李 明

(中國農業(yè)大學 思想政治教育學院，北京 100083)

一、高校思想政治理論課十年走過的歷程

2004年可以稱為思想政治理論課改革元年，2014年是思想政治教育專業(yè)成立30年，也是思想政治理論課16號文件出臺10年。10年來，思想政治理論課由“堪憂”到“可喜”，走過了快速發(fā)展的歷程，可以用“三個前所未有”“四個基本確定”來大致形容和描述。所謂“三個前所未有”，就是思想政治理論課受到黨和國家前所未有的高度重視；一大批思想政治理論教育工作者辛勤努力取得了前所未有的突出成績；快速變化的社會和思想文化形勢也為思想意識形態(tài)工作和大學生思想政治理論課提出前所未有的挑戰(zhàn)。所謂“四個基本確定”，就是課程體系基本形成，管理體制基本定型，依托學科基本成型，學科隊伍基本穩(wěn)定。作為思想政治理論課改革發(fā)展的參與者和見證人，我們既要充分肯定成績，也要清醒分析問題，還要增強信心，推進創(chuàng)新發(fā)展。從發(fā)展的角度看，思想政治理論課改革發(fā)展可以借用一句說法：我們已經做了很多，我們還有很多要做。

二、高校思想政治理論課改革的成功經驗

考察10年來思想政治理論課的發(fā)展歷程，可以總結許多成功的經驗和有效的做法，但作為最具有意識形態(tài)性的課程，思想政治理論課取得目前的成就，離不開黨和國家的高度重視，高校領導的大力支持，思想政治教育工作者的強力推動。

(一)黨和國家高度重視

第一，馬克思主義理論研究和建設工程設立。2004年，我國思想理論界的一項標志性工程——馬克思主義理論研究和建設工程設立。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，立足新的時代條件，從堅持和發(fā)展馬克思主義、全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的高度，作出的一項重大決策，體現了我們黨高度的理論自覺和理論自信?！榜R克思主義理論研究和建設工程，是黨的思想理論建設的基礎工程，是哲學社會科學的創(chuàng)新工程，是關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略工程、生命工程?！盵1]

第二，課程體系完善。2005年初，為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號)精神，做好《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(教社政〔2005〕5號)的實施工作，中共中央宣傳部、教育部聯合下發(fā)《〈關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見〉實施方案》，被稱為“05方案”的思想政治理論課新方案形成。2006年秋季學期，以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課開始，全面進行新方案實施。到2012年，經過馬克思主義理論研究和建設工程專家精心撰寫和多次修改的高校思想政治理論課教材全部修訂完成。其中包括：本科生思想政治理論課教材《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《馬克思主義基本原理概論》《中國近現代史綱要》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，研究生思想政治理論課教學大綱《中國特色社會主義理論與實踐研究》《中國馬克思主義與當代》。

第三，隊伍建設加強。2008年9月，中宣部教育部下發(fā)《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》，全面提出加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的原則意見。中央、教育部和省市三級思想政治理論課教學科研骨干培訓有計劃展開，使全國思想政治理論課教師培訓做到全員全覆蓋。2013年6月，教育部緊緊圍繞深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦，實現高校思想政治理論課教學狀況明顯改善的目標，不斷增強思想政治理論課教師推進中國特色社會主義理論體系“三進”的責任感、使命感和榮譽感，建設一支“讓黨放心、讓學生滿意”的高校思想政治理論課教師隊伍，印發(fā)《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2013—2017年)》，使思想政治理論課教師隊伍建設更加具有制度化和實效性。

第四，獨立機構設立。2008年后，高等學校根據教育部要求，建立獨立的、直屬學校領導的思想政治理論課教學科研二級機構。該機構既是思想政治理論課教學部門和馬克思主義理論研究機構，又是馬克思主義理論學科點的依托單位，承擔著“統一管理思想政治理論課教師，負責思想政治理論教學、科研、社會服務和相關管理工作；負責馬克思主義理論學科建設、人才培養(yǎng)和教學科研梯隊建設等工作”的職責。

第五，政策制度保障。據統計，在這10年中，為加強和改進大學生思想政治教育，中央和相關部門出臺的文件有16個之多，從而有力保證了政策實施，也充分體現了黨和國家對加強和改進大學生思想政治教育的高度重視。

