馮愛平

[摘 要]由于工作任務的繁重性和艱巨性、身處環(huán)境的特殊性，以及所面對人群的特殊性，監(jiān)獄民警成為一個“高壓力”的群體。關注監(jiān)獄民警職業(yè)壓力，是貫徹“以人為本”、增強隊伍戰(zhàn)斗力的重要舉措，是維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的重要保證。本文總結多年的政工工作實踐，對有效緩解監(jiān)獄民警的職業(yè)壓力提出相應對策。

[關鍵詞]監(jiān)獄；民警；工作實踐

[中圖分類號]C93 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）38-0191-02

1 及時掌握動態(tài)，保持隊伍思想穩(wěn)定

探索和不斷完善民警思想動態(tài)分析制度，掌握民警職工思想動態(tài)，是緩解民警職業(yè)壓力、開展針對性的思想政治工作的前提和基礎。

1.1 認真開展民警思想動態(tài)分析

一要加強領導，各級領導要分區(qū)分片，對所包范圍內民警思想狀況進行全面、細致、深入的分析研究，了解他們的所思、所想、所盼，充分掌握每名民警、職工的思想狀況；確定解決問題的各項對策措施，要明確具體的責任人和落實期限，確保各項對策措施不折不扣落實到位；二要改進方法，善于獲得第一手資料，善于歸納梳理，善于發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，對典型人、典型情況要深入進行剖析，深挖問題根源，同時注意保護個人隱私，切實找到問題的癥結所在；三要形成機制，定期召開民警思想動態(tài)分析會議，通過認真細致的思想動態(tài)分析活動，學習和積累開展動態(tài)分析的工作經驗，形成規(guī)范的工作模式，促進活動質量的提高，促進動態(tài)掌握民警思想狀況長效機制的形成。

1.2 落實好各項對策措施

根據(jù)既定的對策措施，隨時采取有效措施，針對性做好疏導、解釋、幫助或穩(wěn)控工作，切實解決好民警工作、生活中遇到的困難、困惑、疑慮，最大限度地凝聚人心、穩(wěn)定情緒、激勵斗志，確保黨的路線方針政策、上級和監(jiān)獄黨委的決策決定能及時準確地傳達到民警當中，確保職工隊伍不出現(xiàn)大的思想波動。

2 加強教育引導，提升隊伍能力素質

加強民警隊伍思想政治建設和業(yè)務能力建設，是緩解民警職業(yè)壓力的根本之舉。

2.1 繼續(xù)深化政法干警核心價值觀教育實踐活動

自覺樹立忠誠、為民、公正、廉潔的價值觀和社會主義法治理念、以黨的十八大精神為指導，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，緊緊圍繞創(chuàng)建平安監(jiān)獄，組織開展以“愛監(jiān)獄事業(yè)、愛警察職業(yè)、愛本職崗位，知責、履責、盡責”為主要內容的“三愛三責”教育，不斷提高民警隊伍思想政治素質，進一步強化敬業(yè)意識。

2.2 繼續(xù)深化民警執(zhí)法大培訓崗位大練兵活動

組織民警認真參加政治理論和法律法規(guī)的學習培訓，認真學習上級和監(jiān)獄的相關工作紀律、規(guī)定和要求，進一步增強民警公正執(zhí)法的能力、教育改造的能力、維護監(jiān)所安全穩(wěn)定的能力、應急處置的能力、信息化實戰(zhàn)應用的能力和開拓創(chuàng)新能力，全面提高民警的綜合素質，有效克服畏難情緒，使民警能夠充滿自信、從容應對新形勢、新變化帶來的新挑戰(zhàn)。

3 堅持依法治監(jiān)，規(guī)范執(zhí)法管理活動

將監(jiān)獄的一切管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，保證有法可依，有章可循，克服執(zhí)法和管理工作的隨意性，是緩解民警職業(yè)壓力的重要方法和有效途徑。

