【摘要】當(dāng)前很多的電力企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過程中成本控制意識(shí)缺乏，所用成本控制方法不合理，這嚴(yán)重的影響著電力企業(yè)在當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展?；诖吮疚囊阅畴娏瘓F(tuán)工程項(xiàng)目成本控制實(shí)例為研究對(duì)象，對(duì)其實(shí)際成本控制過程中暴露的一些問題做了分析總結(jié)，然后針對(duì)性對(duì)這些問題給出了一些改進(jìn)策略，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供參考。

【關(guān)鍵詞】電力工程 成本控制 改進(jìn)建議

電力作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最重要產(chǎn)業(yè)，其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步作用重大，隨著人們對(duì)電力需求量及電力供應(yīng)質(zhì)量的不斷提高，這使得很多的電力工程項(xiàng)目正建或擬建，因此在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這一大環(huán)境下，電力企業(yè)推進(jìn)成本控制已經(jīng)成為擺在電力企業(yè)面前的頭等大事，并且只有通過高效的成本控制，才能切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、某電力公司簡(jiǎn)介及電力工程項(xiàng)目的一些主要特征

（一）某電力公司簡(jiǎn)介

某電力公司成立于2001年，公司是一家集電力工程、科技研發(fā)等多元經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)，公司以質(zhì)量、環(huán)境、安全為宗旨，近幾年來公司發(fā)展良好，并且公司一直以提高自身建設(shè)能力及自身服務(wù)方式為目標(biāo)和宗旨，公司經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)完成了一大批電力配套工程，如表1為該公司具體的一些電力工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容表：

（二）電力工程項(xiàng)目的一些主要特征

電力工程項(xiàng)目具有顯著的一次性特點(diǎn)，實(shí)際施工中，工程具有不可逆的特性，并且電力工程大多是進(jìn)行電線、電纜高空架設(shè)，因此施工過程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，另外電力工程通常施工地點(diǎn)固定、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、所用設(shè)備資源多、施工周期長(zhǎng)、對(duì)施工人員技術(shù)要求高等特點(diǎn)，另外很多電力工程項(xiàng)目還受到政策、氣候等的影響[1]。

二、該公司成本控制方面的問題

電力工程施工企業(yè)多為電網(wǎng)運(yùn)行中分離而來，其管理模式大多受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)有企業(yè)管理方式的一些影響，實(shí)際工程施工過程中依然僅僅是把工程安全及保障進(jìn)度作為核心，并且為了完成上級(jí)部門指示而忽略成本管理，因此電力工程施工企業(yè)成本控制過程中暴露出重視程度不夠、責(zé)權(quán)不清晰、激勵(lì)機(jī)制缺乏及成本控制方法落后等問題。而對(duì)于本文所述的電力公司來說，其因?yàn)楣芾砣藛T、股東背景等原因，整個(gè)管理上仍然受到國(guó)有企業(yè)管理模式的影響，實(shí)際成本控制工作中出現(xiàn)了很多問題。

（一）缺乏成本控制意識(shí)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有高效的成本控制管理，才能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高效益，但是在實(shí)際執(zhí)行過程工程項(xiàng)目相關(guān)工作人員并不是全部對(duì)工程項(xiàng)目成本控制有清晰的認(rèn)識(shí)，一些人仍然簡(jiǎn)單的認(rèn)為項(xiàng)目成本控制時(shí)財(cái)務(wù)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的事情，整個(gè)企業(yè)內(nèi)部在成本控制方面意識(shí)缺乏，因此實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)施過程總是出現(xiàn)管理粗放、重事前輕時(shí)候、效率低下等情況。

（二）相關(guān)人員責(zé)權(quán)不清晰

對(duì)于電力工程項(xiàng)目在管理組織架構(gòu)方面大多為扁平化組織，在該組織管理模式下，企業(yè)內(nèi)很多部門并沒有接觸到成本控制相關(guān)內(nèi)容，并且企業(yè)在考核制定上，也僅僅是灌注利潤(rùn)及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值等方面。在要求上也是僅僅為預(yù)防安全事故、確保工程質(zhì)量及按時(shí)完成工程任務(wù)等方面，很少對(duì)工程項(xiàng)目成本控制方面做目標(biāo)定位[2]。另外成本控制責(zé)任并有清晰的落實(shí)，大多數(shù)將成本控制推脫至財(cái)務(wù)部門，這樣成本控制方面權(quán)責(zé)不清晰，必然會(huì)導(dǎo)致成本控制沒有清晰執(zhí)行、落實(shí)。

（三）激勵(lì)制度缺乏

激勵(lì)制度對(duì)于一項(xiàng)工作的執(zhí)行、落實(shí)意義重大，但是當(dāng)前電力工程施工企業(yè)大多還是沿用國(guó)有企業(yè)中一些傳統(tǒng)模式，并且工資福利制度依然沿用崗位制，對(duì)于考核大多過度重視形式。這使得實(shí)際工程成本控制過程中，相關(guān)人員對(duì)成本控制理念不熟悉，并且沒有在獎(jiǎng)金、薪酬等方面做一定的刺激，導(dǎo)致大多數(shù)員工成本意識(shí)淡薄，實(shí)際工作積極性及熱情得不到發(fā)揮，最終企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)就更難達(dá)成。