(二)高校和思想政治理論課教師的強力推動

新的形勢下，高校和從事思想政治教育工作的教師及人員，以極大的熱情投入到課程建設和改革的實踐中。在“精彩一課”“精品課程”建設和教育教學方法、學科建設等方面做出極大的努力，形成一大批標志性成果。

(三)學科基礎建設與學科依托支撐的互動

這一時期，思想政治理論課建設最突出的特點就是馬克思主義理論學科建設作為基礎性、依托性，對于思想政治理論課建設的支撐和提升?！皟蓚€建設”互相促進，互動協同，共同發(fā)展。

(四)教學改革的合力推進

思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。從本質上說是黨的意識形態(tài)工作，體現著社會主義教育的方向和性質。思想政治理論課要有實效，根本在于我國改革開放的不斷深化和教育教學改革的不斷推進。

三、高校思想政治理論課課程建設存在的問題

“問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲?！盵2]在總結經驗、檢視成就、增強自信的同時，我們必須清醒認識到，思想政治理論課在課程建設方面存在的突出問題。這些問題可以從課程教育教學本身、媒體輿論環(huán)境、社會現實條件等方面進行理論分析，也可以從農林高校的發(fā)展進程中進行比較分析。

(一)課程教學本身存在的問題

目前，思想政治理論課教學改革特別是教學方法改革呈現熱鬧的景象，但總體上，思想政治理論課大班上課、教師主講的狀況沒有改變，也在短時間無法改變。在這樣的條件下，進行教學改革的各種探索是值得充分肯定的，但必須研究具有新的特點的面向未來的思想政治理論課教學新途徑和新方法。

第一，傳統的“獨語”。理論講授是一種傳統的方法，也是有效的基本方法，應該堅持并探索有效改進的方法。但應該認識到，這種傳統思想政治理論課教學形式過多地重視教師的“教”，而一定程度忽略了學生的“學”，以至于在相當一部分人看來，教學就等同于教師“授課”，就是老師在臺上講，學生坐著聽；這種“獨白”式的課程方式在多媒體時代已很難得到同學的喝彩與共鳴。

第二，喧鬧的“舞蹈”。相當多的教學改革都是圍繞“教”做文章,特別是教學方法改革，過分注重形式而在一定程度上忽視了內容和目的，出現了被評價為自娛自樂、自說自話，但無人喝彩的問題。

第三，失落的“對話”。教學是師生間思想的交流和平等的對話。但在實際過程中，卻出現了割裂甚至斷裂現象，理論對話失落，思想交流阻滯。

第四，簡單的“叫好”。思想政治理論課教學評價是一個極其復雜的問題，但現實中為了說明課程實效，我們常常簡單地以學生對課程的打分來表征評教結果，這樣簡單化的處理帶來了很多問題，也誘致了很多問題。懷特海說，對那些意義深遠的問題，我們一定不能指望有簡單的答案[3]。對于思想政治教育及其效果也應該這樣看。

第五，“慕課”取向?！澳秸n”[4]取向作為存在的問題并不是反對思想政治理論課借鑒和研究“慕課”以改進和加強思想政治理論課，而是指在思想政治理論課改革中，要堅持思想政治理論課的政治原則，注重課程教學規(guī)律和具體條件，警惕商業(yè)炒作和跟風偏向，防止不加研究一哄而起。

在一定意義上說，思想政治理論課建設和發(fā)展關鍵在思想政治理論課教師。探討思想政治理論課存在的問題，不是否定教師的作用和課程改革的成績，而是為了進一步促進思想政治理論課改革。作為這一改革的承擔者，思想政治理論課教師在看到問題的同時，要明確，作為馬克思主義理論工作者，要具有“堅定的馬克思主義理論信仰、高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律”，要認識到，“思想政治理論課給予學生的不應是一些概念、原則、結論，而應是一種理論思維，是觀察當代世界、當代中國的基本立場、觀點和方法?！盵5]

(二)媒體輿論環(huán)境的影響

在互聯網和自媒體時代，意識形態(tài)受到嚴峻挑戰(zhàn)。特別是西方價值觀利用數字鴻溝和信息高地進行的無硝煙戰(zhàn)爭以及文化滲透戰(zhàn)略，給思想政治理論課帶來了嚴重的困難。從全球化的大背景而言，正如一位叫五木寬之的作家在20世紀70年代所預言的那樣：“蘇美冷戰(zhàn)結束后，將出現未曾有過的反動的季節(jié)?！盵6]對思想政治理論課來講，更是如此。

