徐宏志

(福州大學(xué)黨委組織部，福建福州 350116)

高校黨建的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。當(dāng)前高校存在著基層黨建與中心工作結(jié)合不緊、工作逐級(jí)衰減、基層黨組織和黨員的日常作用顯示度不高等問(wèn)題。高?；鶎狱h建與中心工作“兩張皮”問(wèn)題需采取切實(shí)措施加以改進(jìn)，使兩者在相互作用、相互促進(jìn)中成為有機(jī)整體。然而“僅僅‘相互作用’=空洞無(wú)物，需要有中介(聯(lián)系)”［1］。中介即矛盾的聯(lián)合體和轉(zhuǎn)化的中間過(guò)程，是事物之間相互作用的關(guān)系，源出于黑格爾，后經(jīng)由馬克思、恩格斯、列寧等先哲們加以發(fā)展，成為辯證法對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要組成部分。［2］作為科學(xué)理論武裝起來(lái)、擁有知識(shí)和人才聚集優(yōu)勢(shì)的高校黨組織，更應(yīng)當(dāng)自覺(jué)運(yùn)用馬克思的中介理論，研究和解決“兩張皮”難題，增強(qiáng)基層黨建工作的科學(xué)性。

一、執(zhí)中介之銳破解新時(shí)期高?；鶎狱h建與中心工作“兩張皮”難題的思路

“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話?！保?］這里的“橋”和“船”都是“中介”，中介規(guī)定了事物運(yùn)動(dòng)的條件和途徑。毛澤東的“過(guò)河論”說(shuō)明:不做好大量的中介環(huán)節(jié)的工作，解決矛盾的愿望只能是“竹籃打水一場(chǎng)空”。因此，破解新時(shí)期高?；鶎狱h建與中心工作“兩張皮”難題，需在中介環(huán)節(jié)上下功夫，充分發(fā)揮好中介的居間連接、轉(zhuǎn)化及牽引作用，從而搭建好高?；鶎狱h建與中心工作之間橋梁。

首先，自覺(jué)尋找和豐富“兩極”的居間連接環(huán)節(jié)?！爸薪榈沫h(huán)節(jié)……在一切地方、一切事物、每一概念中都可以找到?！保?］領(lǐng)會(huì)和把握好中介普遍存在于客觀世界，就要摒棄把高?；鶎狱h建和中心工作的“兩極對(duì)立”絕對(duì)化思維。列寧說(shuō):“要真正地認(rèn)識(shí)事物，就必須把握、研究它的一切方面、一切聯(lián)系和‘中介’?！保?］加深對(duì)中介的認(rèn)識(shí)，要克服認(rèn)識(shí)上的簡(jiǎn)單化和片面性。在毛澤東的“過(guò)河論”中，“中介”不僅有“橋”，還有“船”。而除此之外，還能找出很古老的“滑索”過(guò)河和很現(xiàn)代的“隧道”過(guò)河。這充分說(shuō)明中介是多種多樣的。在實(shí)際工作中，要自覺(jué)尋找和發(fā)現(xiàn)各種有效媒介(中介)，因地制宜地努力使“兩極對(duì)立”通過(guò)有效媒介聯(lián)成一體，避免工作中各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，做到“圍繞中心、服務(wù)中心”開(kāi)展好基層黨建。

