趙哲

(遼寧教育研究院 高等教育研究所，遼寧 沈陽 110034)

高校文科實驗室建設(shè)現(xiàn)狀與改進對策
——以遼寧高校為例

趙哲

(遼寧教育研究院 高等教育研究所，遼寧 沈陽 110034)

綜述了高校文科實驗室發(fā)展的政策演進及價值判斷，分析了遼寧省高校文科實驗室建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題。從持續(xù)加強政府的政策保障與制度設(shè)計、建立健全社會力量參與高校文科實驗室建設(shè)機制等四個方面，提出進一步推動遼寧省高校文科實驗室建設(shè)的積極對策。

遼寧高校;文科實驗室;政策保障;制度設(shè)計

文科實驗室是以社會知識和人文知識為專業(yè)背景，以強化實驗教學(xué)為核心，在經(jīng)濟、管理、法律、文學(xué)、教育等文科學(xué)院開設(shè)的實驗室。文科實驗室與理工科實驗室不同，除了鍛煉學(xué)生的實踐能力以外，更強調(diào)人文素養(yǎng)的養(yǎng)成。文科實驗室在實驗教學(xué)理念、實踐教學(xué)體系、實驗教學(xué)環(huán)境、實驗教學(xué)效果、管理體制、實驗隊伍等方面建設(shè)上都要有自己的特殊性［1］。

一、高校文科實驗室發(fā)展的政策演進及價值判斷

1．高校文科實驗室建設(shè)的實踐進展

2005年5月，《教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》(教高［2005］8號)中明確提出:實驗教學(xué)示范中心的建設(shè)目標(biāo)之一是“為高等學(xué)校實驗教學(xué)提供示范經(jīng)驗，帶動高等學(xué)校實驗室的建設(shè)和發(fā)展［2］”。同時，在《通知》的補充說明中，著重強調(diào)了文科綜合實訓(xùn)教學(xué)的重要意義，為高校實質(zhì)性融合文科實訓(xùn)教學(xué)資源起到了方向性的引領(lǐng)作用。2012年1月，教育部等部門又下發(fā)了《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》(教思政［2012］1號)，明確提出“強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，各高校要結(jié)合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)要求，分類制訂實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實踐教學(xué)比重，確保人文社會科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時)的15%，師范類學(xué)生教育實踐不少于一個學(xué)期”。從國家政策層面進一步加速了高校文科實驗室的建設(shè)與發(fā)展。近年來，文科實驗室的數(shù)量呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，文學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)等實驗室數(shù)量年均增長率都在6%以上，總數(shù)量超過了5000個，實驗室總面積接近400萬平方米，開設(shè)實驗項目總數(shù)近十萬項［3］。2013年8月，教育部啟動了“十二五”國家級實驗教學(xué)示范中心建設(shè)工作，其中，東北財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)綜合實驗教學(xué)中心、大連工業(yè)大學(xué)服裝設(shè)計與工程實驗教學(xué)中心進入建設(shè)工程。

2．高校文科實驗室建設(shè)的重要價值

（1）加強高校文科實驗室建設(shè)，文科實驗室的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，其根本目的在于改變當(dāng)前文科教學(xué)中的重思辨輕實證、重理論輕技能、重知識輕能力、重學(xué)術(shù)研究輕實際運用的弊端，切實強化文科實踐教學(xué)體系，創(chuàng)新文科人才培養(yǎng)模式，全面推動傳統(tǒng)教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)媒介和教學(xué)方法的改進，重點培養(yǎng)文科人才的實踐能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。

（2）加強高校文科實驗室建設(shè)，有利于豐富文科研究技術(shù)，促進文科研究成果新突破。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，自然學(xué)科與人文社會學(xué)科之間愈加相互滲透、相互交叉和相互影響，文科研究越來越多地依靠計算機的建模運算和現(xiàn)代多媒體的動態(tài)演示，而且對于信息技術(shù)運用和科研設(shè)備的硬件要求也逐漸提高。這就要求高校必須建立專門的現(xiàn)代化、計算機化、網(wǎng)絡(luò)化的文科實驗室，豐富文科研究方法，拓展文科研究的空間和領(lǐng)域。

（3）加強高校文科實驗室建設(shè)，有利于繁榮高校哲學(xué)社會科學(xué)，增強高校文科的社會服務(wù)能力。文科實驗室是高校決策咨詢團隊和高校智庫建設(shè)的重要載體，是促進研究成果向應(yīng)用轉(zhuǎn)化的重大平臺，特別是經(jīng)濟、管理、法律學(xué)科的實驗室，通過對經(jīng)濟社會發(fā)展的大數(shù)據(jù)采集和模型分析，進而越來越多地參與國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略決策，為高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了最基本的技術(shù)平臺保障。

