顧華詳

(新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)政策研究室， 新疆烏魯木齊 830003)

早在漢宣帝神爵二年(公元前60年)，中國西漢政權(quán)就已經(jīng)建立了統(tǒng)一管轄包括今天中國新疆(以下簡稱“新疆”)廣大區(qū)域在內(nèi)的政府行政管理機(jī)構(gòu)——西域都護(hù)府。包括新疆在內(nèi)的亞洲腹地廣大區(qū)域，早在公元前60年就已經(jīng)納入了中國西漢王朝的行政管轄之內(nèi)，成為中國版圖不可分割的重要組成部分。自此，中國歷朝歷代都在新疆建官立制，實(shí)施具體有效的行政管轄，并且大力實(shí)施包括“屯墾戍邊”、拓展交通、修筑驛站等在內(nèi)的具體行政管理措施，這些具體的行政管理行為為保障“絲綢之路”的開拓、發(fā)展和暢通作出了十分重要的貢獻(xiàn)。兩千多年之前，始于中國的“絲綢之路”就將中國同中亞、南亞、西亞以及更遠(yuǎn)的非洲、歐洲等國家地區(qū)聯(lián)系起來，成為沿線國家以絲綢貿(mào)易為主要媒介的文化交流之路[1]、人員和貿(mào)易往來的重要大通道。“絲綢之路”是新疆與內(nèi)地和世界之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道。中原地區(qū)的絲綢、瓷器和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)輸入新疆再傳入西方，而西方的珍珠、香料和毛織品等則經(jīng)過新疆流入中原地區(qū)，絲綢貿(mào)易加強(qiáng)了東西方之間的政治經(jīng)濟(jì)文化交流，同時(shí)也推動(dòng)了新疆的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。西方各地的文化通過“絲綢之路”經(jīng)新疆匯入中國各地，成為中華文化更新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?；中國的物產(chǎn)和文化漸次傳入西方各地，在很多方面也深刻影響了西方諸地的生產(chǎn)生活，[2]促進(jìn)了西方文化的發(fā)展。可以說，“沒有絲綢之路，就沒有高度發(fā)展的豐富多彩的古代中華文明”[3]與西方文明?！敖z綢之路”不僅鞏固和加強(qiáng)了歷代中央政府對邊疆地區(qū)的管理，而且對保證祖國西北邊疆的安全和穩(wěn)定，促進(jìn)新疆各民族人民與中原地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系起到了十分重要的作用。[4]今天，“絲綢之路”已經(jīng)成為以中國為主體進(jìn)行包括文化在內(nèi)廣泛領(lǐng)域的國際合作交流，特別是開展多元文化交流與研究，構(gòu)筑中外相互交流與合作的國際平臺(tái)。習(xí)近平總書記提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略性倡議，“涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多個(gè)方面的范疇，具有深刻的人文內(nèi)涵，”[5]既深深植根于中國同“絲綢之路”沿途國家悠久而密切的歷史聯(lián)系，也積極順應(yīng)了各國共謀發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，為實(shí)現(xiàn)“絲綢之路”沿線國家共同繁榮，特別是解決自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題提供了全新的戰(zhàn)略性機(jī)遇。[6]而其中的中外文化交流與合作發(fā)展研究，對于文化強(qiáng)國和促進(jìn)國際合作事業(yè)發(fā)展也都大有裨益?？梢灶A(yù)見，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”覆蓋到的地方，大片的新居民區(qū)與公共設(shè)施將拔地而起，將有一批新興城市誕生，老城市的發(fā)展也將獲得新動(dòng)力，大批的工作崗位將為民眾提供更多的就業(yè)選擇，普通民眾的精神文化生活將更加多姿多彩，更多民眾的美好生活夢想將得以實(shí)現(xiàn)。無疑，“中國夢”的理念已經(jīng)將中國與亞歐各國人們的美好夢想連為一體，無疑，“中國夢”在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的推進(jìn)下，將會(huì)再次為實(shí)現(xiàn)世界的“文明夢”作出重大貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)文化交流事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”共建提供強(qiáng)勁動(dòng)力

