高 晶，關(guān) 濤，郎宏文

(1.哈爾濱理工大學(xué)管理學(xué)院，哈爾濱150001;2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，哈爾濱150001)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?？萍几偁帍谋举|(zhì)上講就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的競爭，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。創(chuàng)業(yè)社團(tuán)作為高校一種新型的學(xué)生社團(tuán)，它在促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)大學(xué)生開拓意識和創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮著重要的作用。但是作為新興事物，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)在發(fā)展中存在許多問題，制約了高校創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)一步開展。為此，本文從創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的含義及功能入手，系統(tǒng)剖析高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的運(yùn)作模式，揭示其運(yùn)行過程中存在的主要問題及產(chǎn)生原因，在此基礎(chǔ)上從體制創(chuàng)新、保證機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵機(jī)制四個(gè)維度探討高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理機(jī)制創(chuàng)新的途徑，以期為高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)活動的有效開展提供參考和借鑒。

一、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的含義與功能

(一)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的含義及特點(diǎn)

社團(tuán)是社會團(tuán)體的簡稱，對于社團(tuán)的界定，不同學(xué)者從不同研究視角有著不同的理解。王云五從建立社團(tuán)的目的出發(fā)，認(rèn)為社團(tuán)是人們?yōu)榱俗非竽撤N或多種目的而組成的一個(gè)團(tuán)體［1］，而我國1998年頒布的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》則從共同特征的視角來界定的，指出社團(tuán)是中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。學(xué)生社團(tuán)作為社會社團(tuán)的一種，是學(xué)生根據(jù)一定的管理規(guī)章，圍繞共同的活動目標(biāo)，在自愿基礎(chǔ)上形成的自發(fā)性群眾組織，它是現(xiàn)代高校非常重要的教育組織之一。

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)作為高校學(xué)生社團(tuán)的一種組織形式，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的有效載體，它是以傳播和深化相關(guān)專業(yè)知識，運(yùn)用專業(yè)知識解決實(shí)際問題、通過學(xué)生自發(fā)或者院系組織成立，以學(xué)校扶持或各類學(xué)科競賽為依托，以鍛煉學(xué)生動手能力，實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主要目標(biāo)的大學(xué)生組織。它帶有鮮明的學(xué)科特色和專業(yè)特色，充分契合了高校培養(yǎng)具有社會適應(yīng)能力和競爭能力的復(fù)合型人才的需要，對大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起到了有力的補(bǔ)充作用，為大學(xué)生動手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)提供了一個(gè)良好的平臺。目前，國內(nèi)許多高校都建立了不同形式的創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，并取得了一定的成績。

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)有別于高校的其他學(xué)生社團(tuán)，對于創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的特點(diǎn)，可用通過與一般學(xué)生社團(tuán)的比較加以揭示，見表1。

表1 創(chuàng)業(yè)社團(tuán)與一般學(xué)生社團(tuán)的對比分析

(二)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的功能及作用

我國教育部明令要求:各高校要支持學(xué)生求職類社團(tuán)的建設(shè)，重視以提高職業(yè)發(fā)展能力和就業(yè)能力為目標(biāo)的社團(tuán)發(fā)展，賦予社團(tuán)建設(shè)更多的智力支持和基礎(chǔ)保障，著力提高學(xué)生的參與度，有針對性地進(jìn)行專業(yè)知識的積累，提高學(xué)生的職業(yè)技能、擇業(yè)技能、求職技能。目前我國絕大部分高校都成立了創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動。高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)可以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神，提升大學(xué)生的綜合能力，從而發(fā)揮創(chuàng)業(yè)社團(tuán)在高校創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)踐載體作用，最終實(shí)現(xiàn)借社團(tuán)之體、習(xí)創(chuàng)業(yè)之道的雙贏目的［2］。具體而言，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的作用表現(xiàn)在如下三方面:

1.有助于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識

創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)社團(tuán)具有專業(yè)交叉性、活動實(shí)踐性、組織社會性的特點(diǎn)，作為傳統(tǒng)課堂教學(xué)的補(bǔ)充和延伸，為學(xué)生提升綜合素質(zhì)提供了廣闊的舞臺［3］。學(xué)生以自愿為前提，在不受外界干擾的情況下積極投身各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，既有利于提高大學(xué)生的溝通表達(dá)、管理時(shí)間、承受挫折、領(lǐng)導(dǎo)決策等各項(xiàng)能力，同時(shí)在創(chuàng)業(yè)活動開展過程中學(xué)生的自我教育、自我管理能力、自律自控能力發(fā)生著潛移默化的改變，學(xué)生的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感、道德情操會得到進(jìn)一步提升。

