嚴楠

（江蘇工程職業(yè)技術學院，南通226007）

對高職生法律思維能力培養(yǎng)的思考
——以江蘇工程職業(yè)技術學院為例

嚴楠

（江蘇工程職業(yè)技術學院，南通226007）

從社會、學校和高職生個人角度探討了高職生法律思維能力培養(yǎng)的必要性和重要性，分析了高職生法律思維能力欠缺的三點表現(xiàn)，剖析了高職院校法律教育在教學模式、教學內(nèi)容與學時、評價方式等方面的不足，提出法律思維能力培養(yǎng)可從教學內(nèi)容、教學手段、評價標準、文化環(huán)境幾方面著手。

高職生；法律思維能力；培養(yǎng)對策

所謂法律思維能力是指法律人基于一定的價值觀念、法律意識以及其他先入之見，采用特定的思維方式，發(fā)現(xiàn)或認識法律和確定事實，并將法律運用于事實和提出問題解決方案的能力。它主要體現(xiàn)在：探知法律事實過程中的觀察、發(fā)現(xiàn)和認知能力；證據(jù)操作過程中的收集、分析、判斷和采信能力；歸納、概括案件爭執(zhí)焦點的能力；確定案件性質和認定案件事實的能力；正確闡釋法理和適用法律的能力；嚴謹?shù)姆赏评砗驼撟C能力等等[1]。大部分的高職院校并沒有開設法律專業(yè)，所以很多人認為，具備法律思維能力是法律專業(yè)學生的培養(yǎng)目標，高職生畢業(yè)后一般也不會從事法律方面的工作，所以他們完全沒有必要養(yǎng)成法律思維方式。但是，高職教育不僅需要培養(yǎng)技術應用型人才，更重要的是培養(yǎng)出合格的社會公民，而要成為合格的社會公民，具備一定的法律思維能力十分重要。培養(yǎng)高職生法律思維能力是提升其綜合素質的重要內(nèi)容，開展相關研究，對于提高高職人才培養(yǎng)工作水平具有重要現(xiàn)實意義。

1 高職生法律思維能力培養(yǎng)的重要性和必要性

1．1 推動社會主義市場經(jīng)濟活動法治化建設的進程

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，競爭離不開規(guī)則，離不開法律。所謂社會主義市場經(jīng)濟法治化，就是國家按照人民的意愿，通過立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方式和途徑，確立和維護市場經(jīng)濟的地位，規(guī)范和引導市場經(jīng)濟的運行，保障和促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，使我國社會主義市場經(jīng)濟走上現(xiàn)代化法治的軌道[2]。社會主義市場經(jīng)濟活動法治化的完善需要社會主義法律思維方式深入人心，年輕的朝氣蓬勃的高職生群體作為中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，他們的法律意識在全社會起到重要的導向作用，他們?nèi)绻邆淞己玫姆伤季S能力，在市場經(jīng)濟活動中能夠按法律思維方式分析問題和解決問題，可以帶動全社會形成良好的法律思維意識，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。因此，高職生的法律思維能力對社會主義市場經(jīng)濟活動法治化建設的進程具有重要的推動作用，培養(yǎng)和提高高職生的法律思維能力，將有力地推動社會主義市場經(jīng)濟活動法治化建設的進程。

1.2 加快高職院校高素質人才培養(yǎng)的步伐

高職教育的根本任務是把高職學生培養(yǎng)成為適應市場需要的高技能、復合型的高素質應用型人才。未來優(yōu)秀的人才不僅應該掌握專業(yè)技術，還應該擁有正確的世界觀、人生觀、價值觀，合格的政治素養(yǎng)和良好的道德素質，具備健全的法制人格，將自己的行為約束在法律允許的范圍之內(nèi)，并懂得運用法律的武器來維護自己的合法權益。因此，高職生法律思維能力的培養(yǎng)是高職院校高素質人才培養(yǎng)的重要組成部分，加大高職生法律思維能力的培養(yǎng)有助于進一步加快高職院校高素質人才培養(yǎng)的步伐。