(一)堅(jiān)持從全局高度重視文化交流戰(zhàn)略的實(shí)施

文化的溝通交流功能，能夠使沿途各國通過友好對話和磋商，使各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接，有效消除各國合作與交流的壁壘，更便捷地找到共同利益的契合點(diǎn)，協(xié)商制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃與措施。文化的溝通交流能夠使不同國家、不同民族的民心相通相連，引導(dǎo)和激勵(lì)沿途各國人民共同弘揚(yáng)“絲綢之路”精神，傳承和發(fā)展世代友好關(guān)系，不斷增進(jìn)相互理解，為開展區(qū)域合作與共同維護(hù)區(qū)域和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。正因?yàn)榇耍詮摹敖z綢之路”的概念提出至今，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最初人們對它限定的物質(zhì)或經(jīng)貿(mào)方面的狹隘認(rèn)識(shí)。寰宇全球二千年，盡管國際局勢風(fēng)云變幻，但“絲綢之路”則早已演化并上升到東西方不同文明交流和對話的層面。歷史與現(xiàn)實(shí)一再證明著：“一個(gè)沒有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項(xiàng)沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久。”[7]早在20世紀(jì)末，聯(lián)合國科教文組織就已經(jīng)將“絲綢之路”定性為“對話之路”，強(qiáng)調(diào)了其文化交流之功能，這一定性在中外學(xué)界中已經(jīng)形成共識(shí)。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不僅是一條面向世界的“經(jīng)濟(jì)之帶”，而且也是一條面向世界、面向未來、促進(jìn)世界共同發(fā)展繁榮與和諧穩(wěn)定的“文化之帶”。當(dāng)今國際范圍內(nèi)“絲綢之路”熱的再度興起，從更深層面上反映了全球化大趨勢下，國際社會(huì)各界對東西方兩大文明系統(tǒng)之間交流與合作的共同期待。共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，可以把歐亞大陸地緣板塊連接起來，統(tǒng)籌兼顧不同的利益訴求，這既是維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的需要，也是促進(jìn)歐亞大陸各國共同發(fā)展與繁榮的需要。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略所期望的不僅僅是經(jīng)濟(jì)繁榮，更重要的是文化繁榮，而且文化的繁榮與發(fā)展是滲透到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的各個(gè)方面，其重要性和不可替代性是不言而喻的。因此，新疆應(yīng)堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度重視文化交流事業(yè)發(fā)展，積極凝聚各方面力量，大力實(shí)施文化交流戰(zhàn)略。

(二)堅(jiān)持抓住契機(jī)夯實(shí)文化交流戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)

在文化交流方面，歷史文化名城有著特殊而不可替代的價(jià)值。它是文化與城市建設(shè)完美結(jié)合的經(jīng)典之作，有著十分珍貴的建筑研究、歷史考證和旅游觀光等多方面的價(jià)值。在國家歷史文化名城建設(shè)方面，新疆要堅(jiān)持“按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價(jià)值，明確保護(hù)的原則和重點(diǎn)。編制好歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，制定嚴(yán)格的保護(hù)措施。在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護(hù)地段的詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要注重體現(xiàn)民族文化特色和地方傳統(tǒng)風(fēng)貌，不得進(jìn)行任何與歷史文化名城環(huán)境和風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動(dòng)。國務(wù)院已經(jīng)將喀什市、吐魯番市、特克斯八卦城、伊寧市等一批城市命名為國家歷史文化名城，并且明確了保護(hù)與建設(shè)的要求，這就為新疆大力發(fā)展文化交流事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的歷史文化與物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了十分難得的契機(jī)。國家歷史文化名城所在地政府要抓住這一重要契機(jī)，乘勢而上，大力推動(dòng)文化建設(shè)，大力促進(jìn)文化交流，大力發(fā)揮文化交流在共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中的特殊而重要的作用。重點(diǎn)是各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)文化交流，規(guī)范文化交流行為，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。既要堅(jiān)持以文化整體發(fā)展為主題，以提升文化品位為主攻，以優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以提高人民群眾文化生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；又要堅(jiān)持在振興新疆地方文化的基礎(chǔ)上，積極通過文化交流，促進(jìn)新疆與國際國內(nèi)在文化層面和經(jīng)濟(jì)層面的深入交流交往交融，通過文化這個(gè)橋梁和紐帶，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與文化在跨區(qū)域間的深入合作與發(fā)展。

(三)切實(shí)提升文化交流戰(zhàn)略實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)能力

