朱 海

(安徽師范大學(xué)體育學(xué)院，安徽 蕪湖 241003)

1 低碳經(jīng)濟(jì)是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢

低碳經(jīng)濟(jì)是一種在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過加強(qiáng)制度和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及新能源開發(fā)利用等一系列手段，竭盡可能地減少煤炭、石油等高含碳能源的過度消耗和溫室氣體的大量排放，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式.它是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后的又一次革命浪潮，是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢.

1.1 資源環(huán)境的約束是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技日新月異，人口規(guī)模膨脹，所有這些都增加了人類對能源資源的巨大需求以及由此而產(chǎn)生的資源不斷枯竭.根據(jù)相關(guān)資料測算，全球煤炭資源的儲藏量在9 000億t左右，大約能夠供人類開采147年，而石油天然氣資源只能夠開采40～60年.我國能源資源品種多樣、總量豐富，但優(yōu)質(zhì)石化能源總量相對不足，其中石油、天然氣資源的探明可開采量僅位列世界的第13位和第17位，而人均能源的擁有量更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平.

目前人類使用的能源90%以上都是碳基能源，這些能源的使用帶來大量的“碳燃燒”，導(dǎo)致溫室氣體過度排放，結(jié)果生態(tài)環(huán)境隨之惡化[1].全球氣候變暖問題已經(jīng)成為威脅人類生存和發(fā)展的一大難題.中國幅員遼闊，極易遭受氣候變化產(chǎn)生的不利影響，近些年來的極端天氣頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境惡化等都是具體表現(xiàn)，這些不利影響將使中國的經(jīng)濟(jì)增速減緩甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，嚴(yán)重威脅我國的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定[2].在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，我們只有努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積極轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能有效應(yīng)對資源枯竭、環(huán)境惡化后經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以持續(xù)健康發(fā)展的窘迫局面.

1.2 國家所負(fù)有的社會(huì)責(zé)任客觀上要求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，惡化的生態(tài)環(huán)境已嚴(yán)重威脅到人類的生存，如何應(yīng)對氣候變化問題成為世界各國都要面對的重大挑戰(zhàn).從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的簽署、各國人民對環(huán)保達(dá)成共識，到《京都議定書》的制定、一些國際政策陸續(xù)出臺，應(yīng)對全球氣候異常的途徑越來越明朗，其中推動(dòng)傳統(tǒng)高碳化發(fā)展方式向低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，儼然已成為各國推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇.

近些年，我國經(jīng)濟(jì)一方面取得了巨大的成就，獲得了豐碩的成果，另一方面也為上述發(fā)展付出了沉重的代價(jià)，時(shí)至今日仍不得不面臨著資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾突出的窘境.據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國過去十年間的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9.2%，同時(shí)期的能耗增幅卻高達(dá)12.5%，顯而易見，能耗代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)所得.而在碳排放方面，我國目前的人均碳排放量遠(yuǎn)高于世界平均水平，排放總量已超過原為全球第一排放大國的美國.由于是最大的發(fā)展中國家，有著幅員遼闊、人口眾多等國情，我國低碳行動(dòng)的效果將成為影響全球節(jié)能減排成敗與否的決定性因素.作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，中國必須主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的節(jié)能減排義務(wù)，維護(hù)國際形象，以避免成為世界“碳排放木桶”中的“短板”.

1.3 國際市場競爭的加劇是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的外在要求

面對傳統(tǒng)能源的日益枯竭，使用新能源和采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)的低碳產(chǎn)業(yè)成為主要發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級已成為各國搶奪國際市場話語權(quán)的戰(zhàn)略抉擇.據(jù)最新研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2010年全球生物燃料、風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)三大清潔能源領(lǐng)域的產(chǎn)值已高達(dá)1 800多億元.綠色的低碳產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，不僅影響著一國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且已超越國界成為未來國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)，包括美國等國家在內(nèi)的一些西方國家已經(jīng)明確提出，將在2020年開始向不符合其碳排放標(biāo)準(zhǔn)的國外產(chǎn)品征收一定比例的碳關(guān)稅[3].目前看來，這已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，對我國而言，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于提升產(chǎn)業(yè)綠色競爭力、贏取國際市場話語權(quán)，具有重要的戰(zhàn)略意義.