1.3 完善高職生個人綜合素質的養(yǎng)成

“教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見”（教高〔2006〕16號文件）指出：“要培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！彼裕呗毥逃仨毰囵B(yǎng)素質能力全面發(fā)展的綜合型人才，其中綜合素質包含了法律素質，具備健全的法制人格是素質要求的最低層次。隨著現(xiàn)代社會生活和就業(yè)環(huán)境的日趨復雜，高職生作為未來社會需要的技能型人才，必須學習和了解法律方面的基礎知識，加強對法學知識的理解和把握，培養(yǎng)一定的法律思維能力，樹立法治理念，培養(yǎng)法治思維，維護法律權威，從而學會從容面對社會生活、職業(yè)生活和家庭生活中發(fā)生的各種情況，進一步完善自我知識結構，提升個人的綜合素質和能力。因此，提高高職生的法律思維能力，進而提高他們的法律素養(yǎng)，可以進一步完善高職生的個人綜合素質。

2 高職生法律思維能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

2.1 高職生法律思維能力的欠缺

1)缺乏應有的法律信仰。隨著中國特色社會主義法律體系的建立以及依法治國理念的不斷深入人心，高職生開始關注社會熱點法律案例并積極參與討論，發(fā)表自己的觀點，他們學法、知法、守法、護法的意識得到增強，可是在實際社會生活中，往往又對現(xiàn)行法律制度存在質疑。從針對江蘇工程職業(yè)技術學院2012級學生所做的問卷調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，55%的學生認為法律在日常生活中的作用非常重要，但是也有45%的同學認為中國的法律制度還有很多不完善的地方，不能做到法律面前人人平等，尤其不能很好地保護底層勞動人民的利益，很多學生認為“法律在中國社會經(jīng)濟生活中所起的作用不大，不能真正解決問題”，表現(xiàn)出對法律信仰的缺失。當問到“當您的權利受到侵害時，您首先想到的是什么？”，很多同學選擇了“通過關系解決”，65%的學生相信權大于法，這反映出大多數(shù)高職生缺乏對法律必要的信仰，對現(xiàn)行法律制度的滿意度和認可度不高，這會影響到他們守法護法意識的形成。

2)缺乏基礎的法律知識。高職生的法律意識層次較低，他們只針對自己感興趣和所關心的范圍了解部分實用性的法律內(nèi)容，例如他們往往比較關心教育、勞動就業(yè)、經(jīng)濟、婚姻家庭方面的法律法規(guī)，而對很多基礎的法律知識了解不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：當問及是否知道《勞動法》、《婚姻法》時，98%的學生說知道；但當問及是否了解勞動者的具體權利有哪些時，只有30%的學生回答得比較全面；問及是否知道結婚后夫妻之間的權利和義務時，只有55%的學生能回答得出來；當問及法律訴訟程序時，大部分同學并不清楚。這表明他們只關注與自己切身利益密切關聯(lián)的實用性法律知識，而忽略法律的一些基礎知識，社會價值意識淡薄，并沒有形成基本的法律思維。

3)缺乏該有的守法維權意識。具備守法意識是法律思維的基礎。從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當問到“您認為對于公路上闖紅燈或騎車帶人的行為，您覺得怎樣？”這個問題時，有75%以上的學生認為不必大驚小怪，這說明高職生的法律理論知識與社會生活實踐相互脫節(jié)，守法意識還有待提高。雖然他們能比較自覺地學習法律理論知識，但是在實際生活中，他們具有強烈的權利本位主義，更多地強調(diào)享有權利，而忽視義務的承擔?，F(xiàn)實生活中，當自己的切身利益與法律正義產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。而對于用法律的武器來維護自己的合法權益這個問題，大部分學生也是比較淡漠的，比如問到“如果您在商店買了一件偽劣商品，您會怎么辦？”60%的學生選擇了只能怨自己倒霉。

2.2 高職院校法律教育的不足

1)法律教育模式與實踐嚴重脫節(jié)。當前我國高職院校在對學生進行法律方面的教育仍然是以教師傳授知識為主，而不是以傳授知識和訓練能力并重，不是理論性和職業(yè)性相結合的模式。這種陳舊的教學模式僅僅能幫助學生了解基本的法律知識，忽視了對學生實踐能力與操作能力的培養(yǎng)，忽視了引導學生獨立發(fā)現(xiàn)、提出、分析、解決法律問題能力的專業(yè)技能的培養(yǎng)，忽視了學生個人特長、能力、創(chuàng)新思維等綜合素質的發(fā)展，因而培養(yǎng)出來的學生實踐能力和操作能力較差，無法形成獨立思考和法律思維的能力[3]。

