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全面深化改革的辯證法
——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于改革必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論的重要論述

2014-04-16 21:29李抒望
決策咨詢 2014年4期
關(guān)鍵詞:頂層改革發(fā)展

李抒望

全面深化改革的辯證法
——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于改革必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論的重要論述

李抒望

全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的辯證統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的辯證統(tǒng)一、膽子要大和步子要穩(wěn)的辯證統(tǒng)一、改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一。

深化改革;方法論;辯證法

習(xí)近平同志指出,全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論。十八以來,無論在黨內(nèi)黨外還是國內(nèi)國外,習(xí)近平同志就全面深化改革發(fā)表了一系列重要講話,講話反復(fù)強(qiáng)調(diào):必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰”。這是對我國改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是全面深化改革必須進(jìn)一步堅(jiān)持的重要原則,充分體現(xiàn)了唯物辯證法的基本點(diǎn),對于我們貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革具有重要的方法論意義。

一、堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一

解放思想、實(shí)事求是,是馬列寧主義、毛澤東思想的精髓,也是中國特色社會(huì)主義理論體系的精髓。我們說馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系一脈相承,所謂“一脈”,就是科學(xué)的世界觀和方法論,即辯證唯物主義和歷史唯物主義,用我們中國共產(chǎn)黨人的話來說,就叫解放思想、實(shí)事求是。

“實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境?!比绻f改革開放是中國的第二次革命,那么解放思想就是這場革命的先聲。歷史已經(jīng)并將進(jìn)一步證明,我們實(shí)踐上的每一個(gè)重大發(fā)展,理論上的每一個(gè)重大突破,工作上的每一個(gè)重大進(jìn)步,無一不是堅(jiān)持解放思想的結(jié)果。經(jīng)歷了35年的偉大變革,站在全面深化改革新的歷史起點(diǎn)上,今天的中國仍然需要以解放思想為先導(dǎo)。習(xí)近平同志指出:“沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。”在全面深化改革問題上,一些思想觀念上的障礙,往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi);來自自身內(nèi)部的思想障礙,其阻力往往都要比外界更強(qiáng)大,更頑固不化。目前,對于全面深化改革重要性和必要性的認(rèn)識大體是一致的,但由于受形式主義、官僚主義等陋習(xí)影響而導(dǎo)致的那些貌似解放、實(shí)則僵化的觀念,那些因循守舊、故步自封、難以跳出傳統(tǒng)增長模式的慣性思維,那些極力維護(hù)本部門、本單位利益的小團(tuán)體主義,仍然不同程度地存在著并時(shí)而作祟,很值得警惕,任何時(shí)候都不能認(rèn)為“解放思想已經(jīng)到頭了”。解放思想不是解決當(dāng)前問題的權(quán)宜之計(jì),而是一以貫之的思想路線;對于改革實(shí)踐而言,解放思想不是一步到位的終點(diǎn),而是繼續(xù)前行的起點(diǎn)。我們一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,積極主動(dòng)地研究和提出改革的具體舉措。研究和提出改革的具體舉措當(dāng)然要慎重,要反復(fù)研究和論證,但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前,什么也不敢干不敢試。搞改革,現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點(diǎn)都不打破,不可能都四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。只要經(jīng)過了充分論證和評估,只要是符合實(shí)際、必須做的,該干的就要大膽干。

解放思想,其目的是為了探索規(guī)律、追求真理,決不是脫離實(shí)際異想天開,也不是閉門造車主觀想象,更不是毫無章法莽撞蠻干,必須立足于實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上,按客觀規(guī)律辦事,按辯證法辦事。解放思想是“破”,破除錯(cuò)誤的思想;實(shí)事求是是“立”,樹立正確的思想。不破不立,破字當(dāng)頭,立在其中,兩者互為前提和條件,是同一個(gè)過程的兩個(gè)方面,統(tǒng)一于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中。改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,其復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度,絲毫不亞于35年前??杏补穷^、涉險(xiǎn)灘,打贏全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),必須把解放思想和實(shí)事求是結(jié)合好,更加尊重客觀規(guī)律,不斷提高改革決策的科學(xué)性;更加講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),降低改革成本,努力使改革綜合效益最大化。

