唐靜
【摘 要】 西藏自治區(qū)是我國重要的生態(tài)安全屏障,加強企業(yè)的綠色會計核算理念非常有必要。從西藏現(xiàn)有11家上市公司綠色會計信息披露的情況看,其綠色會計信息披露的整體質(zhì)量較差,企業(yè)對綠色會計核算的認識和社會責任意識不強,還不能適應(yīng)建設(shè)生態(tài)西藏的社會發(fā)展目標的需要。
【關(guān)鍵詞】 西藏上市公司; 綠色會計; 信息披露
中圖分類號:F275.2;F235 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)12-0066-02
20世紀70年代初,綠色會計開始受到人們的關(guān)注,從此揭開了綠色會計研究的序幕。綠色會計又名環(huán)境會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用,同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理的計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)的財務(wù)成果影響的一門新興學科(周俊、毛翠,2012)。綠色會計的實施將大大增強企業(yè)的環(huán)境保護意識,有利于當前我國及西藏地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建立環(huán)境友好型社會。
一、西藏上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析
根據(jù)中財網(wǎng)統(tǒng)計,截至2013年5月底,西藏地區(qū)共有10家A股上市公司、1家H股上市公司。這11家上市公司主要分布于食飲品制造、旅游、礦產(chǎn)開采和冶煉、建筑建材、制藥等行業(yè)。按照2010年9月14日環(huán)境保護部對外公布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》,將上市公司披露的環(huán)境信息分為定期和臨時兩類,要求火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16類重污染行業(yè)上市公司定期披露環(huán)境信息。根據(jù)上述標準,經(jīng)統(tǒng)計得出西藏11家上市公司中有6家屬于重污染行業(yè)。
(一)重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露比例
由于不同行業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的影響不同,造成了不同行業(yè)對環(huán)境信息披露的比例也不相同,如表1所示。
通過表1可以看出在西藏11家上市公司中,對環(huán)境信息進行披露的公司主要集中在礦產(chǎn)開采和冶煉、建筑建材、制藥等幾個重污染行業(yè)中,2012年重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)環(huán)境披露百分比分別為100%和25%,明顯高于2011年的66.67%和0%。從橫向來看,2012年的污染行業(yè)環(huán)境披露比例較2011年有明顯的上升。
(二)西藏上市公司披露環(huán)境信息的主要內(nèi)容
2003年9月國家環(huán)境保護總局頒布了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》,文中明確規(guī)定了企業(yè)必須公開的環(huán)境信息包括企業(yè)環(huán)境保護方針、污染物排放總量、企業(yè)環(huán)境污染治理、環(huán)保守法情況、環(huán)境管理等。但西藏上市公司環(huán)境信息的披露內(nèi)容主要包括ISO14001認證、綠化情況、廢棄物處理情況、環(huán)境風險、政策影響等非貨幣形式的披露,而對于環(huán)保借款、排污費、環(huán)保投資、資源費、環(huán)境相關(guān)稅費等貨幣形式的披露很少涉及。
(三)西藏上市公司環(huán)境信息披露的主要方式
