肖 任

(中共湛江市委黨校 黨建教研室,廣東 湛江 524032)

近幾年來(lái)，“大數(shù)據(jù)”越來(lái)越成為人們熱議的話題，大數(shù)據(jù)時(shí)代恍如一夜間進(jìn)入了我們的生活。2013年，在大連舉行的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇為大數(shù)據(jù)時(shí)代作了專(zhuān)題討論，故而2013年又被稱(chēng)為“大數(shù)據(jù)元年”。不管我們意識(shí)沒(méi)意識(shí)到，不管我們接受不接受，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，它將“重塑我們的生活、工作和思維方式”，標(biāo)志著“信息社會(huì)終于名副其實(shí)”[1]239。大數(shù)據(jù)時(shí)代的巨大變革力量也會(huì)給我們的群眾工作帶來(lái)新的變化和新的挑戰(zhàn)，充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息資源服務(wù)廣大人民群眾，是我們與時(shí)俱進(jìn)做好群眾工作，打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。

一、大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生及對(duì)群眾工作的影響

所謂“大數(shù)據(jù)”，一般是指所涉及的信息量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業(yè)和其他組織決策更積極目的的資訊。其具有四個(gè)特點(diǎn)(即4V)：“巨量”(Volume)、“高速”(Velocity)、“多樣”(Variety)和“價(jià)值”(Value)。從2011年5月麥肯錫全球研究院發(fā)表了一篇《Big data ：The next frontier for innovation， competition， and productivity》(大數(shù)據(jù)：未來(lái)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)力的下一個(gè)前沿)的報(bào)告，“Big data”(即大數(shù)據(jù))這個(gè)詞開(kāi)始在全球廣泛流傳。大數(shù)據(jù)顧名思義就是指海量的數(shù)據(jù)集，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)終端、云計(jì)算等相繼步入人們的日常生活，全世界信息指數(shù)呈爆炸式增長(zhǎng)。據(jù)資料顯示，1998年全球網(wǎng)民平均每月使用流量是1MB(兆字節(jié))，2000年是10MB，2003年是100MB，2008年是1GB(1GB等于1024MB)，2014年是10GB。全網(wǎng)流量累計(jì)達(dá)到1EB(即10億GB或1000PB)的時(shí)間在2001年是1年，在2004年是1個(gè)月，在2007年是1周，而2013年僅需1天，即1天產(chǎn)生的信息量可刻滿1.88億張DVD光盤(pán)。“如今只需兩天就能創(chuàng)造出自文明誕生以來(lái)到2003年所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的總量”[2]，全球90%的數(shù)據(jù)都是過(guò)去10年產(chǎn)生的。我國(guó)是世界人口第一大國(guó)，網(wǎng)民人數(shù)也是世界第一，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量也位于世界前列。據(jù)2014中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融大會(huì)發(fā)布的題為《互聯(lián)網(wǎng)金融野蠻生長(zhǎng)：泡沫還是顛覆者?》的白皮書(shū)顯示：截至2013年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億。百度公司目前數(shù)據(jù)總量接近1000PB，存儲(chǔ)網(wǎng)頁(yè)數(shù)量接近1萬(wàn)億頁(yè)，每天大約要處理60億次搜索請(qǐng)求，幾十PB數(shù)據(jù)。一個(gè)8Mbps(兆比特每秒)的攝像頭1小時(shí)能產(chǎn)生3.6GB數(shù)據(jù)，一個(gè)城市若安裝幾十萬(wàn)個(gè)交通和安防攝像頭，每月產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將達(dá)幾十PB。前所未有的海量數(shù)據(jù)充斥著我們生活的方方面面，影響到每一個(gè)人的生活，對(duì)我們的工作產(chǎn)生深刻的影響：