二、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的辯證統(tǒng)一

改革作為一場深刻而全面的革命,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域,同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套,各方面改革措施相互牽扯,全面深化改革就很難推進(jìn)下去,即使勉強(qiáng)推進(jìn),效果也會(huì)大打折扣。面對新形勢、新要求,習(xí)近平同志要求我們:“必須加強(qiáng)對各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判,更加注重探索全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性”。只有統(tǒng)籌兼顧,從全局上謀劃,從整體上推進(jìn),從更高層次上協(xié)調(diào)和督促落實(shí),改革才能攻堅(jiān)克難。三中全會(huì)確定,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。全會(huì)從這六大方面為全面謀劃、系統(tǒng)協(xié)同、整體推進(jìn)全面深化改革闡明了基本思路,提供了行動(dòng)指南。

改革要整體推進(jìn),但不是齊頭并進(jìn),不分重點(diǎn)、遍撒胡椒面,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,找到突破的重點(diǎn)和關(guān)鍵的環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,步步為營?!皼]有重點(diǎn)就沒有政策”。重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,關(guān)系到改革大局,是改革的重中之重;改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“一子落而滿盤活”,關(guān)系到改革成效,是改革的有力支點(diǎn)。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革為突破口,可以對全面深化改革起到牽引和推動(dòng)作用。習(xí)近平同志在三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”這是立足于我國長期處于社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),必須堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理,經(jīng)濟(jì)是硬實(shí)力;以經(jīng)濟(jì)體制改革率先破題的中國改革,必將以經(jīng)濟(jì)體制改革的深化不斷推動(dòng)全面深化改革取得新的更大成功。

毛澤東同志說過,要以點(diǎn)帶面,面上的工作要先抓好三分之一。以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的統(tǒng)一,就是堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。沒有整體推進(jìn),難免會(huì)顧此失彼,使改革舉步維艱;不搞重點(diǎn)突破,也難免會(huì)亂了節(jié)奏,讓改革久推不轉(zhuǎn)。只有整體推進(jìn),才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握改革大局;只有重點(diǎn)突破,才能以點(diǎn)帶面,激發(fā)改革動(dòng)力。整體推進(jìn)是重點(diǎn)突破的最終目的,重點(diǎn)突破是整體推進(jìn)的必然路徑。正確處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,做到眼前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,就一定能夠形成推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)大合力。