其次，在“亦此亦彼”中尋找“兩極”的具體中介?！稗q證法不知道什么絕對(duì)分明和固定不變的界限，不知道什么無(wú)條件的普遍有效的‘非此即彼’，它使固定的形而上學(xué)的差異互相過(guò)渡，除了‘非此即彼’，又在適當(dāng)?shù)牡胤匠姓J(rèn)‘亦此亦彼’，并且使對(duì)立互為中介。”［6］恩格斯在這里清楚告訴我們，中介是“亦此亦彼”的，包含著“彼”與“此”的內(nèi)容。而黨員、基層黨組織、先進(jìn)文化和目標(biāo)等在基層黨建與中心工作間正是“亦此亦彼”的。黨員既是黨建主體，也是中心工作主體的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著先鋒模范作用;基層黨組織既是黨建主體的，也是中心工作的戰(zhàn)斗堡壘，起著保證和監(jiān)督作用。先進(jìn)文化既是黨建工作的一種重要力量，更是凝聚激發(fā)師生投入中心工作的無(wú)形力量。黨的先進(jìn)文化“落地”，離不開(kāi)基層黨組織引領(lǐng)建設(shè)好符合時(shí)代要求并各具自身特色的單位文化。而基層黨建與中心工作目標(biāo)方向須是一致的，這是大原則，否則勢(shì)必扯開(kāi)“兩張皮”。

再次，加強(qiáng)促進(jìn)“兩極”高效轉(zhuǎn)化的活動(dòng)載體建設(shè)?！耙磺卸际墙?jīng)過(guò)中介連成一體，通過(guò)轉(zhuǎn)化而聯(lián)系的?！保?］轉(zhuǎn)化作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，其中隱含著如何提高轉(zhuǎn)化效率的命題。正如橋雖解決了過(guò)河條件和路徑的問(wèn)題，但過(guò)河效率問(wèn)題還有待解決。原來(lái)無(wú)橋就難以過(guò)河的車輛，在橋建好后，就成了提高兩岸互通效率的重要載體。領(lǐng)會(huì)和把握好中介的居間轉(zhuǎn)化作用，還要善于創(chuàng)建有效黨建活動(dòng)載體(中介)，為實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)賦予一個(gè)有力抓手，促使基層黨建和中心工作實(shí)現(xiàn)雙向能動(dòng)轉(zhuǎn)化，達(dá)到諧頻共振，讓基層黨建有效“推動(dòng)中心、成就中心”。

復(fù)次，以新生事物為引領(lǐng)“兩級(jí)”實(shí)現(xiàn)飛躍的重要中介。任何事物都不是一層不變，唯物辯證法告訴人們要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，也就是要求人們要有創(chuàng)新精神，促進(jìn)新事物的成長(zhǎng)。高?；鶎狱h建和中心工作概不例外，都要善于積極扶持新生事物，為新生事物開(kāi)辟道路。當(dāng)今時(shí)代社會(huì)呈現(xiàn)加速運(yùn)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，使高校直接走進(jìn)了的社會(huì)生活的中心，高?；鶎狱h建和中心工作更應(yīng)把新生事物作為牽引兩者共同向前發(fā)展的重要中介。作為擁有知識(shí)和人才聚集優(yōu)勢(shì)的高?；鶎狱h組織，要永葆先進(jìn)性，首先要善于認(rèn)識(shí)新事物，做新生事物促進(jìn)派，注意將創(chuàng)新性強(qiáng)的工作首先交給基層黨組織、黨員完成，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)新素質(zhì)，推動(dòng)創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，讓基層黨建卓有成效地“牽引中心、托舉中心”。

二、當(dāng)前高?；鶎狱h建與中心工作固有居間環(huán)節(jié)創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)

黨在戰(zhàn)爭(zhēng)年代創(chuàng)造了“黨的生命線”、“黨指揮槍”、“支部建在連上”、“火線入黨”等黨建內(nèi)容，確保了黨和軍隊(duì)的革命目標(biāo)統(tǒng)一，干部與士兵打成一片，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，有力促進(jìn)了連隊(duì)基層黨建與軍隊(duì)中心任務(wù)緊密結(jié)合，做到了部隊(duì)拖不垮，打不散。這些內(nèi)容至今仍有著強(qiáng)大影響力，人們從中不難發(fā)現(xiàn):在黨所領(lǐng)導(dǎo)下人民軍隊(duì)中，基層連隊(duì)黨建與軍隊(duì)中心工作的中介——黨員、黨組織、先進(jìn)文化、革命目標(biāo)等的實(shí)效性極強(qiáng)。這些中介同樣普遍存在于新時(shí)期各類基層黨建和中心工作的居間環(huán)節(jié)，高校也不例外。在新時(shí)期，高校應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)在這些普遍居間的“橋梁”環(huán)節(jié)上抓好工作創(chuàng)新，讓基層黨建更有效“融入中心、保證中心”，以適應(yīng)新形勢(shì)新情況新要求。