由于環(huán)境問題的特殊性,環(huán)境信息也以不同的形式存在,在這種情況下決定了環(huán)境信息披露方式的多樣性。目前西藏上市公司進行環(huán)境信息披露方式的統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。
從表2中可以看到西藏上市公司的環(huán)境信息披露方式比較單一,主要通過報表附注、社會責任報告進行披露,除此之外企業(yè)很少以其他方式對環(huán)境信息加以披露。
二、西藏上市公司綠色會計信息披露存在的主要問題
(一)披露比例不高且范圍過于狹窄
從上市公司重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)披露狀況來看,西藏上市公司的環(huán)境信息披露總體比例偏低,且信息披露主要集中在重污染行業(yè)。從表1中可以看出2011年、2012年非重污染行業(yè)0%和25%的披露比例與重污染行業(yè)的66.67%和100%相差較大。非重污染公司除了西藏旅游公司在社會責任報告中有披露外,其他非重污染公司都沒有涉及環(huán)境方面的披露。西藏上市公司對綠色會計信息披露不全面,披露的內(nèi)容積極正面的信息多,負面不利的信息少,披露缺乏真實性。對于企業(yè)與環(huán)境事項有關(guān)的可能支出和負債、是否存在潛在環(huán)境負債風險、環(huán)保資本性支出和費用性支出等環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容很少涉及。
(二)綠色會計信息披露的相關(guān)法律、法規(guī)不健全
由于西藏上市公司綠色會計信息披露的相關(guān)法律法規(guī)不完善,所以許多公司為自愿披露信息,出于企業(yè)自身的形象、利益考慮,它們通常會選擇對自己有利的積極信息,而那些因為環(huán)境或自愿問題導致的訴訟、罰款、賠償?shù)?,則沒有公司愿意披露,這在一定程度上影響了投資者和債權(quán)人的決策,同時披露的自發(fā)性也導致了披露內(nèi)容的不規(guī)范,缺乏可比性。環(huán)境信息的披露需要企業(yè)收集、獲取大量的信息,在這過程中需要花費大量的人力、物力、財力,對于企業(yè)來說是具有一定難度的,在沒有規(guī)范的法律、法規(guī)制度的強制下,多數(shù)公司選擇放棄對環(huán)境問題的披露,少數(shù)公司選擇非貨幣形式的闡述,有些甚至只用一兩句話來概括(闞京華,2012)。
(三)綠色會計信息披露內(nèi)容沒有設(shè)立獨立的環(huán)境項目
調(diào)查發(fā)現(xiàn)西藏上市公司綠色會計信息披露內(nèi)容不獨立,沒有體現(xiàn)環(huán)境的重要性。雖然在報表附注、社會責任報告、董事會報告的一些項目中零散地披露了一些環(huán)境方面的問題,但是披露的載體不固定,沒有一個獨立的環(huán)境項目對這些環(huán)境信息作出反映。在報表附注中的“財務(wù)報告”部分,西藏礦業(yè)、西藏奇正藏藥公司中披露有關(guān)資源稅方面的信息;在社會責任報告中,只有西藏奇正藏藥股份有限公司在2011年社會責任報告中以貨幣形式披露其投入了30萬元用于環(huán)境監(jiān)測及日常的維護,而在會計報表中,沒有公司單獨設(shè)置綠色會計科目進行核算。由于披露內(nèi)容不獨立,造成上市公司在披露環(huán)境方面的懈怠。
三、提高西藏上市公司綠色會計信息披露質(zhì)量的建議
(一)加大綠色會計研究和宣傳力度,提高企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識
環(huán)境問題關(guān)系到西藏是否能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,單靠環(huán)境部門來進行保護,其力量是微弱的,只有提高全區(qū)人民的環(huán)境保護意識,才更有利于西藏經(jīng)濟的發(fā)展。endprint