2 體育產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇

2.1 體育產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中占有重要位置

體育產(chǎn)業(yè)是西方國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在北美、西歐、日本等國家的年產(chǎn)值都位于其國內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)之列，其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它產(chǎn)業(yè)并以每年20%的速度增長.國外的一些經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者曾預(yù)言，在21世紀(jì)體育產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)之一[4].

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類中，體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，具體來說又可以分為兩大部分：其一為體育主體產(chǎn)業(yè)，包括體育比賽和表演、體育健身和娛樂、職業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)、體育有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理等；其二為體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括體育用品的生產(chǎn)、體育彩票的發(fā)行、體育廣告的發(fā)布、體育的經(jīng)紀(jì)與代理以及體育場館的建設(shè)等.

體育產(chǎn)業(yè)在我國尚屬新興產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、收入水平的提高和人們閑暇時(shí)間的增多，社會(huì)對體育消費(fèi)的需求日益增長，相關(guān)消費(fèi)市場不斷形成和完善，進(jìn)而帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展[5].具體表現(xiàn)在：參與體育產(chǎn)業(yè)的人數(shù)在增多，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模在擴(kuò)大，體育發(fā)展態(tài)勢良好，體育產(chǎn)業(yè)效益顯著；在滿足百姓需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等方面功能獨(dú)特.不過，目前我國的體育產(chǎn)業(yè)只是處于剛剛進(jìn)入市場化運(yùn)作的初級階段，體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程還有著極為廣闊的拓展空間.

2.2 實(shí)施低碳戰(zhàn)略是我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，不僅促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也激發(fā)了人民群眾參與和發(fā)展體育的熱情；同時(shí)，在國家和政府層面上，也相應(yīng)地出臺了若干加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，并把振興體育產(chǎn)業(yè)放在發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增強(qiáng)我國綜合國力的戰(zhàn)略高度.由于我國體育產(chǎn)業(yè)目前還處在粗放式的發(fā)展階段，選擇的還是高碳化的發(fā)展路徑，從而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等方面還存在著很多矛盾，這既不符合國際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢，也不符合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)實(shí)施低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo).雖然如此，體育產(chǎn)業(yè)依然在我國國民經(jīng)濟(jì)體系中占有十分重要的地位，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，怎樣確保我國體育產(chǎn)業(yè)的快速增長應(yīng)成為當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一.

2.3 良好的制度環(huán)境和巨大的開發(fā)潛力為體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)

隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)等世界性體育賽事的陸續(xù)舉辦，我國體育產(chǎn)業(yè)抓住了機(jī)遇并出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展態(tài)勢，不僅體育主體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的比重有了大幅提升，而且與體育有關(guān)的其它產(chǎn)業(yè)也因?yàn)槭艿絿业闹匾暫头龀值靡匝杆俪砷L.2010年國務(wù)院發(fā)布了《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，體育產(chǎn)業(yè)首次在國家層面上成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的振興規(guī)劃，并相繼落實(shí)了如何促使我國體育產(chǎn)業(yè)提升國際競爭力的具體政策和措施，同時(shí)要求相關(guān)管理部門進(jìn)一步著力解決制約我國在建設(shè)體育強(qiáng)國方面存在的一些突出矛盾和問題，從政策和制度層面為我國體育產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境.

當(dāng)前，我國雖然已初步形成了以健身服務(wù)、競賽表演、用品銷售和場館建設(shè)為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)體系，但整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的核心部分還僅僅停留在體育用品的生產(chǎn)與銷售上，距離真正意義上的體育產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走；無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，與西方發(fā)達(dá)國家相比都有著不小的差距，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用更是與我國構(gòu)建體育大國的國際形象極不相稱；當(dāng)然，也正是這個(gè)原因，我國體育產(chǎn)業(yè)才擁有著巨大的發(fā)展空間和開發(fā)潛力.