2)課程課時的設置和教材內(nèi)容存在缺陷。一方面，法律課程課時的設置不合理。自從高校思政課改革將“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎”兩門課合并為一門“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課以后，課時大大縮減，要在少量的課時內(nèi)傳授大量的法律知識顯然是不可能的。另一方面，教材內(nèi)容存在缺陷，法律部分所占比重較少，且教材為普通高校所用教材，缺乏高職教育職業(yè)性的特點，這種安排根本無法有操作性地、實際地培養(yǎng)學生的法律思維能力。

3)課程的評價標準不科學。在現(xiàn)有的教學模式中，很難找到除學習成績之外對學生進行更加客觀的評價方法，這種評價標準使得學生習慣于被動地思考而不是主動地思考，使得學生習慣于尋找“標準答案”而不會去想所謂的“標準答案”并不存在。例如在法律課程的學習中，學生只是學會了生搬硬套法律知識和法律條款，而缺乏面對現(xiàn)實社會生活中的具體情形冷靜處理和全面分析后果的能力。如轟動全國的藥家鑫撞車殺人事件，從一個側面也反映出年輕的大學生在面對突發(fā)事件的時候冷靜處理的能力欠缺，法律意識和法制觀念淡薄，而最近剛宣判的復旦投毒案則反映出大學生林森浩缺乏對事情可能造成的法律趨向和后果的預測和判斷能力，從而未能自覺地調(diào)整自己的行為，最后自食惡果。現(xiàn)行評價標準無法客觀準確地評價出高職生真實的法律思維能力情形。

3 高職生法律思維能力培養(yǎng)的對策

3.1 豐富法律教學內(nèi)容

目前高職院校進行法律教育的途徑是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”這門必修課程的課堂教學，但是這門課程法律部分的教學內(nèi)容主要是指普適性法律教育，如對社會主義法律體系的大致介紹，對社會主義法律精神的大體領會即可，而要培養(yǎng)高職生的法律思維能力僅僅依靠這些內(nèi)容是遠遠不夠的。法律教學內(nèi)容設置上除了進行憲法、刑法、民法等大法的一般性普及外，還應該根據(jù)不同專業(yè)學生的需要，增設一些與本專業(yè)、本行業(yè)相關聯(lián)的法律必修課程，目的是讓法律教育滲透學生的專業(yè)教育[4]。例如高職院校的商學院可以開設經(jīng)濟法類的課程，建工學院開設建筑法律法規(guī)課程的學習等等，還可根據(jù)學生創(chuàng)業(yè)需要開設公司法企業(yè)法之類的課程。此外，可根據(jù)學生社會生活的需要開設法律選修類課程，例如江蘇工程職業(yè)技術學院開設的選修課“舉案說法——大學生身邊的法律問題”，就是根據(jù)大學生身邊發(fā)生的法律問題展開討論，旨在幫助他們解決生活中遇到的具體事情，使他們理解法律的實用性，感受到法律并不是距離我們很遙遠，從而積極主動地去提升自己的法律修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的法律思維能力。

3.2 優(yōu)化法律教學手段

高職生法律思維能力的培養(yǎng)僅僅依靠傳統(tǒng)的教師課堂講授是遠遠不夠的，脫離具體的法律生活和法律實踐，不可能養(yǎng)成法律思維方式，只有通過參與各種法律活動，在法律實踐中運用法律知識和方法思考、分析、解決法律問題，才能養(yǎng)成自覺的法律思維習慣。課堂理論教學中教師必須改變單一的將法律知識點與案例簡單結合的教學方式，強調(diào)學生自主參與和自主思考的新型案例教學方法，可以通過選取當前社會熱點真實案例，通過角色代入、情景模擬等將學生引入特定情境，開展角色扮演、演講辯論、模擬法庭等課堂教學活動，使學生在思考討論中得出自己的觀點，明白增強道德觀念和法制意識的重要性。課堂外，學生可以通過多個渠道主動參與法律實踐。例如：①參與立法討論，我國中央和地方很多立法會向全社會廣泛征求意見或者進行聽證，高職生可以參與這些討論，發(fā)表自己的觀點，參與法律監(jiān)督。②憲法賦予公民對國家機關及其工作人員的行為是否合法擁有批評建議權和申訴、控告、檢舉權，高職生可以行使這些權利。③旁聽司法審判，組織學生到法院旁聽，了解法律案件的審判過程，還可以邀請當?shù)厮痉C關工作人員結合所辦案件，對學生進行現(xiàn)實的法制教育，開設法律知識教育的專題講座和報告。④鼓勵學生積極參與新聞媒體、網(wǎng)絡和其他機構組織的有關法律問題的討論，加深對相關法律知識的理解，增強學生對法律知識的運用能力，從而提高學生的法律思維能力。高職院校的法律教學目標實現(xiàn)逐漸從傳授法律知識向重點培養(yǎng)高職生的法律思維能力方面轉變，突出法律課法律思維能力培養(yǎng)的功能性。