第一，非主流價值導向。非主流、無中心、另類個性、淺閱讀、八卦花邊、娛樂主義成為媒體環(huán)境的主基調和關鍵詞，價值虛無主義的陰魂四處游蕩。

第二，選擇性偏好。新奇、刺激、怪誕，搞笑、搞怪甚至惡搞。中學生“撕書減壓”“國旗下的求愛”“校長吻豬”“大學生當眾向女老師求婚”，等等充斥版面，堂皇招搖，儼然是社會生活和教育的全部。

第三，渲染刻板化印象。在經歷了文革痛苦時代，人們在撥亂反正時塑造了“馬列主義老太太”的形象，而后“馬列主義老太太”就成了滿口馬列主義,滿腦子個人主義的一類人的代稱。這個意象被固著附會在馬克思主義理論及其傳播者身上并加以渲染。思想政治理論課成為不講真話，不符合學生實際，只講大道理的枯燥、乏味、沒意思的“教師難上，學生難受”“無奈、無趣、無用”的“兩難三無”課程，給人們留下“學生非常不喜歡，也沒有學習需求”的刻板化印象。而以此為依據，一些“取消論”“消減論”等大行其道，給思想政治理論課發(fā)展帶來很大影響。

(三)社會現實的挑戰(zhàn)

當前，社會上腐敗高發(fā)、兩極分化和價值多樣的社會現實，也為思想政治理論課提出嚴峻挑戰(zhàn)。

正是在各種因素的綜合作用下，思想政治理論課在新的發(fā)展階段，仍存在著相當大的問題。“淡化課程政治性、理論性、思想性、整體性和教育性的問題”[7]在一定程度上還存在并有可能進一步發(fā)展；出現功利化、娛樂化、碎片化和屌絲化的傾向；針對性、實效性不強的問題仍然存在，仍然是需要下大功夫解決的重大問題。

四、高校思想政治理論課的現實困境

思想政治理論課從總體上、宏觀上是“國家工程”，這決定了它極端重要無可替代的教育學地位。但是，這一課程體系卻在特定現實社會條件下，在具體的高校小環(huán)境中展開實施，不同高校間地位差異性很大，難以實現教學論中極端重要的作用。與此同時，在隊伍建設、學科建設和課程建設中面臨新的困境。

(一)隊伍建設

有人曾形容2009年前后思想政治理論課二級機構設置時有人選擇相關人文社會科學專業(yè)，而離棄馬克思主義理論學科為“勝利大逃亡”，在新的條件下這種狀況已根本得到改變，但隊伍建設中又出現新的問題。主要表現在：第一，新的學科“分流”造成人員分化，有的學校二級學科點力量薄弱，一人一點問題突出。第二，新的隊伍“斷層”出現，新老交替問題明顯，進人受到諸多限制。第三，新的力量“渙散”嚴重，因為經費、體制等方面問題制約，教學團隊建設沒有長足發(fā)展。

(二)學科建設困境的主觀因素

學科建設是基礎和核心，對于馬克思主義理論學科更是如此。學科建設的困境主要存在于思想政治理論課教師自身。第一，學科歸屬感、自信心和認同度不高。第二，學科建設主體意識、責任意識與使命意識不強。第三，馬克思主義理論學科建設與思想政治理論課程建設“兩個建設”的協同較差。

(三)學科建設的制約

思想政治理論課建設必須基于馬克思主義理論學科建設。但在農林高校，馬克思主義理論學科建設受到基本建設基礎薄弱欠賬多、強勢學科擠壓生存空間小、功能定位不準生長潛力差等比較性發(fā)展問題。簡單的分析可以看出：第一，全國2所985農林高校，在全國39所985高校中橫向比較，農林高校強勢學科限制情況嚴重。第二，8所211農林高校，在全國116所211高校中橫向比較，學科發(fā)展的相對性失衡情況突出。第三，24所學科點農林高校，在全國322所學科點高校中橫向比較，學科建設的總體性落后情況明顯。

