王軍棉

（河北工程大學(xué) 人事處，河北 邯鄲 056038）

河北省農(nóng)村生態(tài)文化存在問題及發(fā)展路徑研究

王軍棉

（河北工程大學(xué) 人事處，河北 邯鄲 056038）

改革開放以來，河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，但河北省在農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的過程中也出現(xiàn)了一些問題。文章首先梳理了國內(nèi)有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文化問題的研究綜述，深入探討河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)在生態(tài)文化意識、生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化建設(shè)的制度以及相關(guān)法律法規(guī)等中存在的問題，并提出了相應(yīng)的路徑選擇。

河北?。晦r(nóng)村；農(nóng)村生態(tài)文化

農(nóng)村生態(tài)文化，廣義上指農(nóng)民在自身的生存環(huán)境下形成的生態(tài)價值觀，是對農(nóng)村生存方式包括物質(zhì)層面、精神層面以及制度層面上的各種生態(tài)文化內(nèi)容的概括；而狹義上則重點(diǎn)指精神層面上的農(nóng)村生態(tài)文化，即在農(nóng)村生活中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為使人與自然和諧相處而形成的一種生態(tài)文化系統(tǒng)。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，主要是追求一種人與自然和諧相處，人與人、人與社會友好共贏的社會形態(tài)。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)不僅能夠促進(jìn)社會生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展，還能使中國優(yōu)秀的文化得以傳承，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。近年來河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，但在發(fā)展過程中忽視了對環(huán)境以及農(nóng)村文化等的保護(hù)，造成了許多農(nóng)村自然生態(tài)文化遭到破壞，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。同時農(nóng)村地區(qū)人們的生態(tài)文化意識淡薄、相關(guān)生態(tài)文化建設(shè)的法律法規(guī)以及管理制度不夠健全，也在一定程度上制約著農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、研究綜述

（一）農(nóng)村生態(tài)文化存在的問題

黃隨梁，余謀昌（2010）指出在我國農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中，由于政府缺乏對農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)專項(xiàng)資金的投入，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，因此不利于農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)[1]。史小建，李艷，張李娜（2011）探討了目前由于我國農(nóng)民的環(huán)保意識不夠強(qiáng)，對生態(tài)文化的破壞日益嚴(yán)重，造成我國農(nóng)村自然生態(tài)文化資源面臨著被破壞的危險，且農(nóng)村人文生態(tài)文化面臨著傳承與滅絕的危機(jī)等問題[2]。戴圣鵬（2011）分析了目前我國農(nóng)村中的生態(tài)文化主要有農(nóng)村敬畏文化、善文化、集體主義文化等，而大部分農(nóng)民對其重視程度不夠，使得農(nóng)村生態(tài)文化不能發(fā)揚(yáng)光大和得以傳承[3]。李恩（2012）研究了中國農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中的問題主要是來自物質(zhì)、制度和精神三個方面上的內(nèi)容，分別指物質(zhì)生態(tài)文化扭曲、制度生態(tài)文化建設(shè)缺失、精神生態(tài)文化建設(shè)空白等問題[4]。姚茂華（2013）分析了目前我國農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的生態(tài)文化資源，但是由于人們的受教育程度有限，對其不夠重視，對其開發(fā)利用不足，沒能給農(nóng)村帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益[5]。于洪波（2013）分析了農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，指出農(nóng)村地區(qū)的法律意識不夠強(qiáng)，相應(yīng)的法律體系不夠健全，同時有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的監(jiān)督管理制度也不盡完善，這樣在一定程度上影響著農(nóng)民參與生態(tài)文化建設(shè)的積極性[6]。谷建恩，鄭保清（2014）指出加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是發(fā)展社會主義生態(tài)文明的必然要求，特以河北省平山縣為例，分析其在發(fā)展過程中存在的環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后以及農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視農(nóng)村生態(tài)文化等問題，并提出了相應(yīng)的解決對策[7]。

