崔文龍
(中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館 編研部,北京100165)
1890年,威廉二世親政,這位野心勃勃的年輕皇帝順應(yīng)了擴(kuò)張主義者的要求,摒棄了俾斯麥時期的歐洲大陸政策,要求重新劃分世界,力圖把德國從一個歐陸強國發(fā)展為一個世界強國,開始積極推行全球擴(kuò)張的“世界政策”。為了攫取世界權(quán)力,獲得“陽光下的地盤”,德國開始大力擴(kuò)軍備戰(zhàn),用鐵血的方式在全球推行對外擴(kuò)張。1897德國軍隊強占中國膠州灣和1900年德國派軍隊入侵北京皆是這種武力擴(kuò)張的典型表現(xiàn)。以往論述德國的“世界政策”,大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為它是軍事擴(kuò)張的代名詞。但事實上,在世界政策推行的過程中,對外文化政策在獲取世界權(quán)力中所具有的功效日益被德國統(tǒng)治者所認(rèn)識,更多地通過推行文化政策來擴(kuò)大德國在世界上的影響是德國“世界政策”的重要內(nèi)容。在推行目標(biāo)上,中國成為德國對外文化政策的首選。一戰(zhàn)爆發(fā)前夕,統(tǒng)一的德國對華文化政策中心機構(gòu)已經(jīng)成立。
中國是一個擁有悠久歷史文化的文明古國,自成體系的儒家文化圈對于外來侵略者有著本能的排斥。清朝末年,雖然腐朽的封建統(tǒng)治者已經(jīng)暮氣沉沉,但延續(xù)了幾千年的文化體系并不可能立即被戰(zhàn)爭所沖破,底層的廣大民眾對于傳統(tǒng)的價值體系仍依舊表現(xiàn)出了熱情的向往。中國文化所表現(xiàn)出來的這種強大生命力讓德國殖民者的侵略行徑遭受了沉重打擊,來華進(jìn)行武裝侵略的首批德國人最先認(rèn)識到,用武力征服中國是做不到的,如果想在中國獲得更大的成功,則必須對中國文化施加影響。
對于中國傳統(tǒng)文化抵抗力和中國民眾所蘊藏的生機,曾擔(dān)任八國聯(lián)軍統(tǒng)帥的瓦德西(Alfred Graf Von Waldersee,1832~1904)感受頗深,他在日記中寫道:
“所有上流階級,對于世界情形毫無所知,只是驕傲自大,盲目反對白人。至于官吏人員,則為腐敗之氣所充塞,毫無精神之可言”,但是同時他又強調(diào):“吾人對于中國民眾,不能視為已成衰弱或已失德性之人,彼等在實際上,尚含有無限蓬勃生氣……,中國下層階級,在生理上,實遠(yuǎn)較吾國多數(shù)工廠區(qū)域之下層階級為健全。倘若中國方面將來產(chǎn)生一位聰明而有魅力之人物,為其領(lǐng)袖,更能利用世界各國貢獻(xiàn)與彼之近代文化方法,則余相信中國前途,尚有無窮希望?!保?]
在日記中,瓦德西既分析了中國傳統(tǒng)文化體系的“停滯”、“缺少生機”,又指出了中國民眾所蘊含的“無限生機”,認(rèn)為若采用“世界各國之近代文化方法”,中國前途必有“無限生機”。這既表現(xiàn)出了德國殖民者認(rèn)識到武力征服的不可能,又糾正了原先對于中國完全負(fù)面的認(rèn)識,轉(zhuǎn)而開始希望通過“西方的方法”實現(xiàn)中國的“文明化”。
德國海軍在膠澳地區(qū)多年的殖民實踐同樣使得曾夢想成為山東“主宰”的膠澳總督逐漸認(rèn)識到,要在山東發(fā)展德國的勢力,取得殖民經(jīng)營的成功,光靠鐵血政策是不行的,必須同山東地方當(dāng)局和人民保持一種良好的“和平關(guān)系”。在對付山東人民反抗德國侵略方面,運用文化手段不但比通過武力方式要更為有效,而且不會招致中國官民的反抗和國際輿論的反感。[2]在海軍部國務(wù)秘書蒂爾皮茨的眼中,青島不僅僅是一個海軍站,它更應(yīng)成為德國向中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和文化擴(kuò)張的前沿陣地。它不但是一個德國獲取的殖民地,更是一個樹立德國威信,和其它列強,尤其是英國競爭的模范殖民地。他在回憶錄中強調(diào):“作為海軍部國務(wù)秘書,從1898年開始,對殖民地人民內(nèi)心的征服和對于我們統(tǒng)治的合法性論證落在我的身上,”[3]
對于通過文化影響中國的重要性,著名的和平帝國主義理論家羅爾巴赫(Paul Rohrbach)進(jìn)行了深刻的闡述。他指出,“認(rèn)為中國會將會受到文化深入和持續(xù)的影響,儒家思想和西方思想不會沖突,這是歐洲人一個天真的想象,‘舊的中國精神沒有死去,半個世紀(jì)前,它戰(zhàn)勝了太平天國運動,只要外部的混亂一結(jié)束,他也將在建立新的中國過程中由內(nèi)而外的施加影響?!仨氶_始,以一種漸進(jìn)的、根本的和系統(tǒng)的方式來熟悉西方事物的精神基礎(chǔ)……西方民族,包括歐洲民族和美利堅民族應(yīng)該在最大程度上通過綜合儒家和西方文明來積極地參與到中國文化的改造創(chuàng)新中去。”[4]對于中國這個“無窮”的市場,[5]164羅爾巴赫指出,“中國占有巨大的資源財富,富有現(xiàn)代世界文明產(chǎn)生的兩大物質(zhì)資源:煤和鐵”,中國擁有數(shù)量眾多的廉價勞動力,除中國外,“地球上其他任何一個地方都找不到擁有如此多廉價勞動力的地方”,“當(dāng)人們想象,一個擁有如此眾多人口,勤勞和有悠久歷史傳統(tǒng)的民族,在一個如此廣袤富饒的土地上,接受德國的文明:掌握德國的技術(shù),像西方那樣建設(shè)鐵路、礦山和工廠,創(chuàng)辦自己的大型企業(yè),改革陸軍和艦隊,那么我們可以預(yù)料,未來的世界局勢會發(fā)生深刻的變化,這一變化將是以中國的文化改革為起點的。”[4]
