金根

(南京大學(xué)政府管理學(xué)院，江蘇 南京 210023)

王陽明“南贛鄉(xiāng)約”的實(shí)踐及其歷史經(jīng)驗(yàn)
——明清鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)的典型個(gè)案研究

金根

(南京大學(xué)政府管理學(xué)院，江蘇 南京 210023)

王陽明“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐作為明清鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)的典范，其推行的鄉(xiāng)約組織在適應(yīng)性、專門化、自主性、凝聚力四個(gè)方面凸顯了較高的制度化水平?！澳馅M鄉(xiāng)約”組織的正當(dāng)性、權(quán)威性是其成功的重要基礎(chǔ)，而將鄉(xiāng)民納入到鄉(xiāng)約組織中，由此獲得鄉(xiāng)民對(duì)“南贛鄉(xiāng)約”的高度政治認(rèn)同則是其取得良好效果的另一個(gè)重要內(nèi)在因素?！澳馅M鄉(xiāng)約”的歷史經(jīng)驗(yàn)主要有三：通過鄉(xiāng)約制度及其鄉(xiāng)約組織規(guī)范鄉(xiāng)土社會(huì)公共行為；鄉(xiāng)約須基于大多數(shù)鄉(xiāng)民意愿而制定，民意即鄉(xiāng)民合意性是鄉(xiāng)約及其組織合法性、權(quán)威性的基礎(chǔ)，也是透過鄉(xiāng)約整合鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的關(guān)鍵；鄉(xiāng)約可以將鄉(xiāng)民組織起來，培養(yǎng)鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)村自治的能力。

南贛鄉(xiāng)約；歷史經(jīng)驗(yàn)；王陽明

“鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)”始于北宋并在明清時(shí)期達(dá)到鼎盛， 作為一定歷史時(shí)期內(nèi)重要的社會(huì)文化現(xiàn)象，它寄托著一種樸素的善治思想。當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界廣泛開展“鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)”研究，相繼產(chǎn)生一些代表性的理論成果。王日根先生在《論明清鄉(xiāng)約屬性與職能的變遷》中提到：“王守仁制定鄉(xiāng)約是為了培養(yǎng)傳統(tǒng)社會(huì)的順民，但是他利用鄉(xiāng)約進(jìn)行社區(qū)管理的思想和方法具有創(chuàng)新價(jià)值?！盵1]曹國(guó)慶先生在《明代鄉(xiāng)約推行的特點(diǎn)》中談到：“明代鄉(xiāng)約是一種民辦和官辦共存、綜合性與專門性并舉，與保甲、社學(xué)、社倉(cāng)打成一片的鄉(xiāng)治體系。”[2]張中秋先生在《鄉(xiāng)約的諸屬性及其文化原理認(rèn)識(shí)》中提出：“鄉(xiāng)約是傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)民基于一定的地緣和血緣關(guān)系，為某種共同目的而設(shè)立的生活規(guī)則及組織，鄉(xiāng)約具有教化價(jià)值、鄉(xiāng)治價(jià)值和實(shí)際價(jià)值?！盵3]相關(guān)研究成果表明：明清鄉(xiāng)約在完成社會(huì)教化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了一定的自治功能。

十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了發(fā)電規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量翻多番，未來五年內(nèi)，新華水利水電投資公司在水電產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模800萬千瓦，建設(shè)清潔可再生能源行業(yè)最專業(yè)的投資、運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍，在水務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)日供水能力1 200萬t，建設(shè)最大的供水企業(yè)，使其成為行業(yè)內(nèi)最具活力的卓越品牌。

學(xué)術(shù)界已有不少明清“鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)”研究文獻(xiàn)，但對(duì)其典型個(gè)案進(jìn)行深入研究，并總結(jié)提煉出歷史經(jīng)驗(yàn)為當(dāng)下所用的研究成果尚不多見。中國(guó)村民自治制度肇始于改革開放之初，主要是為了應(yīng)對(duì)合作社及人民公社化運(yùn)動(dòng)失敗后所出現(xiàn)的鄉(xiāng)村組織空白和治理缺失問題，后來被賦予繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村民主的使命，但從其實(shí)踐效果來看，村民自治離預(yù)期目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。其原因固然是多方面的。盧福營(yíng)先生認(rèn)為，“村民自治發(fā)展的障礙和問題主要在于村民群眾的參與不足,致使群眾自治和直接民主發(fā)生了不同程度的異變。”[4]明清時(shí)期鄉(xiāng)規(guī)民約曾作為整合鄉(xiāng)民利益并調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)村治理積極性的機(jī)制安排，對(duì)進(jìn)一步完善當(dāng)下中國(guó)鄉(xiāng)村治理模式無疑具有借鑒意義。