西藏上市公司綠色會計信息披露比例總體來說是偏低的,很大一部分原因是由于綠色會計在西藏的宣傳力度不足,企業(yè)和公眾的綠色意識不強。對于上市公司而言,要加強對公司管理人員的環(huán)境保護宣傳,只有管理人員意識到綠色會計信息披露的重要性時,才能制定相關(guān)政策,領(lǐng)導下屬有效執(zhí)行;要加強對公司財會人員的綠色會計專業(yè)知識的培訓,提高其綠色會計及環(huán)境信息披露方面的技能,為環(huán)境信息披露體系的建立打好基礎(chǔ)(闞京華,2012)。對于西藏人民而言,要提高其綠色意識,因為人民環(huán)保意識的增強對企業(yè)來說是一種間接壓力。消費者的需求決定企業(yè)的供給,當人們更加關(guān)注環(huán)境時,就會迫使企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,加強對綠色會計的研究,提高企業(yè)的競爭力。
(二)完善綠色會計信息披露的相關(guān)法律、法規(guī)
首先,政府環(huán)境管理部門要明確規(guī)定公司的環(huán)境責任。環(huán)境標準和企業(yè)環(huán)境責任的確定,既要考慮超前性,又要具有可操作性,因此西藏政府部門要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定出當?shù)氐沫h(huán)境標準體系。其次要加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行力度。環(huán)境具有公共物品的性質(zhì),致使許多企業(yè)出現(xiàn)“免費搭車”現(xiàn)象,缺少環(huán)境保護的內(nèi)在動力。在這種情況下,西藏當?shù)卣块T可以借鑒日本的經(jīng)驗,加大經(jīng)濟處罰力度,讓污染者付出慘痛代價,迫使其重視環(huán)境保護工作。最后,要建立綜合配套設(shè)施和綠色會計獎懲制度。例如,環(huán)境保護部門制定嚴格的、可實際計算的對污染環(huán)境行為的處罰條款,保證綠色會計、審計工作有據(jù)可依;財政稅收部門要有完善的對違反環(huán)保法規(guī)的罰款、加收稅金的規(guī)定,并要求會計認真記錄(胡紅萍,2012)。
(三)不斷規(guī)范環(huán)境會計信息披露的載體
西藏上市公司的環(huán)境信息披露載體不固定,影響了環(huán)境信息披露的真實性。政府部門可以根據(jù)企業(yè)的污染程度,將企業(yè)分為重污染、輕污染、無污染3個級別,對不同等級所要披露環(huán)境信息內(nèi)容、披露載體以及披露格式等進行明確的規(guī)定。對于重污染行業(yè),需要較高程度的披露,必須要求企業(yè)在財務(wù)會計報表中體現(xiàn),同時也要有單獨的環(huán)境報告書,按期對環(huán)境信息披露;污染較輕的行業(yè),可以適當減少一些項目的披露,只需將重要的信息披露在財務(wù)會計報表中,無需對其進行單獨披露;那些無污染的行業(yè)雖然對環(huán)境沒有影響,但是也不能置之不理,企業(yè)可以在其他項目中披露一些環(huán)保思想,鼓勵企業(yè)員工樹立環(huán)保意識。
四、結(jié)語
伴隨西藏經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,實行綠色會計核算體系已是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,上市公司作為公眾公司,應(yīng)該首先承擔社會的環(huán)保主任,樹立綠色利潤的經(jīng)營理念。通過對西藏11家上市公司綠色會計信息披露分析,可以發(fā)現(xiàn)西藏上市公司實施綠色會計信息披露的自覺性和質(zhì)量還遠遠不夠,雖然近年來上市公司對綠色會計信息披露的比例有所提高,但是還不能滿足西藏生態(tài)屏障建設(shè)的需求。因此,西藏自治區(qū)各級政府、企業(yè)、公眾要進一步提高環(huán)保意識,把綠色會計作為生態(tài)西藏建設(shè)的重要路徑,確保美麗西藏的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 周俊,毛翠.綠色會計與傳統(tǒng)會計的差異研究[J].才智,2012(12).
[2] 闞京華.飲料行業(yè)社會責任履行效果及推進路徑[J].會計之友,2012(12).