2.有助于培育高校學(xué)生未來創(chuàng)業(yè)的孵化器

高校大學(xué)生的首次創(chuàng)業(yè)行為會受周圍環(huán)境的制約而選擇從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的行業(yè)。在熟悉的專業(yè)內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)活動，可以使高校大學(xué)生有效地規(guī)避部分創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從而提高創(chuàng)業(yè)成功的可能性。首先，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)可以借助學(xué)院或?qū)W校的支持，有效開展創(chuàng)業(yè)前的調(diào)研活動。其次，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)成員大多具有相似的專業(yè)背景，便于創(chuàng)業(yè)者尋找志同道合的合作伙伴。最后，同學(xué)間的信息交流與溝通，有利于營造職業(yè)選擇與創(chuàng)業(yè)規(guī)劃的氛圍。可見，參與創(chuàng)業(yè)社團(tuán)不僅可以推進(jìn)大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，還能充分鍛煉大學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。從社團(tuán)的發(fā)起、成立，到具體活動的策劃、籌備、實(shí)施直至完成，需要每位成員的共同參與、相互合作才能實(shí)現(xiàn)。學(xué)生在此進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬，承擔(dān)不同的社會角色，完成各自分工，逐步認(rèn)識到個(gè)人與創(chuàng)業(yè)間的差距，從而為自己選擇比較貼切的職業(yè)目標(biāo)。更為重要的是學(xué)生會深刻領(lǐng)悟到“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的含義。有些看似簡單的事情，但真正實(shí)踐起來會面臨很多問題和挑戰(zhàn)。淺嘗輒止、半途而廢是永遠(yuǎn)無法成功的。只有堅(jiān)持不懈，創(chuàng)業(yè)活動才有可能取得成功。

3.有利于提高大學(xué)生職業(yè)意識和職業(yè)規(guī)劃能力

社團(tuán)活動是自我能力定位、檢驗(yàn)、實(shí)踐的極佳平臺。在這個(gè)平臺上，大學(xué)生可以有針對性參加項(xiàng)目活動，直接檢驗(yàn)自己所學(xué)的知識，進(jìn)而對自己的優(yōu)勢所在予以驗(yàn)證，樹立起自信心。同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)自己明顯的缺陷，或設(shè)法彌補(bǔ)，或有目的地規(guī)避。從而在心里上完成了肯定自我和否定自我的過程，使學(xué)生對自身能力有了一個(gè)清醒的認(rèn)識，也為將來職業(yè)規(guī)劃的制定做足功課。創(chuàng)業(yè)社團(tuán)活動涉及范圍廣、觸角延伸大，可以使學(xué)生視野接觸到校外，為高校大學(xué)生了解、認(rèn)識、服務(wù)社會提供了廣闊的實(shí)踐平臺。另一方面，“校企雙贏”的運(yùn)作模式不僅可以緩解創(chuàng)業(yè)社團(tuán)資金資源的匱乏，還可以學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)運(yùn)作的流程，從而推動社團(tuán)運(yùn)作的社會化與商業(yè)化。

二、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的運(yùn)作模式

當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的運(yùn)作模式呈現(xiàn)出市場化和企業(yè)化的發(fā)展趨勢。其基本思想是將創(chuàng)業(yè)社團(tuán)視為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)或者集團(tuán)，將社團(tuán)的活動視為企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)，而學(xué)生作為消費(fèi)者通過時(shí)間和精力換取實(shí)踐鍛煉和人際財(cái)富，社團(tuán)通過各種渠道從學(xué)校有關(guān)部門或社會贊助中獲得創(chuàng)業(yè)資源，并實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算和企業(yè)化的人力資源管理、品牌戰(zhàn)略等一系列管理方法。