基于此，筆者擬以明清“鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)成功典范——王陽明的“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐作為個(gè)案，在認(rèn)真考察其組織制度化特征、推行效果和內(nèi)在機(jī)制的基礎(chǔ)上，深入分析總結(jié)其歷史經(jīng)驗(yàn)，旨在“古為今用”，為豐富中國(guó)村民自治理論，指導(dǎo)轉(zhuǎn)型時(shí)期村民自治實(shí)踐提供參考。

一、“南贛鄉(xiāng)約”及其組織制度化特征

王陽明在擔(dān)任南贛(南安和贛州的合稱)巡撫期間，正值南贛地區(qū)山民起義不斷，王陽明在充分研究各地的義軍之后，采取“繳撫并用、恩威并施”的應(yīng)對(duì)措施，最終南贛義軍被全部鎮(zhèn)壓。軍事上的勝利并沒能讓王陽明陶醉其中，他開始反思如何從思想上去解決當(dāng)時(shí)不利于封建統(tǒng)治的社會(huì)問題，而非僅僅通過軍事手段應(yīng)對(duì)。他在一封給門生的書信中感慨：“破山中賊易,破心中賊難?！盵5]此后不久，王陽明在《呂氏鄉(xiāng)約》的基礎(chǔ)上制定和推行“南贛鄉(xiāng)約”，其內(nèi)容分為兩大部分：一是諭民公告，向村民闡釋實(shí)行鄉(xiāng)約的必要性；二是從十六個(gè)方面分別闡述了鄉(xiāng)約組織的職能、活動(dòng)方式、集會(huì)程序以及鄉(xiāng)民義務(wù)，甚至細(xì)化到職務(wù)和文簿的設(shè)置等問題，并涉及到一些諸如婚喪嫁娶等社會(huì)風(fēng)俗方面的規(guī)定。

“南贛鄉(xiāng)約”推行一段時(shí)間后，農(nóng)民起義逐漸減少，鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約事務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村的社會(huì)秩序趨于穩(wěn)定。在王陽明的推行和影響之下，重視鄉(xiāng)約的人越來越多，鄉(xiāng)約運(yùn)動(dòng)也從南贛地區(qū)擴(kuò)展至全國(guó)，為穩(wěn)定封建統(tǒng)治和政治秩序起到很大的促進(jìn)作用，成為“推行鄉(xiāng)約教化的代表和典范?！盵12]

一是通過鄉(xiāng)約制度及其鄉(xiāng)約組織規(guī)范鄉(xiāng)土社會(huì)公共行為?！澳馅M鄉(xiāng)約”實(shí)踐通過將家庭倫理延伸至整個(gè)組織的方式，建立了一套同約成員必須遵從的公共行為規(guī)范，是一種符合鄉(xiāng)村實(shí)際的制度安排?！澳馅M鄉(xiāng)約”規(guī)定：“皆宜孝爾父母，敬爾兄長(zhǎng)，教訓(xùn)爾子孫，和順爾鄉(xiāng)里，死喪相助，患難相恤，善相勸勉，惡相告戒，息訟罷爭(zhēng)，講信修睦，務(wù)為良善之民，共成仁厚之俗?！盵7]607這是對(duì)《呂氏鄉(xiāng)約》“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”思想的繼承，同時(shí)還規(guī)定同約之人凡遇到危疑難處的事，約長(zhǎng)和同約之人必須共同幫助其解決，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)民之間互敬互愛。對(duì)彰善糾過、鄰里關(guān)系、調(diào)解民事糾葛以及嫁娶喪葬等其它方面均依鄉(xiāng)約制度或通過鄉(xiāng)約組織妥善處理。