二、遼寧高校文科實驗室建設(shè)的總體情況與存在問題

近年來，在政府支持和各高校不斷重視下，遼寧高校文科實驗室蓬勃發(fā)展，根據(jù)遼寧教育統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2012年遼寧高校共有文科實驗室271個，涵蓋經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)和教育學(xué)等7大學(xué)科，占高校實驗室總數(shù)(1287)的21.1%。與此同時，高校文科實驗室建設(shè)在創(chuàng)新實驗教學(xué)理念，形成特色實驗教學(xué)模式，充分發(fā)揮輻射作用，積極促進教學(xué)改革，完善實踐教學(xué)體系，確立實驗教學(xué)改革思路，建立健全實驗教學(xué)保障體系等方面取得了積極成績。但總體而言，遼寧高校文科實驗室建設(shè)仍處于“起步階段”，在政策保障、體制機制、建設(shè)理念、信息化程度等方面還存在一些問題亟待破解。

（1）高校文科實驗室建設(shè)缺乏政府統(tǒng)籌規(guī)劃的政策和制度保障。教育主管部門尚無針對性的規(guī)劃布局和實施細(xì)則，使得高校文科實驗室建設(shè)各自為戰(zhàn)。例如，2012年遼寧地方屬高校擁有文科實驗室258個，其中，文學(xué)類實驗室有131個，占50.8%;設(shè)有文學(xué)類實驗室的地方高校有23所，占地方高校總數(shù)的59.0%;經(jīng)濟學(xué)類實驗室有72個，占總數(shù)的27.9%，設(shè)有經(jīng)濟學(xué)類實驗室的地方高校有23所，占地方高?？倲?shù)的59.0%。這里反映出的主要問題是:低水平的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和教育資源浪費現(xiàn)象較為普遍。

（2）高校文科實驗室建設(shè)的體制機制較為僵化。從管理體制來看，文科實驗室由各高校管理，以政府主導(dǎo)的評估為主，管理與評估主體較為單一，缺乏廣泛的社會參與度。從經(jīng)費投入來看，文科實驗室的運行經(jīng)費幾乎全部依靠政府投入，經(jīng)費來源較為單一，且普遍存在“重理工輕人文”現(xiàn)象，與理工類重點學(xué)科實驗室相比，專項資金對文科實驗室建設(shè)項目投資力度不足，已建項目缺少專項資金的連續(xù)性投入，造成文科實驗室持續(xù)發(fā)展的后勁不足。由于缺乏足夠的經(jīng)費支撐，一些高校文科實驗室的硬件設(shè)施建設(shè)遲緩。同時，政府支持高校自主開展文科實驗室建設(shè)的力度不夠，實驗室建設(shè)的“權(quán)、責(zé)、利”不能有效統(tǒng)一，尤其在人事管理方面，文科實驗隊伍建設(shè)中普遍存在的實驗技術(shù)人員待遇不高、職稱晉升比較困難等問題尚不能合理解決。

（3）高校文科實驗室建設(shè)的綜合化程度不夠。一方面，一些文科實驗室仍局限于水平較低的專業(yè)單獨建設(shè)層面，僅是培養(yǎng)文科學(xué)生的某一項能力，無法適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對“大文科”知識結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新人才的迫切需求。另一方面，文科實驗室建設(shè)的觀念滯后，文科實驗教學(xué)依然處于人才培養(yǎng)過程的輔助地位，主要表現(xiàn)為文科實驗教育體系不完備，實驗設(shè)備趨同、單一、共享困難，實驗資源不夠豐富，實驗教學(xué)不規(guī)范，實驗教學(xué)模式陳舊和教學(xué)方法簡單等問題。

（4）高校文科實驗室建設(shè)的信息化水平不高。文科實驗室建設(shè)的數(shù)據(jù)庫資源尚不充足，尤其是針對文科實驗室數(shù)據(jù)庫的專職研究機構(gòu)與專業(yè)研究人員發(fā)展較為遲緩，而多數(shù)文科實驗室更是缺少具備軟件研發(fā)和設(shè)備維護能力的專業(yè)技術(shù)人才，使得教育管理部門無法及時獲取各高校文科實驗室的開放共享、設(shè)備利用、器材損耗等真實情況，致使教育管理部門對高校文科實驗室建設(shè)的戰(zhàn)略決策與發(fā)展規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌的、科學(xué)合理的大數(shù)據(jù)分析支撐。

