陳茜　鄭威

[摘 要]在維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的同時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)。在新型媒體技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)期，高校大學(xué)生的權(quán)益維護(hù)工作面臨著多維度的創(chuàng)新挑戰(zhàn)。本文從內(nèi)容、手段、對(duì)象等多個(gè)維度對(duì)新媒體時(shí)代大學(xué)生維權(quán)工作進(jìn)行了思考和討論。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；合法權(quán)益；維權(quán)

[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）38-0173-02

1 對(duì)若干概念的界定

1.1 高校大學(xué)生權(quán)益

1.1.1 大學(xué)生維權(quán)的內(nèi)涵

2006年第1期《學(xué)校黨建與思想教育》刊登文章指出，大學(xué)生維權(quán)主要指大學(xué)生個(gè)人或相應(yīng)的組織，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依據(jù)我國(guó)法律以及政策規(guī)定，通過法定程序，借助司法或其他力量，維護(hù)自身合法權(quán)益，及時(shí)清除已有的侵害。

1.1.2 大學(xué)生維權(quán)的特征

首先，大學(xué)生群體較其他社會(huì)群體的維權(quán)起步較晚，規(guī)范性較差，沒有相應(yīng)的制度和法律程序作保障，從制度上說基本處于空白。就整體而言，維權(quán)意識(shí)比較淡薄。另外，校內(nèi)維權(quán)組織過少，即使有也層次較低、作用不大。如共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織等，雖是天然的大學(xué)生維權(quán)組織，也開展了一些維權(quán)活動(dòng)，但層次較低，僅局限于代表學(xué)生向?qū)W校反映一些有關(guān)學(xué)習(xí)、管理及后勤服務(wù)的問題，并沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的維權(quán)職能。大學(xué)生整體維權(quán)意識(shí)較為淡薄，維權(quán)活動(dòng)極不普遍。

1.2 新媒體時(shí)代

1.2.1 新媒體內(nèi)涵

新媒體是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、有線網(wǎng)絡(luò)等渠道以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。

1.2.2 新媒體的特征

新媒體的出現(xiàn)迎合人們休閑娛樂時(shí)間碎片化的需求。滿足隨時(shí)隨地地互動(dòng)性表達(dá)、娛樂與信息需要。以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的第三代媒體在傳播的訴求方面走向個(gè)性表達(dá)與交流階段。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電視和手機(jī)電視而言，消費(fèi)者同時(shí)也是生產(chǎn)者。其次，人們使用新媒體的目的性與選擇的主動(dòng)性更強(qiáng)。媒體使用與內(nèi)容選擇更具個(gè)性化，導(dǎo)致市場(chǎng)細(xì)分更加充分。

2 新媒體時(shí)期高校大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作現(xiàn)狀分析

2.1 從工作內(nèi)容維度：高校大學(xué)生權(quán)益維護(hù)

目前江西省內(nèi)，只有少數(shù)高校成立了法律教育咨詢機(jī)構(gòu)和學(xué)生社團(tuán)，而且仍然存在一些普遍性的問題。

高校法律咨詢室的功能定位上呈現(xiàn)單一性，目前各高校成立的相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)生社團(tuán)普遍存在功能定位單一的問題。部分高校成立的法律咨詢機(jī)構(gòu)把功能僅僅定位于為學(xué)生提供法律咨詢，解決實(shí)際問題，或者僅僅作為緩解校內(nèi)矛盾的工具而沒有從根本上為學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)，維護(hù)自己合法權(quán)益提供可行的方案，不能為學(xué)生提供專業(yè)而實(shí)用的法律咨詢服務(wù)。

通過在全國(guó)部分高校的走訪研究中，我們發(fā)現(xiàn)大部分高校的權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)所處理的學(xué)生問題大多僅僅局限于衣、食、住、行等基礎(chǔ)生存問題。而事實(shí)上，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的高度發(fā)達(dá)，同學(xué)們的信息資料安全問題、文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題以及網(wǎng)上財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題卻在近階段不斷受到當(dāng)代大學(xué)生的廣泛關(guān)注。因此，高校下一步的維權(quán)工作的內(nèi)容亟待轉(zhuǎn)型，走一條與時(shí)俱進(jìn)的道路。

2.2 從工作手段維度：新媒體在高校學(xué)生工作中的應(yīng)用

2.2.1 新媒體在工作中運(yùn)用的現(xiàn)狀

2012年以前，江西省各高校關(guān)于新媒體運(yùn)用的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：普及范圍窄、運(yùn)用頻率少、組織程度低等。絕大多數(shù)的新媒體運(yùn)用僅局限于個(gè)人、集體、班級(jí)等小群體的興趣愛好，并沒有制度化、系統(tǒng)化，顯得新媒體在工作中地位的無關(guān)緊要。

2012年，團(tuán)中央發(fā)出《關(guān)于推動(dòng)形成共青團(tuán)新媒體和文化工作系統(tǒng)化格局的通知》，要求各省級(jí)團(tuán)委在黨的十八大召開前形成新媒體和文化工作較為完整的、系統(tǒng)化的工作格局，進(jìn)一步促進(jìn)全團(tuán)引導(dǎo)青年工作由“內(nèi)容供應(yīng)”向“產(chǎn)品供應(yīng)”全面轉(zhuǎn)變。