從運(yùn)作方式上，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要有校內(nèi)創(chuàng)業(yè)和校外創(chuàng)業(yè)兩種。校外創(chuàng)業(yè)指在讀大學(xué)生以休學(xué)、留級等方式中止學(xué)業(yè)到社會上創(chuàng)辦自己的企業(yè);而校內(nèi)創(chuàng)業(yè)是學(xué)校通過各種方式有計(jì)劃地引導(dǎo)、組織大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，高校大學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)的主要目的，首先是“增長才干”，其次是“賺錢”。絕大多數(shù)的高校學(xué)生將創(chuàng)業(yè)活動視為對社會閱歷和經(jīng)驗(yàn)的豐富與積累，而不是隨時(shí)準(zhǔn)備“棄學(xué)創(chuàng)業(yè)”。因此，與校外創(chuàng)業(yè)相比，校內(nèi)創(chuàng)業(yè)在高校具有更廣闊的市場空間。一方面，高校擁有設(shè)備完善的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)雄厚的教師資源，開展以技術(shù)創(chuàng)新為核心的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)能使學(xué)生能盡快了解學(xué)科前沿，參與課題研究，提高動手能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);另一方面，高校多學(xué)科的教育體系可以使校內(nèi)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生盡快做到理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，它有助于大學(xué)生形成正確的創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀，為大學(xué)生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的具體運(yùn)作模式如圖1所示。

圖1 高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)運(yùn)作模式示意圖

由圖1 可知，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)運(yùn)作模式主要包括創(chuàng)業(yè)園和多級競賽體系兩種。

高校創(chuàng)業(yè)園作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功的“孵化器”，旨在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)，通過提供一系列新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需的管理和資源支持，引導(dǎo)具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得成長和發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營過程，減少學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為學(xué)生提供必要的硬件和軟件支持的交流平臺。目前高校創(chuàng)業(yè)園的類型大體分為三種，即全真環(huán)境下的高校創(chuàng)業(yè)園、仿真環(huán)境下的高校創(chuàng)業(yè)園以及全真和仿真環(huán)境相結(jié)合的高校創(chuàng)業(yè)園。三種形式的創(chuàng)業(yè)園運(yùn)作模式和特點(diǎn)比較見表2。

多級競賽體系包括三個(gè)層次，即全國影響較大且具有普遍意義創(chuàng)業(yè)類競賽、校園類具有一定普遍意義的創(chuàng)業(yè)類競賽和與創(chuàng)業(yè)相關(guān)但不具有普遍意義的競賽。其中，全國類競賽主要有指“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、青年創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等;校園類競賽主要包括課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽、校園營銷精英挑戰(zhàn)賽等;相關(guān)類競賽主要指電子設(shè)計(jì)競賽、電子商務(wù)競賽，企業(yè)ERP 沙盤模擬等。多級競賽體系的建立，可以推動學(xué)生參與科研活動，培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情趣，增強(qiáng)青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)主動性。

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的上述發(fā)展模式對高校靈活開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)良好的平臺。特別是對校內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動，高校應(yīng)給予積極的鼓勵和引導(dǎo)，提供必要的資金支持和政策扶植，對他們的失敗要持寬容的態(tài)度。

表2 不同類型的高校創(chuàng)業(yè)園的對比分析

三、高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理現(xiàn)狀分析

(一)高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理存在的主要問題

1.管理機(jī)制不健全

這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面當(dāng)前高校對創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的管理政策存在很強(qiáng)的歸一性;另一方面創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的管理機(jī)制缺乏獨(dú)立性，許多高校仍沿用其他學(xué)生社團(tuán)的管理辦法，在部門設(shè)置與職責(zé)劃分上與其他社團(tuán)相似，活動內(nèi)容趨同化，這在一定程度上弱化了社團(tuán)成員對創(chuàng)業(yè)特性和開展創(chuàng)業(yè)教育意義的認(rèn)識。與高校其他社團(tuán)管理政策相比，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)需要更多的政策扶植和信息交流，因此，并不適合采用一般的社團(tuán)管理辦法。常規(guī)的社團(tuán)管理機(jī)制僅能提升社團(tuán)本身能力，有助于社團(tuán)內(nèi)部成員的相互了解，但創(chuàng)業(yè)社團(tuán)更注重校內(nèi)外商業(yè)機(jī)會的識別和創(chuàng)業(yè)合作關(guān)系的構(gòu)建。