三、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的辯證統(tǒng)一

隨著改革向縱深推進(jìn),我們面對著這樣的現(xiàn)實(shí):表面問題解決了,深層矛盾凸顯了;顯性危機(jī)化解了,隱性風(fēng)險(xiǎn)浮現(xiàn)了;發(fā)展水平提高了,訴求更多種多樣了,改革不再是當(dāng)初皆大歡喜的“帕累托改進(jìn)”。正如鄧小平同志晚年所講的:“現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”。在全面建成小康社會(huì)這個(gè)極其重要的歷史節(jié)點(diǎn)上,前后問題疊加,新舊矛盾凸顯,既有利益固化藩籬的盤根錯(cuò)節(jié),也有體制機(jī)制弊端的頑瘴痼疾,全面深化改革的復(fù)雜性、深刻性、艱巨性前所未有。頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、拆東墻補(bǔ)西墻的方法,難以適應(yīng)全面深化改革的要求,需要頂層設(shè)計(jì)來破題。有的改革,不僅要頂層設(shè)計(jì),還要頂層推動(dòng),全面深化改革拒絕碎片化,拒絕單槍匹馬、單打獨(dú)斗。頂層設(shè)計(jì)作為一種戰(zhàn)略思維,具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、前瞻性,著眼于從全局和長遠(yuǎn)出發(fā)確立全面深化改革的正確方向和科學(xué)路徑,為改革全方位提供指導(dǎo)性方案。三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,就是新形勢下中國推進(jìn)改革的頂層設(shè)計(jì)。它整體謀劃和合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列重大突破,是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),并不意味著削弱乃至否定基層創(chuàng)新的重要性?;仡櫜憠验煹母母餁v程,以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,從改革一開始就選擇了漸進(jìn)式的路徑——摸著石頭過河。對必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的改革,采取試點(diǎn)探索、投石問路的方法,鼓勵(lì)基層大膽試驗(yàn)、小心試錯(cuò)、勇于突破,取得了經(jīng)驗(yàn),形成了共識,看準(zhǔn)了,就全面推開。三十多年的漸進(jìn)式改革,讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速平穩(wěn)發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。這一富有中國智慧的改革方法,符合馬克思主義認(rèn)識論和實(shí)踐論。正如習(xí)近平同志所指出的,“摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。”堅(jiān)持摸著石頭過河,依然是今天全面深化改革的不二選擇。所不同的是,今天摸的不僅是市場規(guī)律,還有執(zhí)政規(guī)律;不但要摸經(jīng)濟(jì)形勢,也要摸社會(huì)脈動(dòng);不但要摸中國國情,也要摸世界大勢;不但要摸準(zhǔn)摸對,還要順勢而為。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“我們是一個(gè)大國大黨,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ)?!彼裕卮蟾母锎胧┍仨毤訌?qiáng)可行性研究,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開,積小勝為大勝,積跬步致千里。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),是改革的大局觀,發(fā)揮的是制度力量;鼓勵(lì)摸著石頭過河,是改革的群眾觀,尊重的是基層實(shí)踐、群眾的首創(chuàng)精神。后者是前者的基礎(chǔ),前者是后者的提升?!白陨隙隆焙汀白韵露稀毕嘟Y(jié)合,良性互動(dòng),辯證統(tǒng)一,不可偏廢,不可替代。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃?!泵^過河要在頂層設(shè)計(jì)觀照之下,不能瞎摸;同時(shí),頂層設(shè)計(jì)也不能閉門造車,要吸納摸著石頭過河過程中的經(jīng)驗(yàn)與反思的成果。改革歷程告訴我們,經(jīng)過基層大膽試驗(yàn)、小心試錯(cuò)并予以完善提高之后的頂層設(shè)計(jì),基本是符合國情符合民意的;未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的拍腦袋決策,大多漏洞較大,甚至流弊叢生。開門納諫、事前調(diào)研、反復(fù)論證、試點(diǎn)先行、及時(shí)調(diào)整、總結(jié)提高,是提高改革決策科學(xué)化水平的必然要求。

四、堅(jiān)持膽子要大和步子要穩(wěn)的辯證統(tǒng)一

改革,從來就不是膽小怕事者的事業(yè);改革一起步,就是一場大膽的行動(dòng)。改革再出發(fā),船入深水區(qū),中流擊水,不進(jìn)則退。在這樣的背景下,倘若患得患失、謹(jǐn)小慎微、左顧右盼,沒有敢為天下先的勇氣,沒有一點(diǎn)闖的膽識,缺少攻克難關(guān)的魄力,全面深化改革就可能淪為口號,流于形式。習(xí)近平同志提醒和要求我們:“這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄”;要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步”。今天我們強(qiáng)調(diào)膽子要大,需要更大的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),既要勇于自我革命、“壯士斷腕”,又要勇于探索、大膽地闖、“撞倒南墻往前走”。實(shí)際上,對于一些難關(guān),只要方向明確、措施得當(dāng)、齊心協(xié)力,墻倒眾人推,一沖也就沖過去了。我們應(yīng)該有這樣的改革自覺與改革自信。

強(qiáng)調(diào)改革膽子要大,同時(shí)也要十分注意改革不能急于求成、盲目蠻干,步子一定要穩(wěn),防止欲速不達(dá)、事與愿違。習(xí)近平同志指出:“我們講膽子要大、步子要穩(wěn),其中步子要穩(wěn)就是要統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策。”全面深化改革的每一項(xiàng)重大決策和試驗(yàn),都要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的充分論證,充分估計(jì)方案實(shí)施可能帶來的影響和風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的預(yù)案。對一些重大改革,不可能畢其功于一役,可以提出總體思路和方案,但推行起來還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打。在改革的具體步驟上要循序漸進(jìn)、謹(jǐn)慎從事,注意選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶蜁r(shí)機(jī),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對的就堅(jiān)持,不對的趕快改,新問題出來抓緊解決,避免犯大的錯(cuò)誤。這樣,就可以使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從量變到質(zhì)變,通過不斷努力達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

