學(xué)界動態(tài)

●斷裂與修正：我國民事審判組織之嬗變

來源：《政法論壇》 2014年03月第32卷第2期

作者：蔡彥敏 中山大學(xué)法學(xué)院教授

我國民事審判組織適用的現(xiàn)實狀況與立法的規(guī)定之間呈現(xiàn)斷裂之勢。獨任制適用的高度擴大化，合議制適用中“形合實獨”的常態(tài)化，以及司法審判的行政化等現(xiàn)象，已致使規(guī)范民事司法的訴訟法律長期經(jīng)受著來自民事司法資深的背離和挑戰(zhàn)，也致使“司法與人民漸行漸遠”，危及司法公信。應(yīng)對民事審判組織立法與司法之間斷裂的狀況把脈問診并對癥下藥，既及時修改完善立法在審判組織上不切實際的規(guī)定，亦有效矯正民事司法在審判組織適用中背離法律的行為，以促進民事審判組織在名實相副，提升司法公信力。

●女性貞潔與法律的操守 —— 兼論李某某案的中國判斷與美國立法經(jīng)驗

來源：《政法論壇》 2014年03月第32卷第2期

作者：王新宇 中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】中國傳統(tǒng)道德倫理和法律對女性的關(guān)注從來就沒有脫離女性的貞潔。從歷史發(fā)展來看，女性貞潔作為女性單方義務(wù)存在了幾千年，女性自身也在父權(quán)制之下經(jīng)歷了性從屬化和客體化的演變；在大男子倫理之下，貞潔問題實行的是男女不同、女女不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。在法制臻于文明的今天，法律應(yīng)該擺脫舊倫理道德的纏裹，擔(dān)負起現(xiàn)代使命，去除雙標(biāo)準(zhǔn)化，保護女性應(yīng)有的權(quán)益。

來源：《法學(xué)家》 2014年第1期

作者：蔣立山 中國政法大學(xué)法學(xué)院教授

【內(nèi)容摘要】與成熟法治國家的情況不同，探索編制一套以經(jīng)濟社會法展位坐標(biāo)、以分析法治狀況與經(jīng)濟社會指標(biāo)的相關(guān)性為核心內(nèi)容的“法治國情指數(shù)”，可能有助于推進我國的法治國情研究，并服務(wù)于宏觀的法治決策?！胺ㄖ螄橹笖?shù)”既不完全等同于國內(nèi)各級黨政部門已經(jīng)普遍開展的、主要用于工作考核的法治評價指標(biāo)體系，也有別于國際上通行的單純評價法治狀況的“法治指數(shù)”。

解困行政審批改革的新路徑●

來源：《法學(xué)研究》 2014年第2期

作者：沈巋 北京大學(xué)法學(xué)院教授

【內(nèi)容摘要】新一輪如火如荼開展的行政審批改革，并沒有呈現(xiàn)出擺脫運動化、形式化痼疾的明顯跡象，行政審批邊減邊增、明減暗增問題依然嚴重。行政許可法集中收攏設(shè)定權(quán)、加強公眾參與、提供自由主義標(biāo)準(zhǔn)以及明確時候跟蹤評價等規(guī)制法案，無力使行政審批改革脫困于結(jié)構(gòu)性制約。克服困境的思路之一，是關(guān)注行政體系和過程內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)計，以及這種內(nèi)部結(jié)構(gòu)嵌入外部結(jié)構(gòu)的整個系統(tǒng)，通過專門的行政改革委員會、開放的研究計劃和議程設(shè)置、公眾和專家充分參與的民主商議、年度和專題的行政改革研究報告以及試驗改革的授權(quán)制度機制，使行政審批改革常態(tài)化、持續(xù)化、規(guī)范化。

刑事訴訟制度的地方性試點改革●

來源：《法學(xué)研究》 2014年第2期

作者：郭松 四川大學(xué)法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】地方司法機關(guān)圍繞刑事訴訟制度進行的試點改革，其興起并趨于活躍不是偶然的，而是中國特有的刑事司法環(huán)境所形塑出來的多種因素與多重機制綜合作用的結(jié)果。由于這些試點改革由地方司法機關(guān)主導(dǎo)，所以，它們在具體的實施中表現(xiàn)出了一些體現(xiàn)中國司法管理與司法制度的運行特點。實踐中各種類型的試點改革共享類似的制度邏輯，具有共通的內(nèi)在特質(zhì)。它們最大的價值在于可以充當(dāng)我國層面刑事訴訟制度改革的“實驗室”，為刑事訴訟立法提供實證依據(jù)與經(jīng)驗素材。作為一種高度技術(shù)化的法律改革活動，地方司法機關(guān)的試點改革存在諸多必須為我們所正式的技術(shù)缺陷。未來應(yīng)該突破價值論的意識形態(tài)藩籬，采取有針對性的彌補措施，促進地方司法機關(guān)試點改革的發(fā)展。

政府信息公開與國家秘密保護●

來源：《中國法學(xué)》 2014年第1期

作者：鄭春燕 浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】國家秘密保護，是政府信息公開建設(shè)中不可回避的課題。規(guī)范分析顯示，我國《保護國家秘密法》對于國家秘密，采取的是復(fù)合形式的認定結(jié)構(gòu)，即只有既符合形式要件亦符合實質(zhì)要件的事項，才能構(gòu)成國家秘密。通過對五份涉及國家秘密公開的案件的觀察，折射出法院在司法審查標(biāo)準(zhǔn)、司法審查強度和司法審查方式上，對立法原意的偏離。兩者之間的鴻溝，向我們揭示了修法之外的路徑：重新解釋涉及國際秘密公開案件的審查模式，以司法審查的完善，實現(xiàn)立法者預(yù)期的公開與保密之間的平衡。

