黃 祥

(安徽國防科技職業(yè)學(xué)院機械工程系，安徽 六安 237000)

ISO90001標準是由國際標準化組織中的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會制定并發(fā)布的一項質(zhì)量管理標準，提出“過程控制”是保證“產(chǎn)品”質(zhì)量的最佳措施，通過質(zhì)量管理來推進質(zhì)量改進.“八項原則”是其質(zhì)量管理的主要思想[1].學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標準，依據(jù)質(zhì)量管理“八項原則”，構(gòu)建實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新體系，對提高實踐教學(xué)質(zhì)量具有重要作用.

1 學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標準的可行性

1.1 ISO9001標準具有通用性

現(xiàn)行的ISO9001標準是質(zhì)量管理體系中通用的要求和指南，無論何種類型的組織，只要“產(chǎn)品”有質(zhì)量要求的，一般都能適用.教育屬于第三產(chǎn)業(yè)，教育服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易十二大類別中居第五類[2].ISO9001質(zhì)量管理標準適用于社會各行各業(yè)，亦適用于學(xué)校教育.

1.2 學(xué)校是一種社會組織形式

學(xué)校作為一種社會組織形式，與企業(yè)等其它類型的組織一樣，同樣存在產(chǎn)品“輸入-轉(zhuǎn)換-輸出”的過程[3]，且只有對過程進行控制才能實現(xiàn)自身的目標.因此完全可以借用ISO9001質(zhì)量管理標準關(guān)于“過程控制”、“過程管理”等基本思想和方法來提高“產(chǎn)品”質(zhì)量.

1.3 學(xué)校自身發(fā)展的需要

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟的全球化，教育競爭將日趨激烈.在學(xué)校教育中，職業(yè)教育和高等教育走向市場漸成事實.學(xué)校要在激烈的市場競爭中占有一席之地，必須通過引入先進的管理模式，促進自身變革和發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量.

因此，學(xué)校引入ISO9001質(zhì)量管理標準是可行的.

2 質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建原則

“與供方互利的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、以顧客為關(guān)注焦點”等[4]“八項原則”是ISO9001質(zhì)量管理標準的指導(dǎo)思想，所以在構(gòu)建實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時，就以“八項原則”作為構(gòu)建原則.

1)以顧客為關(guān)注焦點

學(xué)校要樹立“學(xué)生即顧客、教育即服務(wù)”的教育教學(xué)理念，以學(xué)生為主體，尊重市場規(guī)律，緊緊圍繞學(xué)生需要來制訂人才培養(yǎng)方案和編制課程教學(xué)計劃等，始終以學(xué)生為關(guān)注焦點.

2)領(lǐng)導(dǎo)作用

學(xué)校要建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確校長是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控第一責(zé)任人.利用“一把手”效應(yīng)來設(shè)計與推動教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，充分發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教育教學(xué)中的作用.

3)全員參與

學(xué)校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，除需要全校教職員工的共同參與外，還要吸納學(xué)生、家長和用人單位的意見和建議，并積極引入社會第三方監(jiān)督，建立一個全員質(zhì)量監(jiān)控體系.

4)過程方法

對于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，必須貫穿于人才培養(yǎng)的整個過程中，始終保證教學(xué)活動的各個環(huán)節(jié)均處在“監(jiān)控”之下，確保教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高.

5)管理的系統(tǒng)方法

從人才培養(yǎng)全過程的所有環(huán)節(jié)入手，對影響人才質(zhì)量的各個要素進行識別.利用多條信息渠道、采用多種舉措來實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)與糾正問題，并制定防范措施，進一步檢查調(diào)控效果，構(gòu)成教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的閉環(huán).

6)持續(xù)改進

學(xué)校要把不斷追求質(zhì)量提升和工作創(chuàng)新的觀念融入質(zhì)量監(jiān)控的全過程，并始終做到“策劃-執(zhí)行-檢查-改進”的動態(tài)循環(huán)，實現(xiàn)實踐教學(xué)質(zhì)量提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高.

7)基于事實的決策方法

學(xué)校在制訂人才培養(yǎng)目標、專業(yè)教學(xué)計劃和進行課程設(shè)置時，必需在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)事實進行決策.

8)與供方互利的關(guān)系

學(xué)校應(yīng)重視在人才培養(yǎng)方案中融入學(xué)生、家長、用人單位和社會對人才要求，以學(xué)生利益為實施監(jiān)控的出發(fā)點，為用人單位和社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才.

3 質(zhì)量監(jiān)控體系文件類型

實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的文件應(yīng)包括ISO9001標準要求的基本類型，但每?？山Y(jié)合自身管理優(yōu)勢，在不同層次的文件之間進行適當?shù)恼蟍5].通常學(xué)校在構(gòu)建實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時，對照ISO9001標準要求，應(yīng)形成下列類型文件.

