俞 蕖

(北京大學(xué) 人事部，北京 100871)

隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的深入，人力資本這一要素日益受到關(guān)注。美國(guó)芝加哥大學(xué)教授舒爾茨在1960年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上發(fā)表《人力資本投資》主題演講，第一次明確系統(tǒng)地闡述了關(guān)于人力資本的宏觀理論，他指出，“現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)思想忽視了兩類投資——人類投資和研究工作投資?！鼈?cè)诋?dāng)今社會(huì)中都具有極其重要的意義”［1］。而芝加哥學(xué)派的另一位重要經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾堅(jiān)持資本概念的普遍性，他從微觀角度深入分析人力資本投資、人力資本收益以及人力資本與職業(yè)選擇等問(wèn)題，并指出“唯一決定人力資本投資量的最重要因素可能是這種投資的有利性或收益率”［2］。明塞爾則主要探討了人力資本投資在收入分配中的作用和對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)行為的作用等問(wèn)題，他借鑒了斯密的“補(bǔ)償原理”，指出進(jìn)行人力資本投資意味著掙得的延遲，在均衡的條件下，要求具有不同投資量的個(gè)人終身掙得的貼現(xiàn)值均等化。因此，人力投資量越大的人在其職業(yè)生涯中將有更高的年收入［3］。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，尤其是國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人的重要性，將“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”作為國(guó)家的基本戰(zhàn)略，進(jìn)而提出從“人力資源大國(guó)”轉(zhuǎn)變成為“人才強(qiáng)國(guó)”，大大推動(dòng)了對(duì)人力資本現(xiàn)象相關(guān)問(wèn)題的研究。與當(dāng)前國(guó)內(nèi)其他社會(huì)組織相比，高校無(wú)疑是人力資本最重要的組織載體，尤其是高校的學(xué)術(shù)人力資本，它們?cè)谕苿?dòng)知識(shí)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但目前對(duì)于高校的學(xué)術(shù)人力資本系統(tǒng)研究較少，關(guān)注點(diǎn)比較分散，且很少通過(guò)人力資本這一重要視角來(lái)探索高校人才隊(duì)伍建設(shè)模式的構(gòu)建，并提出和實(shí)施相應(yīng)策略，從而忽略了學(xué)術(shù)人才本身所具有的人的屬性和人力資本屬性的雙重屬性，進(jìn)而在人才遴選引進(jìn)、培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)、薪酬體系形成等人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生一系列問(wèn)題，同時(shí)也造成高校人才隊(duì)伍建設(shè)的理念和實(shí)踐滯后于市場(chǎng)制度在高校人才隊(duì)伍建設(shè)中逐步起到?jīng)Q定性作用這一外部環(huán)境的變化。

一、學(xué)術(shù)人力資本內(nèi)涵及其特征

1.學(xué)術(shù)人力資本內(nèi)涵。一般說(shuō)來(lái)，人的知識(shí)、技能、體力(健康)等構(gòu)成了人力資本?！叭肆Y本的顯著標(biāo)志是它屬于人的一部分。它是人類的，因?yàn)樗憩F(xiàn)在人的身上;它又是資本，因?yàn)樗俏磥?lái)滿足或未來(lái)收入的源泉或者兩者的源泉。”［4］人力資本是人力與資本的結(jié)合，它既具有資本的一般屬性，也具有自身特有的屬性。有時(shí)“人力資本”這個(gè)術(shù)語(yǔ)會(huì)被認(rèn)為是人性的抹殺，但實(shí)際上人力資本能更好地闡述人在創(chuàng)造財(cái)富和經(jīng)濟(jì)繁榮過(guò)程中發(fā)揮的作用，而且對(duì)于組織發(fā)展來(lái)說(shuō)這個(gè)概念具有更加確切的意義。高等學(xué)校是知識(shí)密集型的組織，也是人才密集型組織，它擁有龐大的優(yōu)質(zhì)人力資本。從高校整體看，其擁有的人力資本是包括所有教學(xué)、科研和輔助支撐人員等在內(nèi)的人員所具有的知識(shí)、技能和體能等形成的人力資本總和，其中最為核心的就是學(xué)術(shù)人力資本。所謂學(xué)術(shù)人力資本，就是存在于學(xué)術(shù)人員群體中的知識(shí)、技術(shù)和能力等的一種資本形態(tài)。它們存在于在大學(xué)或?qū)W院從事教學(xué)、科研和有關(guān)學(xué)術(shù)服務(wù)的學(xué)術(shù)人員群體中，并在知識(shí)的創(chuàng)造、整合、傳承和應(yīng)用中創(chuàng)造價(jià)值。