1.多方交互性。大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)狀的社會(huì)，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶都是信息源，也是信息的接收者，這種信息的傳播不受時(shí)間、空間的限制，也推動(dòng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)從“全景監(jiān)獄”到“共景監(jiān)獄”的轉(zhuǎn)換。所謂“全景監(jiān)獄”是法國(guó)哲學(xué)家福柯對(duì)人類(lèi)社會(huì)控制的方式的一個(gè)比喻。在傳統(tǒng)社會(huì)，社會(huì)管理者主要是通過(guò)信息不對(duì)稱(chēng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)成本更低、效率更高的社會(huì)治理的。這種控制形式恰如古羅馬人發(fā)明的一種金字塔式的監(jiān)獄：犯人被監(jiān)禁在不同的牢房中，獄卒則處于最高一層牢房頂端的監(jiān)視室內(nèi)，他可以看到所有犯人，而犯人們卻看不到他，并且犯人們彼此之間也缺少有效溝通和傳遞信息的渠道。不論管理者存在與否，罪犯潛意識(shí)里都感覺(jué)到被注視著，會(huì)自覺(jué)約束行為。而“共景監(jiān)獄”是一種圍觀結(jié)構(gòu)，它更像是一個(gè)體育場(chǎng)結(jié)構(gòu)，眾人對(duì)個(gè)體展開(kāi)圍觀。他們之間信息的分配已經(jīng)比較對(duì)稱(chēng)了，人們不再一如既往地凝神聆聽(tīng)管理者和傳媒的聲音，而是在“交頭接耳”中溝通彼此的信息。這個(gè)時(shí)候，沒(méi)有了完整意義上的“獄卒”和“犯人”，彼此都相對(duì)透明，在對(duì)方的注視中，可以看到、聽(tīng)到對(duì)方的言行，并產(chǎn)生互動(dòng)溝通。在這樣的社會(huì)中，信息傳播量大、速度快、且難被封鎖，從而公民的參與度高，也就使政府的控制難度加大或者幾乎變成不可能，這就需要群眾工作者改變傳統(tǒng)保守的做法，以更開(kāi)放的態(tài)度征求群眾的意見(jiàn)，讓更多的人積極參與到其中，充分關(guān)注群眾的需求和反饋。

2.權(quán)力多中心。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)將成為一種權(quán)力，深刻地影響政治生態(tài)。恢宏的數(shù)據(jù)在造就一個(gè)個(gè)巨大的信息垃圾場(chǎng)的同時(shí)，也營(yíng)造了一個(gè)良好的自由交流的平臺(tái)，人們對(duì)各種各樣的社會(huì)事務(wù)個(gè)性地表達(dá)自己的看法、各種方式的介入本身也推動(dòng)了事情的不斷發(fā)展。這樣，個(gè)人化、兩極化和充滿爭(zhēng)議性的對(duì)話，公共事務(wù)和繁復(fù)的私人意見(jiàn)在緊張的、快速流動(dòng)的媒體中纏繞在一起，難解難分，造就了當(dāng)前五光十色的政治生態(tài)。近些年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)民主、電子民主等名詞甚囂塵上，頻頻吸引著國(guó)人的眼球，深刻地改變著政治民主的內(nèi)容和形式，網(wǎng)絡(luò)政治也已經(jīng)成為政治學(xué)里一個(gè)獨(dú)立研究的領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，政府已經(jīng)很難阻止數(shù)據(jù)公開(kāi)，獨(dú)享話語(yǔ)權(quán)。社會(huì)上的個(gè)人和團(tuán)體只要擁有影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的數(shù)據(jù)，就等于擁有了一定量的權(quán)力，他們或者有利益往來(lái)，或者獨(dú)成一體，在一定時(shí)間、一定條件下會(huì)對(duì)政府的政策法規(guī)的制定產(chǎn)生不同程度的影響。