馬克思·韋伯認(rèn)為：組織的正當(dāng)性、權(quán)威性一般建立在理性、傳統(tǒng)、超凡魅力三個(gè)基礎(chǔ)之上。所謂理性基礎(chǔ)就是基于對(duì)已制定的規(guī)則合法性以及對(duì)發(fā)號(hào)施令者權(quán)威的信仰；傳統(tǒng)基礎(chǔ)則是基于對(duì)悠久傳統(tǒng)的神圣性以及根據(jù)這些傳統(tǒng)行使權(quán)威者的正當(dāng)性的牢固信任；所謂超凡魅力基礎(chǔ)是基于對(duì)某個(gè)人的罕見神性、英雄品質(zhì)或者典范特性以及他所啟示或創(chuàng)立的規(guī)范模式或秩序的忠誠(chéng)[9]。韋伯的論述為理解“南贛鄉(xiāng)約”的權(quán)威來源提供了一種分析視角。

亨廷頓認(rèn)為：一個(gè)組織專門化水平是其制度化程度的重要體現(xiàn)。王陽明推行 “南贛鄉(xiāng)約”時(shí)所組建的鄉(xiāng)約組織具有較高的專門化水平，鄉(xiāng)約明確規(guī)定：“同約中推年高有德為眾所敬服者一人為約長(zhǎng)，二人為約副，又推公直果斷者四人為約正，通達(dá)明察者四人為約史，精健廉干者四人為知約，禮儀習(xí)熟者二人為約贊。置文簿三扇：其一扇備寫同約姓名，及日逐出入所為，知約司之；其二扇一書彰善，一書糾過，約長(zhǎng)司之?！盵7]608同約鄉(xiāng)民推舉的約長(zhǎng)是鄉(xiāng)約組織的最高權(quán)威，推選的約副、約贊、約正、約史、知約分工明確，如規(guī)定文簿分為三扇，由約長(zhǎng)掌握彰善簿和糾過簿，知約掌管另一備寫其它事項(xiàng)的簿。為了保證鄉(xiāng)約組織的良性運(yùn)作，還明確社學(xué)、保甲和社倉(cāng)的責(zé)任。由此可知，王陽明所推行的鄉(xiāng)約組織分工明確，具備較高的專門化水平，也體現(xiàn)其達(dá)到相當(dāng)?shù)闹贫然疁?zhǔn)。

王陽明力推“南贛鄉(xiāng)約”，取得了令人稱道的社會(huì)效果：南贛由亂為治，“近被政教，甄陶稍識(shí)，禮度趨正，休風(fēng)惟日有漸矣。士知守法，民皆力農(nóng)，骎骎乎有振興之意?！盵8]可以說，“南贛鄉(xiāng)約”的推行使得當(dāng)時(shí)遭受嚴(yán)重破壞的農(nóng)村社會(huì)秩序得到了較大程度的恢復(fù)和發(fā)展。取得如此良好的效果無疑與王陽明朝廷要員身份有一定關(guān)系，它代表官府(國(guó)家)權(quán)力對(duì)“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐的強(qiáng)力支持，在一定程度上為其創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，但這畢竟是外因。那么，人們不禁要問“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐成功的內(nèi)因是什么？如果說組織的權(quán)威性可以有效擴(kuò)大鄉(xiāng)約教化的深度和廣度，其成功主要來自于其組織權(quán)威，那么，其鄉(xiāng)約組織權(quán)威來源及其內(nèi)在作用機(jī)制是什么？