和其他資本一樣，學(xué)術(shù)人力資本也是通過(guò)投資而形成的資本，而這個(gè)投資過(guò)程比一般的資本投資更為復(fù)雜，也更加具有挑戰(zhàn)性。舒爾茨認(rèn)為人們獲得的技能和知識(shí)是一種資本形態(tài)，而這種資本很大程度上就是慎重投資的結(jié)果［5］。貝克爾從人力資本形成的角度指出:“用于增加人的資源影響未來(lái)貨幣和心理收入的活動(dòng)被稱之為人力資本投資”，并指出這種投資包括“正規(guī)學(xué)校教育、在職培訓(xùn)、醫(yī)療保健、遷移、以及收集價(jià)格和收入的信息等多種形式?！保?］明塞爾則把人力資本投資與人的生命周期聯(lián)系起來(lái)，他認(rèn)為“在勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)、工作選擇、職業(yè)培訓(xùn)以及工作努力等方面的投資發(fā)生在整個(gè)工作周期，而保健投資以及其它維護(hù)性的活動(dòng)則將持續(xù)終生”［7］。決定是否進(jìn)行人力資本投資以及投入多少的決定性因素是投資的有利性或收益率，舒爾茨認(rèn)為，“高等教育的三個(gè)主要職能發(fā)現(xiàn)才能、施教和研究，這些活動(dòng)全部都需要加以分析以確定其組織的效率如何，以及分配給它們的資源是否過(guò)少或過(guò)多了”［8］。但是他也承認(rèn)，要達(dá)到這個(gè)目的非常困難。對(duì)于學(xué)術(shù)人力資本投資而言，不僅對(duì)于學(xué)術(shù)人才個(gè)人來(lái)說(shuō)非常重要，對(duì)于高校高水平人才隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。當(dāng)學(xué)術(shù)人才越來(lái)成為高校發(fā)展的核心資源，對(duì)學(xué)術(shù)人力資本進(jìn)行有效的投資顯然是必要的;但是關(guān)于學(xué)術(shù)人力資本投入的途徑和策略卻面臨諸多問(wèn)題，當(dāng)研究型大學(xué)日益面臨資源依賴的問(wèn)題時(shí)，任何學(xué)術(shù)人力資本投入都需變得更加慎重。

2.學(xué)術(shù)人力資本的特征。與其內(nèi)涵緊密相關(guān)，學(xué)術(shù)人力資本不僅有人力資本的一般屬性，還具有自身獨(dú)特的特征:(1)高端性。高校是學(xué)術(shù)人力資本最集中的組織，越是一流的高校，其所擁有的高水平學(xué)術(shù)人才越多，從學(xué)術(shù)人力資本的層次看，高校學(xué)術(shù)人力資本處于社會(huì)整體人力資本的較高層次。(2)稀缺性。學(xué)術(shù)人力資本的形成需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的系統(tǒng)學(xué)術(shù)訓(xùn)練和大量的培訓(xùn)資源的投入，這意味著學(xué)術(shù)人力資本的形成成本相對(duì)高昂，與市場(chǎng)中的一般人力資本相比，其處于非常稀缺的地位，頂尖學(xué)術(shù)人力資本更是如此。(3)沉淀性。與其它資本不同，學(xué)術(shù)人力資本一般不易流向?qū)W術(shù)系統(tǒng)外部，在學(xué)術(shù)系統(tǒng)內(nèi)具有較高的沉淀性。由于學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和非學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)是相對(duì)獨(dú)立的，隨著學(xué)習(xí)層次的提高和學(xué)術(shù)訓(xùn)練的專門化程度的加深，學(xué)術(shù)人力資本的機(jī)會(huì)成本也隨之變高，所以一旦選擇學(xué)術(shù)職業(yè)，隨著個(gè)體學(xué)術(shù)人力資本積累，其沉淀性不斷增強(qiáng)。同時(shí)，不同層次高校組織間的流動(dòng)很弱，組織層面的學(xué)術(shù)人力資本沉淀性也非常明顯，這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)高校尤為突出。(4)產(chǎn)出滯后性。學(xué)術(shù)人力資本的獲取和積累需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期，越是高層次的學(xué)術(shù)人力資本的形成，一般耗費(fèi)的時(shí)間周期也越長(zhǎng)，而資本的產(chǎn)出收益，即知識(shí)創(chuàng)新和科學(xué)研究需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)周期才能顯現(xiàn)，所以學(xué)術(shù)人力資本的產(chǎn)出具有明顯的滯后性。