3.需求個(gè)人化。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、WIFI等便捷交流方式的普及，人們用于網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)和時(shí)間越來(lái)越多，自然成為了數(shù)據(jù)制造的主要來(lái)源地，目前世界上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，有近80%是由個(gè)人用戶產(chǎn)生的。很多現(xiàn)代人的一天是從早上瀏覽手機(jī)開(kāi)始，晚上瀏覽手機(jī)后結(jié)束的。據(jù)估計(jì)，到2020年全球?qū)⒂?00億個(gè)設(shè)備連入網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)的交互將變得越來(lái)越容易，洶涌的大數(shù)據(jù)帶來(lái)的是傳播方式的根本性變革，傳統(tǒng)傳播方式是編輯決定報(bào)道主題，記者收集事實(shí)，然后包裝成新聞，以一張報(bào)紙或一檔節(jié)目形式傳播給受眾，一般人因?yàn)樯矸?、?jīng)濟(jì)和技術(shù)的原因，是很難進(jìn)行大眾傳播的。與之相反，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體方式，任何人都可以經(jīng)濟(jì)而便捷地以眾多形式向他人傳播信息。各式各樣的網(wǎng)站、博客、BBS、QQ、微信成為越來(lái)越多人的交流平臺(tái)。這種個(gè)人化包含三個(gè)層面：個(gè)人化的內(nèi)容、個(gè)人化的體驗(yàn)和個(gè)人化的服務(wù)。內(nèi)容生產(chǎn)、傳播和使用的工具現(xiàn)已被交到每個(gè)人的手中，信息權(quán)力被大大分散了(一種極端的觀念甚至宣稱(chēng)“處處皆中心，無(wú)處是邊緣”)，其結(jié)果是深刻改造了傳統(tǒng)傳播方式，并使難以數(shù)計(jì)的普通人有了發(fā)言權(quán)，以及與他人交流的機(jī)會(huì)。每個(gè)人都可以根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好、狀態(tài)、心情等順利地表達(dá)自己的想法和情感，而不用經(jīng)過(guò)什么其他的中間環(huán)節(jié)，從而讓個(gè)人得以盡可能充分地發(fā)展自己獨(dú)特的內(nèi)在生活。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下群眾工作面臨新挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，無(wú)論是群眾工作的環(huán)境，群眾工作的對(duì)象，還是群眾工作者自身，都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，這給當(dāng)前做好群眾工作提出了一系列新要求和新挑戰(zhàn)。

1.對(duì)主流意識(shí)的權(quán)威性提出了挑戰(zhàn)。以往信息傳播主要是靠報(bào)刊雜志、廣播電視等主流媒體，只要控制住了信息源頭，就可以左右主流意識(shí)的基本態(tài)度，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生廣泛的權(quán)威影響。然而，大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息發(fā)布門(mén)檻極低，個(gè)個(gè)都是信息的生產(chǎn)者，人人都是麥克風(fēng)，“網(wǎng)絡(luò)空間造就了現(xiàn)實(shí)空間絕對(duì)不允許的一種社會(huì)——自由而不混亂，有管理而無(wú)政府，有共識(shí)而無(wú)特權(quán)”[3]，一臺(tái)電腦、一部手機(jī)都可能是信息的制造者，信息傳播自由度大大增加，而發(fā)信息的人自身素質(zhì)、思想觀念又天差地別，信息的內(nèi)容就變得越來(lái)越難以把握。特別是由于缺少傳統(tǒng)媒體的新聞監(jiān)管，虛假信息、媚俗信息、暴力信息也泛濫成災(zāi)，造成一些有悖憲法、法律及社會(huì)道德規(guī)范的聲音得以散布。出于搏眼球、謀私利、極端偏執(zhí)或政治目的等各種原因，一些人過(guò)分夸大、歪曲事實(shí)或直接造謠、誣陷，大肆抹黑政府，惡意誣陷他人，制造社會(huì)恐慌，產(chǎn)生非常壞的社會(huì)影響，甚至造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，像前段時(shí)間鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的秦火火之流就是其中典型的代表。如果任由這種情況濫觴，會(huì)直接挑戰(zhàn)主流意識(shí)的權(quán)威性，對(duì)政府的公信力會(huì)造成極其嚴(yán)重的傷害。

2.對(duì)群眾工作者提出了挑戰(zhàn)。以往群眾工作的對(duì)象往往是我們身邊的普通民眾，看得見(jiàn)摸得著，具有相對(duì)穩(wěn)定性和公開(kāi)性的特點(diǎn)。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，群眾工作者往往沒(méi)有辦法識(shí)得這些人的廬山真面目。每個(gè)人面前都是一臺(tái)電腦，一個(gè)鼠標(biāo)，在某種意義上是相當(dāng)平等的，這種平等，“屏蔽了現(xiàn)實(shí)世界的政治差異和權(quán)威，讓人的意志表達(dá)更自由，更平等，現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)官員的敬畏，在網(wǎng)絡(luò)中都消除了，群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以暢所欲言”[4]。但同時(shí)隱蔽身份也會(huì)使網(wǎng)絡(luò)成為個(gè)人宣泄情感的私密領(lǐng)地，敏感事件在新媒體的推動(dòng)下，往往會(huì)迅速發(fā)酵，網(wǎng)友態(tài)度各成一派，把簡(jiǎn)單的問(wèn)題變復(fù)雜，直到不可收拾的地步。特別是網(wǎng)絡(luò)道德的缺失和網(wǎng)絡(luò)立法的滯后，使得許多網(wǎng)民在發(fā)表言論的過(guò)程中存在著“互聯(lián)網(wǎng)本來(lái)就是瞎講講的，并不當(dāng)真”或者“惡搞在互聯(lián)網(wǎng)上很流行，不算什么”的想法，因此，在發(fā)表言論時(shí)，往往不顧真?zhèn)?，只圖一時(shí)之快，僅以能否引發(fā)轟動(dòng)效應(yīng)為其判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致網(wǎng)上信息、言論混亂。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)審判、網(wǎng)絡(luò)圍觀等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，擾亂了人們的視線，侵犯了個(gè)人隱私，弱化人們的道德自律精神和社會(huì)責(zé)任感，也對(duì)群眾工作者提出了從未有過(guò)的挑戰(zhàn)。