義和團(tuán)運動后,英美兩國政府加緊了在中國推行文化政策的腳步,美國把庚子賠款的部分款項退還給中國,用以每年資助一定數(shù)量的中國學(xué)生前往美國留學(xué)。英國則準(zhǔn)備在中國設(shè)立牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的分校。英美還利用遍布中國的教會網(wǎng)絡(luò)建立了數(shù)量眾多的學(xué)校和文化設(shè)施,促進(jìn)了英語和盎格魯——薩克遜文化在中國的廣泛傳播。[6]德國駐華公使雷克斯認(rèn)識到,熟悉英語和英美文化的中國人必然在各項事務(wù)中傾向于同英美建立聯(lián)系,英國文化在中國的優(yōu)勢地位給德國在中國的利益造成了強有力的挑戰(zhàn)。津浦鐵路的修建過程中這一挑戰(zhàn)得到了具體的體現(xiàn)?!半m然津浦鐵路由德國在中國投資修建,但英國工程師和接受過英美教育的中國人卻嘗試在材料輸送上把德國公司排除在外”。在雷克斯的強力干涉下,這一計劃才最終被阻止。[7]
這件事使得德國駐華公使雷克斯認(rèn)識到,若想更大程度上參與到中國的發(fā)展進(jìn)程中去,在中國將來占據(jù)更重要的地位,就必須大力推行文化政策,把英美等國在這一領(lǐng)域單方面的優(yōu)勢消除。[8]為了獲得“陽光下的地盤”、“使德國參與到中國未來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中去”,雷克斯建議,“必須運用所有力量”,努力“平衡和英美等國之間的巨大差距,這一差距由于英語和英國文化在中國產(chǎn)生的”。作為“德國的代表”,雷克斯感覺到非常有必要“做一切努使德國文化在中國獲得應(yīng)有的位置”,他要求帝國政府迅速做出反應(yīng),促進(jìn)德國文化在中國的傳播。[9]
推行對華文化政策是否可行,德國官方為此向當(dāng)時德國的中國問題專家進(jìn)行了咨詢。歸納起來,這些學(xué)者的觀點分為兩類:[5]164-175
第一,以李?;舴覟榇淼姆磳ε?。1901年,普魯士文化部大臣施圖特(Knorad von Studt)邀請在德國已久負(fù)盛名的威廉大學(xué)教授李希霍芬就對中國進(jìn)行教育援助發(fā)表建議。在提交給普魯士文化部的報告中,李希霍芬全面闡述了他關(guān)于對華文化政策的看法。對于推行對華文化政策,李?;舴冶硎玖嗣鞔_反對,因為他擔(dān)心在技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊诉M(jìn)行培訓(xùn)會對西方的工業(yè)體系和產(chǎn)品銷售形成嚴(yán)重的威脅,因此德國政府要把中國學(xué)生進(jìn)入德國學(xué)校學(xué)習(xí)“限制在最小的范圍”,在限制推行對華文化政策上,西方國家要“團(tuán)結(jié)一致”。[5]164-168
第二,以佛爾克和福蘭閣為代表的提倡派。1903年,法國在中國建立學(xué)校的計劃刺激了德國外交部的神經(jīng),在外交部授意下,普魯士文化部就在中國設(shè)立學(xué)校一事向柏林大學(xué)東方語言學(xué)系的佛爾克教授進(jìn)行咨詢。佛爾克認(rèn)為,對中國人進(jìn)行培訓(xùn),尤其是貿(mào)易知識的培訓(xùn)會使德國的工商業(yè)受益。接受過德國培訓(xùn)的中國人未來在有影響的職位上任職會對德國產(chǎn)生積極的效應(yīng),他建議在濟(jì)南建立一所德國大學(xué)。在德華特別高等專門學(xué)堂建立過程中,做出重要貢獻(xiàn)的漢學(xué)家福蘭閣博士也同樣認(rèn)為,德國應(yīng)把自己的文化移植到中國。[5]168-175
可以看出,提倡派和反對派論證的根本出發(fā)點都是維護(hù)德國的利益。反對派學(xué)者所顧慮的是,對華推行文化政策會使中國人獲得西方的科學(xué)知識,按照西方模式建立工業(yè)和經(jīng)濟(jì)體系,最終會對西方的利益和權(quán)力形成挑戰(zhàn)。持這種顧慮的人在當(dāng)時德國不在少數(shù),究其原因無怪乎是想使西方占優(yōu)勢的權(quán)力分配格局固定化。但是,這種思想違背了事務(wù)發(fā)展變化的客觀規(guī)律,忽視了政策推行個體之間在利益追求上的區(qū)別,因而不具有實際可行性。它所要求的“西方國家團(tuán)結(jié)一致”的想法也是天真和不可能實現(xiàn)的。與反對派學(xué)者不同,提倡派學(xué)者認(rèn)識到在中國傳播德國文化的重要性,在他們那里德國本民族和國家利益的重要性得到了強調(diào)和突出。在這些學(xué)者的論證中,德國承擔(dān)著使中國“文明化”的任務(wù),因為這會使德國在未來中國獲取相應(yīng)的權(quán)力。