1.創(chuàng)新高校黨員作用的發(fā)揮

基層黨建工作目標(biāo)就在于建立一支思政素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)的隊(duì)伍，為做好中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。廣大黨員在革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊歷史時(shí)期擔(dān)當(dāng)了大量“急難險(xiǎn)重”任務(wù)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。現(xiàn)而今，隨著高校的辦學(xué)條件不斷改善，各項(xiàng)制度也更加完善，在和平建設(shè)時(shí)期，除了少數(shù)“急難險(xiǎn)重”特殊時(shí)刻外，更多時(shí)候是要把創(chuàng)新性強(qiáng)的工作交給黨支部和黨員來(lái)完成。［8］2006年中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》，在以往要求黨員“必須成為本職工作的內(nèi)行”［9］，做好本職工作的基礎(chǔ)上，提出黨員要提高“自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力”［10］。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的來(lái)臨，一方面使創(chuàng)新成為具有鮮明的時(shí)代特征的先進(jìn)性，另一方面使高校從社會(huì)的外圍、邊域直接走進(jìn)了社會(huì)生活的中心?！跋蠕h”指的是朝著理想的目標(biāo)以銳意進(jìn)取的姿態(tài)走在前面。高校黨建應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批大學(xué)生黨員成為有高度覺(jué)悟與能力的創(chuàng)業(yè)者，尤其是知識(shí)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，成為真正掌握先進(jìn)生產(chǎn)力代表。黨員教師應(yīng)當(dāng)自覺(jué)走在這項(xiàng)工作前面，發(fā)揮出應(yīng)有的先鋒模范作用。當(dāng)代高校已不僅是培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)的主要場(chǎng)所，還是進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要基地，更是原始性創(chuàng)新成果的重要源頭。然而受制于當(dāng)前中國(guó)高校教學(xué)理念、手段和方法落后，所培養(yǎng)的大學(xué)生理論與實(shí)踐相脫離，不了解行業(yè)和社會(huì)，科技成果轉(zhuǎn)化率低，科研與教學(xué)相脫離，缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。大學(xué)生備受詬病的不是數(shù)理化基礎(chǔ)差，而是動(dòng)手能力差，即獨(dú)立發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力不足。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，就是要自覺(jué)急國(guó)家社會(huì)發(fā)展之需，促使基層黨組織和黨員主動(dòng)承擔(dān)起創(chuàng)新性強(qiáng)的工作，帶領(lǐng)師生群眾創(chuàng)造性地解決現(xiàn)存突出問(wèn)題，從而走在時(shí)代發(fā)展的前面，使黨員更加充分地展現(xiàn)出先進(jìn)性。