3.3 改革課程評價標準

當前高職院校評價學生法律知識和能力的標準存在很大的問題，因此必須進行改革。首先是改變傳統(tǒng)的單一考試方式，將僅僅對知識的考核轉變?yōu)榭己藢W生的法律思維能力的提升，注重對他們的綜合素質進行評價培養(yǎng)，采取多種切實有效的評價方式，例如社會熱點法律問題的討論中學生法律知識的運用，法律演講辯論比賽、模擬法庭活動中學生思考問題、分析問題和解決問題的能力，在社會調(diào)研和實踐活動中學生遵守法律、維護法律的自覺性，遇到違法犯罪行為時的制止和斗爭，綜合評價學生對法律知識的掌握和法律思維能力的提升情況。

3.4 營造校園法治文化環(huán)境

良好的校園法治文化環(huán)境是高職生法律思維能力培養(yǎng)的重要外部條件。首先，高職院校的校紀校規(guī)應該嚴格按照國家的法律法規(guī)來制定。對學生的日常行為管理既要做到以學生為本，又要做到公開、公正、公平，在處理學生違規(guī)違紀的行為時，既要嚴格按照規(guī)章制度辦事，也要聽取他們的意見，擺清事實，避免錯誤行政行為的發(fā)生，營造出“有法可依，有法可循”的法治氛圍，增強學生的法律意識，起到潛移默化的作用。其次，聘請學校的法律老師或律師設立專門的咨詢室。學生在社會生活中遇到法律方面的問題，可以向咨詢師尋求幫助。再次，校園內(nèi)的宣傳欄增設法制專欄，校報雜志開設社會法制熱點專欄，在整個校園內(nèi)漸漸形成一種濃厚的法治文化氛圍。

[1]毛永紅，秦晉芳.獨立學院法科學生法律思維能力培養(yǎng)問題歸納分析[J].法制博覽，2012（12）：272.

[2]楊力堯.進一步推動社會主義市場經(jīng)濟法治化建設的思考[J].觀察與思考，2006（18）：32.

[3]彭水蘭，鄧江英.談高職院校法律類專業(yè)學生法律思維能力的培養(yǎng)[J].教育與職業(yè)，2010（3）：122.

[4]孫虹.高職大學生法律思維方式之培養(yǎng)探析[J].學園，2012（10）：54.

（責任編輯：馬斌）

Reflections on Legal Thinking Ability Cultivation of Higher Vocational College Students——A Case Study on Jiangsu College of Engineering and Technology

YAN Nan
（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

The importance and necessity to cultivate the legal thinking ability of higher vocational college students is expounded from the perspectives of the society,colleges and the college students.Concrete manifestations of students’lack of legal thinking ability are reviewed,and the colleges’deficiency in legal education in terms of teaching mode,teaching materials,teaching periods and evaluation methods are analyzed. Corresponding measures to cultivate the college students’legal thinking ability are then proposed from the angles of teaching content，teaching methods,evaluation standards and cultural environment.

higher vocational college students；legal thinking ability；measures

G712

A

1671-6191（2014）02-0106-04

2014-01-17；

2014-06-10

嚴楠（1979-），女，江蘇南通人，江蘇工程職業(yè)技術學院素質教學部講師，研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育。

江蘇工程職業(yè)技術學院教育研究課題（編號FYJY/2013/08）。