二、學(xué)術(shù)人力資本視域下的高校人才發(fā)展困境

當(dāng)前，各大高校都極其重視學(xué)術(shù)人才的引進(jìn)，也紛紛結(jié)合自身特點(diǎn)探索不同的學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)模式，力求做到人才隊(duì)伍建設(shè)的引進(jìn)和培養(yǎng)并重。但是在這個(gè)過(guò)程中，人力資本意識(shí)在高校學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)模式的構(gòu)建中仍然匱乏，提出的一些人才計(jì)劃和發(fā)展策略既無(wú)成本意識(shí)，也無(wú)風(fēng)險(xiǎn)觀念，不同程度存在一定的沖動(dòng)和短視。同時(shí)，一些高校容易忽視學(xué)術(shù)人才所固有的人力資本屬性，也缺少對(duì)學(xué)術(shù)人力資本形成過(guò)程和發(fā)展規(guī)律的探索，使得學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)模式存在諸多短板。這些問(wèn)題在高校資源日漸緊缺和學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模趨于飽和時(shí)尤其明顯，并且短期內(nèi)難以調(diào)整，進(jìn)而導(dǎo)致高校人才隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展陷入困境。

1.學(xué)術(shù)人力資本投入偏頗。目前，一些高校重視人才引進(jìn)而輕視培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的傾向依然明顯，主要的學(xué)術(shù)人力資本投入渠道向外傾斜，這限制了高校整體學(xué)術(shù)人力資本的有效擴(kuò)張。高校對(duì)于高水平學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的期望非常迫切，但由于對(duì)既有存量學(xué)術(shù)人力資本提升的投入一般不能在短期內(nèi)給組織帶來(lái)直接效應(yīng)，而引進(jìn)學(xué)術(shù)人才似乎能夠在最短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)學(xué)術(shù)人力資本的增量效果，因而專注于引進(jìn)新的學(xué)術(shù)人力資本而不重視開(kāi)發(fā)存量學(xué)術(shù)人力資本成為必然結(jié)果。這種投入偏頗的直接后果是，引進(jìn)的學(xué)術(shù)人力資本往往在一年左右時(shí)間將變?yōu)榇媪咳肆Y本，新引進(jìn)的學(xué)術(shù)人力資本缺少后期投入開(kāi)發(fā)，將隨時(shí)間的推移貶值和再次流動(dòng)，造成每年新增學(xué)術(shù)人力資本的同時(shí)也在源源不斷地造成更多學(xué)術(shù)人力資本“貶值”。