2.優(yōu)化高?；鶎狱h組織設(shè)置

系統(tǒng)論認(rèn)為結(jié)構(gòu)決定功能，若高?；鶎狱h組織設(shè)置與業(yè)務(wù)工作體系的脫節(jié)，勢(shì)必造成“兩張皮”狀況。當(dāng)前高校的科學(xué)研究活動(dòng)越來(lái)越活躍，需扎實(shí)推進(jìn)教師黨支部建在學(xué)科團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大課題組等最具創(chuàng)新活力的組織單元上，實(shí)現(xiàn)“與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)”［11］。這種按照行政隸屬關(guān)系形成的縱向基層黨組織管理體系對(duì)高校黨建和中心工作來(lái)說(shuō)，都是最為重要而普遍的組織方式。然而，新時(shí)期高校師生再也不只是“單一角色”扮演者。一是教師的組織形式愈加靈活多變。高校教師要同時(shí)承擔(dān)教學(xué)和科研工作，但教學(xué)、科研的組織架構(gòu)往往并不一致。隨著當(dāng)代學(xué)科之間相互交叉滲透融合成為科學(xué)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢(shì)，教師也更多地跨專業(yè)、院系、學(xué)校，甚至打破了學(xué)校與社會(huì)組織的界限組成了團(tuán)隊(duì)。二是出現(xiàn)了新型大學(xué)生組織?！鞍嗉?jí)是大學(xué)生的基本組織形式，是大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體?！保?2］當(dāng)代大學(xué)生也不再僅是個(gè)班級(jí)學(xué)生，也是某個(gè)學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓成員，還可能是某個(gè)大學(xué)生社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的成員。三是教研學(xué)協(xié)同在不斷推進(jìn)。高校內(nèi)組織形態(tài)的不斷變化，一所高水平大學(xué)更不是現(xiàn)有單一的封閉的金字塔組織結(jié)構(gòu)所能完全容納的，需要有靈活的組織形式。現(xiàn)有的依附于行政管理系統(tǒng)的垂直型、行政化、單位式的高校基層黨組織體系出現(xiàn)了“空白點(diǎn)”，黨建工作出現(xiàn)了“盲點(diǎn)”。高校黨建應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)高校治理、組織結(jié)構(gòu)、學(xué)科設(shè)置、辦學(xué)形式等的新變化，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

3.加強(qiáng)高?；鶎狱h組織文化建設(shè)

要抓好中心工作就須臾離不開(kāi)科學(xué)的管理。高校是知識(shí)分子云集之地，從管理學(xué)上講更適用“Y 理論”人性假設(shè)，即人是“社會(huì)人”和“自我實(shí)現(xiàn)的人”，希望并且需要工作。而文化管理是以文化為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人的能動(dòng)作用，管理的重點(diǎn)在于人的思想和觀念，著眼于使人們的智慧潛能充分發(fā)揮出來(lái)，更好地為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)和自己具體個(gè)人目標(biāo)而努力。雖然黨建工作與文化管理各不相同，但兩者在許多方面是相同和相通的:工作對(duì)象都是做人的工作;工作方法都是引導(dǎo)人的思想和行為;工作目標(biāo)都是為了增強(qiáng)軟實(shí)力。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中形成了思想政治工作優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)了時(shí)代先進(jìn)文化，高校應(yīng)善于將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。高校基層單位的文化建設(shè)，不能僅停留或滿足于物質(zhì)環(huán)境改造的層面上，更要在塑造新時(shí)期的單位精神內(nèi)核上有所作為。一方面，要善于至上而下引領(lǐng)，即用黨的先進(jìn)文化引領(lǐng)本單位文化建設(shè)，例如高校各基層組織要結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)民主，建立務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度，以黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)文化引領(lǐng)單位先進(jìn)文化建設(shè);另一方面，也要善于自下而上提煉，即對(duì)單位成員的積極精神和良好愿望因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行升華，從而在上下結(jié)合中形成本單位先進(jìn)而有特色的文化。例如，在“中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，不僅要讓師生意識(shí)到這既是宏偉的國(guó)家夢(mèng)，也是具體而微小的個(gè)人夢(mèng)，還應(yīng)組織深入分享討論本單位本部門(mén)的組織使命、發(fā)展愿景，厘清共同做事準(zhǔn)則和思路，把主題活動(dòng)引向具體深入持久的集體(團(tuán)隊(duì))共同奮斗上。