2.社團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢

當(dāng)前，高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)大都存在運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的問題。首先是社團(tuán)內(nèi)部政令不暢，社團(tuán)核心層的意圖很難傳達(dá)到社團(tuán)成員，不能統(tǒng)一思想，形成合力。其次在社團(tuán)開展活動的時(shí)候，很難一帆風(fēng)順地進(jìn)行，總會遇到外界帶來的各種阻力，有的是來自院系的不重視，有的來自學(xué)校審批，但更多的還是來自經(jīng)費(fèi)和活動場地的壓力。此外，目前很多高校都存在多校區(qū)的情況，除主校區(qū)之外其他分校區(qū)的學(xué)生社團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)更加不暢，由于多校區(qū)的社團(tuán)建設(shè)各方面都處于探索的階段，在社團(tuán)的內(nèi)部管理機(jī)制上，多校區(qū)社團(tuán)的管理面臨著許多問題，如運(yùn)行不規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)不明確，社團(tuán)發(fā)展缺乏持續(xù)性，社團(tuán)文化的傳承滯后等，導(dǎo)致章程制度不能貫徹，造成社團(tuán)管理缺乏生機(jī)，沒有形成科學(xué)完善的管理體系，不能明確發(fā)展目標(biāo)。

3.社團(tuán)傳承性不強(qiáng)

這表現(xiàn)在教師和學(xué)生兩個(gè)層面。從學(xué)生層面看:創(chuàng)業(yè)社團(tuán)成員大多是在大二開始參與組建工作，到大三社團(tuán)發(fā)展比較完善時(shí)，部分成員常面臨考研和就業(yè)的壓力而無法繼續(xù)參與創(chuàng)業(yè)活動，而對于已有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目而言新成員的加入未必適合，另外，為數(shù)不少的新生參與創(chuàng)業(yè)社團(tuán)時(shí)帶有一定的盲目性，起初抱著試試看的心理，一旦參與實(shí)踐后，由于處理不好社團(tuán)活動和學(xué)業(yè)相沖突的矛盾，加之對各種可能的困難沒有充分的思想準(zhǔn)備，新生很容易半途退出，導(dǎo)致社團(tuán)人員的流動性較大，不利于創(chuàng)業(yè)活動的開展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的延續(xù)。從教師層面看:創(chuàng)業(yè)社團(tuán)雖有指導(dǎo)教師，但教師的指導(dǎo)作用并沒有充分發(fā)揮。這一方面是由于指導(dǎo)教師大多利用課余時(shí)間義務(wù)為社團(tuán)兼職，不可能投入過多精力造成的;另一方面也存在指導(dǎo)教師的專業(yè)素質(zhì)不高，高校在指導(dǎo)教師的任用方面沒有設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制的原因。

(二)高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理問題探因

1.社團(tuán)管理理念滯后

在社團(tuán)管理理念方面，我國大部分高校還是采取“保姆式”的管理，這就使得管理規(guī)范的約束力和社團(tuán)自主發(fā)展的張力之間出現(xiàn)了矛盾。一方面，由于高校學(xué)生社團(tuán)自發(fā)性和自我服務(wù)、自我管理、自我教育的特點(diǎn)，客觀要求高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展需要擁有很大的自由空間，對外表現(xiàn)為一種自主發(fā)展的擴(kuò)張力。另一方面，高校日常工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是維持學(xué)校的安全穩(wěn)定和思想教育，這就使得學(xué)校要深入到學(xué)生群體的每一個(gè)角落進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)。管理規(guī)范的約束力過強(qiáng)，會使學(xué)生社團(tuán)的自主發(fā)展的空間變得狹隘，從而使學(xué)生社團(tuán)缺乏創(chuàng)造力、想象力;而管理規(guī)范約束力過弱，又會導(dǎo)致社團(tuán)偏離社會法制、規(guī)章的軌道，不符合我國的教育目的。兩種力量的博弈很顯然是學(xué)校強(qiáng)大的約束力占有絕對優(yōu)勢，這就導(dǎo)致了無論是社團(tuán)的成立，還是活動的審批、開展，以及社團(tuán)內(nèi)部的組織建設(shè)都會有學(xué)校強(qiáng)大的“行政干預(yù)”，從而出現(xiàn)了高校學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)制僵硬，學(xué)生社團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問題。