2.學(xué)術(shù)人力資本成本意識(shí)淡薄。高校學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在成本意識(shí)淡薄問(wèn)題，而這是學(xué)術(shù)人力資本形成、開(kāi)發(fā)和聚集所必須考慮的前提。由于國(guó)內(nèi)高校的人才隊(duì)伍建設(shè)受制于編制的約束大于預(yù)算的約束，并且校級(jí)預(yù)算權(quán)限大于院系權(quán)限，使得其在人才隊(duì)伍建設(shè)上欠缺預(yù)算管理和約束，在學(xué)校欠缺明確約束的情況下，院系不同程度會(huì)出現(xiàn)自我擴(kuò)張的沖動(dòng)，進(jìn)而造成人才隊(duì)伍建設(shè)的隱形成本不斷攀升。另一方面，由于高校學(xué)術(shù)人力資本產(chǎn)出的滯后性，難以對(duì)收益進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，導(dǎo)致產(chǎn)出評(píng)估的困難。人文社會(huì)科學(xué)類的人才隊(duì)伍建設(shè)更是如此，收益是否合理或者是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，一般短期內(nèi)無(wú)法確定。在兩方面因素作用下，高校在學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上容易缺少成本意識(shí)，更缺少收益觀念，而在人力資本視角看來(lái)這是必須考慮的。隨著高校人才隊(duì)伍建設(shè)的力度越來(lái)越大，學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是否是有效率的或者有效果的，沒(méi)有人力資本的成本收益分析顯然是無(wú)法獲得可靠結(jié)論的。

3.學(xué)術(shù)人力資本風(fēng)險(xiǎn)控制偏弱。“典型的人力資本投資者比典型的有形資本投資者更加沖動(dòng)，從而也就會(huì)犯更多的錯(cuò)誤?！保?］并且“人力資本作為一種現(xiàn)在投資、未來(lái)收益的投資形式，在投資與收益之間存在著很長(zhǎng)的時(shí)間間隔，其中有大量的不確定因素”［10］。毋庸置疑，人力資本投資具有較高不確定性，人才隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)也就由此而生。從高校學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體狀況看，不僅風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯不足，而且風(fēng)險(xiǎn)控制能力也偏弱。比較典型的，一些高校在加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度的過(guò)程中，特別是針對(duì)高層次學(xué)術(shù)人才，產(chǎn)生明顯的人力資本投資沖動(dòng)，攀比性行為或者炫耀性行為屢見(jiàn)不鮮。這些投資沖動(dòng)往往使得學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的成本節(jié)節(jié)攀升，造成整體人力資本投資嚴(yán)重失衡，人才隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)不斷積累。這些風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能成為人才隊(duì)伍建設(shè)的隱患。一方面，對(duì)一些學(xué)術(shù)人才的虛高投入很有可能對(duì)現(xiàn)有學(xué)術(shù)隊(duì)伍產(chǎn)生沖擊，人才的投入與收益不成比例，形成內(nèi)部的不穩(wěn)定;同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)高校的資源來(lái)源相對(duì)單一，針對(duì)資源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的手段比較欠缺，在資源緊缺時(shí)或者遇到重大政策調(diào)整，很難通過(guò)人員流動(dòng)和薪酬削減來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，在沒(méi)有外力介入的情況下，高校自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力非常弱。

4.學(xué)術(shù)人力資本的目標(biāo)替換。高校人才隊(duì)伍建設(shè)的直接目的是使人才隊(duì)伍水平不斷提升，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在學(xué)術(shù)人力資本視角下即表現(xiàn)為人才人力資本的持續(xù)增值和整體較高的人力資本收益。但實(shí)際運(yùn)作中，高校學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在目標(biāo)替換的現(xiàn)象。目標(biāo)替換現(xiàn)象之一就是以量代質(zhì)。一些高校傾向于將其人才經(jīng)費(fèi)投入和特定人才數(shù)量直接等同于人才隊(duì)伍建設(shè)本身，并以此作為重視人才隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)志和成果。在一些高校看來(lái)，越來(lái)越多的人才經(jīng)費(fèi)投入和高層次人才數(shù)量逐年上漲體現(xiàn)了人才隊(duì)伍建設(shè)成效，但從學(xué)術(shù)人力資本的角度看，這個(gè)現(xiàn)象背后極有可能是資源的浪費(fèi)和人才隊(duì)伍建設(shè)的虛假繁榮。因?yàn)楹?jiǎn)單的人才數(shù)量疊加并不能反映人力資本收益的動(dòng)態(tài)變化，也不能準(zhǔn)確反映人才隊(duì)伍建設(shè)政策的真實(shí)效果，相反，資源過(guò)度向高端人才隊(duì)伍集中有可能導(dǎo)致整體資源效率的下降，以這些資源本可以獲得更大的人才隊(duì)伍建設(shè)收益。