正當(dāng)?shù)聡鴮θA文化政策發(fā)端之時,德國國內(nèi)要求對世界擴(kuò)張道路進(jìn)行反思的呼聲越來越高。德國在世界各地的武力擴(kuò)張打破了原有的大國平衡,利益受到觸犯的英法等老牌殖民帝國紛紛以武力遏制德國,這使得德國的世界擴(kuò)張政策一再受挫,德國在兩次摩洛哥危機中的落敗是德國遭受此類挫折的典型案例。在這種形勢下,德國國內(nèi)越來越多的人開始對武力擴(kuò)張的方式提出了質(zhì)疑,要求對“世界政策”的推行方式進(jìn)行重新設(shè)計,用文化手段取代武力政策。
摩洛哥地處非洲西北部,北臨地中海、西接大西洋,北部丹吉爾港是控制直布羅陀海峽的戰(zhàn)略要地,歷來是西方列強所爭奪的對象。1905年,為把摩洛哥變?yōu)樽约旱闹趁竦?,法國要求摩洛哥按照法國的意愿進(jìn)行全面改革。法國的這一要求觸動了德國的殖民利益,1905年3月31日,德皇威廉二世和首相比洛親臨丹吉爾港,要求摩洛哥拒絕法國的改革建議,并聲稱要保衛(wèi)摩洛哥的主權(quán)獨立。德國的這一訪問激起了法國的強烈反對,造成法德關(guān)系一度緊張,史稱第一次摩洛哥危機。1906年1月,由13個國家參加的討論摩洛哥問題的國際會議在阿爾赫西拉斯(Algeciras)召開,在英、俄等國的堅定支持下,會議最終做出了有利于法國的決議,面對聯(lián)盟的強大壓力,滿腹怨氣的德國也只有接受,無計可施。[10]
1911年春,摩洛哥首都非斯(Fez)爆發(fā)了反對法國殖民統(tǒng)治的人民起義,法國派遣布呂拉爾(Brulard)將軍進(jìn)入非斯,并很快控制摩洛哥全境。由于不甘心法國獨占摩洛哥,德國于1911年7月派遣“豹”(Panther)號潛艇開抵阿加迪爾(Agadir),史稱第二次摩洛哥危機。德國的這一舉動震驚了世界,法德之間頓時劍拔弩張,戰(zhàn)爭迫在眉睫。危急關(guān)頭,英國出面干涉,支持法國對德國采取強硬態(tài)度。英國把德國軍艦的出現(xiàn)看作是對英國海軍霸權(quán)的挑戰(zhàn),時任首相勞合·喬治表示:“英國準(zhǔn)備為維護(hù)和平做出重大犧牲”。面對英法的強硬表態(tài),自覺實力不濟(jì)的德國在獲得了部分法屬剛果領(lǐng)土的許諾后,被迫承認(rèn)了法國在摩洛哥的特權(quán),德國的軍艦隨之灰溜溜的駛離了阿爾迪加港。[11]
德國在兩次摩洛哥危機中的落敗在德國國內(nèi)引起了強烈反響。面對德國世界擴(kuò)張的困境,德國各界要求對德國的外交政策重新設(shè)計的呼聲越來越高。在兩次摩洛哥危機之前,在德國普遍流行的觀點是,德國在世界政治舞臺上的地位只有通過武力政策——海軍擴(kuò)張和獲取殖民地來實現(xiàn)。但1906年后,特別是1911年后,人們越來越多的認(rèn)識到,要克服孕育著戰(zhàn)爭的孤立,德國需要尋找新的途徑來進(jìn)行世界擴(kuò)張。1906至1914年間,“德國對外文化政策”一詞在德國所有重要的跨區(qū)域的報紙,特別是在政治性雜志——只要他們不是極右的——上已經(jīng)如此頻繁地被加以討論,以至于西奧多·豪斯(Theodor Heuss)在1913年12月稱這一概念在德國已經(jīng)被“用壞了”。[12]
在這些對外文化政策的呼吁者看來,德國在將來要做的不是繼續(xù)擴(kuò)軍備戰(zhàn),進(jìn)行“下一次戰(zhàn)爭”。而是要進(jìn)行和平擴(kuò)張,把文化事業(yè)作為對外擴(kuò)張的重要工具,通過文化擴(kuò)張來領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,以和平的方式擴(kuò)展德國在世界上的權(quán)力。[13]他們把“貿(mào)易跟隨旗幟”的口號更換為“貿(mào)易跟隨語言”。[14]在目標(biāo)區(qū)域的選擇上,德國的文化事業(yè)的投入應(yīng)該有價值,文化政策所推行的對象應(yīng)該是那些需要吸收新的精神文化來改造自己傳統(tǒng)文化,進(jìn)而完成自身現(xiàn)代化的國家?!耙灾袊鵀榇淼淖詈蟮摹⑸形幢蝗φ嫉耐恋亍睉?yīng)當(dāng)成為德國推行對外文化政策推行的首要目標(biāo)。[15]
正是在上述德國國內(nèi)普遍反思世界擴(kuò)張道路的大背景下,上海德國協(xié)會(Shanghaier Vereinigung Shanghai)的一份報告引起了德國統(tǒng)治階層對于推行對華文化政策的重視。1912年9月16日,“上海德國協(xié)會”中央委員會起草了一份促進(jìn)在中國德國文化事業(yè)的計劃草案。[16]并以這份草案為基礎(chǔ),于1913年1月3日制定了“在中國促進(jìn)德國文化事業(yè)備忘錄”(Denkschrift zur F?rderung des Deutschtums in China),這份備忘錄隨后被提交給海茵德里希親王(Prinz Heinrich)、德國議會、聯(lián)邦參議院以及其它相關(guān)部門。[17]1913年4月,德國上海協(xié)會提出將該備忘錄出版,這一愿望于同年7月底實現(xiàn)。[18]