2.社團(tuán)內(nèi)部管理不完善

首先，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)缺乏獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。國內(nèi)很多高校在著手進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)時(shí)，雖然設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，但該機(jī)構(gòu)一般依附于學(xué)?；?qū)W院的具體管理職能部門，缺乏獨(dú)立性，管理制度不健全，致使創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、解決問題不力，創(chuàng)業(yè)扶助作用流于形式。其次，在制度的執(zhí)行過程中往往存在監(jiān)督的真空地帶，或者是由于人為的原因，使制度不能夠被原本地貫徹執(zhí)行，出現(xiàn)了偏差。再次，社團(tuán)的激勵機(jī)制不健全。一方面高校學(xué)生參與社團(tuán)的積極性不高，由于創(chuàng)業(yè)社團(tuán)是一種自發(fā)性的群體，對于高校學(xué)生比較關(guān)注的入黨、評優(yōu)、保研和獎學(xué)金申報(bào)等問題，參與成員不享有與學(xué)生會干部同等的照顧或傾斜政策，這在一定程度上抑制了學(xué)生參與的積極性;另一方面，指導(dǎo)教師動力不足，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)教師一般由學(xué)?；?qū)W院的團(tuán)委統(tǒng)一委派，但由于指導(dǎo)時(shí)間多為課余時(shí)間且指導(dǎo)教師自身缺乏相關(guān)專業(yè)知識，從而導(dǎo)致社團(tuán)專業(yè)指導(dǎo)性不足，同時(shí)指導(dǎo)工作大多都是義務(wù)性的，未能注入活力。

3.社團(tuán)發(fā)展缺乏資源支持

資源是創(chuàng)業(yè)社團(tuán)發(fā)展的根基，當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)在管理過程中所出現(xiàn)的眾多問題都可以歸因于缺少資源的支持。首先是缺少資金支持，創(chuàng)業(yè)活動的有序開展需要充足的資金資源，用于社會調(diào)查、設(shè)備添置和產(chǎn)品制作等，但目前大多數(shù)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的資金投入有限，因創(chuàng)新無資金支持或活動經(jīng)費(fèi)不足常常導(dǎo)致學(xué)生很多創(chuàng)新活動無法嘗試或拖延實(shí)施，這在很大程度上削弱了學(xué)生參與的積極性，甚至導(dǎo)致參與學(xué)生的退出行為。其次缺少專業(yè)方面的專職教師，對于有些專業(yè)性強(qiáng)的社團(tuán)，院系的團(tuán)委教師很難去實(shí)質(zhì)性地指導(dǎo)社團(tuán)開展活動，解決問題。一方面，團(tuán)委教師平時(shí)工作精力有限，不可能照顧那么多的社團(tuán)，另一方面，指導(dǎo)教師所指導(dǎo)社團(tuán)的工作不計(jì)入工作總量，缺少激勵機(jī)制，導(dǎo)致指導(dǎo)教師人浮于事，使得一些創(chuàng)業(yè)社團(tuán)始終在低水平、低層次上徘徊。雖然創(chuàng)業(yè)社團(tuán)需要學(xué)生高度的自主參與性，但是創(chuàng)業(yè)活動的綜合性，創(chuàng)業(yè)過程的復(fù)雜性決定了創(chuàng)業(yè)社團(tuán)需要有專業(yè)教師的指導(dǎo)，才能起到事半功倍的效果。再次，缺少活動場地。目前很多高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的活動場地非常有限，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一般需要經(jīng)過申請、面試、答辯等考核環(huán)節(jié)才能入駐園區(qū)，但是在項(xiàng)目實(shí)施過程中卻缺乏評價(jià)機(jī)制，當(dāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行出現(xiàn)問題時(shí)，社團(tuán)成員中途放棄，并不能及時(shí)退出創(chuàng)業(yè)園，而一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目卻因無場地可用而無法展開，這就造成了場地的占用與浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了創(chuàng)業(yè)社團(tuán)活動開展，特別是制約了創(chuàng)業(yè)社團(tuán)開展層次高、有品位的活動，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)社團(tuán)只能在低層次不斷徘徊。