4.創(chuàng)新高校基層黨建目標(biāo)管理

高?；鶎狱h組織主要是依靠激發(fā)人的主觀能動(dòng)性來(lái)開(kāi)展工作。但當(dāng)前高?；鶎狱h建考評(píng)大多誤把基層黨組織召開(kāi)會(huì)議、組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)等的頻次數(shù)為目標(biāo)管理的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡(jiǎn)單機(jī)械的量化打分。基層在黨員教育上搞一些簡(jiǎn)單重復(fù)的常識(shí)性、知識(shí)性的基本教育，難以引起廣大黨員思想上的共鳴。由于基層黨組織活動(dòng)形式過(guò)于單一，質(zhì)量不高、效果不佳，許多黨員對(duì)內(nèi)容淺顯的組織生活會(huì)也不感興趣;個(gè)別甚至出現(xiàn)變?cè)觳牧蠎?yīng)付考評(píng)檢查。形式化的目標(biāo)管理，就調(diào)動(dòng)基層的主觀能動(dòng)性而言，反而是種抑制，甚至是損害。強(qiáng)調(diào)主觀能動(dòng)性，主要在于說(shuō)明人們?cè)趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中要克服困難。組織的使命和任務(wù)，也需轉(zhuǎn)化為中心工作的實(shí)際目標(biāo)。如果一個(gè)基層黨組織沒(méi)有實(shí)際目標(biāo)，同樣會(huì)失去了奮斗方向。如果脫離中心工作目標(biāo)確定基層黨組織工作目標(biāo)，就易發(fā)生“為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，為活動(dòng)而活動(dòng)，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”等形式主義現(xiàn)象，勢(shì)必產(chǎn)生“兩張皮”問(wèn)題。從管理學(xué)上講，目標(biāo)管理是在個(gè)體的積極參與下，自上而下地確定工作目標(biāo)，并在工作中實(shí)行“自我控制”，自下而上地保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種管理辦法。實(shí)施高?；鶎狱h建目標(biāo)管理，其核心問(wèn)題在于充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保證中心工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，應(yīng)不斷推進(jìn)基層黨支部結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體目標(biāo)和指標(biāo)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度建設(shè)成為一種參與的、民主的、自我控制的支部管理制度。既要以提高思想覺(jué)悟、增強(qiáng)工作能力、發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)，有針對(duì)性地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、組織生活，使黨員能自覺(jué)且有能力承擔(dān)起那些最具創(chuàng)造性、挑戰(zhàn)性、最困難的中心工作任務(wù)。又要在厘清本單位本部門(mén)承擔(dān)學(xué)校中心工作目標(biāo)有關(guān)具體指標(biāo)基礎(chǔ)上，開(kāi)展基層黨組織、黨員承諾踐諾活動(dòng)，克服承諾虛化問(wèn)題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與中心任務(wù)和黨組織日常工作融為一體，有效防止和糾正“兩張皮”的現(xiàn)象。另一方面，應(yīng)把基層黨組織、黨員響應(yīng)中心工作需求情況作為組織考評(píng)主要內(nèi)容，著力建立單位中心工作、基層黨組織工作、黨員個(gè)人發(fā)展等三者目標(biāo)方向一致、相互支撐的組織考評(píng)體系，而不是簡(jiǎn)單地列出一些形式化考評(píng)目標(biāo)加劇“兩張皮”問(wèn)題。

三、加強(qiáng)高校基層黨建與中心工作新中介建設(shè)的兩點(diǎn)思考

新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建與中心工作的有機(jī)融合，做到主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新變化，工作上就要有新思路。

(一)建設(shè)優(yōu)質(zhì)黨建活動(dòng)載體，促開(kāi)放環(huán)境下的高?；鶎狱h建與中心工作深度融合。

創(chuàng)新是基層黨組織永葆生機(jī)活力的源泉，活動(dòng)是基層黨組織發(fā)揮作用的載體。加強(qiáng)高?；鶎狱h建活動(dòng)載體的建設(shè)，就是要為實(shí)現(xiàn)單位中心任務(wù)賦予一個(gè)有力抓手，把黨內(nèi)外的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成統(tǒng)一的思想和行動(dòng)，使“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”更具可操作性。