三、學(xué)術(shù)人力資本視域下的人才發(fā)展策略

由于學(xué)術(shù)人力資本自身特性，以及高校面臨的上述困境，使得高校的人才隊(duì)伍建設(shè)面臨風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。但換個(gè)角度來(lái)看，這也是高校的人才隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高的機(jī)遇，尤其是以學(xué)術(shù)人力資本的視角來(lái)優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)具有較大提升空間。高校依據(jù)人力資本的理念積極改進(jìn)內(nèi)部治理，通過(guò)針對(duì)性的學(xué)術(shù)人力資本策略將有可能大大擴(kuò)展學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍整體優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)潛力，同時(shí)提升資源投入效率，進(jìn)而以有限資源更有效地推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.人才戰(zhàn)略核心在于搶占未來(lái)制高點(diǎn)。資本投資總是基于預(yù)期收益。高校的學(xué)術(shù)人力資本投入同時(shí)存在于過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，從人才成長(zhǎng)規(guī)律、科學(xué)研究創(chuàng)新的角度看，著眼于未來(lái)的學(xué)術(shù)人力資本投資將是收益率最大的，因?yàn)樗鼘⒁袁F(xiàn)在較小成本獲取未來(lái)昂貴的學(xué)術(shù)人力資本。因此，學(xué)術(shù)人力資本投入不僅要看到現(xiàn)在的學(xué)科格局和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，更要關(guān)注學(xué)科和人才隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，搶占未來(lái)制高點(diǎn)。重點(diǎn)聚焦于兩方面:一是突出對(duì)在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)代表科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢(shì)、能產(chǎn)生突破性知識(shí)創(chuàng)新或研究成果的學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人力資本投資。正如已經(jīng)觀察到的，生物技術(shù)、信息技術(shù)和納米技術(shù)等引領(lǐng)了我們這個(gè)時(shí)代的知識(shí)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，促進(jìn)了科學(xué)研究的繁榮，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富。對(duì)將出現(xiàn)在科學(xué)研究未來(lái)前沿領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人力資本進(jìn)行投資，無(wú)疑將占據(jù)未來(lái)研究的制高點(diǎn)，從而以現(xiàn)在較小的成本獲得未來(lái)昂貴的學(xué)術(shù)人力資本。二是對(duì)具有顯著發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)人才進(jìn)行人力資本投資。毫無(wú)疑問(wèn)，依附于學(xué)術(shù)人才的學(xué)術(shù)人力資本將隨其職業(yè)周期中的投資而不斷積累獲得增長(zhǎng)，增長(zhǎng)最快的學(xué)術(shù)人力資本往往集中在青年人才群體中，并且在達(dá)到峰值前其收益率一直是遞增的。而青年學(xué)者處于發(fā)展的起步階段，其在學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的價(jià)格明顯低于已有的高端學(xué)術(shù)人力資本，但其發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展速度在未來(lái)階段卻具有明顯的加速度。在當(dāng)前投資于這個(gè)群體能夠搶先獲得未來(lái)學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的稀缺資本，從而在人才隊(duì)伍建設(shè)中占得先機(jī)，并獲得持續(xù)的巨大收益。