四、高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理機(jī)制創(chuàng)新的途徑

機(jī)制原本為機(jī)械學(xué)中的概念，指機(jī)械裝置的構(gòu)造和工作原理。后被引入社會學(xué)領(lǐng)域中，指“在正視事物各個(gè)部分存在的前提下，協(xié)調(diào)各個(gè)部分之間關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的具體運(yùn)行方式。”對于高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理機(jī)制而言，它主要是指構(gòu)成創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的各管理要素及其相互聯(lián)系、相互制約、密切配合的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。由此可見，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理機(jī)制具有整體性、綜合性和動態(tài)性的特征，它由制度、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、場地、環(huán)境、人員等要素構(gòu)成。綜合各要素之間的關(guān)聯(lián)和運(yùn)行方式，本文從體制創(chuàng)新、保證機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵機(jī)制四個(gè)方面闡述高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理機(jī)制的創(chuàng)新。

(一)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)體制創(chuàng)新

1.采取學(xué)校與學(xué)院相結(jié)合的管理模式

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)僅僅依靠學(xué)校團(tuán)委的單一管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的專業(yè)性、學(xué)科性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，各高校應(yīng)實(shí)施學(xué)校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)院專業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的管理模式。具體管理環(huán)節(jié)上，由學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)管理，即社團(tuán)的立項(xiàng)、考核和退出管理由學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)，而根據(jù)每個(gè)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的學(xué)科特色，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)踐由學(xué)院負(fù)責(zé)。同時(shí)，學(xué)校與學(xué)院在對創(chuàng)業(yè)社團(tuán)進(jìn)行管理和指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況與社團(tuán)具體特色，制定相應(yīng)的管理目標(biāo)體系。

2.引入市場化企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的市場化企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制包含兩層含義:一方面創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的運(yùn)行架構(gòu)要按照企業(yè)化流程進(jìn)行設(shè)置，既要設(shè)置一般企業(yè)的常規(guī)職能部門，如人力資源，市場策劃等部門，也要設(shè)置與創(chuàng)業(yè)活動密切相關(guān)的新型部門，新型部門的組織架構(gòu)應(yīng)側(cè)重創(chuàng)業(yè)活動的科技研發(fā)、實(shí)戰(zhàn)模擬等以便提升社團(tuán)內(nèi)部成員的創(chuàng)業(yè)知識與技能;另一方面高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的發(fā)展要充分利用所處地域的地域政策，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策適應(yīng)性和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)政策推廣;還要正確認(rèn)識所服務(wù)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化特性和學(xué)術(shù)特點(diǎn)，有針對性地打造品牌活動以取得事半功倍的效果［4］。

(二)健全社團(tuán)保證機(jī)制

完善健全的保證機(jī)制是高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)有效開展各項(xiàng)活動的基礎(chǔ)。為此可以從師資建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、場地建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃五個(gè)方面入手健全社團(tuán)保證機(jī)制。具體而言:

1.創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的師資建設(shè)

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)業(yè)社團(tuán)取得成功的關(guān)鍵。高校對創(chuàng)業(yè)社團(tuán)指導(dǎo)老師教采取聘用制，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最好能配置1－2 名教師，師資來源可采用校內(nèi)專職輔導(dǎo)教師與校外專家或成功創(chuàng)業(yè)者1∶1配置，尤其是針對科技創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)教師應(yīng)在選題立項(xiàng)和研究過程中給予技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。

2.創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的制度建設(shè)

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。為此，各高校根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理中心，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)與評審，項(xiàng)目確立后的協(xié)議簽訂與運(yùn)營指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)園的自我管理、自我服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依托制度規(guī)范進(jìn)行科學(xué)管理的目的。同時(shí)要簡化學(xué)校的辦事流程，為創(chuàng)業(yè)社團(tuán)各項(xiàng)活動的開展提供便捷服務(wù)。尤其要注意創(chuàng)業(yè)社團(tuán)制度建設(shè)的延續(xù)性，社團(tuán)要有明確的活動指導(dǎo)細(xì)則，對于創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的活動內(nèi)容和方式要有詳細(xì)的說明，便于參與學(xué)生做好思想和知識儲備，消除學(xué)生參與行為的盲目性。

3.創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入

高校應(yīng)將創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校管理的一部分，逐步形成政府擔(dān)保、學(xué)校籌集、風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入的全方位多渠道資金來源格局。高校還可設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對創(chuàng)意優(yōu)秀，業(yè)績可觀的項(xiàng)目實(shí)行審批制，對審核通過的項(xiàng)目，給予一定的基金資助。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)積極尋求社會支持，鼓勵創(chuàng)業(yè)社團(tuán)走出校園，積極投身社會活動，在為企業(yè)和社會提供服務(wù)的同時(shí)，為社團(tuán)積累更多的活動經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而為社團(tuán)發(fā)展提供資金保證。