長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)載體，基層黨建就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)新情況新要求。從當(dāng)前社會(huì)大系統(tǒng)看，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，每一層級(jí)管理系統(tǒng)都有一個(gè)立足于環(huán)境，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展的問(wèn)題。為此現(xiàn)代戰(zhàn)略管理認(rèn)為:各層級(jí)管理主體都面臨著從單純執(zhí)行者向決策指揮者，由封閉式管理向開(kāi)放式管理的轉(zhuǎn)變。［13］但是一些高?；鶎狱h組織在黨建上僅習(xí)慣與滿足于扮演好單純的執(zhí)行者角色，未能發(fā)揮出更大應(yīng)有作用。當(dāng)前，我國(guó)高等教育正從封閉走向開(kāi)放、從保守走向創(chuàng)新、從被動(dòng)走向自主、從外延走向內(nèi)涵。面對(duì)不斷開(kāi)放的校園環(huán)境，內(nèi)涵發(fā)展的新要求，要做到高?；鶎狱h建與中心工作的深度融合，就應(yīng)不斷增強(qiáng)高?；鶎狱h組織活動(dòng)的開(kāi)放性、創(chuàng)新性、自主性，以及系統(tǒng)性，促使高?；鶎狱h組織以積極姿態(tài)直接面對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)，由封閉式管理向開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)高?；鶎狱h建的實(shí)效性。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)的高?；鶎狱h建活動(dòng)載體，既要有豐富內(nèi)涵，彰顯時(shí)代特征，還要結(jié)合高校實(shí)際，簡(jiǎn)便管用，追求特色，打造品牌。例如應(yīng)借鑒高校師生所熟悉的科研課題立項(xiàng)管理模式，創(chuàng)設(shè)高校黨組織工作“立項(xiàng)活動(dòng)”，以高度自主性、廣泛包容性、極強(qiáng)靈活性，用開(kāi)放式管理為基層黨組織打開(kāi)了最大的自由探索實(shí)踐的時(shí)空，從制度上為其創(chuàng)造性開(kāi)展工作解除了各種不必要的束縛。使之以需求為導(dǎo)向，聚焦破解突出問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)卓越目標(biāo)，圍繞中心創(chuàng)造性地開(kāi)展黨的工作，打造了一批富有高校黨建特色的品牌。又如要推動(dòng)高校基層黨組織開(kāi)展“共建共創(chuàng)”活動(dòng)，促其圍繞中心工作積極帶頭與社會(huì)有關(guān)組織建立廣泛的工作聯(lián)系，帶頭走出純縱向型、單位封閉式的管理誤區(qū)，打破單位、行業(yè)、地域界限，讓黨員參加多重組織生活，以開(kāi)放式、互動(dòng)式的黨內(nèi)活動(dòng)，進(jìn)一步提高組織生活的效果。同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，走出一條黨建工作新途徑，有效推進(jìn)不同單位、部門(mén)、專業(yè)和領(lǐng)域的交流合作，實(shí)現(xiàn)共建組織之間信息共享、組織互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、文化交流、事業(yè)共贏，促進(jìn)中心工作健康發(fā)展。

(二)建先鋒團(tuán)隊(duì)關(guān)注新生事物，促社會(huì)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)下的高?；鶎狱h建與中心工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

當(dāng)前高校內(nèi)新學(xué)科、新專業(yè)、新教學(xué)模式、校政企協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)科性公司、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等新生事物層出不窮。墨守成規(guī)、固步自封，忽視新生事物無(wú)疑是自甘落后。創(chuàng)新對(duì)高校的發(fā)展已至關(guān)重要。高校基層黨建與中心工作都應(yīng)當(dāng)把新生事物作為共圖發(fā)展的重要中介，因?yàn)樾律挛锏某砷L(zhǎng)壯大，對(duì)中心工作而言是發(fā)展上質(zhì)的飛躍;對(duì)高校黨建而言，把創(chuàng)新性強(qiáng)的工作首先交給黨組織、黨員完成，是在實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍，促進(jìn)基層黨組織增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨員提高創(chuàng)新素質(zhì)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的重要手段。