3.對(duì)政府行為模式提出了挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)開(kāi)放將成為一種潮流。數(shù)據(jù)開(kāi)放程度決定了一個(gè)社會(huì)和政府的開(kāi)放程度。信息是在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取和精練的基礎(chǔ)上形成的，社會(huì)大眾信息源越多元化、信息傳播渠道越多元化、參與方式越多樣化，整個(gè)社會(huì)的開(kāi)放程度也越高。“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，信息源不受時(shí)間、空間的限制，普適計(jì)算、“微技術(shù)”、傳感器、智能終端等的廣泛應(yīng)用，使得數(shù)據(jù)通過(guò)多種方式及時(shí)得以發(fā)布和傳播，越來(lái)越多的人加入“開(kāi)放政府”和“開(kāi)放社會(huì)”的推動(dòng)過(guò)程中。隨著互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及，政府已經(jīng)很難阻止數(shù)據(jù)公開(kāi)、信息雙向傳遞的歷史步伐，對(duì)政府行為模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，政府為民服務(wù)的大數(shù)據(jù)時(shí)代也已經(jīng)來(lái)臨。如果政府不主動(dòng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念從用戶需求和體驗(yàn)角度全面提升網(wǎng)上服務(wù)能力，就難以滿足廣大企業(yè)和公眾日益增長(zhǎng)的政府網(wǎng)上服務(wù)需求，政府服務(wù)供給與用戶需求之間的“鴻溝”也將越來(lái)越大。要解決這個(gè)難題，政府網(wǎng)站就必須從現(xiàn)有的“供給導(dǎo)向”服務(wù)模式轉(zhuǎn)向兼顧供給和需求、更加注重用戶體驗(yàn)的“需求導(dǎo)向”服務(wù)模式，重點(diǎn)解決“從有到好”的問(wèn)題，建立服務(wù)供給與用戶體驗(yàn)之間正向激勵(lì)的良性循環(huán)，進(jìn)一步滿足人民群眾的服務(wù)需求。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下做好群眾工作的建議

大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)狀社會(huì)，面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的挑戰(zhàn)，我們更應(yīng)該順勢(shì)而為，主動(dòng)出擊做好群眾工作，建設(shè)好服務(wù)型政府，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

1.轉(zhuǎn)變觀念，以開(kāi)放的心態(tài)迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨。大數(shù)據(jù)時(shí)代民意凸顯，人們?cè)絹?lái)越多地通過(guò)手機(jī)、電腦等終端，表達(dá)自己的意見(jiàn)，針砭時(shí)弊，提出自己的利益訴求，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督越來(lái)越普遍，我們做群眾工作要能夠與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)使用流行的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，學(xué)會(huì)電郵、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)工具，并熟練掌握網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，運(yùn)用語(yǔ)言的契合性，融入人民群眾之中，與之相互交流，了解民情，引導(dǎo)民意。要主動(dòng)確立數(shù)據(jù)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到信息是大數(shù)據(jù)時(shí)代的寶貴資源，是當(dāng)今社會(huì)最重要的生產(chǎn)資料，有了強(qiáng)烈的數(shù)據(jù)意識(shí)，才能高度重視對(duì)大量的、多維的信息的收集整理，才能主動(dòng)為人民群眾服好務(wù)。比如2009年爆發(fā)的甲型H1N1流感病毒，谷歌公司就是通過(guò)觀察人們?cè)诰W(wǎng)上搜索的大量記錄，在流感爆發(fā)的幾周前，就判斷出流感是從哪里傳播出來(lái)的，從而使公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的官員獲得了極有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，并作出有針對(duì)性的行動(dòng)決策，而這比疾控中心的判斷，提前了一兩周。政府應(yīng)該以此為鑒，通過(guò)在不同類(lèi)別或地區(qū)建立云平臺(tái)，收集本地區(qū)或類(lèi)別網(wǎng)站訪問(wèn)數(shù)據(jù)，分析這些信息的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，為政府政策出臺(tái)等提供科學(xué)決策的依據(jù)。