把新疆建設(shè)成西部地區(qū)乃至中亞腹地的區(qū)域中心，建成在我國西部地區(qū)乃至歐亞一帶最具活力、吸引力和投資潛力的標(biāo)志性區(qū)域，建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)，是國內(nèi)外有識(shí)之士共同的理想。新疆應(yīng)當(dāng)搶抓共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加快跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略的推進(jìn)，不斷提升新疆的品味，增強(qiáng)新疆的承載力與發(fā)展力。新疆的活力、吸引力、投資潛力和品味都與文化密切相關(guān)。因此，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，文化交流和文化建設(shè)必須先行快行。應(yīng)當(dāng)成立新疆現(xiàn)代文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)的制度和體制機(jī)制，定期聽取和吸納文化和實(shí)業(yè)界人士、專家及民俗學(xué)者的意見建議，促使新疆的現(xiàn)代文化建設(shè)更加具有區(qū)域個(gè)性和地域特色、更加精美和更具魅力、更加凸顯人文精神和審美情懷、更加富有交流交往交融的親和力和聯(lián)通歷史與現(xiàn)實(shí)的韻味。充分利用國內(nèi)外和新疆各類科研機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)新疆中外文化交流和民漢文化交融與發(fā)展歷史、地域文化特色等專題研究，深入挖掘和充分展示中外文化交流、民漢文化交融的內(nèi)容，豐富新疆文化交流交往交融的內(nèi)涵。共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不僅是新疆的機(jī)遇，也是東中部省區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)入歐亞國際市場的重要機(jī)遇，也是世界各國的重要機(jī)遇。新疆要重視集合中外各地的優(yōu)勢，聯(lián)合中外大型文化組織、商務(wù)集團(tuán)和制造企業(yè)，在新疆就地取材，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)和文化商品集散地，推動(dòng)相關(guān)方面共同發(fā)展。重視建立新疆現(xiàn)代文化景氣指標(biāo)體系，包括有關(guān)文化設(shè)施、城市形象、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)及其利用率、優(yōu)秀作品獲獎(jiǎng)率、社會(huì)文化人氣等指標(biāo)。在整體推進(jìn)新疆文化建設(shè)中，重視積極吸納傳統(tǒng)文化、外來文化的精華，堅(jiān)持融傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性、民族性與世界性為一體，重視弘揚(yáng)主旋律、主基調(diào)，凝聚現(xiàn)代文化建設(shè)的綜合動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新疆現(xiàn)代文化建設(shè)的快速發(fā)展。準(zhǔn)確定位新疆文化，重視構(gòu)建多層次、多角度、多元一體的文化發(fā)展模式，努力在社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等方面突出新疆文化和中外融合的特色，形成整體特色更加鮮明的視覺效應(yīng)，確保全面助推新疆在參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”共建的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有效的作用。

二、確立文化交流的資源觀，塑造特色鮮明的魅力新疆形象

(一)注重把握“文化是交流的”基本特性

長期以來，在許多人的觀念里，文化資源主要是指歷史既存，即我們既有的文化遺產(chǎn)、文化大師、文化精品等，似乎只有這些才是真正的文化資源，才是未來文化發(fā)展的依托。但事實(shí)上，文化資源絕不僅僅是地域性的，文化的跨地域交流決定了文化資源不會(huì)被某一個(gè)地區(qū)所壟斷，文化資源完全可以在更大的空間范圍內(nèi)配置。對一個(gè)區(qū)域的文化發(fā)展而言，文化資源的歷史既存固然重要，并且可以直接進(jìn)行文化旅游等方面的開發(fā)，獲得可觀的收益，但一個(gè)區(qū)域的文化資源總量并不是固定不變的。區(qū)域的文化競爭，既是文化資源存量之間的競爭，更是文化資源增量的競爭。就新疆而言，如果從文化資源的歷史既存看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國內(nèi)眾多歷史文化大省，但新一輪援疆工作開展以來，新疆各地文物系統(tǒng)積極借助援疆之力，也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。由江蘇省投入援疆資金370多萬元，完成的伊寧市喀贊其民俗風(fēng)景區(qū)吐達(dá)洪巴依舊居修繕、保護(hù)和復(fù)建工程；由江蘇省文物局投資600萬元，完成的伊寧漢家公主紀(jì)念館展覽提升工程，并由其調(diào)撥了南京博物院、徐州博物館和揚(yáng)州博物館的37件館藏文物對其進(jìn)行展覽內(nèi)容的充實(shí)等[8]，就是成功的實(shí)踐。對口援疆助力伊犁文物保護(hù)，不但使伊犁州的文物得到了很好保護(hù)，而且使新疆歷史悠久、多民族聚居、草原文化和歷史文化及其東西方文化的交流融合得到了進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)生了很好的文化影響力，這主要?dú)w功于文化的交流與創(chuàng)造。與東中部一些文化資源大省相比，盡管新疆歷史文化資源的挖掘、整理和研究等成果還欠豐厚，但通過文化交流則能夠快速使新疆成為國內(nèi)外有特色、有影響、有吸引力的文化大區(qū)強(qiáng)區(qū)。因此，新疆只要把握住“文化是交流的”基本特性，就可以在文化交流中，使中外和東中部各地、各民族的文化在新疆發(fā)生更大、更密集地碰撞和融合，并且以其各不相同的文化資源和文化個(gè)性充分展現(xiàn)“美美與共”的文化圖景。同時(shí)，近年來，新疆文化交流的一些成功實(shí)踐也得出一個(gè)非常重要的啟示：文化遺產(chǎn)要善于借助文化交流的途徑，從單純保護(hù)走向發(fā)揚(yáng)光大，努力讓文化遺產(chǎn)活起來，讓人活在文化中，使文化發(fā)展起來，充分發(fā)揮文化的交流交往交融的重要功能，更好地為共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”服務(wù)。