上海德國協(xié)會在備忘錄中指出,德國在中國的主要競爭對手英國、美國和日本在中國市場上與德國相比占據(jù)了優(yōu)勢。1911年中國的貿(mào)易進(jìn)口總額為12.96億馬克,其中英國占46%、日本占20.75%、美國占10.5、德國占7.75%。[19]造成這一狀況的原因除了這些競爭對手自身所具有的天然優(yōu)勢(如日本和中國在地理位置上相鄰,民族特點和語言文字同中國相近,英國在中國被視為世界第一強國,英語在東亞被普遍承認(rèn)為貿(mào)易語言等)外,更為重要的則是由于這些國家在過去10年里在中國推行了大規(guī)模的學(xué)校-文化政策。
備忘錄指出,與英美的文化事業(yè)在中國取得蓬勃發(fā)展形成鮮明對比的是,德國的文化事業(yè)在中國的影響出現(xiàn)了下降?!叭绻藗儼亚鄭u和上海排除在外,德國在中國的影響便所剩無幾了?!薄爱?dāng)?shù)聡膶κ衷谶^去10年在中國努力工作的時候,德國卻只是花費了少量資金對這項事業(yè)進(jìn)行維持?!庇纱?,德國文化事業(yè)在中國的影響被對手遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了后面?!暗抡Z在10多年前就試圖在中國獲得和英語同等的地位,但這一追求在過去的數(shù)年里被英語徹底地打壓下去。德國在中國人的眼中日益成為一個二流的國家,在1912年中國政府聘請的外國政府顧問中,所有重要的職位在人選上都見不到德國人的影子?!痹谠鹊聡绊懻紦?jù)主導(dǎo)地位的山東省,“以往對德國持友好態(tài)度的中國地方官員現(xiàn)在大都已被接受過英美教育的官員所取代,這直接導(dǎo)致了德國在山東各項事務(wù)中的利益大受影響。”此外,“在辛亥革命中富有影響的廣東省現(xiàn)在更是完全處于英國、美國和日本的影響之下。”[20]
對于造成德國文化事業(yè)在中國影響力下降的原因,上海德國協(xié)會在備忘錄中進(jìn)行了總結(jié),“資金的缺乏是制約德國對華文化政策大規(guī)模實施的首要因素,德國壟斷大企業(yè)對這項事業(yè)興趣的缺乏使得德國錯過了許多曾經(jīng)擺在面前的機會?!绷硗?,“德國外交人員在對華文化政策上主動精神的缺乏和在中國的德國人個人民族和國家意識的缺失都是導(dǎo)致德國文化事業(yè)在中國影響力下降的重要因素?!保?1]在上海德國協(xié)會看來,辛亥革命的爆發(fā)和新的國家政權(quán)的建立為德國對中國文化政策的實施提供了契機。“經(jīng)過革命洗禮的中國又重新站在了新的發(fā)展起點上,德國恰好可以參與到這一進(jìn)程中去?!薄暗聡欢ㄒプ∵@次,可能也是最后一次的機會”擴(kuò)大自己在中國的利益。[22]
上海德國協(xié)會起草的“促進(jìn)在中國德國文化事業(yè)的計劃草案”,以及隨后出版的“在中國文化事業(yè)備忘錄”在德國官方引起了強烈反響。普魯士親王海因里希(Heinrich von Preuβen)在閱讀了上海德國協(xié)會提交的計劃后強調(diào):“德國的又一次機會,或許最后一次機會到來了,這一目標(biāo)只有通過巨額財政資助才能實現(xiàn)?!保?3]德國國會副議長帕舍(Paasche)則呼吁德國國會批準(zhǔn)上海德國協(xié)會建議的財政申請,并建議德國政府對上海德國協(xié)會的計劃進(jìn)行深入研究。[24]德國外交部副國務(wù)秘書阿圖爾·齊默爾(Arthur Zimmer)、德國駐南京領(lǐng)事弗里茨·溫舒赫(Fritz Wendschuch)和駐上海總領(lǐng)事布里(Buri)等人對于上海德國協(xié)會的計劃表示認(rèn)可和支持,并同時建議德國政府在推行對華文化政策時需要注意避免官方色彩。[25]
德意志帝國時期,“對外文化政策”這一名詞進(jìn)入公眾的視野要追溯到1913年12月12日出版的福斯日報(Vossische Zeitung)。在這天早晨的頭版頭條,該雜志刊登了一份關(guān)于“對外文化政策”問題的通信,這封信的收信人是萊比錫的歷史學(xué)家蘭普勒希特,而寄信人則是當(dāng)時的帝國總理貝特曼·霍爾維格。[26]蘭普勒希特是德國國內(nèi)最先提出“對外文化政策”概念的學(xué)者,他于1912年10月7日在海德堡國際諒解協(xié)會上做了“關(guān)于對外文化政策”的報告,在這次會議上,這位歷史學(xué)家把剛剛在德國出現(xiàn)的“文化政策”概念運用到對外關(guān)系上,提出了“對外文化政策”的觀念。關(guān)于蘭普勒希特的講話可以歸結(jié)為以下五點:[27]
第一,“文化政策”一詞在德國出現(xiàn)尚不到五年的時間,但是其它的文化體,如法國、美國和英國等在多年前已經(jīng)開始推行對外文化政策。
