潘紹來

（南通紡織職業(yè)技術(shù)學院，南通 226007）

近幾年來，通過“請進來”的方式吸引企業(yè)入校共建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，已成為高職院校與行業(yè)企業(yè)實施“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的重要形式，也成為高職院校對社會開放的基本方式。但學校如何有選擇性地吸納企業(yè)入校，所建立的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地是否具有可操作的運行標準，一直是高職院校校企合作中的困惑，也是各個院校充分利用國有資產(chǎn)、合理釋放學校資源的主要難題。

1 建立引企入校生產(chǎn)性實訓基地運行標準的必要性

目前，高職院校吸引企業(yè)來校建立“校中廠”、“校中部”實現(xiàn)校企合作辦學，一般是采用校方提供場地或標準廠房，企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備和運營資金，建成校內(nèi)的標準車間（或設(shè)計與服務(wù)部門）供企業(yè)進行實際生產(chǎn)和運營，同時供學生進行生產(chǎn)（或服務(wù)）性實訓的模式。從運行效果看，有利于行業(yè)企業(yè)實質(zhì)性地支持和參與到職業(yè)教育領(lǐng)域，促進教學與社會的融合，對拓寬學校的社會視野，提高教師的“雙師”素質(zhì)和培養(yǎng)學生的職業(yè)能力發(fā)揮了不可替代的作用，但也出現(xiàn)了功能定位偏離、運行效率不高、入校企業(yè)魚目混珠等問題。主要體現(xiàn)在：

1)重生產(chǎn)輕實訓。在獲得學校場所、設(shè)備等支持后，有的企業(yè)一味追求效益最大化，只管生產(chǎn)，不管學生的技能訓練效果，導致了教學質(zhì)量難以保證，學校資產(chǎn)利用效率偏低。

2)生產(chǎn)項目高度單一和重復。有的企業(yè)設(shè)置在學校的生產(chǎn)車間或設(shè)計室，只是把一些高度重復性的操作或設(shè)計任務(wù)移到了學校內(nèi)部，學生只能接觸到最簡單的工作點面或機械地重復一些單項操作，實際上無異于給企業(yè)擴充了一個生產(chǎn)（設(shè)計）加工點，與市場的關(guān)聯(lián)度很小，沒有深層次的專業(yè)技能訓練和能力提升，也無法實現(xiàn)生產(chǎn)性實訓的教學功能。

3)實訓項目與人才培養(yǎng)計劃關(guān)聯(lián)不夠。有的實訓項目僅僅在教學計劃的說明中建議學生有這樣的實訓經(jīng)歷；學生受訓后也無法獲得學業(yè)成績，導致引企入校的實訓項目變得可有可無或流于形式。

4)受訓學生有限。有的企業(yè)規(guī)模偏小，甚至崗位數(shù)僅有2~3個，對學校的專業(yè)建設(shè)和課程訓練效用微弱。有的校內(nèi)實訓基地以生產(chǎn)工藝復雜、安全責任重大等為由，僅選擇少部分有一技之長的學生到實訓場所，即只對同專業(yè)的少數(shù)學生開放而大多數(shù)學生無緣介入。

如此種種，究其原因，除了學校缺少合作經(jīng)驗、被動應(yīng)付主管部門的評估考核要求外，主要是學校缺少對引企入校生產(chǎn)性實訓基地的考核評價體系和運行標準，使得二級院系只注重引企入校的數(shù)量，不重視企業(yè)入校的合作質(zhì)量。如果說，在國家示范院校建設(shè)初期和工學結(jié)合的探索階段，鼓勵一些有合作意向的企業(yè)入校進駐是可以理解的；但在校企合作的訴求較為明確、工學結(jié)合已走向深入的今天，弄清和解決這些問題已顯得尤為迫切。從某種程度上說，選擇合適的企業(yè)或合作項目入校固然重要，但如何讓實訓基地持久地運行，實現(xiàn)校企共贏和滿意更顯得關(guān)鍵。研究并解決這些問題，可以為學校吸引企業(yè)來校合作提供實施性依據(jù)，也可為同類院校引企入校建立生產(chǎn)性實訓基地提供理論和實際應(yīng)用參考。