[3] 胡紅萍.綠色會計的相關(guān)問題研究[J].環(huán)球市場信息導報,2012(6).endprint
西藏上市公司綠色會計信息披露比例總體來說是偏低的,很大一部分原因是由于綠色會計在西藏的宣傳力度不足,企業(yè)和公眾的綠色意識不強。對于上市公司而言,要加強對公司管理人員的環(huán)境保護宣傳,只有管理人員意識到綠色會計信息披露的重要性時,才能制定相關(guān)政策,領(lǐng)導下屬有效執(zhí)行;要加強對公司財會人員的綠色會計專業(yè)知識的培訓,提高其綠色會計及環(huán)境信息披露方面的技能,為環(huán)境信息披露體系的建立打好基礎(chǔ)(闞京華,2012)。對于西藏人民而言,要提高其綠色意識,因為人民環(huán)保意識的增強對企業(yè)來說是一種間接壓力。消費者的需求決定企業(yè)的供給,當人們更加關(guān)注環(huán)境時,就會迫使企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,加強對綠色會計的研究,提高企業(yè)的競爭力。
(二)完善綠色會計信息披露的相關(guān)法律、法規(guī)
首先,政府環(huán)境管理部門要明確規(guī)定公司的環(huán)境責任。環(huán)境標準和企業(yè)環(huán)境責任的確定,既要考慮超前性,又要具有可操作性,因此西藏政府部門要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定出當?shù)氐沫h(huán)境標準體系。其次要加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行力度。環(huán)境具有公共物品的性質(zhì),致使許多企業(yè)出現(xiàn)“免費搭車”現(xiàn)象,缺少環(huán)境保護的內(nèi)在動力。在這種情況下,西藏當?shù)卣块T可以借鑒日本的經(jīng)驗,加大經(jīng)濟處罰力度,讓污染者付出慘痛代價,迫使其重視環(huán)境保護工作。最后,要建立綜合配套設(shè)施和綠色會計獎懲制度。例如,環(huán)境保護部門制定嚴格的、可實際計算的對污染環(huán)境行為的處罰條款,保證綠色會計、審計工作有據(jù)可依;財政稅收部門要有完善的對違反環(huán)保法規(guī)的罰款、加收稅金的規(guī)定,并要求會計認真記錄(胡紅萍,2012)。
(三)不斷規(guī)范環(huán)境會計信息披露的載體
西藏上市公司的環(huán)境信息披露載體不固定,影響了環(huán)境信息披露的真實性。政府部門可以根據(jù)企業(yè)的污染程度,將企業(yè)分為重污染、輕污染、無污染3個級別,對不同等級所要披露環(huán)境信息內(nèi)容、披露載體以及披露格式等進行明確的規(guī)定。對于重污染行業(yè),需要較高程度的披露,必須要求企業(yè)在財務(wù)會計報表中體現(xiàn),同時也要有單獨的環(huán)境報告書,按期對環(huán)境信息披露;污染較輕的行業(yè),可以適當減少一些項目的披露,只需將重要的信息披露在財務(wù)會計報表中,無需對其進行單獨披露;那些無污染的行業(yè)雖然對環(huán)境沒有影響,但是也不能置之不理,企業(yè)可以在其他項目中披露一些環(huán)保思想,鼓勵企業(yè)員工樹立環(huán)保意識。
四、結(jié)語
伴隨西藏經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,實行綠色會計核算體系已是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,上市公司作為公眾公司,應(yīng)該首先承擔社會的環(huán)保主任,樹立綠色利潤的經(jīng)營理念。通過對西藏11家上市公司綠色會計信息披露分析,可以發(fā)現(xiàn)西藏上市公司實施綠色會計信息披露的自覺性和質(zhì)量還遠遠不夠,雖然近年來上市公司對綠色會計信息披露的比例有所提高,但是還不能滿足西藏生態(tài)屏障建設(shè)的需求。因此,西藏自治區(qū)各級政府、企業(yè)、公眾要進一步提高環(huán)保意識,把綠色會計作為生態(tài)西藏建設(shè)的重要路徑,確保美麗西藏的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
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[3] 胡紅萍.綠色會計的相關(guān)問題研究[J].環(huán)球市場信息導報,2012(6).endprint