4.創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的場地建設(shè)

學(xué)校要努力創(chuàng)造條件，加大創(chuàng)業(yè)活動的場館設(shè)施建設(shè)力度。一方面應(yīng)在學(xué)校或?qū)W院的統(tǒng)籌安排下提供實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，打造創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的硬環(huán)境;另一方面還應(yīng)制定出一套科學(xué)合理的長效機(jī)制，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出有關(guān)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)場地使用條例，營造創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的軟環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前創(chuàng)業(yè)園區(qū)普遍存在的場地使用浪費(fèi)問題，高校管理部門應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目退出機(jī)制，盡可能減少資源閑置情況，充分整合高校的場地資源，最大可能地滿足學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的需要。

5.創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃是從戰(zhàn)略角度為創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的發(fā)展指引方向，可從學(xué)校和社團(tuán)兩個(gè)層面展開。一方面高校團(tuán)委應(yīng)從宏觀層面，立足學(xué)校整體發(fā)展的高度，對創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的發(fā)展方向和長遠(yuǎn)目標(biāo)作出明確規(guī)劃，并在管理方面確立切實(shí)可行的指導(dǎo)思想和行之有效的階段性任務(wù);另一方面創(chuàng)業(yè)社團(tuán)應(yīng)根據(jù)客觀實(shí)際情況和自身的優(yōu)勢，在微觀層面制定出科學(xué)合理、具有一定可操作性的階段性目標(biāo)。只有將宏觀和微觀兩個(gè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，才能切實(shí)保證創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)強(qiáng)化社團(tuán)協(xié)調(diào)機(jī)制

1.處理好科技創(chuàng)新與實(shí)戰(zhàn)模擬的關(guān)系

高校應(yīng)為創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的科技創(chuàng)新活動積極搭建實(shí)踐模擬平臺。一方面高校應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合政府、企業(yè)、科技園、創(chuàng)業(yè)孵化器資源，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動機(jī)制，積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系［5］，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成長，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;另一方面高校應(yīng)以各類競賽為契機(jī)強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練。通過參賽，以賽代練，提高學(xué)生科技創(chuàng)新能力，給予學(xué)生更多實(shí)戰(zhàn)機(jī)會。

2.處理好創(chuàng)業(yè)社團(tuán)參與成員的分工與協(xié)作關(guān)系

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的良性運(yùn)行需要各個(gè)成員的明確分工和相互協(xié)作。在創(chuàng)業(yè)社團(tuán)內(nèi)部根據(jù)成員的學(xué)科背景和個(gè)人素質(zhì)，可分為科技創(chuàng)新型成員和后勤服務(wù)型成員。兩類成員在創(chuàng)業(yè)社團(tuán)扮演的角色和發(fā)揮的作用不同，需要指導(dǎo)教師妥善協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，充分調(diào)動不同人才的優(yōu)勢和特長，促進(jìn)整個(gè)社團(tuán)的良性發(fā)展。

3.處理好創(chuàng)業(yè)社團(tuán)與校內(nèi)其他社團(tuán)相互的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)作為高校一種新型的學(xué)生社團(tuán)，要與校內(nèi)其他社團(tuán)組織建立良好的互助合作關(guān)系。創(chuàng)業(yè)資源的稀缺性、創(chuàng)業(yè)技能的綜合性和創(chuàng)業(yè)過程的復(fù)雜性客觀上決定了創(chuàng)業(yè)社團(tuán)很難依靠自身的力量獲得長足發(fā)展。而與校內(nèi)其他社團(tuán)的互助合作，可以有效地整合創(chuàng)業(yè)資源，提升創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)和能力。

4.處理好校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園與校外實(shí)訓(xùn)基地的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地是高校創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺，具體包括校內(nèi)實(shí)踐基地和校外實(shí)踐基地兩種形式。校內(nèi)實(shí)踐基地主要依托于創(chuàng)業(yè)園，或采取與相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室合作方式從而實(shí)現(xiàn)資源共享。但當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)園學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的運(yùn)營模式比較單一，制約了創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。為此，高?？梢劳懈鱾€(gè)院系所設(shè)專業(yè)，通過校外實(shí)訓(xùn)基地、校外企業(yè)，積極發(fā)展校外實(shí)踐基地，進(jìn)而形成校外企業(yè)、高校創(chuàng)業(yè)園、院系創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地“三位一體”的新型的運(yùn)營模式，為創(chuàng)業(yè)社團(tuán)提供廣闊的實(shí)踐平臺，提高社團(tuán)成員的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