(二)大力提升新疆文化的創(chuàng)新能力

文化交流的生命力在于創(chuàng)新。文化交流的過程就是文化銳意創(chuàng)新的過程。能否通過文化交流促進(jìn)文化發(fā)展，關(guān)鍵是看一個(gè)區(qū)域的文化創(chuàng)新能力。伊寧市選準(zhǔn)了反映民族團(tuán)結(jié)的題材，并且將其打造成“五個(gè)一”工程之一的力作，電影《伊寧不眠夜》，通過敘述一位學(xué)校看門人和一個(gè)寄宿生這對沒有血緣關(guān)系的維吾爾族祖孫感人至深的故事，講述了孩子對夢想的不懈追求、看門老爺爺及眾人對孩子夢想的理解和幫助，揭示了人與人之間最真摯的情感和民族團(tuán)結(jié)的偉大力量，撥動(dòng)了民族團(tuán)結(jié)的主旋律，充分展示了少數(shù)民族少年兒童不畏苦難、銳意進(jìn)取、積極向上、健康成長的時(shí)代主題，同時(shí)也向觀眾展示了當(dāng)?shù)靥赜械拿袼孜幕L(fēng)情。[8]伊寧運(yùn)用電影藝術(shù)開展民族團(tuán)結(jié)與愛國主義教育，不但創(chuàng)新了文化交流的手法，而且有效地推進(jìn)了文化交流、宣傳了新時(shí)代的伊寧乃至今日之新疆。新疆與周邊國家城市之間的文化競爭與交流，在很大程度上取決于各自的文化創(chuàng)新能力。文化創(chuàng)新能力強(qiáng)則能領(lǐng)先一步，并在交流中處于有利地位；文化創(chuàng)新能力弱，則容易停滯不前，在交流中處于不利的、被動(dòng)的地位。因此，新疆必須從提升文化創(chuàng)新能力的角度確立文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要重視提升文化內(nèi)容創(chuàng)新能力。文化交流不僅僅是器物的流動(dòng)、風(fēng)尚的演變，更是觀念的更新、內(nèi)容的創(chuàng)新。一種文化要想保持旺盛的生命力，保持觀念的影響力，就必須有內(nèi)容創(chuàng)新能力，并通過內(nèi)容創(chuàng)新，形成文化發(fā)展的優(yōu)勢。重視提升文化制度創(chuàng)新能力。制度包含了一種文化處理人和人、人和事、人和自然等關(guān)系的基本能力。無論是觀念演進(jìn)還是行為自覺，最終都要在制度層面形成推力。重視提升文化適應(yīng)時(shí)代變化的創(chuàng)新能力。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間常常存在不平衡的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化較快而文化的變化則相對遲緩。不與時(shí)代合拍的文化必然會(huì)被遺忘和淘汰，成為死的文化；與時(shí)俱進(jìn)的文化則會(huì)有更大的生長空間，會(huì)有無限的生機(jī)和活力。特別是在信息化時(shí)代，雖然有綜合立體的交通體系，但所有的溝通都代替不了文化的溝通交流。如果新疆通過文化把全方位開放的工作做得更好，使人們在觀念上、視野上、理念上更具有開放意識(shí)，這對新疆共同參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是有很大促進(jìn)作用的。因此，推動(dòng)文化交流，必須使文化對時(shí)代的反應(yīng)在預(yù)見性、及時(shí)性、敏感性和精準(zhǔn)把握能力方面有所提升。重視提升文化的技術(shù)創(chuàng)新能力?，F(xiàn)代文化的交流能力已經(jīng)在相當(dāng)程度上依賴于科學(xué)技術(shù)，文化的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱，直接影響到現(xiàn)代文化交流的能力、質(zhì)量和水平。長期以來，一些地方文化交流相對滯后，一個(gè)根本原因就在于交流的手段與方式的落后。因此，不斷提高文化交流水平，不但要?jiǎng)?chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新保障，而且要高度重視文化科技創(chuàng)新，特別是要在視聽技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)成果的運(yùn)用上，要始終保持一步領(lǐng)先。提升文化交流創(chuàng)新要堅(jiān)持立足于共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)特定的發(fā)展階段。重視將新疆特色文化、地域文化、產(chǎn)業(yè)文化與共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實(shí)踐深度融合起來，在促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”共建的實(shí)踐中注入優(yōu)秀文化元素，以文化交流的創(chuàng)新促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的共建，以文化交流帶動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”各項(xiàng)建設(shè)工作的創(chuàng)新。