3 低碳經(jīng)濟(jì)下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策取向

3.1 重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

體育運(yùn)動(dòng)的大型化、大眾化和生態(tài)化的發(fā)展趨勢使得體育活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的影響愈加明顯，體育運(yùn)動(dòng)大型化對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在建筑場館的規(guī)劃設(shè)計(jì)、體育設(shè)施材料的使用與廢棄、場館設(shè)施的賽后使用以及運(yùn)動(dòng)會(huì)期間對能源、交通的需求加之生活廢品的丟棄對生態(tài)環(huán)境的影響等方面；體育運(yùn)動(dòng)的大眾化勢必會(huì)增加對運(yùn)動(dòng)場地需求，自然環(huán)境的負(fù)擔(dān)也會(huì)因此增加；生態(tài)化是體育運(yùn)動(dòng)回歸大自然的具體表現(xiàn)，然而，人們在戶外享受自然風(fēng)光、體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)樂趣、獲取自身效益的同時(shí)，卻忽視了由此而帶來的對自然生態(tài)的破壞[6].因此高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益，使其與經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求.

3.2 實(shí)現(xiàn)體育旅游資源的共享

生態(tài)體育旅游是一種較為嶄新的旅游模式，在保護(hù)我國的自然和文化旅游資源方面肩負(fù)著特殊的歷史命和社會(huì)責(zé)任.積極發(fā)展低碳體育旅游，推動(dòng)體育與旅游的有機(jī)結(jié)合，不僅為體育產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，也將為體育產(chǎn)業(yè)注入新的市場活力.

發(fā)展體育旅游要大力倡導(dǎo)低碳化，盡可能減少人類活動(dòng)對生態(tài)和環(huán)境等的負(fù)面影響.作為服務(wù)型政府，各級機(jī)構(gòu)在開發(fā)體育旅游資源的過程中，應(yīng)注重以保護(hù)生態(tài)和名勝資源為前提，在結(jié)合本地特色的情況下，一方面，通過合理開發(fā)和科學(xué)治理，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)性利用；另一方面，通過有效措施確保旅游景觀和旅游文化資源的完整性，實(shí)現(xiàn)體育旅游資源的責(zé)任共當(dāng)和利益共享.

3.3 擴(kuò)大公共休閑體育服務(wù)供給

公共休閑體育服務(wù)具有鮮明的大眾性和明顯的福利性特征，僅靠少數(shù)人的行為或者僅靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)是難以奏效的.因此，在發(fā)展公共休閑體育服務(wù)方面，各級政府和部門應(yīng)在政策、人力、物力、財(cái)力等各方面對社區(qū)、街道、居委會(huì)的休閑體育服務(wù)給予大力扶持和積極引導(dǎo).同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)、街道、居委會(huì)公共服務(wù)意識的培養(yǎng)，建立骨干性體育服務(wù)組織和隊(duì)伍，成立志愿者協(xié)會(huì)等公益組織，擴(kuò)大政府和社會(huì)對公共休閑體育服務(wù)的供給.

3.4 促進(jìn)自然運(yùn)動(dòng)資源開發(fā)利用

幅員遼闊、地大物博的基本國情，決定了我國蘊(yùn)藏著豐富的體育運(yùn)動(dòng)資源，如高山和森林、濕地和草原、海洋和湖泊等等都是開展公共休閑運(yùn)動(dòng)的天然場所.隨著民眾物質(zhì)生活水平的提高和閑暇時(shí)間的增多，回歸自然成為人們追求的一種時(shí)尚，從而刺激了休閑體育活動(dòng)對天然資源的需求.為此，各級政府和部門應(yīng)建立切實(shí)可行的管理制度和體系，站在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度，為休閑體育活動(dòng)提供良好的運(yùn)動(dòng)場地，促進(jìn)自然運(yùn)動(dòng)資源的合理開發(fā)與利用.