“一個(gè)有功效的組織對(duì)它的職能范圍和解決在此范圍內(nèi)出現(xiàn)的爭(zhēng)端所應(yīng)遵循的程序，最起碼應(yīng)當(dāng)有實(shí)質(zhì)上的一致看法?！盵6]17也就是說一個(gè)組織的功效、凝聚力源于組織成員的共同理念。其凝聚力越高，制度化程度也就越高。王陽明推行“南贛鄉(xiāng)約”時(shí)始終強(qiáng)調(diào)：“故今特為鄉(xiāng)約，以協(xié)和爾民，自今凡爾同約之民，皆宜孝爾父母，敬爾兄長(zhǎng)，教訓(xùn)爾子孫，和順爾鄉(xiāng)里，死喪相助，患難相恤，善相勸勉，惡相告戒，息訟罷爭(zhēng)，講信修睦，務(wù)為良善之民，共成仁厚之俗?！盵7]607王陽明在倡導(dǎo)鄉(xiāng)民互相尊敬、營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)俗、穩(wěn)定鄉(xiāng)村秩序、提高鄉(xiāng)約組織成員團(tuán)結(jié)的同時(shí)，其“南贛鄉(xiāng)約”文本也明確規(guī)定：“會(huì)期以月之望，若有疾病事故不及赴者，許先期遣人告知約；無故不赴者，以過惡書，仍罰銀一兩公用?！盵7]608強(qiáng)制性規(guī)定鄉(xiāng)民不能無故缺席鄉(xiāng)會(huì)，要求所有鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約組織的一切事務(wù)，并聽取每個(gè)鄉(xiāng)民的意見，從而確保在處理鄉(xiāng)約事務(wù)時(shí)能取得相對(duì)一致性的結(jié)果。實(shí)踐表明：通過“軟”“硬”兼施，有效提高了“南贛鄉(xiāng)約”組織的凝聚力和效能。

二、“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐的效果及內(nèi)在機(jī)制

所謂自主性，即“政治組織和政治程序獨(dú)立于其他社會(huì)團(tuán)體和行為方式而生存的程度?！盵6]16從王陽明推行“南贛鄉(xiāng)約”過程中鄉(xiāng)約組織與其外部關(guān)系來看，它具有明顯的獨(dú)立性和自主性。一方面，其約長(zhǎng)、約副、約正、約史、知約和約贊人選都是由同約中的鄉(xiāng)民共同推選，官府并無干預(yù)，具備一定的自治性質(zhì)和民選色彩；另一方面，處理事務(wù)也具有自主性?！巴s之人，凡有危疑難處之事，皆須約長(zhǎng)會(huì)同約之人與之裁處區(qū)畫，必當(dāng)于理濟(jì)于事而后已?！盵7]609雖然這種自主性與現(xiàn)代意義上的自主性還有差距，但一定范圍內(nèi)的相對(duì)獨(dú)立狀態(tài)為鄉(xiāng)約組織贏得自治空間的同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約事務(wù)的積極性。

②依法劃定飲用水水源性坑塘保護(hù)區(qū)，禁止一切直接或間接污染水體的行為。制定防止污染和人為破壞的管理辦法，從源頭上保證水源的可持續(xù)利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)古代社會(huì)實(shí)質(zhì)是一個(gè)家族社會(huì)，國(guó)家是家族的擴(kuò)展和延伸，鄉(xiāng)民對(duì)家族有著天然的認(rèn)同。王陽明所建立的鄉(xiāng)約組織本質(zhì)上就是家族的擴(kuò)大，鄉(xiāng)民對(duì)鄉(xiāng)約組織的歸屬感建立在對(duì)血緣和家族的認(rèn)同感基礎(chǔ)上。這種對(duì)傳統(tǒng)神圣性的信仰是鄉(xiāng)約組織正當(dāng)性的傳統(tǒng)基礎(chǔ)?！澳馅M鄉(xiāng)約”基于鄉(xiāng)民合意而制定，是一種公共意志的體現(xiàn)，為處理鄉(xiāng)約事務(wù)提供了一種理性的治理規(guī)范。作為“南贛鄉(xiāng)約”的倡導(dǎo)者，王陽明無疑具有“超凡魅力”，一方面源于其作為“朝廷要員”、“南贛巡撫”背后的官府力量，另一方面源自其作為大思想家和社會(huì)精英的權(quán)威。在鄉(xiāng)村精英的組織下，基于合意基礎(chǔ)上制定而成的鄉(xiāng)村治理規(guī)范——“南贛鄉(xiāng)約”具備了強(qiáng)大的權(quán)威基礎(chǔ)。顯然，南贛鄉(xiāng)約組織的正當(dāng)性、權(quán)威性是其成功的重要基礎(chǔ)。

將鄉(xiāng)民納入到鄉(xiāng)約組織中，由此獲得鄉(xiāng)民對(duì)“南贛鄉(xiāng)約”的高度政治認(rèn)同則是其取得良好效果的另一個(gè)重要內(nèi)在因素。