中國法治指數(shù)設(shè)計的理論問題●

走出“以房養(yǎng)老”困局之對策●

來源：《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》 2014年第2期

作者：王新 遼寧社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員

【內(nèi)容摘要】“以房養(yǎng)老”近期再次成為輿論關(guān)注的焦點?！耙苑筐B(yǎng)老”也稱“倒按揭”或“住房反向抵押貸款”，是指老人通過房屋產(chǎn)權(quán)抵押而定期獲取一定的養(yǎng)老金，老人去世后住房使用權(quán)由銀行收回。世界上許多國家也都采取類似的措施來應(yīng)對養(yǎng)老問題。我國60歲以上老年人口已近2億，“以房養(yǎng)老”為一部分有房無子女、子女不在身邊或子女無贍養(yǎng)能力的老年群體提供了更靈活、更個性化的養(yǎng)老路徑。北京、上海、南京等地2003年后曾不同程度的嘗試過“以房養(yǎng)老”，但受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響，房屋70年產(chǎn)權(quán)的制約，或其他配套養(yǎng)老制度建設(shè)的不完善，“以房養(yǎng)老”陷入久推不進的困局，走出困局尚需一系列的制度改革。如果能將“以房養(yǎng)老”這部分“死錢”激活，用作補充養(yǎng)老金，對建立多元化、分層次的養(yǎng)老保障體系建設(shè)，做大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不失為一個新的途徑。

“單獨二孩”政策目標(biāo)人群及相關(guān)問題分析●

來源：《社會學(xué)研究》 2014年第1期

作者：王廣州 中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所；張麗萍 中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所

【內(nèi)容摘要】經(jīng)過30多年的獨生子女政策，中國積累了大量的獨生子女。本文以“單獨二孩”計劃生育新政目標(biāo)人群為研究對象，以2005年全國1%人口抽樣調(diào)查原始抽樣數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合1990、2000以及2010年全國人口普查數(shù)據(jù)，通過人口微觀仿真技術(shù)，建立2010年原始仿真數(shù)據(jù)庫，對目前中國東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)單獨育齡婦女和一孩單獨育齡婦女總量、結(jié)構(gòu)進行估計。研究結(jié)果表明：全國一孩單獨育齡婦女有2051萬人左右，符合新政策可能生育的育齡婦女在1411萬以內(nèi)?！皢为毝ⅰ笨赡苌哪繕?biāo)人群東部地區(qū)最多，約688萬人，中部地區(qū)“單獨二孩”目標(biāo)人群不到395萬人，西部地區(qū)約328萬人。最后，本文針對“單獨二孩”政策面臨的主要問題提出相應(yīng)的政策建議。

親社會行為的道德認同培育●

來源：《人民論壇》 2014年3月中

作者：何麗艷 中國人民武裝警察部隊學(xué)院

【內(nèi)容摘要】道德認同是激發(fā)親社會行為的重要動機，在當(dāng)前的親社會行為研究中備受重視。文章認為，當(dāng)前親社會行為研究強調(diào)個體道德心理機制對道德認同的培育作用，但這并不意味著可以忽視社會倫理機制的存在價值。其實，由道德教育、道德回報、社會誠信等組成的社會倫理機制，在親社會行為的道德認同培育方面發(fā)揮著重要作用。

●情境、情感與力：暴力產(chǎn)生的一個解釋框架

來源：《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》 2014年第1期

作者：邢朝國 北京科技大學(xué)社會學(xué)系講師

【內(nèi)容摘要】本文考察中國農(nóng)村社會初級關(guān)系圈中與糾紛、爭吵、不公、丟面子、委屈、怨恨等道德情感性因素勾連在一起的暴力事件。文章基于情境、情感和力三個因素，構(gòu)建了SEPV分析框架，以此來解釋此類暴力行為產(chǎn)生及再生產(chǎn)的機制。研究發(fā)現(xiàn)：力的不均衡容易促發(fā)暴力行為，并且在糾紛演變過程中，當(dāng)事人雙方的力并不是一個恒量，而是會隨著情境的不同而發(fā)生改變；負面情感是暴力行為的重要促動力，其強度在糾紛演變過程中同樣不斷變化；情境是暴力產(chǎn)生的環(huán)境因素，對情感和力的施與產(chǎn)生刺激或抑制作用。

●社會公平：中國特色社會治理的核心訴求

來源：《理論與改革》 2014年2期

作者：秦龍 大連海事大學(xué)公共管理與人文學(xué)院院長,教授；高健 大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士

【內(nèi)容摘要】社會公平是通過社會角色的公平合理分配使每一個社會成員得其所得，而中國特色社會治理是一個多元利益主體之間協(xié)商持續(xù)互動的過程。當(dāng)今中國社會治理中存在著很多亟待解決的社會不公問題：居民收入分配規(guī)則不公、教育權(quán)利和機會不公、社會保障等權(quán)利和規(guī)則的不公。我們要通過樹立發(fā)展成果全民共享理念、構(gòu)建合理的分配調(diào)節(jié)機制、建立健全基本公共服務(wù)體系和完善維護人民權(quán)益機制來實現(xiàn)中國特色社會治理的核心訴求——社會公平。

當(dāng)代中國司法改革窘境與均衡路徑●

來源：《南京社會科學(xué)》 2014第2期

作者：廖奕 武漢大學(xué)法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】當(dāng)下中國司法改革的困境之源，在于制度與文化的沖突、邏輯與策略的錯位?，F(xiàn)代法治文化的培育，是中國司法改革的長期愿景。就現(xiàn)階段的戰(zhàn)略任務(wù)而言，削弱專制結(jié)構(gòu)對司法運行的消極影響，強化中國政治“同意結(jié)構(gòu)”對于司法權(quán)威的捍衛(wèi)功能，勢在必行。