2 引企入校生產(chǎn)性實訓基地的特征分析

高職學生的技能成長需要經(jīng)歷實驗、實訓、實習3個環(huán)節(jié)[1]。實訓，從一般意義上講是“實習（踐）”加“培訓”的意思，在職業(yè)教育領(lǐng)域被認為是職業(yè)技能實際訓練的簡稱，它是高職實踐教學體系中最重要的教學環(huán)節(jié)，也是提高學生就業(yè)實踐能力和適應(yīng)社會能力所必需的教學手段。實訓基地按實施地域分為校內(nèi)實訓基地和校外實訓基地兩種。校外實訓基地通常需要在企業(yè)建立，是最天然的實訓場所，學生可最直接、最有效地感受真實的生產(chǎn)氛圍和生產(chǎn)任務(wù)。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)是面向市場、參與社會競爭的主體，企業(yè)生存與發(fā)展的壓力使得企業(yè)必須將其關(guān)注點放在經(jīng)濟效益和提高社會競爭力上。加上目前國家的鼓勵政策沒有到位，接收高職院校學生的生產(chǎn)性實訓對于企業(yè)可能存在一定風險，因此企業(yè)并沒有把高職院校學生實訓納入議事日程。由此，校內(nèi)實訓基地建設(shè)成為高職院校內(nèi)涵建設(shè)的核心。

按基本功能的不同，校內(nèi)實訓基地又可分為普通實訓基地和生產(chǎn)性實訓基地兩種。普通校內(nèi)實訓基地一般不承擔真實的產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)，只供學生練習課堂所學的基本技能，是最為簡單、最基本的實訓場所，也能達到培養(yǎng)學生初步掌握一門生產(chǎn)技術(shù)、具備基本職業(yè)素養(yǎng)的要求，然而也有兩個明顯的缺陷：一是由于普通的校內(nèi)實訓基地不承接企業(yè)的生產(chǎn)加工任務(wù)，也就無法提供企業(yè)的真實生產(chǎn)環(huán)境，因而不能滿足對高職學生的責任意識、質(zhì)量意識、安全意識、環(huán)境意識等素質(zhì)的培養(yǎng)要求，也不能滿足高職院校學生零距離就業(yè)的需求；二是普通的校內(nèi)實訓基地是消耗性的，自身發(fā)展完全依賴于政府和學校的“供血”，一旦出現(xiàn)政府和學?！肮┭辈患皶r情況，校內(nèi)實訓基地的發(fā)展就很被動。簡而言之，普通的校內(nèi)實訓基地提供給學生的僅僅是一個簡單的實訓場所，學生接觸不到真實的生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)環(huán)境，不利于學生職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成，不利于工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的充分實現(xiàn)。校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地則較好地解決了以上問題，它是高職院校在校內(nèi)通過新建或改造原有實驗實訓室，引入企業(yè)，創(chuàng)辦專業(yè)公司或直接面向市場的經(jīng)濟實體，依據(jù)工廠化、車間式、工作室等進行布局和設(shè)備選型，參照企業(yè)員工管理、生產(chǎn)成本管理、質(zhì)量控制、績效考核、薪酬激勵、安全生產(chǎn)等管理模式建立起來、具有生產(chǎn)與服務(wù)功能的學生實踐教學場所。因此，它強調(diào)必須有企業(yè)的參與，必須實現(xiàn)校企合作，即：高度仿真企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，承接真實的生產(chǎn)任務(wù)，能生產(chǎn)出有形或無形的“產(chǎn)品”，變學校單純的“供血”為自身“造血”與學校“供血”的有機結(jié)合。參與實訓的學生通過接觸真實的生產(chǎn)任務(wù)，在檢驗課堂所學理論的同時，通過“做中學、學中做”的參與式學習，用自己的經(jīng)驗來建構(gòu)知識、形成自己的知識體系，使學生在高職院校校內(nèi)就可以接觸到真實的生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)制度，學習到最先進的生產(chǎn)技術(shù)，能夠在最短的時間內(nèi)使學生在專業(yè)技能、實踐經(jīng)驗、工作方法、團隊合作等方面得到提高。普通的校內(nèi)實訓基地與校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的特征比較如表1。

