青高娃

【摘要】目的：分析計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力現(xiàn)狀。方法：2013年10月～2013年12月，從本地區(qū)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)選擇10個(gè)進(jìn)行研究，自制調(diào)查問(wèn)卷，并結(jié)合實(shí)地考察和資料查閱以及個(gè)別訪談等方式收集相關(guān)資料。結(jié)果：本地區(qū)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu) 存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、人員配置不合理，以及服務(wù)效果不佳等問(wèn)題。結(jié)論：要注意積極的解決人員編制問(wèn)題，并改革管理體制，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，并加大投入力度，以促進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力的不斷提高。

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)；綜合服務(wù)能力；現(xiàn)狀；分析

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）04-0353-01

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的重要組成，因此，研究計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義[1]。本研究中，筆者從本地區(qū)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)選擇10個(gè)進(jìn)行研究，分析計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力現(xiàn)狀，現(xiàn)將研究結(jié)果進(jìn)行如下報(bào)告。

1對(duì)象和方法

1.1對(duì)象 2013年10月～2013年12月，從本地區(qū)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)選擇10個(gè)進(jìn)行研究，并從這10個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中選擇60名工作人員。其中男22名，女38名，年齡23 ～ 45歲，平均年齡（39.12±2.3 ）歲。

1.2方法 自制調(diào)查問(wèn)卷，并結(jié)合實(shí)地考察和資料查閱以及個(gè)別訪談等方式收集相關(guān)資料。調(diào)查內(nèi)容包括：計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件情況、機(jī)構(gòu)組成情況，人員配置情況以及 服務(wù)效果和醫(yī)療水平等。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 利用SPSS 15.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)研究所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的錄入和分析。

2結(jié)果

2.1硬件情況 10個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中，5個(gè)機(jī)構(gòu)配備有顯微鏡和全自動(dòng)血球分析儀以及尿十項(xiàng)檢測(cè)儀、水溫箱和全自動(dòng)生化分析儀以及電冰箱等檢驗(yàn)設(shè)備；4個(gè)機(jī)構(gòu)配備有婦科治療儀、數(shù)碼陰道鏡、微波治療儀、電動(dòng)吸引器、乳腺檢查儀、彩色B超診斷儀等輔助檢查、治療設(shè)備；1個(gè)機(jī)構(gòu)配備有便攜式B超。

2.2機(jī)構(gòu)組成 10個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中，有5個(gè)設(shè)置有婦檢室、門(mén)診室、手術(shù)室等主要功能科室，基本可以開(kāi)展放（取）宮內(nèi)節(jié)育器等技術(shù)服務(wù)；3個(gè)只設(shè)置有手術(shù)室。大部分機(jī)構(gòu)均只開(kāi)展了放（?。m內(nèi)節(jié)育器、查環(huán)查孕等基礎(chǔ)性工作，雖然配備有相關(guān)設(shè)備，卻并未開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢查 等，或者因?yàn)槿狈Ρ匾O(shè)備而無(wú)法開(kāi)展。

2.3人員配置 10個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)60名工作人員中，37人為在編在崗，其中28人為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，9人從事宣教工作；60名工作人員中獲得醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷的有10人，大專(zhuān)學(xué)歷的有33人，中專(zhuān)學(xué)歷的有17人。

2.4服務(wù)效果 60名工作人員中 ，90%的工作人員獲得執(zhí)業(yè)資格，91.7%的工作人員持有計(jì)劃生育技術(shù)人員合格證。但大多數(shù)工作人員只能開(kāi)展放（?。m內(nèi)節(jié)育器以及B超查環(huán)查孕等。2個(gè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員未獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格，未實(shí)現(xiàn)全部依法執(zhí)業(yè)。在技術(shù)服務(wù)方面，60%的技術(shù)人員均可以開(kāi)展放（?。m內(nèi)節(jié)育器手術(shù)，30%的技術(shù)人員可以開(kāi)展輸卵管絕育術(shù)等。但技術(shù)服務(wù)人員大多開(kāi)展的是基本技術(shù)服務(wù)，綜合服務(wù)能力較弱。

3討論

計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，計(jì)劃生育服務(wù)工作是我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容[2]。因此，研究計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1現(xiàn)狀分析

通過(guò)本研究的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，目前本地區(qū)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力存在技術(shù)力量薄弱的情況。在硬件設(shè)施方面，研究結(jié)果顯示，一些機(jī)構(gòu)沒(méi)有配備足夠的技術(shù)裝備。大部分機(jī)構(gòu)只配備有基本的檢驗(yàn)設(shè)備但一些較為高級(jí)的設(shè)備，例如婦科治療儀、和彩色B超診斷儀等則相對(duì)較少。分析原因，與經(jīng)費(fèi)不足等因素有關(guān)。而且，10個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)60名工作人員中，37人為在編在崗，其中28人為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。很多機(jī)構(gòu)缺少足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加上一些工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，以及現(xiàn)行體制的約束等，整體綜合服務(wù)能力不盡如人意。

3.2對(duì)策思考

3.2.1解決人員編制問(wèn)題 結(jié)合本機(jī)構(gòu)和該地區(qū)的實(shí)際情況，積極解決工作人員的編制問(wèn)題，提高工作人員的工作積極性。

3.2.2改革管理體制 對(duì)管理制度進(jìn)行革新，實(shí)行崗位責(zé)任制，“責(zé)任到人”，“按勞分配”。并將個(gè)人的工作與工效、績(jī)效等聯(lián)系起來(lái)[3]。

3.2.3加大培訓(xùn)力度 做好對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作，定期組織工作人員參加各種形式的培訓(xùn)

和業(yè)務(wù)進(jìn)修。鼓勵(lì)工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，自學(xué)自考。并開(kāi)展各種技術(shù)練兵活動(dòng)，促進(jìn)工作人員整體水平的不斷提高。

3.2.4加大資金投入 在現(xiàn)實(shí)條件允許的前提下，加大對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金投入力度，

配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等。

綜上所述，面對(duì)目前計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)整體綜合服務(wù)能力較弱的現(xiàn)狀，要注意積極的解決人員編制問(wèn)題，并改革管理體制。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，并加大投入力度，以促進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力的不斷提高，更好的服務(wù)于廣大群眾。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘春，周強(qiáng)，楊元，等.貴州八縣計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)出生缺陷干預(yù)能力及現(xiàn)狀的調(diào)查分析及對(duì)策[J].中國(guó)婦幼保健，2011，26（16）：2495-2498.

[2]北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì).融入社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心工作積極探索計(jì)劃生育服務(wù)首都模式[J].中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志，2012，20（2）：77-78.

[3]王博識(shí)，仲偉平，張立明，等.深化體制改革創(chuàng)新管理機(jī)制構(gòu)建人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)縣鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局[J].中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志，2011，19（1）：7-9.