1)質(zhì)量管理手冊

實踐教學(xué)質(zhì)量管理手冊是學(xué)校實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的綱領(lǐng)性文件.在設(shè)計質(zhì)量管理手冊時，學(xué)校將ISO9001標準的每一款要求，轉(zhuǎn)換成符合實際和教育業(yè)自身特性的標準和措施.手冊根據(jù)學(xué)校提出的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系內(nèi)容、質(zhì)量管理職責(zé)與分工、實踐教學(xué)過程控制措施以及教學(xué)質(zhì)量評價、分析和改進的辦法等.手冊對整個實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控起著宏觀性指導(dǎo)作用.

2)程序文件

程序文件是為實現(xiàn)質(zhì)量管理手冊提出的實踐教學(xué)目標而制定的具體實施辦法，是手冊的進一步細化，規(guī)定了手冊中提出的活動或過程的實施途徑[6].在設(shè)計程序文件時首先要確定實踐教學(xué)活動和過程，其次要分析必須控制的程序.程序文件主要包括實踐教學(xué)計劃管理、實踐教學(xué)過程監(jiān)控和實踐教學(xué)質(zhì)量評價三大類程序文件，是指導(dǎo)教職工按質(zhì)量管理標準進行工作的基本要求.

3)作業(yè)指導(dǎo)文件

作業(yè)指導(dǎo)文件是實施具體作業(yè)活動的詳細描述，屬于操作性文件.主要包括開展教學(xué)活動相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程等.作業(yè)指導(dǎo)文件設(shè)計具有較強的靈活性，需要什么就編制什么.主要依據(jù)實踐教學(xué)質(zhì)量管理體系所覆蓋的范圍、質(zhì)量管理手冊中提出的要求、程序文件中明確的規(guī)定來確定作業(yè)指導(dǎo)文件種類和數(shù)量.

4)質(zhì)量記錄

質(zhì)量記錄是對整個作業(yè)過程和結(jié)果的記錄，是一種證據(jù)文件[7].主要包含實踐教學(xué)活動中的每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的記錄，如各種教育記錄、授課記錄、各種使用記錄、維修記錄、檢查記錄、評價記錄等，質(zhì)量記錄是整個教學(xué)活動的具體體現(xiàn)，通過質(zhì)量記錄可以找出教學(xué)活動中存在的問題，為責(zé)任追溯提供證據(jù)，是過程控制的主要手段，并為評判質(zhì)量管理體系運行的有效性提供第一手資料.

4 理念更新與組織保障

4.1 樹立全新的教育教學(xué)理念

對照ISO9001標準并根據(jù)學(xué)校實際，制訂完善的實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控文件，在此基礎(chǔ)上，抓好文件的落實是保證實踐教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進的關(guān)鍵所在.這就要求全校職工重新認識實踐教學(xué)管理模式，更新教育教學(xué)觀念，樹立“教育即服務(wù)”、“全員參與”和“過程控制”的教育教學(xué)理念，主動參與到監(jiān)控體系中措施的落實和新的教育教學(xué)管理改革中，識別影響實踐教學(xué)質(zhì)量的主要因素和過程，并對這些因素和過程進行相應(yīng)的管控.

4.2 建立組織保障系統(tǒng)

為確保實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中各項措施的貫徹落實，必須建立專門的組織系統(tǒng)進行督促和檢查，收集第一手信息和資料，全面負責(zé)對影響實踐教學(xué)質(zhì)量的各個要素和過程進行管理[8].其中：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是實踐教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人；教務(wù)處是實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的職能部門；教學(xué)系是實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體單位；教研室負責(zé)對實踐教學(xué)過程進行組織和質(zhì)量管理；一線的教學(xué)和工作人員、學(xué)生信息員負責(zé)反饋各類實踐教學(xué)信息；教學(xué)督導(dǎo)組負責(zé)對實踐教學(xué)質(zhì)量進行檢查、督促與評估等.

5 結(jié)語

以ISO9001標準為基礎(chǔ)，深刻理解其中的“八項原則”，并以此為原則構(gòu)建實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系文件，將ISO9001標準引入到學(xué)校實踐教學(xué)質(zhì)量管理中，對進一步促進實踐教學(xué)管理的規(guī)范化和科學(xué)化具有重要意義.通過宣傳和引導(dǎo)，使教職員工樹立“教育即服務(wù)”、“全員參與”和“過程控制”等教育教學(xué)理念，積極參與實踐教學(xué)質(zhì)量管理，促使實踐教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進.建立專門組織對各項舉措進行檢查、督促、評估和反饋，充分保證質(zhì)量監(jiān)控體系的落實與完善.實踐證明，在依據(jù)學(xué)校實際的基礎(chǔ)上，通過對ISO9001標準的正確理解、準確轉(zhuǎn)化以及全面應(yīng)用，提升了實踐教學(xué)質(zhì)量管理水平，顯著提高了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量.

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