因此江西省各高校團(tuán)委迅速組織各級(jí)團(tuán)工委、分團(tuán)委，建設(shè)了以微博為主的新媒體體系，形成了以個(gè)人、班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校相互聯(lián)系的完整網(wǎng)絡(luò)；并且將傳統(tǒng)的工作平臺(tái)逐漸轉(zhuǎn)向新媒體平臺(tái)，把宣傳、活動(dòng)等工作內(nèi)容與新媒體結(jié)合，使得傳統(tǒng)工作模式和新媒體模式良好地結(jié)合，新媒體體系完整化、系統(tǒng)化達(dá)到前所未有的高度。

2.2.2 新媒體對(duì)學(xué)生工作傳統(tǒng)模式的影響

根據(jù)新媒體的信息時(shí)效性、內(nèi)容豐富性、傳遞自由性等特點(diǎn)，新媒體確實(shí)為學(xué)生工作傳統(tǒng)模式帶來了挑戰(zhàn)與契機(jī)。

以維權(quán)工作為例，新媒體對(duì)維權(quán)在解決問題、宣傳、活動(dòng)等方面工作有著重要影響，其中以微博最為明顯。微博是時(shí)下大學(xué)生表達(dá)情感、交友互動(dòng)的重要平臺(tái)，高校微博體系的建立彌補(bǔ)了信息傳遞延時(shí)、宣傳方式單一、監(jiān)督手段匱乏、活動(dòng)形式簡(jiǎn)單等問題。在宣傳工作中，日常的海報(bào)、畫報(bào)、字報(bào)、稿件等宣傳方式逐漸由微博占據(jù)一席之地。微博發(fā)布信息及時(shí)、迅速，并且達(dá)到互動(dòng)效果。在活動(dòng)工作中，微博上開展的互動(dòng)，微博投票等活動(dòng)更具有號(hào)召力、新穎性與便捷性，一改傳統(tǒng)實(shí)際活動(dòng)的單一性、低效性與消耗性。在解決問題與監(jiān)督工作中，微博提供了維權(quán)的新途徑，通過網(wǎng)絡(luò)輿論的投訴與監(jiān)督，使得學(xué)生反映的問題更快得到解決與回復(fù)，使得學(xué)生工作更加透明化、高效化。

2.3 從工作對(duì)象維度：新時(shí)期高校大學(xué)生的特征對(duì)權(quán)益維護(hù)工作的影響

信息溝通方式由傳統(tǒng)向新媒體轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)的發(fā)展，我們的信息溝通方式已經(jīng)不斷從傳統(tǒng)向新媒體轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)無所不在，從QQ、博客、人人，到微博等新興媒體的出現(xiàn)和普及來看，我們的維權(quán)工作面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是前所未有的機(jī)遇。傳統(tǒng)的維權(quán)途徑例如電話熱線，維權(quán)信箱等終將被淘汰。要想使維權(quán)工作得到新的發(fā)展，我們必須投其所好，與時(shí)俱進(jìn)。

當(dāng)代大學(xué)生基本上不需要為吃穿用度操心，他們更關(guān)心的是自我的實(shí)現(xiàn)和心理上的健康乃至未來的計(jì)劃等。由此，我們的維權(quán)內(nèi)容重點(diǎn)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，從人身安全和財(cái)產(chǎn)安全等的維護(hù)到心理健康、政治權(quán)利、未來工作機(jī)會(huì)以及人格健全等的維護(hù)的轉(zhuǎn)變已成為必然。

新時(shí)代的大學(xué)生個(gè)性差別較大，因此維權(quán)方法更應(yīng)該多樣化，因人而異，這對(duì)我們來說無疑是一個(gè)更大的挑戰(zhàn)。

3 關(guān)于利用新媒體改進(jìn)大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的思考

進(jìn)一步拓展宣傳陣地，加強(qiáng)法制意識(shí)，培養(yǎng)法制觀念

在21世紀(jì)，現(xiàn)代科技日新月異的今天，如果不利用如今的新媒體媒介對(duì)我們的大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作進(jìn)行宣傳，勢(shì)必會(huì)造成一種“工作在做，卻無人知曉”的尷尬情況。

首先，利用新媒體拓展權(quán)益維護(hù)工作宣傳陣地。

如今，當(dāng)代大學(xué)生更加的傾向于基于PC、智能手機(jī)平臺(tái)等的交友聊天軟件，例如微博、QQ、空間、人人等。要將權(quán)益維護(hù)工作做到同學(xué)們的生活之中，就必須了解同學(xué)們的喜好。我們可以將維權(quán)宣傳的信息結(jié)合如今熱門的網(wǎng)絡(luò)熱詞，通過基于PC和智能手機(jī)等各種接收平臺(tái)傳達(dá)給大家，讓大家在接收信息時(shí)不由于語(yǔ)言乏味而產(chǎn)生的厭倦感。但是，其中還要面臨的一些難題就是：如何掌握學(xué)生用得最多的媒體平臺(tái)，平臺(tái)覆蓋面如何等。一些細(xì)節(jié)性的問題還有待我們繼續(xù)去解決。