三、推動遼寧高校文科實驗室建設(shè)的積極對策

1．加強政府的政策保障與制度設(shè)計

第一，政府出臺強化高校文科實驗室建設(shè)的政策文件，進一步明確教育行政部門、高校和文科實驗室的各自職責(zé)權(quán)利，并從教育教學(xué)、協(xié)同創(chuàng)新、對外交流合作、崗位管理、隊伍建設(shè)、教育投入、社會資助、條件保障、外部環(huán)境、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理等細(xì)節(jié)方面，提出加快高校文科實驗室建設(shè)的若干意見。第二，建立市級或區(qū)級的行政區(qū)域內(nèi)各級各類高校文科實驗室的聯(lián)合共建機制，避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)，提高文科實驗室資源的利用率與共享程度。第三，加強高校文科實驗室的規(guī)范化建設(shè)，成立政府、高校和社會第三方機構(gòu)的聯(lián)合評估組織，定期開展高校文科實驗室建設(shè)的考核與評價，并建立相應(yīng)的獎懲機制。第四，開展高校特色文科實驗室試點遴選工作，強化調(diào)研論證工作，科學(xué)制定試點監(jiān)管機制、考核機制、投入機制與運行機制，建立年報檢查制度和完善試點聯(lián)席機制，探索建立文科實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五，設(shè)立省校兩級文科實驗室專項建設(shè)經(jīng)費，重點資助學(xué)生參加各類學(xué)科競賽與實習(xí)活動，獎勵師生的優(yōu)秀科研和教學(xué)成果。

2．建立健全社會力量參與高校文科實驗室建設(shè)機制

第一，探索成立由政府、行業(yè)團體、企事業(yè)單位及其他社會組織代表參加的文科實驗教學(xué)理事會，全面探索“中外合作型”“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同型”和“校企聯(lián)合型”等多主體聯(lián)合參與的高校文科實驗室建設(shè)模式。第二，探索建立社會力量廣泛參與的文科實踐教學(xué)項目資助制度，明確實踐教學(xué)分階段任務(wù)考核目標(biāo)，根據(jù)完成情況和效果考核實施經(jīng)費分階段撥付。第三，進一步擴大和落實高校自主開展文科實驗室建設(shè)的權(quán)力。一方面，教育行政部門應(yīng)大力支持高校依法自主設(shè)定文科實驗室教師的入職標(biāo)準(zhǔn)、待遇津貼、崗位職責(zé)、評聘資格和晉升條件。另一方面，鼓勵高校自主設(shè)立文科實驗室實驗技術(shù)總監(jiān)崗位，引入“學(xué)科特區(qū)”管理模式，賦予技術(shù)總監(jiān)一定的資金、人事、物資的特殊支持和政策支撐，施行實驗教學(xué)工作由實驗室統(tǒng)一管理的教學(xué)制度。同時，進一步完善高校職稱評聘制度，擬定文科實驗室教師職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，推動文科實驗室教師與專業(yè)教師的分類評聘。