(四)完善社團(tuán)激勵機(jī)制

激勵機(jī)制是通過一套理性制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式。對于創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的激勵機(jī)制可以從參與學(xué)生和指導(dǎo)教師兩個(gè)層面展開。

1.參與學(xué)生的激勵機(jī)制

當(dāng)前我國高校普遍實(shí)行學(xué)分制管理，在這種管理模式下，衡量高校大學(xué)生的方式主要是考試，學(xué)生的優(yōu)劣主要通過成績進(jìn)行區(qū)分，并且與學(xué)生息息相關(guān)的的評優(yōu)、保研、入黨等事項(xiàng)均與成績排名直接掛鉤。由于創(chuàng)業(yè)社團(tuán)不同于學(xué)生會組織，這就導(dǎo)致相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為參與創(chuàng)業(yè)社團(tuán)“無利可圖”，浪費(fèi)時(shí)間和精力，是不務(wù)正業(yè)。要從根本上解決創(chuàng)業(yè)社團(tuán)成員不足、參加活動有頭無尾等問題，關(guān)鍵是學(xué)校應(yīng)該出臺相關(guān)的政策，要把創(chuàng)業(yè)活動納入學(xué)分制體系，規(guī)定學(xué)生在校期間必須修滿一定標(biāo)準(zhǔn)的社團(tuán)活動學(xué)分方可畢業(yè);或者學(xué)?？蓪⑴c創(chuàng)業(yè)社團(tuán)并取得獎勵的同學(xué)，在保研或選優(yōu)時(shí)給予加分和政策傾斜，這些激勵措施將在一定程度上打消學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)活動影響學(xué)習(xí)成績的顧慮，從而激發(fā)學(xué)生參加社團(tuán)活動的熱情和積極性。

2.指導(dǎo)教師的激勵機(jī)制

當(dāng)前創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)教師大多利用課余時(shí)間進(jìn)行義務(wù)指導(dǎo)，但這并不能充分保證教師投入社團(tuán)活動的時(shí)間和精力。思想覺悟不能代替激勵制度，如何讓創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師既有指導(dǎo)的熱情，又有奉獻(xiàn)的動力已成為高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)建設(shè)的重點(diǎn)。為此，高校應(yīng)建立有效的激勵約束機(jī)制，比如可實(shí)行指導(dǎo)教師聘用制，或?qū)嵤﹦?chuàng)業(yè)社團(tuán)與指導(dǎo)教師雙向選擇，明確教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)和待遇，將指導(dǎo)教師的工作績效折合成教學(xué)或科研工作量，給予一定的勞務(wù)津貼，或?qū)I(yè)績突出的教師給予一定的物質(zhì)或精神獎勵，從而激發(fā)指導(dǎo)教師的工作熱情，自愿奉獻(xiàn)其擁有的資源、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，主動為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“指路”、“搭橋”、“參謀”，在幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得成功的同時(shí)，讓導(dǎo)師既有一定的物質(zhì)回報(bào)，也能獲得一定的精神滿足，從而實(shí)現(xiàn)多方共贏。

五、結(jié)論

創(chuàng)業(yè)社團(tuán)作為高等院校開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的有效載體，在營造校園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮和調(diào)動學(xué)生的主體作用，將創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的社會需求內(nèi)化為學(xué)生自身動力方面發(fā)揮著不可替代的作用。但作為高校新型的學(xué)生社團(tuán)，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)在發(fā)展中存在管理機(jī)制不健全、傳承性不強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等問題，制約了高校創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)一步開展。為此，高校應(yīng)從更新理念、完善內(nèi)部管理、加強(qiáng)資源支持等方面入手，從體制創(chuàng)新、保證機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵機(jī)制四個(gè)維度進(jìn)行高校創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理機(jī)制的創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的積極作用，充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)高效的創(chuàng)業(yè)社團(tuán)管理運(yùn)作機(jī)制。

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