其次，在已建立起來的媒體宣傳平臺(tái)體系下，我們?nèi)绾螌⑵淅煤谩?/p>

我們可以借鑒一些做得比較成功的傳播體系，努力將我們的大學(xué)生新媒體維權(quán)體系做大且多元化。例如：在發(fā)布有關(guān)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生維權(quán)信息的同時(shí)，我們可以在其中加入如天氣預(yù)報(bào)信息、考試信息、學(xué)校自習(xí)教室發(fā)布（指的是哪座教學(xué)樓自習(xí)座位較多）等信息，據(jù)維權(quán)中心調(diào)研所知，目前江西財(cái)經(jīng)大學(xué)還沒有形成比較完善的體系，關(guān)于學(xué)校網(wǎng)站同學(xué)們也缺乏關(guān)注的熱情，這樣做不失為一舉兩得。

3.2 提高效率改進(jìn)權(quán)益維護(hù)渠道和程序，提高工作效率和透明度

在大學(xué)生維權(quán)中心全體成員的努力下，維權(quán)中心的工作程序，工作效率得到了很大的提高，但是這也并不意味著其中沒有了問題，沒有了可以提升的空間。

如何利用新媒體將維權(quán)中心的工作流程進(jìn)行優(yōu)化？隨著新媒體普及的今天，這也就意味著我們信息收集的渠道也就多了起來，所以，我們不能拘泥于傳統(tǒng)的“人口相傳，層層上報(bào)”的工作流程，在此，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)校維權(quán)中心也正在利用的一些媒體資源，如郵箱、空間、飛信等信息收集渠道。如何利用這些更加優(yōu)化我們的程序，值得我們進(jìn)行思考。

3.3 健全工作和監(jiān)督機(jī)制，提高工作質(zhì)量

目前，大部分的維權(quán)工作和監(jiān)督機(jī)制存在較多的缺陷，使得維權(quán)的相關(guān)工作不能順利地開展，工作質(zhì)量不能提高。

在健全工作機(jī)制方面，首先，建立、健全學(xué)生申訴制度。進(jìn)一步建立、健全學(xué)生申訴制度，成立申訴處理委員會(huì)。該申訴平臺(tái)分為實(shí)物平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)，學(xué)生申訴制度要做到程序合法，有法可依，申訴處理委員會(huì)應(yīng)做到形式上和處理結(jié)果上的公正性和透明性，確保分析問題、解決糾紛時(shí)的公正性、客觀性和合法性，為學(xué)生提供一個(gè)可靠的申訴平臺(tái)；其次，建立教育仲裁制度。當(dāng)學(xué)生與學(xué)校發(fā)生糾紛時(shí)，依法向?qū)ｉT設(shè)置的教育仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由教育仲裁機(jī)構(gòu)委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)節(jié)、裁決一系列的活動(dòng)；最后，合理的運(yùn)用微博，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)行“微博維權(quán)”。發(fā)揮“微博維權(quán)”的平臺(tái)作用，在維權(quán)的工作中不斷地探索“虛實(shí)結(jié)合”的維權(quán)方式，并且在創(chuàng)新過程中，不能忽視傳統(tǒng)維權(quán)渠道的疏通，將創(chuàng)新型與傳統(tǒng)型相結(jié)合更有助于大學(xué)生有效地維權(quán)。利用“微博維權(quán)”，還應(yīng)注意需加強(qiáng)學(xué)校與公眾媒體的互動(dòng)聯(lián)系。促進(jìn)學(xué)校維權(quán)與公眾媒體建立良好的互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，二者之間的良好互動(dòng)能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體的自身發(fā)展，同時(shí)又能更有力地保障大學(xué)生的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，有利于形成良好的輿論氛圍。

在健全監(jiān)督機(jī)制方面，首先，應(yīng)建立維權(quán)內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督機(jī)制，在工作中，使維權(quán)的內(nèi)部成員互相監(jiān)督，提高工作效率；其次，應(yīng)設(shè)有一名專業(yè)的指導(dǎo)老師，指導(dǎo)維權(quán)工作的開展，監(jiān)督維權(quán)工作的進(jìn)程，使維權(quán)工作更具有專業(yè)性；再次，建立維權(quán)工作反饋制度，成立反饋信息收集小組，建立投訴信箱，讓所有學(xué)生參與維權(quán)工作的監(jiān)督工作，從而使維權(quán)工作更加的符合學(xué)生們的要求；最后，將維權(quán)的日常工作公布在公開網(wǎng)站上，通過網(wǎng)絡(luò)這種新媒體，利用社會(huì)大眾對(duì)維權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

在工作中不斷地健全工作和監(jiān)督機(jī)制，提高工作質(zhì)量，是更好地進(jìn)行維權(quán)工作必不可缺的。

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