(四)課程建設

課程建設水平和質量決定課程的效果和教育目標的實現。農林高校長期以來重視課程教學而忽視學科建設，學科建設的基礎較差。10年來，農林高校雖然在馬克思主義理論學科和教學與三農結合、思想政治理論課實踐教學、精品課程建設等方面取得比較顯著成績，但從總體而言，學科建設水平不高，基于學科建設之上的課程建設比較落后。

五、高校思想政治理論課的前景出路

習近平同志強調，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。這也明確指出了思想政治工作的極端重要性。思想政治教育要真正取得實效，關鍵要突出其時代性與感召力。作為思想政治理論課建設的方向，就是要以取得實效為目標。要按照這一原則和要求，建設好馬克思主義理論學科和思想政治理論課程。

首先，國家嚴格的督察。切實保證黨和國家相關正在規(guī)定和政策的真正落實，絕不能把馬克思主義理論建設工程搞成偷工減料的豆腐渣工程。第二，專家科學的督導。馬克思主義是科學，馬克思主義理論教育也是科學。課程評價、教學質量等需要專家進行科學的分析和督導，防止出現導向性問題。第三，繼續(xù)推進課程全面改革。第四，進一步深化學科建設。

只有加強學科建設促進課程的創(chuàng)新與發(fā)展，才能實現課程設置的根本目的。馬克思在《路易·波拿馬的霧月十八日》中有一段精彩的名言：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造的?！盵8]思想政治理論課的創(chuàng)新與發(fā)展也應秉持這樣的觀念。當前要做好以下工作：第一，總結改革經驗，因地制宜探索適應性教學方式，在提高課程質量和水平上下功夫。思想政治理論課作為公共課，從國家教育的宏觀層面具有統一性和普遍性，但在具體高校的教學體系中，又具有特殊性。2008年教育部確定的思想政治理論課教師切實提高教學水平的三大任務[9]，雖然已過去了5年，但仍然需要下大力氣繼續(xù)完成并認真總結成功經驗加以完善推廣。一是“思想政治理論課教師要以教材為教學基本遵循，在教材體系向教學體系轉化上下功夫，真正做到融會貫通、熟練駕馭、精辟講解”。二是思想政治理論課教師“要緊密聯系改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐，了解和掌握大學生思想政治狀況，探索符合教育教學規(guī)律和大學生特點的教學方法，提倡啟發(fā)式、參與式、互動式、案例式、研究式教學”。三是思想政治理論課教師要探索運用青年學生喜聞樂見的語言，使用生動鮮活的事例，采用新穎活潑的形式，“活躍課堂氣氛、啟發(fā)學生思考，把科學理論講清楚、說明白”，構建和諧課程和有效課堂。針對具體高校，要特別重視研究和探索因地制宜的適應性教學方式，重視時效性和針對性，切實可行地不斷提高教學質量和水平。第二，倡導教學方法多樣性和教師教學風格化。第三，以制度性保障基本教學條件和教學環(huán)境。第四，不斷加強學科建設，高度重視馬克思主義理論學科在具體學校的發(fā)展壯大。

思想政治理論課建設要立足當下，著眼發(fā)展。思想政治理論課發(fā)展方向是：堅持不懈地建設馬克思主義理論這一基礎工程、生命工程和希望工程，這是根本和靈魂。在這個前提下，思想政治理論課要根據不同學校定位和特色進行分級分類管理。探索和試驗小班討論式課程形式，建設中國特色的以思想政治理論課為引領的通識課程體系，積極開展思想政治理論課教學方法創(chuàng)新和新技術的運用的研究。堅持不懈，持之以恒，久久為功，力爭實效。

[參考文獻]

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[3] 劉業(yè)進.在當下語境探討正義與效率[J].讀書，2014(6)：80-90.

[4] 瞿振元.大學怎樣應對“慕課”[N].人民日報,2014-05-22.

[5] 劉美珣.一路走來:親歷清華思想政治理論課改革30年[M].北京：清華大學出版社,2011：15.

[6] 張承志.看那匹蒼白的馬[J].讀書,2014(3)：122-131.

[7] 李 明.辨析思想政治理論課程“兩個轉化”中的若干問題[J].思想理論教育,2012(10上):59-62.

[8] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社,1995：585.

[9] 教育部思想政治工作司.加強和改進大學生思想政治教育重要文獻選編[M].北京：中國人民大學出版社,2008：534.