在封建社會(huì)，“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和封建政治的局限性，廣大鄉(xiāng)民“臣民”身份、“奴才”心態(tài)根深蒂固。這在一定程度上阻礙鄉(xiāng)民的“自主”、“權(quán)利”和鄉(xiāng)土社會(huì)“角色”意識(shí)的生發(fā)。如果不適當(dāng)培養(yǎng)鄉(xiāng)民的“自主”、“權(quán)利”和鄉(xiāng)土社會(huì)“角色”意識(shí)，在一定程度上完成從“臣民”身份、“奴才”心態(tài)到鄉(xiāng)土社會(huì)“主角”意識(shí)的轉(zhuǎn)換，則難以培育鄉(xiāng)民對(duì)鄉(xiāng)約組織的歸屬感和政治認(rèn)同感。

政治認(rèn)同是政治生活過程中用來解釋社會(huì)成員與政治體系之間關(guān)系的核心概念?！罢握J(rèn)同就是人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)聯(lián)系中確定自己的身份，如把自己看作是某一政黨的黨員、某一階級(jí)的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等，并自覺地以組織及過程的要求來規(guī)范自己的政治行為。”[10]政治認(rèn)同強(qiáng)調(diào)的是人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中所產(chǎn)生的一種感情和意識(shí)上的歸屬感。

由以上計(jì)算結(jié)果，單樁總極限側(cè)阻力標(biāo)準(zhǔn)值Qsk為 1 130 kN，樁體自重G為55kN，樁底下吸力P為4kN，則上拔力F為1 189 kN。為避免應(yīng)力集中現(xiàn)象，采用均布荷載施加于樁頂，不考慮偏心，橫截面均布荷載為8.07 MPa。

王陽明在“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐中，將廣大鄉(xiāng)民納入鄉(xiāng)約組織，甚至強(qiáng)制性地規(guī)定每一個(gè)鄉(xiāng)民沒有特殊情況，必須參加每一次鄉(xiāng)會(huì)，并且規(guī)定鄉(xiāng)約組織中所有職務(wù)都由鄉(xiāng)民共同推選出。通過同約中的鄉(xiāng)民參加鄉(xiāng)會(huì)、推選約長(zhǎng)等活動(dòng)有效強(qiáng)化了鄉(xiāng)民在其鄉(xiāng)約組織中的角色意識(shí)，培養(yǎng)了鄉(xiāng)民對(duì)鄉(xiāng)約組織的歸屬感，進(jìn)而通過角色認(rèn)同達(dá)到政治認(rèn)同的目的。

“身份即出身，它是不可流動(dòng)的，也是個(gè)體無法選擇的。而角色則是依據(jù)身份與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，個(gè)體獲得的政治認(rèn)同和政治地位。”[11]王陽明通過鼓勵(lì)鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約事務(wù)，加強(qiáng)自身的角色意識(shí)，成功實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)民“身份—角色”的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)鄉(xiāng)民對(duì)組織的政治認(rèn)同感。這為“南贛鄉(xiāng)約”實(shí)踐取得良好社會(huì)效果提供了保證。

3)沖擊地壓的發(fā)生，是開采設(shè)計(jì)、地質(zhì)條件與地下應(yīng)力場(chǎng)、裂隙場(chǎng)、震動(dòng)場(chǎng)等多因素耦合作用的結(jié)果，具有極強(qiáng)的隱蔽性、漸變性和難以預(yù)知性，其前兆信息也往往具有異常復(fù)雜性和多樣性，難以通過單一的手段進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，需要采用具有互補(bǔ)性的多種手段進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)。同時(shí)，面對(duì)大量前兆信息出現(xiàn)的各種復(fù)雜現(xiàn)象，如何綜合利用各種信息進(jìn)行聯(lián)合處理，最終建立沖擊地壓綜合預(yù)警理論和模型，是沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)進(jìn)一步發(fā)展的方向。

美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓曾在其理論奠基之作《變化社會(huì)中的政治秩序》中明確提出：任何一個(gè)政治體系的穩(wěn)定與否，取決于政治參與水平與政治制度化程度之間的相關(guān)關(guān)系。他認(rèn)為“政治制度化是組織和程序獲取價(jià)值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程，而政治制度化程度的高低可以從適應(yīng)性、復(fù)雜性、自主性和內(nèi)聚力四個(gè)方面