然的方向,國有企業(yè)市場化的用工機制,也是必須要解決的問題。用工制度的改革是提升國企效率、提高國企經(jīng)營活力的重要手段。對此,要從國企自身改革和外部經(jīng)濟大環(huán)境變化兩部分共同入手。
在大環(huán)境方面,要從打破國企壟斷、促進民營經(jīng)濟發(fā)展等方面著眼。
在全社會、大市場的資源配置領(lǐng)域,進一步深化“市場化”的改革,在眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打破國企壟斷,或是更廣泛引入市場化的競爭機制,降低因壟斷所帶來的超額利潤,改變僅僅因為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)屬性間的不同,所帶來的工作環(huán)境、薪酬待遇的巨大差距。另一方面,也要全力支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,激發(fā)民營經(jīng)濟活力,使其能夠創(chuàng)造和容納更多的就業(yè)崗位,提供更好的工作環(huán)境和成長預(yù)期。進而,彌補國企和民企之間的鴻溝,合理分流和平衡全社會的就業(yè)預(yù)期和就業(yè)訴求。
在國企內(nèi)部管理機制方面,要從招聘、績效考核、職業(yè)發(fā)展、機制調(diào)整等諸多方面綜合改善。
首先,從招聘源頭做起,進一步公正公開招聘機制和評價標準。除特殊要求的崗位外,對符合招聘標準的應(yīng)聘人員一視同仁,廣泛吸納社會人才。同時,在招聘過程中,盡可能做到公開透明,降低黑箱操作的可能,科學(xué)合理的評價和選拔優(yōu)秀的應(yīng)聘者,補充企業(yè)的員工團隊。從招聘環(huán)節(jié)本身著眼,提升其公信力和說服力。
其次,國企內(nèi)部要加強績效考核,在用工環(huán)節(jié)要積極推行改革。不要使國企成為“養(yǎng)懶人”之地,給真正想工作、會工作的人提供空間和平臺,進而降低部分應(yīng)聘人員吃“大鍋飯”的預(yù)期。從用工環(huán)節(jié)出發(fā),倒逼招聘環(huán)節(jié),實現(xiàn)招聘效果的全面提升。畢竟,對于國企的“向往”很多是來源于對安穩(wěn)環(huán)境、無壓力工作內(nèi)容、優(yōu)厚工作待遇的考量和預(yù)期。
再次,加強職業(yè)發(fā)展過程中的內(nèi)部公平競爭,加強優(yōu)勝劣汰,改變國企一朝任職、終身無憂的局面。在職業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,形成可進可退、可上可下的職業(yè)發(fā)展路徑,一方面激勵員工發(fā)展,另一方面督促員工積極開展工作,不做懶人、閑人。
另外,當下國內(nèi)很多優(yōu)秀的民營企業(yè)也已經(jīng)成為職場的標桿,成為眾多應(yīng)聘人員向往的工作平臺。國有企業(yè)也應(yīng)該放下身段,對標領(lǐng)先的民營企業(yè),探索市場化機制的全面設(shè)計和完善,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營水平的全面提升,直面各方訴求、破題用人機制改革,積極全面地擁抱市場。