膽子要大,解決的是改革的政治勇氣問題;步子要穩(wěn),解決的是改革的政治智慧問題。勇于創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、大刀闊斧、大膽試驗(yàn),是為勇;權(quán)衡利弊、穩(wěn)妥審慎、戒驕戒躁、三思而行,是為智。有智有勇,智勇結(jié)合,把膽子要大和步子要穩(wěn)統(tǒng)一起來,是對我國改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。例如,基層探索可以大膽,頂層設(shè)計(jì)必須謹(jǐn)慎;重點(diǎn)突破膽子要大,整體推進(jìn)步子要穩(wěn)。如果割裂膽子要大和步子要穩(wěn)的辯證關(guān)系,片面夸大其中一個(gè)方面,都會(huì)犯錯(cuò)誤。因此,無論進(jìn)行哪項(xiàng)改革,都需要既有無所畏懼、勇往直前的革命氣概,又有科學(xué)求實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。

五、堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一

改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,是老話,也是新課題。“改革是中國的第二次革命”,“發(fā)展才是硬道理”,“穩(wěn)定壓倒一切”,作為中國特色社會(huì)主義的三個(gè)重要支點(diǎn),鄧小平同志當(dāng)年的這些著名論斷,從運(yùn)動(dòng)與靜止、量變與質(zhì)變等唯物辯證法范疇上,指明了改革發(fā)展穩(wěn)定在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大意義和邏輯關(guān)系。35年來,我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之所以取得巨大成功,正是由于我們對三者關(guān)系的正確認(rèn)識和把握。今天,改革發(fā)展穩(wěn)定彼此交融的態(tài)勢日益明顯,相互作用的趨向更加突出,必須在三者之間找到平衡點(diǎn),使其結(jié)合好,才能確保全面深化改革順利進(jìn)發(fā)。

十八大以來,習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào):改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟;改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我們的改革,實(shí)質(zhì)上是按照生產(chǎn)力發(fā)展要求來調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,按照經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求來調(diào)整和優(yōu)化上層建筑。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)從根本上推動(dòng)了人類社會(huì)歷史發(fā)展,也在客觀上要求我們必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使三者有機(jī)統(tǒng)一起來?!案母镩_放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源”,只有全面深化改革,破除各方面體制機(jī)制弊端,才能進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,也才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾,這決定了我們必須堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵”。毋容置疑,改革的目的是推動(dòng)發(fā)展,改革發(fā)展的前提是穩(wěn)定,只有社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。雖然改革就其引發(fā)的社會(huì)變革的廣度和深度來說也是一場革命,但在本質(zhì)上它是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,整個(gè)過程必須循序漸進(jìn),決不能發(fā)生顛覆??傊?,改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,動(dòng)靜結(jié)合,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,防止大起大落和動(dòng)蕩,始終保持社會(huì)穩(wěn)定,是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的底線

改革發(fā)展穩(wěn)定,連接著國家富強(qiáng)之夢、人民幸福之夢、民族復(fù)興之夢。新形勢下堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一,關(guān)鍵是要正確處理各種利益關(guān)系,“把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”。馬克思說過:“思想”一旦離開“利益”,就一定會(huì)使自己出丑。改革是最大紅利,但紅利如果難以體現(xiàn)在百姓切身利益上,就會(huì)喪失動(dòng)力;發(fā)展是硬道理,但發(fā)展如果損害了人民群眾的根本利益,硬發(fā)展就沒道理;穩(wěn)定是硬任務(wù),但穩(wěn)定不是簡單的“搞定擺平”,而是要在正視和化解利益矛盾中實(shí)現(xiàn)和諧,在推進(jìn)各項(xiàng)改革中穩(wěn)步前行。只要我們堅(jiān)持以改善人民生活為出發(fā)點(diǎn),正確處理各種利益關(guān)系,切實(shí)保障和改善民生,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,就能夠?qū)崿F(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一,凝聚起全面深化改革的共識,煥發(fā)出13億人實(shí)現(xiàn)中國夢的青春和磅礴力量。

李抒望(1961-),男,山東沂源人,青島市委黨校教授,法學(xué)學(xué)士。主要研究方向:鄧小平理論、政治學(xué)。

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