西藏上市公司綠色會計信息披露比例總體來說是偏低的,很大一部分原因是由于綠色會計在西藏的宣傳力度不足,企業(yè)和公眾的綠色意識不強。對于上市公司而言,要加強對公司管理人員的環(huán)境保護宣傳,只有管理人員意識到綠色會計信息披露的重要性時,才能制定相關(guān)政策,領(lǐng)導下屬有效執(zhí)行;要加強對公司財會人員的綠色會計專業(yè)知識的培訓,提高其綠色會計及環(huán)境信息披露方面的技能,為環(huán)境信息披露體系的建立打好基礎(chǔ)(闞京華,2012)。對于西藏人民而言,要提高其綠色意識,因為人民環(huán)保意識的增強對企業(yè)來說是一種間接壓力。消費者的需求決定企業(yè)的供給,當人們更加關(guān)注環(huán)境時,就會迫使企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,加強對綠色會計的研究,提高企業(yè)的競爭力。
(二)完善綠色會計信息披露的相關(guān)法律、法規(guī)
首先,政府環(huán)境管理部門要明確規(guī)定公司的環(huán)境責任。環(huán)境標準和企業(yè)環(huán)境責任的確定,既要考慮超前性,又要具有可操作性,因此西藏政府部門要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定出當?shù)氐沫h(huán)境標準體系。其次要加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行力度。環(huán)境具有公共物品的性質(zhì),致使許多企業(yè)出現(xiàn)“免費搭車”現(xiàn)象,缺少環(huán)境保護的內(nèi)在動力。在這種情況下,西藏當?shù)卣块T可以借鑒日本的經(jīng)驗,加大經(jīng)濟處罰力度,讓污染者付出慘痛代價,迫使其重視環(huán)境保護工作。最后,要建立綜合配套設(shè)施和綠色會計獎懲制度。例如,環(huán)境保護部門制定嚴格的、可實際計算的對污染環(huán)境行為的處罰條款,保證綠色會計、審計工作有據(jù)可依;財政稅收部門要有完善的對違反環(huán)保法規(guī)的罰款、加收稅金的規(guī)定,并要求會計認真記錄(胡紅萍,2012)。
(三)不斷規(guī)范環(huán)境會計信息披露的載體
西藏上市公司的環(huán)境信息披露載體不固定,影響了環(huán)境信息披露的真實性。政府部門可以根據(jù)企業(yè)的污染程度,將企業(yè)分為重污染、輕污染、無污染3個級別,對不同等級所要披露環(huán)境信息內(nèi)容、披露載體以及披露格式等進行明確的規(guī)定。對于重污染行業(yè),需要較高程度的披露,必須要求企業(yè)在財務(wù)會計報表中體現(xiàn),同時也要有單獨的環(huán)境報告書,按期對環(huán)境信息披露;污染較輕的行業(yè),可以適當減少一些項目的披露,只需將重要的信息披露在財務(wù)會計報表中,無需對其進行單獨披露;那些無污染的行業(yè)雖然對環(huán)境沒有影響,但是也不能置之不理,企業(yè)可以在其他項目中披露一些環(huán)保思想,鼓勵企業(yè)員工樹立環(huán)保意識。
四、結(jié)語
伴隨西藏經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,實行綠色會計核算體系已是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,上市公司作為公眾公司,應(yīng)該首先承擔社會的環(huán)保主任,樹立綠色利潤的經(jīng)營理念。通過對西藏11家上市公司綠色會計信息披露分析,可以發(fā)現(xiàn)西藏上市公司實施綠色會計信息披露的自覺性和質(zhì)量還遠遠不夠,雖然近年來上市公司對綠色會計信息披露的比例有所提高,但是還不能滿足西藏生態(tài)屏障建設(shè)的需求。因此,西藏自治區(qū)各級政府、企業(yè)、公眾要進一步提高環(huán)保意識,把綠色會計作為生態(tài)西藏建設(shè)的重要路徑,確保美麗西藏的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 周俊,毛翠.綠色會計與傳統(tǒng)會計的差異研究[J].才智,2012(12).
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[3] 胡紅萍.綠色會計的相關(guān)問題研究[J].環(huán)球市場信息導報,2012(6).endprint