然而，任何新生事物的發(fā)展不可能是一帆風(fēng)順、一蹴而就的。一個(gè)新學(xué)科專業(yè)、一種新教學(xué)模式、一支大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等，其開(kāi)創(chuàng)者在剛起步時(shí)往往也不是專職的，許多是業(yè)余的、興趣的。在這些新生事物的萌芽期，甚至成長(zhǎng)期，由于“真理往往掌握在少數(shù)人手中”而受到許多人的懷疑甚至否定，也由于自身模式尚欠成熟而未被正式納入現(xiàn)有科層制管理體系之中。但是，高?；鶎狱h建與中心工作都應(yīng)善于積極扶持新生事物，為新生事物開(kāi)辟道路，作新生事物的促進(jìn)派。高校各級(jí)基層黨組織都不能對(duì)此“不敏感、不自覺(jué)、不努力”而置身事外，要努力避免新生事物在萌芽期和成長(zhǎng)期完全游離于自身工作視野和工作范圍之外。

新時(shí)期，高?；鶎狱h組織應(yīng)有更加靈活的黨員組織形式，自覺(jué)以各項(xiàng)新生事物為主題，創(chuàng)建各種相應(yīng)的先鋒團(tuán)隊(duì)，把創(chuàng)新性創(chuàng)造性強(qiáng)的工作交給基層黨組織、黨員來(lái)完成，凝聚師生黨員群眾力量，緊緊扭住新生事物，促進(jìn)中心工作發(fā)展。創(chuàng)建先鋒團(tuán)隊(duì)，首先要厘清團(tuán)隊(duì)使命、愿景及目標(biāo)，使團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建和發(fā)展始終緊扣中心工作，特色鮮明;更要解放思想，以開(kāi)放的姿態(tài)吸引各類人才參加團(tuán)隊(duì)工作。要拆除學(xué)校和社會(huì)之間、校內(nèi)各學(xué)院各系科各專業(yè)各部門(mén)之間、教學(xué)與科研之間、教師與學(xué)生之間、黨內(nèi)外之間的界墻，廣泛吸收有志教師、學(xué)生乃至社會(huì)專業(yè)人士自愿參與;要堅(jiān)持立足本職，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，最大限度提高對(duì)團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)團(tuán)隊(duì)迅速成長(zhǎng)。更要重視團(tuán)隊(duì)核心建設(shè)，鼓勵(lì)和支持黨員組建團(tuán)隊(duì)、參與團(tuán)隊(duì)，成為團(tuán)隊(duì)核心，始終以積極進(jìn)取精神狀態(tài)，引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)，并在攻艱克難中起到戰(zhàn)斗堡壘作用。

注釋:

［1］［5］列 寧:《哲學(xué)筆記》，北京:人民出版社，1993年，第 137，85頁(yè)。

［2］李田田:《馬克思的中介理論及其當(dāng)代意義》，碩士學(xué)位論文，山東師范大學(xué)，2010年。

［3］《毛澤東選集》(第 1 卷)，北京:人民出版社，1991年，第 139頁(yè)。

［4］黑格爾:《邏輯學(xué)》(上卷)，北京:商務(wù)印書(shū)館，1966年，第 110頁(yè)。

［6］《馬克思恩格斯選集》(第 3 卷)，北京:人民出版社，1995年，第 535頁(yè)。

［7］《列寧全集》(第 38 卷)，北京:人民出版社，1963年，第 135頁(yè)。

［8］徐宏志:《高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的成功規(guī)律淺探》，《福建醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2013年第2 期。

［9］中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議:《關(guān)于黨內(nèi)政治的若干生活準(zhǔn)則》，《人民日?qǐng)?bào)》1980年3月15日第1 版。

［10］中共中央組織部組織局編:《黨的基層組織工作常用文件選編》(6)，北京:黨建讀物出版社，2007年，第412－418頁(yè)。

［11］中發(fā)［2010］15 號(hào)，《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》。

［12］中發(fā)［2004］16 號(hào)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》。

［13］李興山:《現(xiàn)代管理學(xué)》，北京:中共中央黨校出版社，2010年。