第二,西方列強(英、法、美等國)已經(jīng)在南美和中國通過推行文化政策擴(kuò)大了自己的出口和物質(zhì)影響。
第三,經(jīng)濟(jì)影響跟隨文化,經(jīng)濟(jì)和文化政策并舉才會獲得成功。商業(yè)和工業(yè)的成功在一定程度上取決于“國家文化手段”擴(kuò)張的程度。
第四,在發(fā)展對外文化政策方面德國責(zé)無旁貸,在人類道德和智力的競爭中,德國這一“哲學(xué)家和教育家的國度”應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。
第五,對外文化政策是由政府主導(dǎo)下進(jìn)行的,但與政治、經(jīng)濟(jì)等政策不同,和政治動蕩不具有同時性。
福斯日報刊登的信件在德國公眾中引起了巨大的反響,因為在這封1913年6月21日致蘭普勒希特的回信中,帝國總理霍爾韋格對于德國推行對外文化政策的可能性進(jìn)行了探討,霍爾維格認(rèn)為:
“我和您一樣認(rèn)識到推行對外文化政策的必要性,我認(rèn)識到這一作用,法國通過文化宣傳從中獲得的政治和經(jīng)濟(jì)上的好處,而且這一作用,不列顛帝國依靠它維持不列顛全球帝國。德國也必須,如果他想推行世界政策的話。在對外文化政策的推行上,政府應(yīng)該通過資助和建議進(jìn)行幫助,即便如此,這一事物的本質(zhì)和大部分的具體的工作需要由整個國家來推動?!保?8]
然而,霍爾維格對于推行對外文化政策重要性的認(rèn)識由于接下來的顧慮而有所減弱。他首先指出,在德國缺少一個自身穩(wěn)定的、統(tǒng)一的國家文化及有意識的民族價值觀(Geltungswillen),而這些特性是英國和法國能夠推行對外文化政策的重要前提:
“我們還很不夠,我們對于我們的文化,我們的內(nèi)在精神,我們的民族觀念不能夠肯定,我們的意識還很不夠。這在于我們還局限于個人主義及文化統(tǒng)一性的不平衡,它不具備像法國及英國文化那樣的潛在力量,不是每個在海外的德意志人都能夠生動的描述自己的文化,如法國人描繪巴黎和英國人描繪不列顛島那樣。”[28]
霍爾維格繼續(xù)批評道,對外文化政策的前提,也就是對這一政策重要性的認(rèn)識,在德國還很不夠。在這里,它顯示出與西方鄰國的區(qū)別,在西方國家,活躍的對外文化政策團(tuán)體已經(jīng)建立起來,以促進(jìn)本國的對外文化政策的推行?!拔覀冞€是一個年輕的民族,對武力還有太多的盲目的崇拜,低估了和平的重要性,而且不明白究竟要用武力獲得什么,并且很多東西單靠武力是不能獲得的?!保?8]
霍爾維格認(rèn)為,任何人,如蘭普勒希特,如果想要推行對外文化政策,就必須首先在國內(nèi)為這一工作的實施做出貢獻(xiàn)。在“意識帝國主義”(Imperialismus der Idee)的旗幟下,官方和民間的力量應(yīng)該相互合作,推動人們形成對于統(tǒng)一民族文化的認(rèn)同,在德國民眾中傳播“對外文化政策”這一新的觀念。在這一基礎(chǔ)上,德國方能和它的西方鄰居一樣,在未來推行對外文化政策。除此之外,德國沒有別的道路。在對外文化政策的推行上,德國政府應(yīng)該和知識分子階層加深合作,因為他們的支持是這一政策能夠成功推行的重要條件。而對于這項事業(yè),德國的知識界精英和領(lǐng)袖能夠做出重要的貢獻(xiàn)。德國各個社會階層對于這項事業(yè)的積極支持和充滿熱情的努力將會為德意志民族在世界政治舞臺上發(fā)揮更大的作用做出有益的貢獻(xiàn)。[28]
在福斯雜志登的通信中,霍爾維格對于德國推行對外文化政策的困難進(jìn)行了分析,似乎給人帶來了一種悲觀的印象,但在接下來的內(nèi)部通令中,霍爾維格卻明確表達(dá)了對于推行對外文化政策的堅定支持。1913年8月5日,從霍爾維格的官邸(Hohenfinow)發(fā)出了一份關(guān)于促進(jìn)對外文化政策的通令。這份通令發(fā)往帝國內(nèi)政部、外交部和財政部國務(wù)秘書。在這份文件中,這位帝國總理呼吁道:
“所有的團(tuán)體和機構(gòu)……,只有當(dāng)它工作的任務(wù)是消除德國在海外擴(kuò)張的障礙時,它的工作才值得稱贊和支持……德國在海外進(jìn)行宣傳的困難在于,德國文化特性與其他國家相比缺少堅固的基礎(chǔ)。這一困難,源于事物的本質(zhì),只能慢慢地加以克服。盡管如此,我想承認(rèn)的是,在國外有系統(tǒng)的推動德國文化可以做很多事情。因為如果這樣一種對外文化政策在海外德意志人中取得立足點從而獲得成功,那么就會形成一種良性互動,反過來加深和增強德國民眾的民族認(rèn)同感。”
除了從種族角度出發(fā),增強德國民眾的民族認(rèn)同感外,在這份通令中,霍爾維格進(jìn)一步指出了推行這一政策的經(jīng)濟(jì)意義,作為潛在的巨大市場,中國是德國推行對外文化政策的首要選擇。對于此,霍爾維格給予了明確強調(diào):
“除種族因素外,經(jīng)濟(jì)因素在這一問題中發(fā)揮了重要作用,這使得對在國外的帝國文化機構(gòu)進(jìn)行財政上支持看上去合情合理。”