3．推動高校文科實驗室建設(shè)模式轉(zhuǎn)變

第一，推動高校整合校內(nèi)各類文科實踐教學(xué)資源，建立涵蓋多學(xué)科的綜合型、現(xiàn)代化、開放共享的文科大型綜合實驗教學(xué)中心。通過實施學(xué)科綜合化、開放式的實訓(xùn)教學(xué)，促進文科學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并將文科綜合實訓(xùn)教學(xué)平臺建設(shè)作為文科創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革的著力點，大力促進文科教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法、教學(xué)平臺以及教學(xué)制度等方面改革與創(chuàng)新。同時，在綜合實驗中心內(nèi)部實行各類專業(yè)實驗室的負(fù)責(zé)人制度，實行專職專責(zé)、公開招聘、競爭上崗、定期考核的管理機制。目前，省內(nèi)高校文科綜合實驗教學(xué)中心具有代表性示范模式的是大連理工大學(xué)文科綜合實驗教學(xué)中心和遼寧大學(xué)文科綜合實訓(xùn)教學(xué)中心。大連理工大學(xué)文科綜合實驗教學(xué)中心將十幾個分散的、獨立的專業(yè)實驗室整合起來，承擔(dān)著人文與社會科學(xué)學(xué)部、管理與經(jīng)濟學(xué)部、藝術(shù)系和外語系等二十余個文科本科專業(yè)的基礎(chǔ)型實驗、綜合型實驗和創(chuàng)新型實驗，同時也承擔(dān)學(xué)校綜合素質(zhì)教育類150個自然班的1.9萬人的教學(xué)任務(wù)。第二，引導(dǎo)高校著力構(gòu)建“專業(yè)基礎(chǔ)實驗室—學(xué)科群大平臺—綜合實驗中心”三位一體的文科實踐教學(xué)體系，建立以自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社科等領(lǐng)域?qū)W科競賽為載體的知識創(chuàng)新技能訓(xùn)練體系。第三，深化高校文科實驗教學(xué)改革，不斷豐富模擬、仿真、實訓(xùn)等文科實驗教學(xué)模式，優(yōu)化綜合性和探索性的實驗教學(xué)內(nèi)容，提高實踐類課程數(shù)量和實踐學(xué)分比例，推動高校聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合或跨專業(yè)聯(lián)合編制、修訂實驗課程教材、教學(xué)大綱及實驗指導(dǎo)書。第四，推動校內(nèi)教務(wù)、科技、督導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃和資產(chǎn)管理等職能部門和學(xué)科組織聯(lián)合成立的工作小組，全面開展文科綜合實驗教學(xué)中心管理規(guī)章制度的適時調(diào)整和修訂，通過制定和完善工作規(guī)章流程、儀器設(shè)備管理辦法、實驗室安全守則及資料檔案管理條例等一系列制度，促進管理科學(xué)化與制度化發(fā)展。

4．加快高校文科實驗室信息化建設(shè)

第一，探索建立教育行政部門主管的高校文科實驗室大數(shù)據(jù)庫管理模式，在高校外部成立由政府、高校和社會三方共同組成的全省高校文科數(shù)據(jù)庫研究機構(gòu)，在高校內(nèi)部設(shè)立文科實驗室數(shù)據(jù)庫的專職管理機構(gòu)，注重開展自上而下的大規(guī)模數(shù)據(jù)采集和分析，使教育主管部門常態(tài)化監(jiān)測各高校教師授課、學(xué)生實驗、設(shè)備使用和成果績效等情況，為儀器采購、經(jīng)費投入和資源配置提供科學(xué)依據(jù)。第二，加強高校文科實驗室的公共開放數(shù)據(jù)庫以及社會調(diào)查、統(tǒng)計分析、基礎(chǔ)資料、案例集成等專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，立足經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，打造服務(wù)老工業(yè)基地特色和在國內(nèi)有重要影響的文科數(shù)據(jù)和信息中心。第三，加強高校文科實驗室的智能化建設(shè)，采用門禁系統(tǒng)、攝像監(jiān)控系統(tǒng)、云計算中心系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備管理系統(tǒng)和實驗室使用信息管理系統(tǒng)等智能化管理方法，進一步推動文科實驗室的多媒體化、計算機化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

［1］朱科蓉．文科實驗室的建設(shè)意義與策略［J］．現(xiàn)代教育管理，2010(7):67．

［2］朱科蓉，韓建業(yè)．文科綜合實驗教學(xué)中心的示范作用［J］．現(xiàn)代教育管理，2012(5):87．

［3］王慶環(huán)．文科實驗教學(xué):起步階段需規(guī)范［N］．光明日報，2012－10－03．

Current Situation and Countermeasures of Liberal Arts Laboratory Construction in Universities——Taking an Example of the Universities of Liaoning

ZHAO Zhe
(Liaoning Institute of Educational Research，Shenyang 110034，China)

In recent years，The ministry of education has paid more attention to teaching of liberal arts laboratory．The liberal arts laboratory has got the rapid development in the universities of Liaoning．But still some problems exist:It is short of policy and system of the government's overall planning，system and mechanisms are rigid．Level of integration and informatization is not high．This study proposes we should cntinue to strengthen the government＇s security and system design．establish and improve the social forces to participate in the construction of liberal arts laboratory，In addition，some positive countermeasures are put forward．

universities in Liaoning;liberal arts laboratory;policy guarantee;policy design

G482

A

1672－9617(2014)03－0416－03

(責(zé)任編輯 祁剛 校對 伯靈)

2014－05－20

遼寧教育研究院立項課題(YYB1401)

趙哲(1983－)，男，遼寧鞍山人，助理研究員，碩士。