（四）成本控制與工程核算缺乏聯(lián)系

工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行過程成本核算僅是將項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算并置于成本中，而將間接費(fèi)用全部算入損益，這使得賬面數(shù)據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目成本反映方面出現(xiàn)很大的缺失，另外電力工程財(cái)務(wù)人員大多只是發(fā)揮記賬作用，而實(shí)際財(cái)務(wù)控制作用在發(fā)揮上卻較為缺乏[3]。財(cái)務(wù)人員只是單純地進(jìn)行一些申請(qǐng)程序?qū)彶榧芭鷱?fù)工作，一旦符合就馬上進(jìn)行付款、記賬，而對(duì)具體內(nèi)容的合理性及是否與成本控制原則相符合等發(fā)面卻很難做到聯(lián)系。

（五）成本控制方法落后

對(duì)于企業(yè)成本控制來說，其與企業(yè)具體工作關(guān)系密切，并且實(shí)際控制方法及措施也多種多樣，應(yīng)該隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而做出調(diào)整，并且有些考核指標(biāo)也必須根據(jù)外部變化靈活調(diào)整。而當(dāng)前電力工程施工企業(yè)現(xiàn)實(shí)成本控制中口號(hào)大于實(shí)施，并沒有將成本控制密切聯(lián)系到一些工序細(xì)節(jié)中，并且也沒有一些嚴(yán)格的操作流程及規(guī)范的制定。

三、該公司具體成本控制改進(jìn)建議

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)及宣傳

該公司當(dāng)前員工素質(zhì)普遍不是很高，因此他們對(duì)成本控制概念在理解上仍然存在一些困難，但是對(duì)于企業(yè)發(fā)展及生存來說，優(yōu)秀的人力團(tuán)隊(duì)是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此該公司首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本控制相關(guān)理論、重要性等的宣傳，并充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)站及開展一些專題講座等方式，使得員工掌握這方面的知識(shí)，理解成本控制與自身的密切聯(lián)系，使得員工能夠切實(shí)掌握當(dāng)前公司成本控制的重要性[4]。而在具體的培訓(xùn)方面，該公司還強(qiáng)調(diào)工程經(jīng)濟(jì)、法律制度、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目管理等方面的知識(shí)，進(jìn)而使全體企業(yè)工作人員認(rèn)識(shí)到自身崗位對(duì)企業(yè)成本管理的意義。

（二）分層次進(jìn)行成本控制責(zé)權(quán)劃分

責(zé)權(quán)劃分是保證企業(yè)制度貫徹重要條件，該公司應(yīng)該在現(xiàn)有崗位上對(duì)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，首先對(duì)公司中的各個(gè)崗位做了科學(xué)統(tǒng)計(jì)，并通過一定的原則重新進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)工作實(shí)際內(nèi)容作分配，并進(jìn)行責(zé)任書編寫。

（三）做好企業(yè)成本控制相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)制度監(jiān)理

該公司的績(jī)效評(píng)價(jià)體系仍然相對(duì)較為粗?jǐn)U，很多工程項(xiàng)目過程與成本控制缺乏聯(lián)系，并且成本控制大多在最后執(zhí)行，企業(yè)從上至下對(duì)成本控制重視力度不足，因此建議制定一些有效的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加大成本控制在工程實(shí)施過程中力度，如對(duì)電力工程中一些項(xiàng)目單項(xiàng)考核、獨(dú)立核算，并且績(jī)效評(píng)價(jià)制度直接和經(jīng)濟(jì)利益銜接，最終使得績(jī)效考核真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

（四）協(xié)調(diào)好成本控制工期、安全、質(zhì)量之間的關(guān)系

對(duì)于成本控制來說，當(dāng)其與安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)及進(jìn)度指標(biāo)協(xié)調(diào)平衡才能更好地發(fā)揮其功能。而對(duì)于該公司來說，其過去對(duì)質(zhì)量、安全及工程進(jìn)度過度重視，有時(shí)為了完成這三項(xiàng)指標(biāo)而忽略成本，最終使得企業(yè)生存受到一定為威脅，因此企業(yè)必須要努力協(xié)調(diào)好這四方面的關(guān)系，最終做好的他們相互促進(jìn)。

四、結(jié)語

我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其是社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要保障。隨著當(dāng)前電力體制的不斷深入改革及市場(chǎng)情況的變化，電力工程施工企業(yè)將會(huì)面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這使得成本控制作用日益凸顯，而就當(dāng)前電力企業(yè)實(shí)際發(fā)展來說，在成本控制方面必須要加強(qiáng)控制，才能保證企業(yè)不斷適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]邵新玲.談電力施工企業(yè)的成本控制[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008，（35）：44-45.

[2]王志宏.談電力施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)成本控制[J].廣西電業(yè)，2010，（06）：32-33.

[3]楊華安.析電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制[J].價(jià)值工程，2010，（29）：31-34.

[4]楊淑江.對(duì)電力施工企業(yè)成本控制措施的思考[J].企業(yè)家天地，2010，（10）：49.

作者簡(jiǎn)介：張順杰（1973-），男，上海奉賢人，統(tǒng)計(jì)師，本科，從事工作：技術(shù)經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算。