2.人才戰(zhàn)略重要前提在于強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。高校的學(xué)術(shù)人力資本投資要比一般人力資本投資更具風(fēng)險(xiǎn)。正如上文指出的人力資本投資者比典型的有形資本投資者更加沖動(dòng)，而學(xué)術(shù)人力資本投資在未來(lái)收益的滯后性與不確定性進(jìn)一步加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。高校進(jìn)行學(xué)術(shù)人力資本投資不僅要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也要具備一定的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。風(fēng)險(xiǎn)控制體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先，對(duì)于當(dāng)前的學(xué)術(shù)人力資本投資，應(yīng)建立相對(duì)完備的成本分析、收益評(píng)估體系。不能盲目地以追求頂尖、高端人才為目的，而是要把資源投入到能夠產(chǎn)生最大收益的學(xué)術(shù)人力資本投資組合上。其次，對(duì)于學(xué)術(shù)人力資本的有效投資要充分依靠各專業(yè)研究領(lǐng)域中的領(lǐng)軍科學(xué)家和杰出學(xué)者，建立以專業(yè)學(xué)者為核心的綜合評(píng)估篩選體系。在學(xué)術(shù)共同體中，他們最有資格來(lái)評(píng)定其所處領(lǐng)域?qū)W者工作的真正質(zhì)量，辨明該領(lǐng)域最有希望、最激動(dòng)人心的進(jìn)展，并預(yù)測(cè)該領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同樣，通過(guò)他們的評(píng)審也將更加準(zhǔn)確客觀地選拔出學(xué)科領(lǐng)域中最具發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?，從而減少高校對(duì)學(xué)術(shù)人力資本投資的不確定性，降低對(duì)學(xué)術(shù)人力資本未來(lái)投資的風(fēng)險(xiǎn)。第三，確保資源的可持續(xù)性和有效產(chǎn)出。菲佛(Jeffrey Pfeffer)和薩蘭基克(Gerald Salancik)認(rèn)為組織最重要的是關(guān)心生存，為了生存，組織需要資源，而組織自己通常不能生產(chǎn)這些資源，因此組織必須與它所依賴的環(huán)境互動(dòng)獲取資源［11］。政府撥款是國(guó)內(nèi)高校的重要資源來(lái)源，而且一直處于上升態(tài)勢(shì)，但是這一勢(shì)態(tài)是否可以保持是具有不確定性的。高校有必要未雨綢繆，逐步緩解依賴撥款的現(xiàn)狀，尋求資源來(lái)源的多樣化，降低依靠資源來(lái)源單一的風(fēng)險(xiǎn)，為學(xué)術(shù)人力資本投資可持續(xù)發(fā)展提供更可靠的資源保障。同時(shí)，要對(duì)已有的人才隊(duì)伍建設(shè)策略進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)建立不同的人力資本投入組合，實(shí)現(xiàn)資源的有效產(chǎn)出，進(jìn)一步提高資源利用效率，使人才隊(duì)伍建設(shè)的成本收益率不斷提升。

3.人才戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵是存量開(kāi)發(fā)和引進(jìn)協(xié)同。在當(dāng)前，新增的學(xué)術(shù)人力資本主要是以引進(jìn)為手段，這個(gè)做法在不少高校占據(jù)了主導(dǎo)地位。在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)來(lái)吸引和聚集更多一流的高水平學(xué)術(shù)人才是大學(xué)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力最直接的有效途徑，而且外部良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際格局的變化也為國(guó)內(nèi)高校實(shí)施這一戰(zhàn)略提供了有力支持。但是，從學(xué)術(shù)人力資本的視角看，新增學(xué)術(shù)人力資本的另外一個(gè)重要手段往往在人才隊(duì)伍建設(shè)中得不到重視，即對(duì)存量學(xué)術(shù)人力資本的進(jìn)一步投入與開(kāi)發(fā)將極有可能以更快速度擴(kuò)張高校學(xué)術(shù)人力資本，而且這部分人力資本在高校的人力資本總量中占據(jù)了較大比例。忽視對(duì)存量學(xué)術(shù)人力資本的投入與開(kāi)發(fā)，不僅造成既有存量人力資本的不斷貶值，而且也抵消了引進(jìn)新的學(xué)術(shù)人才對(duì)于高校人才隊(duì)伍建設(shè)的正效應(yīng)。當(dāng)兩者的資源投入比例失調(diào)到一定程度，高校的存量學(xué)術(shù)人力資本流失量可能比新增的學(xué)術(shù)人力資本量更大。因此，在確立高校學(xué)術(shù)人力資本戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該確保引進(jìn)的和存量的學(xué)術(shù)人力資本的協(xié)同提升，在重視引進(jìn)學(xué)術(shù)人力資本同時(shí)，要審時(shí)度勢(shì)，對(duì)存量學(xué)術(shù)人力資本加大投入力度，推動(dòng)存量學(xué)術(shù)人力資本的不斷升值而不是貶值。