(三)重視塑造文化交流的美好形象

努力塑造新疆的時(shí)代文化氣息、地域特色和城市品位等文化形象。要重視培養(yǎng)民眾“自信、寬容、雍雅、關(guān)懷、自律”的大國民風(fēng)范，引導(dǎo)民眾自覺樹立理性、平和的文化交流意識(shí)，和諧自然地展示和平、善意的美好形象。重視把文化交流與群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來，與發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文化骨干相結(jié)合，各級(jí)各類文化組織要堅(jiān)持以廣場文化、社區(qū)文化、民間特色文化為主打，努力實(shí)現(xiàn)月月有主題、周周有晚會(huì)、天天有活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各類群眾文化(體育)活動(dòng)蓬勃開展；堅(jiān)持充實(shí)群眾文化組織的創(chuàng)作和表演力量，做到各環(huán)節(jié)分工明確，各司其職，促進(jìn)新節(jié)目不斷產(chǎn)生，努力增強(qiáng)群眾文化交流的吸引力、感染力；重視引導(dǎo)群眾文化團(tuán)體走向中亞和歐洲國際市場，加強(qiáng)國際合作與交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展；新疆要努力為世界藝術(shù)在這里呈現(xiàn)，各國文化藝術(shù)家欣賞和交流提供良好的環(huán)境，為此，要重視以更加優(yōu)良的環(huán)境、規(guī)范的服務(wù)，為外國文藝團(tuán)體來新疆開展合作與交流創(chuàng)造良好的條件。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，要堅(jiān)持把城市功能、城市環(huán)境、城市形象有機(jī)統(tǒng)一起來。建立并優(yōu)化新疆文化形象的識(shí)別系統(tǒng)，把通過市民征集到的代表新疆各地城市形象的“市花”、“市樹”、“市歌”、“市雕”，廣泛開展對民眾的宣傳教育，積極凝聚維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)發(fā)展的正能量，讓本地人和外地人特別是外國人都能夠明顯感受到新疆的新氣象新形象。要借對口援疆的體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與對口援助省市的文化聯(lián)系與交流，強(qiáng)化共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的大局觀，不斷提升國內(nèi)外對新疆的關(guān)注度，同時(shí)，要積極做好新疆聲音的疆內(nèi)疆外、國內(nèi)國際的表達(dá)，努力在國內(nèi)國際語境中講好新疆故事和新疆話題，善于吸引更多的國內(nèi)外朋友“知疆、友疆、親疆、助疆”，為凝聚各方面力量助力新疆在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中充分發(fā)揮排頭兵和主力軍的重要作用奠定基礎(chǔ)。重視利用節(jié)慶、會(huì)展和文化體育交流活動(dòng)等多種途徑，加大對外宣傳，積極樹立新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的新形象，不斷提高新疆在國內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度和影響力。宣傳文化部門要引導(dǎo)社會(huì)組織積極開展文化活動(dòng)，組織文藝團(tuán)體開展系列演出活動(dòng)，更加注重發(fā)揮群眾文化團(tuán)體的積極性，引導(dǎo)他們積極深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、部隊(duì)軍營、企業(yè)車間，把文化服務(wù)、文化活動(dòng)送到基層一線，營造出昂揚(yáng)向上、歡樂喜慶、祥和奮進(jìn)的文化氛圍。