表1 校內(nèi)普通實訓基地與校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的特征比較

所以，在校外實訓條件尚不具備以及校內(nèi)普通實訓基地功能有限的大背景下，校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地擔負著為企業(yè)培養(yǎng)數(shù)以千萬計具有扎實的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、良好工作態(tài)度的勞動者的責任。校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地是高職院校實踐教學的理想場所。建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，是實現(xiàn)高職教育工學結(jié)合的重要手段，已成為高職院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高辦學質(zhì)量的重點。

3 引企入校生產(chǎn)性實訓基地的運行標準

3.1 評判要素的建立

生產(chǎn)性實訓基地評判要素的建立，是基于高職院校對實訓基地的功能定位和技能訓練特征的需要。我國教育主管部門對高校的實訓基地或?qū)嶒炇医ㄔO(shè)頒發(fā)過評估標準，如教育部《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案》（教高〔2008〕5號）在實踐教學條件的評估要求中，對校內(nèi)實訓基地、校外實訓基地、實踐教學經(jīng)費、專業(yè)合作、社會捐贈等都做出了明確要求，但是，它只是在實訓基地的規(guī)劃與管理、教學條件、實踐教學管理等方面的一般性要求，對合作企業(yè)的評判不具有可操作性。為了確保引進合適的企業(yè)進入學校，且合適的企業(yè)又愿意入校，必須綜合確定實訓基地的評判要素。其評判要素應(yīng)該包含以下幾點：

1)生產(chǎn)運營的真實性，即運用市場化運營方式向社會提供真實的產(chǎn)品或服務(wù)，并能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。這是引企入校建立生產(chǎn)性實訓基地的首要特征，是能否實現(xiàn)生產(chǎn)性實訓基地教學功能的基礎(chǔ)，也是合作企業(yè)入校后能否取得經(jīng)濟效益的必要條件，因而是校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地存在和發(fā)展的關(guān)鍵。要達到真實性實訓的效果，實訓基地就必須具備生產(chǎn)出真實產(chǎn)品或提供真實服務(wù)的條件。如：按行業(yè)生產(chǎn)要求和規(guī)范來設(shè)計與布置場地，配置儀器設(shè)備，技術(shù)先進程度適應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；通過制度上墻、標語標志和統(tǒng)一著裝等體現(xiàn)職業(yè)文化，引入企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)單等營造真實的生產(chǎn)環(huán)境，為學生提供真實的職業(yè)崗位，讓學生真刀真槍地操作等等。目前有些校內(nèi)實訓場所通過一些專用軟件來模擬企業(yè)業(yè)務(wù)，盡管也能達到一定的訓練效果，但由于不能提供真實的產(chǎn)品或市場需求的業(yè)務(wù)，不能視為生產(chǎn)性實訓基地，也難以達到生產(chǎn)性實訓基地的效果。

2)訓練項目的課程性。即企業(yè)的生產(chǎn)項目必須能有機地融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程訓練模塊之中，并有對應(yīng)的課程標準和考核標準，這也是實現(xiàn)生產(chǎn)性實訓基地教學功能的基本要求。如果企業(yè)的生產(chǎn)（或服務(wù)）與學校的人才培養(yǎng)方案沒有建立起必然的聯(lián)系，那這種訓練對學生來說就意味著可有可無，不能成為學生技能培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。目前，有些院校入校企業(yè)開展的生產(chǎn)項目不能與學生的實訓項目相銜接，不能成為專業(yè)培養(yǎng)方案的有機內(nèi)容，甚至連選修課的條件也達不到。這種情形的生產(chǎn)性再好也是空洞的，也是資源效用不高的一種表現(xiàn)。