3.1 堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法

一是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國監(jiān)獄法》，對社會關注、罪犯家屬關心、罪犯敏感的百分考核、工種調配、行政獎懲、減刑、假釋、保外就醫(yī)等各項執(zhí)法工作堅持實行嚴格的四級合議，并大力推行獄務公開，公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法內容，結合刑罰執(zhí)行中的重點、熱點、難點問題和容易導致罪犯產生疑慮的焦點問題，廣泛接受社會各界、新聞媒體、罪犯家屬、司法機關的監(jiān)督；二是嚴格工作紀律，嚴禁打罵體罰罪犯，嚴禁與罪犯及其家屬拉拉扯扯、界限不清，嚴禁一切影響民警形象和監(jiān)獄集體榮譽的言行；三是確實保護罪犯的合法權益，強化教育改造，促進思想轉化，培養(yǎng)罪犯一技之長；確保罪犯生活標準足額足量到位，強化監(jiān)內公共衛(wèi)生管理，使罪犯身體健康得到了有效保障；四是積極通過法律手段解決罪犯家庭、婚姻、子女教育、房屋拆遷等方面的實際問題，促使罪犯能夠安心改造，認罪服管，消除各類抵觸情緒。

3.2 堅持從嚴治警、科學管理

一是民警自身要認真遵守《警察法》、《公務員法》及監(jiān)獄各項制度、禁令和規(guī)定，嚴格政治紀律和工作紀律，培養(yǎng)遵規(guī)守紀、履職盡責的自覺性；二是監(jiān)獄要建立健全民警問責制度，明確界定每個工作崗位的職責、標準和相應責任，做到有法可依、有章可循，嚴之有據(jù)，嚴而有度，確保問責讓民警心服口服，引以為戒，起到吸取教訓、提高素質、促進工作的作用。

4 落實從優(yōu)待警，調動民警工作熱情

堅持以人為本，為民警創(chuàng)設優(yōu)良的工作氛圍，解除民警后顧之憂，是緩解民警職業(yè)壓力的有效保障。

4.1 對民警進行有效的心理干預

一是充分利用現(xiàn)代管理的新觀點、新理念，以人為本，高度關注和重視監(jiān)獄民警心理健康問題，建立解決民警心理問題的長效機制，及時解決監(jiān)獄民警出現(xiàn)的普遍性和個體性的心理問題，確保民警身心健康；二是建立監(jiān)獄民警心理健康機構，配備專職心理咨詢人員，制定民警心理健康管理相關制度、辦法，定期組織心理健康測試，根據(jù)心理測試結果合理調配民警崗位。形成一套完善的民警心理健康管理機制，從制度上有效解決民警心理壓力問題。

4.2 創(chuàng)設優(yōu)良的民警工作和生活環(huán)境

一要落實警力財力保障，警力向一線傾斜，配齊配足一線警力，減輕基層民警工作量。保證所需要的民警經費、教育改造經費和各類管理經費足額到位，保證工作正常開展。二要落實執(zhí)法權益保障，確保民警正確執(zhí)行刑罰、履行職務的權益和各類人身權益受到保護，發(fā)揮好民警維權辦公室的作用，為民警依法行使職權提供法律保障，充分運用法律手段維護他們的合法權益，當民警依法行使職權，受到誤解和錯誤追究時，要積極協(xié)調有關部門及時予以糾正。三要落實生活氛圍保障，幫助解決民警家庭實際困難，積極改善民警的工作生活條件，組織各類健康向上的文化娛樂活動，創(chuàng)設“快樂工作、健康生活”的良好氛圍。四要落實激勵機制保障，認真落實帶薪休假、療休養(yǎng)、定期體檢、特崗保險等制度，職務任用、工資警銜正常晉升、專業(yè)技術職務評聘等各類福利待遇優(yōu)先一線，優(yōu)先高風險高壓力崗位民警，切實解除民警后顧之憂，有效化解和消除民警心理壓力。

參考文獻：

[1]蒲海員.基于和諧社會視域下的思想政治教育創(chuàng)新研究[J].中國市場，2012（15）.

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