2.打造平臺(tái)，為大數(shù)據(jù)時(shí)代奠定良好的群眾基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)時(shí)代是人人參與的時(shí)代，政府要用好信息工具，因勢(shì)利導(dǎo)用好市場(chǎng)與社會(huì)的力量，將自己打造成一個(gè)大數(shù)據(jù)的公共平臺(tái)。一是政府要帶頭共享數(shù)據(jù)，建設(shè)統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和充分共享，開(kāi)放各種接口，使得任何一個(gè)組織或個(gè)人都可以發(fā)揮智慧，在公共數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)各類(lèi)便民的公共服務(wù)應(yīng)用；二是要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)秩序，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境，打破壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，降低網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)門(mén)檻，降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)做大做強(qiáng)，使參與各方均從中受益；三是要完善網(wǎng)絡(luò)立法，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)法治，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全，保護(hù)未成年網(wǎng)民免受色情淫穢網(wǎng)絡(luò)信息的侵害，依法懲治侵犯公民名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)以及惡意造謠、誣陷、誹謗的非法網(wǎng)絡(luò)行為。同時(shí)，本著尊重和保障人權(quán)的憲法原則，以更加開(kāi)放的姿態(tài)，全面充分地保障網(wǎng)民的言論自由，維護(hù)網(wǎng)民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。注重對(duì)數(shù)據(jù)安全和公民隱私等合法權(quán)力的保護(hù)，加快建立相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)肆意侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為的打擊力度，保護(hù)公民隱私，為大數(shù)據(jù)時(shí)代群眾工作提供開(kāi)放、有序、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.培養(yǎng)人才，為大數(shù)據(jù)時(shí)代提供優(yōu)質(zhì)智力支持。大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理，大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才不僅需要多年的數(shù)學(xué)知識(shí)積累，還需要有編程、業(yè)務(wù)知識(shí)等綜合能力，是稀缺的復(fù)合型人才。據(jù)麥肯錫調(diào)查，至2018年，美國(guó)市場(chǎng)將出現(xiàn)近20萬(wàn)深度大數(shù)據(jù)分析的專(zhuān)業(yè)人才、150萬(wàn)能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)解析的職業(yè)經(jīng)理人的職位缺口。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。2012年3月，美國(guó)政府發(fā)起了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》，將大數(shù)據(jù)定義為“未來(lái)的新石油”，稱(chēng)將斥資2億美元用于大數(shù)據(jù)研究，以應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)革命正在帶來(lái)的大機(jī)遇。英國(guó)政府2012年計(jì)劃在未來(lái)兩年內(nèi)，在大數(shù)據(jù)和節(jié)能計(jì)算研究上投資1.89億英鎊，以帶動(dòng)企業(yè)在該領(lǐng)域的投資。法國(guó)政府宣布將在2013年投入1150萬(wàn)歐元，用于7個(gè)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)研發(fā)項(xiàng)目，目的在于“通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新性解決方案，并將其用于實(shí)踐，來(lái)促進(jìn)法國(guó)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展”。世界近現(xiàn)代史上的幾次科技革命，中國(guó)都是后知后覺(jué)者，近100多年來(lái)都落后于西方諸國(guó)，唯有此次大數(shù)據(jù)時(shí)代變革，中國(guó)與世界的距離是如此之近。中國(guó)一定要抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)出大量適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的優(yōu)秀人才，引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。一是要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理崗位，進(jìn)入決策層，推動(dòng)形成國(guó)家級(jí)的數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)平臺(tái)，人員定期交流，以便全方位掌握數(shù)據(jù)，消除信息孤島。二是政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)的重要性，在高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制，資助或成立專(zhuān)項(xiàng)基金支持大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研究。實(shí)施教育培養(yǎng)計(jì)劃，擴(kuò)大人才儲(chǔ)備規(guī)模。三是要加快中國(guó)的教育、人才培養(yǎng)模式改革，注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定重要的人才基礎(chǔ)。以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下群眾工作的新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機(jī)遇。

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