3)訓練對象的普遍性。即學生享有平等學習的權(quán)利，尤其是同一專業(yè)或同一個教學班的學生都有機會得到訓練，訓練達到要求的，都能取得學分。這是體現(xiàn)教育公平性的基本要求[2]。目前許多院校有相當數(shù)量的實訓基地采用僅面向少部分學生的方式，有的甚至通過面試挑選以吸收少量學生到基地內(nèi)作為“準員工”。粗一看這也是為學生的技能訓練提供了機會，也實現(xiàn)了校企合作協(xié)議中的承諾，并且也確實是因為基地內(nèi)場地有限不得已而為之。但仔細分析這是相當不妥的。因為既然這個實訓基地是培養(yǎng)該專業(yè)技能人才的必要環(huán)節(jié)，那該專業(yè)的每一名學生就都應(yīng)該有機會得到訓練，否則未能進入該基地訓練的學生無疑被生生地“剝奪”了訓練的機會。如果這個實訓基地的訓練項目不是培養(yǎng)該專業(yè)技能人才的必要環(huán)節(jié)，即僅僅是學生提升相關(guān)業(yè)務(wù)技能途徑之一，那這個實訓基地設(shè)置到學校內(nèi)部與校外同類實訓企業(yè)又有何區(qū)別？為此，有的基地正在加以完善，讓實訓項目預先達到選修課的要求，這也是當前已進入校園的實訓基地的一種明智選擇。但對將來擬入校的企業(yè)，應(yīng)該作為一項基本的評判要求。

4)產(chǎn)學雙方的融合度。即產(chǎn)學雙方有多重利益交錯融合，表現(xiàn)在兩方面：一是企業(yè)人員也直接參與到生產(chǎn)性實訓中，并共同組織實施。有了真實的生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)環(huán)境，還必須借助于企業(yè)人員的實質(zhì)性參與，一方面讓產(chǎn)品能按工藝要求生產(chǎn)出來，另一方面能讓學生及時得到現(xiàn)場指導和交流。任何僅有企業(yè)人員或僅有學校實訓教師的參與，都是不完美的。二是實訓基地的管理制度應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的特征，如引入產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品合格率、員工績效考核等企業(yè)核心考核要素。

5)開放時間的利用率。即實訓基地對學生開放的時間多少與利用程度高低。在一般運行情況下，應(yīng)不得少于規(guī)定的比例。因為這涉及學校資源的利用程度，是評判實訓基地可行性的重要參數(shù)。如果一個實訓基地只能在少量時間內(nèi)對學生提供訓練崗位，或者僅僅是生產(chǎn)任務(wù)不緊時或一年中的某個特定階段，那么應(yīng)該慎重建設(shè)這樣的實訓基地。理想的實訓基地，應(yīng)該在制度工作時間內(nèi)隨時能承接學生訓練，或者能通過恰當?shù)陌才排c課程訓練有機地銜接。

3.2 運行標準的確定

校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的評價要素一旦確立，就可以進行操作性界定，以形成具體的評判標準。綜合以上評判要素，可以分解出具體目標和形成二級指標，每個二級指標又可以量化出一些評價要點，見表2。

表2 校企合作共建“校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地”的運行標準

值得注意的是，以上5項評價要素中，前三項應(yīng)該是引企入校生產(chǎn)性實訓基地的必要條件，即合作項目如果不具備真實性、課程性和普遍性的企業(yè)，學校就沒有必要將之作為生產(chǎn)性實訓基地的共建對象，后兩項“度”或“率”則是實訓基地的充分條件，可以有一個漸進的過程，例如，在基地運行初期，企業(yè)派駐實訓基地的人員數(shù)可以隨著生產(chǎn)任務(wù)量的增多而逐漸增加，學校與企業(yè)主廠區(qū)的合作和互兼互聘也可以逐步加強和拓展，基地對學生的開放時間也可以逐步地增加等。

依據(jù)以上運行標準的嚴格審核，就能有效地辨別和遴選既有生產(chǎn)發(fā)展前景、又能較好地實現(xiàn)教學功能的企業(yè)和實訓項目，避免盲目引進，保證引入企業(yè)適應(yīng)學校人才培養(yǎng)的要求。加上雙方精心組織、一系列制度保障和互利共贏的機制，引企入校生產(chǎn)性實訓基地的效能一定會得到充分實現(xiàn)。

[1] 吳萬敏，張輝.高職校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的技能訓練模式研究[J].高教探索，2009（5）：88.

[2] 楊金土.以人為本的職業(yè)教育價值觀[J].教育發(fā)展研究，2006（1）：65-68.