三、大力推進(jìn)文化事業(yè)建設(shè)，為促進(jìn)文化交流夯實(shí)基礎(chǔ)

(一)積極支持重點(diǎn)媒體面向國內(nèi)國際發(fā)展

重視通過對口援疆的機(jī)制和渠道，把全國特別是對口援疆省市的一些經(jīng)典文化項(xiàng)目引進(jìn)來，滿足新疆各族人民的不同文化消費(fèi)愛好的需求，有助于促進(jìn)新疆文化藝術(shù)與內(nèi)地省市區(qū)的交流與聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升新疆文化藝術(shù)的品質(zhì)和品位。因此，新疆應(yīng)進(jìn)一步加大“請進(jìn)來”的力度，把對口援疆省市的優(yōu)秀文藝節(jié)目引進(jìn)新疆展示巡演，并鼓勵(lì)其積極參與和支持舞蹈節(jié)的舉辦工作。由揚(yáng)州市文聯(lián)、伊犁州文聯(lián)共同舉辦的“重訪細(xì)君路”文化交流活動(dòng)，將揚(yáng)州小調(diào)、新疆歌舞所展示的不同民族風(fēng)情魅力，通過兩千多年前漢家公主遠(yuǎn)嫁西域?yàn)鯇O國的故事，展現(xiàn)出如今伊犁大發(fā)展、大繁榮，各民族和諧相處，共同發(fā)展的大好局面。通過與內(nèi)地的文化交流，進(jìn)一步加強(qiáng)了新疆與江蘇兩地文化藝術(shù)的交流，進(jìn)一步增進(jìn)了民漢之間的了解與理解，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，同時(shí)，也進(jìn)一步加強(qiáng)了兩地在經(jīng)濟(jì)、文化交流方面的合作，為新疆實(shí)施文化立區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略起到重要的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該將更多內(nèi)地與新疆的優(yōu)秀文化成果推向中亞和歐洲，在更大范圍內(nèi)促進(jìn)中國文化與中亞和歐洲國家的文化在更加廣闊的國際舞臺(tái)上交流。這既有利于把中國文化與中亞和歐洲文化的對話推向新的高度，把真實(shí)的新疆、生機(jī)勃勃的新疆、從古到今的新疆演變過程，生動(dòng)、細(xì)致、全面地展示出來，又有利于將中國文化的精粹傳播到外國受眾的心田。通過文化交流，使古“絲綢之路”上的顆顆璀璨明珠交相輝映，不斷演繹一場場穿越時(shí)空的浪漫的心靈約會(huì)。新疆特色的民族歌舞是在多元文化的土壤中，經(jīng)歷千年淬煉而成的，而生活在中亞歐洲多元文化洗禮之中的人們，則是出色的藝術(shù)欣賞者。他們的欣賞常常會(huì)產(chǎn)生深度共鳴。這就為文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲奠定了合作發(fā)展的基礎(chǔ)，將有利于新疆在更加廣闊的世界舞臺(tái)上參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的共建，為新疆在世界市場上配置到更多更好的發(fā)展資源提供便利條件。

(二)積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果

重視引進(jìn)有利于新疆文化發(fā)展的國際型人才、技術(shù)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。大力實(shí)施“請進(jìn)來”工程。通過中外文化藝術(shù)家同臺(tái)獻(xiàn)藝交流，既有利于相互學(xué)習(xí)切磋，又有助于促進(jìn)新疆本土文化藝術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，更有利于提高新疆人民的文化自覺性和藝術(shù)審美水平。請進(jìn)國外最經(jīng)典的優(yōu)秀文化成果，在開闊新疆各族人民的視野的同時(shí)，也會(huì)對思想觀念的解放形成強(qiáng)烈的觸動(dòng)。通過中外文化交流，既讓新疆看到文化發(fā)展的差距，也讓新疆人看到自己的優(yōu)勢所在，明確今后的努力方向，特別是要讓新疆文化界的人士深切感受到國外同行的精品意識(shí)、演員扎實(shí)的基本功、精湛的演技、精益求精的敬業(yè)精神等，使新疆文化人在思想觀念上感受到一種強(qiáng)烈的沖擊力。