“只有成功地滲入這一黃色種族的思想,在那贏得對德國事業(yè)的理解,德國才能夠在這一古老的、對德國文化來說完全陌生的國度站穩(wěn)腳跟……因此我非常高興地看到,那些源于這種考慮,并出于自身各自的原因?qū)υ谥袊奈幕ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)的圈子里,出現(xiàn)了彼此聯(lián)合、共同促進(jìn)對華文化事業(yè)的愿望,我希望通任何可能的方式對這一運動進(jìn)行支持?!?/p>
最后,霍爾維格呼吁帝國外交部、內(nèi)政部和財政部等政府部門和相關(guān)的團(tuán)體、協(xié)會、教師和商人建立聯(lián)系,促進(jìn)德國對華文化政策的實施。[29]1905年后德國在中國所開展的文化工作所取得的成就受到了霍爾維格的贊揚,并成為他呼吁進(jìn)一步推行對外文化政策的有力論據(jù)。他強調(diào):“巨大的中國市場,正在接受西方的影響,值得特別關(guān)注”,德國官方應(yīng)該對于德國國內(nèi)的“中國熱”給予支持,同相關(guān)協(xié)會通力合作,共同促進(jìn)成立一個統(tǒng)一的對華文化中心機構(gòu)。[29]
霍爾維格的通令發(fā)出后,德國相關(guān)政府部門迅速做出了反應(yīng)。1913年9月18號,帝國財政部國務(wù)秘書庫恩(Kühn)致信帝國內(nèi)政部國務(wù)秘書,商討總理通令實施情況。庫恩表明,在接到霍爾維格的通令后,帝國財政部進(jìn)行了積極準(zhǔn)備。為了促進(jìn)德國對外文化政策的實施,帝國財政部按照霍爾維格1913年8月5號通令的要求,任命帝國多波斯(Geheimen Ober-RegierungsratDombois)和弗萊瓦德(Geheimen Ober-Regierungsrat Freiwald)為代表參與就對外文化政策成立專家咨詢委員會事宜。[30]對于帝國總理要求加大對外文化政策的推行力度,庫恩沒有直接表態(tài),而是列舉了一系列財政部管理處對于海外文化工作進(jìn)行資助的系列數(shù)據(jù)。庫恩指出,德國“迄今為止已經(jīng)對海外的文化工作進(jìn)行了大范圍的資助”,“外交部預(yù)算支出的條目最好的反映了這一點”。根據(jù)庫恩所列舉的條目我們可以得知,德國官方對于在中國的德國文化事業(yè)在財政上的支持早已存在。外交部相關(guān)財政支持條目有:
第6章第4a條(在重慶的德國診所),第14條(促進(jìn)德國在國外的學(xué)校和課程事業(yè)1100000馬克),一次性的支出有第2章第3條(支持在中國的建筑研究9260馬克);第4條(對上海醫(yī)科學(xué)校的支持30000馬克);第5條(對在上海水力建設(shè)專家的津貼,18000馬克);第6條(對在中國德國技術(shù)學(xué)校的支持,12000馬克),在第一章第9條包括對于膠州的一次性支出,從1909年至1912年,為中國學(xué)生建立教學(xué)機構(gòu)總共支出510000馬克。對于膠州的持續(xù)性支出,在第一章第1條第9號(為中國學(xué)校建立的教育機構(gòu),161425馬克),第7條(德國教育機構(gòu)對中國學(xué)生的多方面支出,68000馬克),此外,多種多樣的科學(xué)和相似的機構(gòu),他們或從當(dāng)?shù)氐呢斦С鲋?,或從皇帝儲備基金(Kaiserlichen Dispositionsfond)中獲得資助。[30]
面對帝國總理要求加強對德國海外文化事業(yè)資助力度的要求,庫恩表示:“我不能夠壓制這一思想,但這一項支出的增加勢必會影響帝國財政的收支平衡”?!坝捎诘聡娛聣毫Φ脑鰪姟?,增加軍費支出“對于增強軍隊力量是必須的”。因此,他建議做出增加對外文化政策支出的決定之前要“慎重考慮”。庫恩認(rèn)為,鑒于德國的財政狀況,德國政府若想增加對外文化政策方面的支出——如帝國總理所希望的那樣對中國的文化政策支出,就必須對德國的財政狀況進(jìn)行通盤考慮,在繼續(xù)提高財政資助前,所有相關(guān)政府部門要形成對于這一事項完全理解和支持。[30]
對于霍爾維格系統(tǒng)推行德國對外文化政策的通令,帝國外交部于1913年10月30號進(jìn)行了表態(tài)。外交部認(rèn)為,促進(jìn)德國對外文化政策的實施,不僅要在精神領(lǐng)域,而且要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤?。全面支持?jǐn)U展在海外的經(jīng)濟(jì)和文化利益可能會導(dǎo)致力量的分散,因此合理的方法是在廣大的世界范圍內(nèi)選取最有價值的區(qū)域?!澳壳白顬橥怀龅氖谴龠M(jìn)德國在東亞,尤其是中國的文化和經(jīng)濟(jì)影響?!保?1]外交部認(rèn)為,增強德國對華文化政策事不宜遲,相關(guān)政府部門應(yīng)該就這一問題迅速組織成立專家咨詢委員會,該委員會負(fù)責(zé)就對外文化政策事務(wù)提供咨詢和建議。德國外交部在這一事務(wù)上具有實際經(jīng)驗和專業(yè)知識,因此應(yīng)從總體上對這一事務(wù)負(fù)責(zé),德國財政部負(fù)責(zé)對這項事務(wù)給予財政支持,德國內(nèi)政部則負(fù)責(zé)處理相關(guān)的國內(nèi)問題。對外文化政策的推行應(yīng)該如下進(jìn)行:
第一,行對外文化和經(jīng)濟(jì)政策首先應(yīng)在東亞,特別是中國實行。
第二,交部的相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)它們多年的工作經(jīng)驗,迅速搜集相關(guān)的材料,為對外文化政策的進(jìn)一步推行建立開辟道路。
第三,外交部建立咨詢委員會,為進(jìn)一步推行對外文化政策提供建議和咨詢。
第四,帝國在東亞領(lǐng)事和教會的信息,并對這一問題的專家意見。
第五,在對收集的報告進(jìn)行分門別類的基礎(chǔ)上,專家委員會為帝國負(fù)責(zé)對外文化政策推行的政府機構(gòu)——如內(nèi)政部、財政部、經(jīng)濟(jì),文化和貿(mào)易部等提供專家意見。[31]
霍爾維格的呼吁發(fā)出后,德國各對華文化協(xié)會開始積極行動起來,籌劃建立一個統(tǒng)一的對華文化中心機構(gòu)。1913年4月17號,關(guān)于建立對華文化中心機構(gòu)的預(yù)備會議在德國國會大樓1號大廳舉行。出席會議的有海軍部官員科伯納(Dr.K?bner)、卸任膠澳總督特魯泊(Truppel)、前任德國駐華總領(lǐng)事布里(Gesandter von Buri)、柏林手工業(yè)協(xié)會成員(Berliner Handelskammer)桑德曼(Sandmann)、著名東亞評論家韋特海默(Wertheimer)等人,德國殖民協(xié)會夏洛特分部(Abteilung Berlin-Charlottenburg der“Deutschen Kolonialgesellschaft”)主席呂貝爾(l?bell)主持會議。該會議討論的中心議題是建立一個統(tǒng)一的“促進(jìn)德國在中國文化利益的中心機構(gòu)”(Centralverband zur F?derung Deutscher-China-Interessen)。[32]
作為會議的組織者,德國殖民協(xié)會夏洛特堡分部(die Abteilung Berlin Charlottenburg)主席呂貝爾指出:“近年來,隨著德國在中國各種利益的增加,人們對于促進(jìn)德國在中國的文化利益越來越感興趣”,但“目前德國在中國的多數(shù)文化工作是零散進(jìn)行的”,“不同協(xié)會各自為戰(zhàn),仍缺少一個系統(tǒng)的中心機構(gòu)來推進(jìn)德國的利益。”而“只有把原先孤立的、不系統(tǒng)的各項工作組織起來,才能更好的促進(jìn)德國在中國利益的發(fā)展。”[32]他強調(diào),組建統(tǒng)一中心機構(gòu)的目的不是把各協(xié)會進(jìn)行“分裂”,而是“重建”,以便讓原有各協(xié)會在新的基礎(chǔ)上更好的運行。為了從一開始消除摩擦、避免誤解,柏林德國亞洲協(xié)會(Deutsch-asiatische Gesellschaft)和漢堡東亞協(xié)會(Ostasiatische Verein in Hamburg)被邀請參與會議,兩個協(xié)會也分別派代表參加。
在第一次預(yù)備會議上,“德國促進(jìn)在中國技術(shù)學(xué)校委員會”的工作受到了指責(zé)。漢堡東亞協(xié)會力圖把德國東亞協(xié)會的勢力從中國排擠出去。這引發(fā)了德國東亞協(xié)會對建立中心協(xié)會機構(gòu)的不滿,它力圖重新掌握在新成立協(xié)會中的控制權(quán)。1913年秋季,德國東亞協(xié)會召開會議,單方面決定由戈爾茨(Frhr.v.d.Goltz)取代費舍爾擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。德國亞洲協(xié)會經(jīng)理馬克斯·福斯貝格·雷科(Max Vosberg-Rekow)更是組織籌建“德意志中國學(xué)院”(Deutsches China-Institut),把促進(jìn)在德國在中國的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),提出“一切和工業(yè)界相聯(lián)系,一切在工業(yè)界相聯(lián)系,一切為了工業(yè)界”。這樣,建立新的德國對華文化中心的思想被完全拒絕。對于德國殖民協(xié)會和東亞協(xié)會來說,如果想聯(lián)合德國東亞協(xié)會建立統(tǒng)一的聯(lián)合會,就必須接受德國東亞協(xié)會的條件,如果他們對一切服務(wù)于工業(yè)界的思想加以拒絕,或者對于德國東亞協(xié)會促進(jìn)文化工作的建議予以否決,都會導(dǎo)致兩個協(xié)會和德國工業(yè)界的緊張關(guān)系,這勢必會影響兩個協(xié)會的利益甚至生存。[33]
