張國(guó)霖

編者的話

學(xué)校規(guī)模與學(xué)校安全

張國(guó)霖

9月26日，昆明市明通小學(xué)發(fā)生嚴(yán)重的校園踩踏事件，共造成6名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷，成為又一起令人震驚的校園安全事故。綜合相關(guān)報(bào)道來(lái)看，造成這起事故的原因并不復(fù)雜。25日下午，該校體育教師將兩塊體育教學(xué)用的海綿墊子臨時(shí)靠墻放置于學(xué)生午休宿舍一樓單元過(guò)道處（另有報(bào)道稱，海綿墊子在此放置有些時(shí)日。如屬實(shí)，足以說(shuō)明學(xué)校的安全管理和防范問(wèn)題之嚴(yán)重）。26日14時(shí)，學(xué)校起床鈴響后，一、二年級(jí)在校午休的學(xué)生陸續(xù)起床返回教室上課，在下樓過(guò)程中，由于靠墻的一塊海綿墊平倒于一樓過(guò)道，造成通道不暢，先期下樓的學(xué)生在通過(guò)海綿墊時(shí)跌倒，后續(xù)下樓的大量學(xué)生不明情況，繼續(xù)向前擁擠造成相互疊加擠壓，從而導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重傷亡。粗看之下，這起踩踏事故無(wú)非是由于該校午休條件有限以及學(xué)校安全管理和教育防護(hù)措施不到位所引起的。透過(guò)相關(guān)報(bào)道又了解到，明通小學(xué)共有43個(gè)教學(xué)班、2710位在校生，通過(guò)簡(jiǎn)單運(yùn)算不難知道，該校平均每班學(xué)生人數(shù)約為63名左右，就一所小學(xué)而言，班級(jí)人數(shù)和學(xué)校規(guī)模都不算小，這是否也與校園踩踏事故的發(fā)生存在某種聯(lián)系呢？試想，踩踏事故必然與短時(shí)間內(nèi)在特定區(qū)域集聚起一定規(guī)模的人群有關(guān)，過(guò)度膨脹的班級(jí)人數(shù)必然導(dǎo)致學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)張。在校園安全防范和管理存在疏漏的情況下，學(xué)校規(guī)模越大，出現(xiàn)安全事故的幾率也就會(huì)大幅度上升。這并不是說(shuō)小規(guī)模的學(xué)校就不會(huì)發(fā)生類(lèi)似踩踏或者其他的安全事故，相對(duì)而言，大規(guī)模學(xué)校在應(yīng)對(duì)突發(fā)性的地震、洪水等自然災(zāi)害和爆炸、火災(zāi)、惡意傷害及各類(lèi)恐怖襲擊時(shí)，比規(guī)模小的學(xué)校更容易出現(xiàn)問(wèn)題，事故的波及面和后果也往往會(huì)擴(kuò)大。由此推理，學(xué)校規(guī)模與學(xué)校安全事故之間確實(shí)有著一定的關(guān)聯(lián)，因而規(guī)模較大的學(xué)校也更需要加強(qiáng)相應(yīng)的安全教育和防范演練。

撰寫(xiě)本期“編者的話”過(guò)程中，就已有文獻(xiàn)做了簡(jiǎn)單檢索后發(fā)現(xiàn)，對(duì)學(xué)校規(guī)模和學(xué)校安全的研究都很豐富，但未發(fā)現(xiàn)有直接探討學(xué)校規(guī)模與學(xué)校安全關(guān)系主題的文獻(xiàn)，《教育研究》2013年第1期刊登的“學(xué)校規(guī)模調(diào)控的依據(jù)與改進(jìn)對(duì)策”一文，作者曾特別強(qiáng)調(diào)指出，“學(xué)校規(guī)模越大意外事故出現(xiàn)的概率會(huì)越高，產(chǎn)生的后果會(huì)越嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)管理者的要求也會(huì)越高?！边@一論點(diǎn)只是在文章的某一主題中附帶提及，還談不上是專門(mén)研究。學(xué)校規(guī)模與學(xué)校安全的關(guān)系，是否值得專門(mén)研究呢？無(wú)論是從學(xué)校規(guī)模，還是從學(xué)校安全的角度看，大量的研究成果都預(yù)示著，這應(yīng)該，而且也能夠成為一個(gè)研究的方向。從學(xué)校管理的角度來(lái)說(shuō)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)校劃分為規(guī)模不等的幾種類(lèi)型，研究分析某類(lèi)安全事故更容易發(fā)生在哪種規(guī)模的學(xué)校，對(duì)于不同規(guī)模的學(xué)校重點(diǎn)防范特定安全事故，有一定的指導(dǎo)意義。

近些年，由于各地教育資源配置不均，各校的實(shí)際辦學(xué)水平和社會(huì)聲譽(yù)參差不齊，也由于缺乏有效管理，因而出現(xiàn)了很多大規(guī)模學(xué)校乃至“巨型”學(xué)校。很多的所謂“好”學(xué)校，不僅班級(jí)人數(shù)已多到不能再多，而且學(xué)校的班級(jí)數(shù)量也在不斷增加，這不僅嚴(yán)重影響到教師的教育教學(xué)工作進(jìn)而波及教育質(zhì)量，而且也容易滋生安全問(wèn)題。安全問(wèn)題，非同小可；大規(guī)模學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，也就不能不另眼相看了。