4 低碳經(jīng)濟(jì)下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

根據(jù)當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成的產(chǎn)業(yè)體系的特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展戰(zhàn)略，我們可以從體育生活方式、體育競賽表演、體育用品市場和體育建筑場館設(shè)計(jì)四個(gè)路徑來重點(diǎn)發(fā)展低碳體育.

4.1 倡導(dǎo)低碳的體育生活方式

低碳是一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更是一種與人們緊密相關(guān)的生活方式.由于人們的生活理念和行為在一定程度上影響著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此要使人們走出自己的低碳足跡，就必須改變傳統(tǒng)的生活理念和現(xiàn)有的生活方式.低碳體育生活就是以引導(dǎo)人們形成低碳的體育健身和生活方式為手段，促使體育健身活動(dòng)實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)[7].低碳體育生活方式主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是鼓勵(lì)人們盡量減少利用電動(dòng)器材(如健身器、跑步機(jī)等)進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)；二是大力提倡人們的戶外(如爬山、跑步、游泳、廣場舞、太極拳等)健身運(yùn)動(dòng).倡導(dǎo)低碳的體育生活方式在本質(zhì)上就是要求我們的體育生活走出一條綠色節(jié)約、環(huán)保健康的低碳之路，這也是保障低碳經(jīng)濟(jì)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到可持續(xù)發(fā)展的重要措施.

4.2 鼓勵(lì)低碳化的競賽表演方式

體育產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展還要求在開發(fā)體育競賽和體育表演市場的過程中，倡導(dǎo)和傳播低碳理念和低碳化的體育競賽表演方式.首先，舉辦體育競賽時(shí)要建造低碳化的場館設(shè)施，選用低碳化的服裝和器材，采用環(huán)保的建筑材料等等.其次，在體育表演方面，積極提倡低碳化的表演方式，抑制鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，努力做到節(jié)約、環(huán)保.例如2013年在遼寧沈陽舉行的全運(yùn)會(huì)開幕式史無前例地在白天舉行，沒有絢麗的燈光、沒有多姿多彩的焰火，卻打造了低碳、環(huán)保的全國運(yùn)動(dòng)會(huì).

4.3 積極培育低碳體育用品市場

在低碳體育用品市場的培育方面，我們不僅要樹立國際化的低碳理念，更要采用國際化的體育用品產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并強(qiáng)化體育用品的質(zhì)量監(jiān)管和認(rèn)證工作.與此同時(shí)，我們要不懈地引導(dǎo)和支持制造商盡可能采用低碳技術(shù)和低碳材料進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵(lì)有實(shí)力的市場主體把不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有高能耗重污染特點(diǎn)的小型體育用品生產(chǎn)企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合等方式進(jìn)行資本或者資產(chǎn)的重組，對于那些無法或不愿進(jìn)行資本與資產(chǎn)重組的體育用品生產(chǎn)企業(yè)驅(qū)逐出市場，同時(shí)積極引導(dǎo)體育用品消費(fèi)者購買低碳體育用品，通過引導(dǎo)消費(fèi)需求趨向培育低碳體育用品生產(chǎn)市場.

4.4 引入低碳體育場館建筑設(shè)計(jì)

目前，我國大型體育場館建設(shè)的數(shù)量是十分驚人的，由于受建設(shè)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件及技術(shù)條件的限制，這些體育場館在節(jié)能環(huán)保方面大多存在很多的問題，如建筑材料無法被循環(huán)利用和使用高能耗照明用具、大型空調(diào)等.所謂引入低碳體育場館建筑設(shè)計(jì)，就是在體育場館的設(shè)計(jì)時(shí)就引入低碳理念，充分考慮體育場館建筑的低碳經(jīng)營運(yùn)作模式，比如使用低碳、環(huán)保的建筑材料，利用太陽能進(jìn)行照明和供暖等，把能否做到節(jié)能環(huán)保作為驗(yàn)收體育場館質(zhì)量的最重要指標(biāo).對達(dá)不到低碳要求的運(yùn)動(dòng)場館不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)使用，對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)以及施工企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，直至將其驅(qū)逐出體育場館的設(shè)計(jì)和建筑市場.

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