正當(dāng)建立統(tǒng)一聯(lián)合會的談判陷入僵局之時,帝國海軍部出于自身利益考慮出面進(jìn)行了干涉。德國海軍部對于統(tǒng)一對華文化中心機構(gòu)的建立非常感興趣,希望通過這項事務(wù)使本已變得沒有吸引力的海軍宣傳重新煥發(fā)生機。出于這一目的,帝國海軍部國務(wù)秘書蒂爾皮茨最終說服德國-亞洲協(xié)會主席戈爾茨把漢堡東亞協(xié)會重新拉回到談判桌上來。[34]在1913年12月10號的第四次會議上,有關(guān)各方?jīng)Q定將共同組建一個有支付能力的中心機構(gòu)。德國貿(mào)易和工業(yè)界為該機構(gòu)提供資金支持,該機構(gòu)同時承擔(dān)著在中國促進(jìn)德國經(jīng)濟(jì)和文化擴(kuò)張的任務(wù)。在新成立的協(xié)會中,德國東亞協(xié)會的勢力完全不受觸動。而漢堡東亞協(xié)會和柏林德國殖民協(xié)會夏洛特分部的利益也得到了保證。在經(jīng)過1914年初的三次談判后,會議確定由曾擔(dān)任駐華公使的穆默(Freiherr Mumm von Schwarzenstein)擔(dān)任新成立中心機構(gòu)的主席。該中心機構(gòu)計劃于1914年2月24號正式成立。[35]
正當(dāng)?shù)聡鴮θA文化中心機構(gòu)籌備成立之時,1914年2月,德國工業(yè)界卻拋出了“德意志世界貿(mào)易 協(xié) 會 ”“Deutsche Gesellschaft für Welthandel“(DGWH)計劃。按照這份計劃,所有德國的海外協(xié)會都將被置于這個總協(xié)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,原先計劃成立的對華文化中心機構(gòu)就將成為“德意志世界貿(mào)易協(xié)會”的中國分部。然而,在1914年2月26號召開的籌備會議上,“德意志世界貿(mào)易協(xié)會”的籌建計劃根本無法取得進(jìn)展。鑒于這一狀況,幾乎所有德國對華文化中心機構(gòu)籌備委員會的成員都要求盡快落實原先的計劃。[36]關(guān)鍵時刻,德國外交部對這項計劃給予了支持,為了促使統(tǒng)一的對華文化中心機構(gòu)盡快成立,外交部批準(zhǔn)“每年撥付25萬馬”對這項事業(yè)予以支持。[37]在外交部的支持下,1914年3月16號,統(tǒng)一的對華文化中心機構(gòu)——德中聯(lián)合會(Deutsch-Chinesischer Verband)最終成立。德國前駐華公使穆默擔(dān)任聯(lián)合會主席,馬克斯·林德博士(Dr.Max Linde)擔(dān)任協(xié)會秘書長。聯(lián)合會對外以“德國在中國利益的中心機構(gòu)”的形象出現(xiàn),確立的宗旨是:“在一切領(lǐng)域,特別是在經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域”加強德國在中國的影響。為實現(xiàn)這一目的,協(xié)會將“通過建立、維持或者資助各種形式的中德學(xué)校和中德醫(yī)療機構(gòu);通過向中國學(xué)校和醫(yī)院派遣教師和醫(yī)生;通過建立圖書館、語言課程和翻譯機構(gòu);以及通過在中國傳播合適的德國著作……”等方式推動德國對華文化政策的實施。[38]
綜上所述,我們可以得出,對華文化政策是19世紀(jì)末、20世紀(jì)初推行的“世界政策”的重要組成部分。德國對華文化政策最早發(fā)端于武力來華侵略的殖民者的認(rèn)識中,殖民實踐活動讓他們認(rèn)識到,雖然德國在武力上戰(zhàn)勝了古老的中國,但要在中國獲取長遠(yuǎn)的利益,則必須通過文化手段對中國文化施加影響。作為后起的殖民帝國,德國在世界各地的武力擴(kuò)張遭到了英法等老牌殖民帝國的遏制,兩次摩洛哥危機的落敗在德國國內(nèi)產(chǎn)生了重要影響,人們開始反思德國推行世界擴(kuò)張的方式是否正確,越來越多的人呼吁重新設(shè)計世界擴(kuò)張方式,用對外文化政策取代武力政策來擴(kuò)張德國在世界的利益。在這種背景下,上海德國協(xié)會推行對華文化政策的報告引起了德國統(tǒng)治階層的重視,德國外交部、海軍部及駐華使館都積極支持推行對華文化政策。推行對外文化政策的呼吁引起了帝國總理霍爾韋格的重視,他對文化史學(xué)者蘭普了希特的來信進(jìn)行了回復(fù),討論了推行對外文化政策所應(yīng)注意的問題,并積極呼吁建立統(tǒng)一的對華文化政策中心機構(gòu)。霍爾韋格的呼吁發(fā)出后,德國外交部、海軍部、財政部就具體內(nèi)容進(jìn)行了具體考察,漢堡東亞協(xié)會、德國殖民協(xié)會等協(xié)會則積極就成立統(tǒng)一的對華文化政策中心機構(gòu)進(jìn)行談判,雖談判歷經(jīng)周折,但在德國外交部等官方機構(gòu)的支持下,第一次世界大戰(zhàn)前夕,統(tǒng)一的對華文化政策中心機構(gòu)最終成立。
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