(三)切實(shí)維護(hù)好國家文化安全

中國古代國家的安全觀，是以文化和價(jià)值觀念上的同與異來確定的，文化上的認(rèn)同是界定國家安全與否的關(guān)鍵因素。只要接受中華禮儀文化，就可以被納入朝貢國的地位，否則就可能兵戎相見。從這個(gè)角度來看，中國古代的國家安全政策是以追求一種文化上的統(tǒng)治地位為滿足的，[9]這是中國古代治理西域政策的獨(dú)特性所在，也是今日新疆在長治久安中著力強(qiáng)調(diào)中華文化認(rèn)同的根本原因之一?，F(xiàn)代文化對保證和促進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安至關(guān)重要。堅(jiān)持充分體現(xiàn)現(xiàn)代文化理念，大力推動(dòng)新疆文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展，不斷提升新疆文化實(shí)力，擴(kuò)大新疆對內(nèi)對外的影響力，凝聚各族群眾熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園的信心和決心；進(jìn)一步增進(jìn)各族群眾的“四個(gè)認(rèn)同”感、增強(qiáng)各族群眾的向心力，是做好新疆文化交流工作的基礎(chǔ)。

推進(jìn)文化交流應(yīng)正確處理好文化交流與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的關(guān)系，文化交流與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，文化交流與文化安全的關(guān)系，文化開放與文化守護(hù)的關(guān)系，文化交流與“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化”建設(shè)的關(guān)系，文化交流與區(qū)域均衡發(fā)展的關(guān)系。文化交流要堅(jiān)持向群眾、向?qū)Ψ叫麄麝U釋中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，要持之以恒地講清楚國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情的不同之處，表明各自發(fā)展道路必然有著自己特色的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，這是開展文化交流的思想基礎(chǔ)。講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，這是開展文化交流的動(dòng)力源泉。講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，這既是中國最深厚最強(qiáng)大的國家軟實(shí)力，也是新疆最寶貴的軟實(shí)力。講清楚中國特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛群眾基礎(chǔ)，這是新疆開展文化交流的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。講清楚只有開放的文化才有生命力。新疆要進(jìn)一步“提高文化開放水平”[10]，要求文化交流工作必須具有國際視野、放開眼光，敞開心胸面對世界各國的先進(jìn)文化，在吸取其精華的過程中不斷增強(qiáng)中華文化的實(shí)力，并努力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、在反恐維穩(wěn)的各個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全球化競爭中贏得主動(dòng)權(quán)。參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的共建，必然要把新疆置身于全球化浪潮之中。因此，新疆只有正確認(rèn)識(shí)和定位自己的民族文化，堅(jiān)守住中華文化的根，立足于中華民族深厚的傳統(tǒng)積淀中尋找養(yǎng)分，并積極而有創(chuàng)造性地把它運(yùn)用于共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的文化交流的現(xiàn)實(shí)之中，新疆才能在全球化浪潮中找準(zhǔn)并且正確定位自己，才能在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中正確發(fā)揮好文化交流的正能量。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 林梅村．絲綢之路考古十五講[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2006：4.

[2] 賀靈主編．絲綢之路·伊犁研究[M]．烏魯木齊：新疆人民出版社，2009：7.

[3] 何芳川主編．中外文化交流史[M]．北京：國際文化出版公司，2008：32.

[4] 田衛(wèi)疆．探索中西文化交流史的學(xué)術(shù)長卷--《絲綢之路研究叢書》評述[J]．博覽群書，2010(2).

[5] 瓦里汗·圖列紹夫．"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"勾勒美好未來[N]．人民日報(bào)，2013-12-9(3).

[6] 鐘聲．"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"立意高遠(yuǎn)[N]．人民日報(bào)，2013-11-14(3).

[7] 習(xí)近平．在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話[N]．人民日報(bào)，2013-5-5(2).

[8] 郭旭霞．對口援疆助力伊犁河谷文物保護(hù)[N]．新疆日報(bào)，2013-11-18(6).

[9] 郭旭霞．《伊寧不眠夜》在伊寧市首映[N]．新疆日報(bào)，2013-11-18(6).

[10] 賀靈主編．絲綢之路·伊犁研究[M]．烏魯木齊：新疆人民出版社，2009：10.