4.人才戰(zhàn)略的根本保障是持續(xù)制度優(yōu)化。資源是高校人才戰(zhàn)略得以有效實(shí)施的重要保障，而持續(xù)的制度優(yōu)化對(duì)于高校人才戰(zhàn)略的實(shí)施更為重要。人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)替換困境在某種程度上與資源并沒(méi)有直接聯(lián)系，但是與制度設(shè)計(jì)卻緊密相關(guān)。高校特定的制度對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的導(dǎo)向和舉措有明顯的影響，當(dāng)標(biāo)志性人才數(shù)量和海外引進(jìn)人才數(shù)量成為高校判定自身隊(duì)伍建設(shè)的成敗時(shí)，人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量或者說(shuō)高校學(xué)術(shù)人力資本本身就被忽視了。高校在建立和完善人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)制度時(shí)，要更加有效地從提升整體學(xué)術(shù)人力資本的角度出發(fā)，進(jìn)一步激勵(lì)個(gè)體對(duì)學(xué)術(shù)人力資本的投資，使個(gè)體的人力資本投入獲得較高回報(bào)，并促進(jìn)學(xué)術(shù)人力資本在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的良性互動(dòng)，同時(shí)通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)做到人力資本投入的重點(diǎn)突出、分類清晰、措施有力，確保投入資源能夠最大限度地增加和提升學(xué)校整體的學(xué)術(shù)人力資本。當(dāng)然，高校進(jìn)行制度優(yōu)化時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)人力資本并不是完全意義上的資本，它既具有物的屬性，同時(shí)具有人的屬性，而且在很多時(shí)候人的屬性更加突出，所以制度優(yōu)化也要從營(yíng)造良好工作氛圍和職業(yè)發(fā)展預(yù)期出發(fā)，使學(xué)術(shù)人力資本中人的屬性與資本的屬性更加融洽。

在人力資本視域中，高校的人才隊(duì)伍建設(shè)無(wú)論是在理念上還是舉措上還需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。在不斷加大學(xué)術(shù)人力資本投入時(shí)也應(yīng)不斷提高對(duì)學(xué)術(shù)人力資本的開(kāi)發(fā)能力，促使存量學(xué)術(shù)人力資本持續(xù)增值。同時(shí)，對(duì)學(xué)術(shù)人力資本的未來(lái)收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和控制，要根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)和變化適時(shí)調(diào)整高校自身策略，最大限度地發(fā)揮人力資本的特點(diǎn)，進(jìn)而利用有限資源獲得最佳收益。相信融合學(xué)術(shù)人力資本概念的人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略，能進(jìn)一步將高校的學(xué)術(shù)人才優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化成為人力資本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

［1］［4］［5］［8］［美］西奧多·舒爾茨.人力資本投資［M］.北京:商務(wù)印書館，1990:7.40.23.127.

［2］［6］［9］［美］加里·貝克爾.人力資本:特別是關(guān)于教育的理論經(jīng)驗(yàn)分析［M］.梁小民，譯.北京:北京大學(xué)出版社，1987:42.1.6.

［3］［7］［美］雅各布·明塞爾.人力資本研究［M］.張鳳林，譯.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2001:25 －54.104.

［10］候風(fēng)云，等.人力資本理論研究需要關(guān)注的新領(lǐng)域——人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)［J］.北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，(3):23－27.

［11］馬迎賢.組織間關(guān)系——資源依賴視角的研究綜述［J］.管理評(píng)論，2005，(2):55 －62.