（二）完善農(nóng)村生態(tài)文化的對策

霍苗（2005）指出農(nóng)村生態(tài)是一個集自然、經(jīng)濟(jì)和社會于一體的復(fù)雜的生態(tài)文化系統(tǒng)，需要運(yùn)用生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷對農(nóng)村生態(tài)文化進(jìn)行開發(fā)與調(diào)整[8]。王義龍（2008）提出在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，要始終堅持可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建適合新農(nóng)村和諧發(fā)展的農(nóng)村生態(tài)化管理模式、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系以及農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的制度框架[9]。李紅梅（2011）分析了農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提出要因地制宜，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)制度，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并且推行實(shí)施農(nóng)村可持續(xù)消費(fèi)制度，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化的可持續(xù)發(fā)展[10]。石娟（2013）指出應(yīng)該分別從人與自然平等融合、人與社會融洽、農(nóng)民自身精神愉悅等三方面進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)[11]。劉艷娥（2013）提出了我國應(yīng)逐步完善農(nóng)村地區(qū)有關(guān)生態(tài)文化建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及文化宣傳機(jī)構(gòu)等，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的進(jìn)程[12]。戴福興（2013）探討了政府要不斷加強(qiáng)對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，進(jìn)一步加大對農(nóng)村生態(tài)文化的開發(fā)力度，將其發(fā)揚(yáng)光大[13]。樊曉敏（2013）指出農(nóng)民生態(tài)意識是人們對自然和人類關(guān)系的一種全新的認(rèn)識，農(nóng)民人口素質(zhì)的高低在農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的過程中起著決定作用，所以要不斷提高農(nóng)民的生態(tài)文化意識[14]。李世書（2014）針對農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中的問題，提出要不斷加強(qiáng)對農(nóng)民群眾生態(tài)文化意識的宣傳，使群眾廣泛樹立生態(tài)文化意識和生態(tài)價值觀，引發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與農(nóng)村生態(tài)文化改革[15]。魯全信（2014）對農(nóng)村存在的生態(tài)文化缺失等問題作出分析，提出必須要加強(qiáng)對農(nóng)民的生態(tài)道德建設(shè)，并大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立健全生態(tài)文化建設(shè)有效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展[16]。

通過以上的文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn)，目前我國對于農(nóng)村生態(tài)文化問題的研究雖然取得了一定的成績，許多學(xué)者對當(dāng)前我國農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中存在的問題作出分析，并提出了相應(yīng)的解決對策。但是，部分研究成果針對性不足，尤其是針對于河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的研究仍處于起步階段，需要進(jìn)行更深一步的研究。

二、河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中存在問題分析

（一）農(nóng)民生態(tài)文化意識淡薄

自2002—2012年以來，河北省農(nóng)民的生活水平取得了很大的提高，河北省農(nóng)村居民平均每人年純收入由2002年的2685.2元增長到2012年的8081.4元，11年的時間增長了2.01倍，農(nóng)村居民的物質(zhì)生活水平有了很大的提高。但河北省農(nóng)村用于教育的經(jīng)費(fèi)雖由2005年的195014萬元增長到310637萬元，已有所提高，但農(nóng)民的受教育程度還有待提高①。河北省農(nóng)民生態(tài)文化意識淡薄的原因主要來自以下三方面：一是在大多數(shù)的農(nóng)村居民中，其受教育程度不高，生態(tài)文化意識較弱，未能及時樹立起生態(tài)危機(jī)意識；二是許多農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文化意識薄弱，過度重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及生態(tài)文化的保護(hù)；三是現(xiàn)階段河北省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及私營小工廠發(fā)展較快，經(jīng)營者缺乏科學(xué)的、有效的管理與領(lǐng)導(dǎo)，缺乏對農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的重視，從而制約著農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村生態(tài)文化資金投入相對缺乏

河北省農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展緩慢的原因主要來自河北省對農(nóng)村生態(tài)文化的資金投入和技術(shù)支持缺乏。主要表現(xiàn)為以下兩方面：第一，農(nóng)村生態(tài)資金的短缺。環(huán)境受到破壞，其恢復(fù)過程是漫長的。我國在2008年首次設(shè)立了農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，河北省也緊隨其后在2009年成立了農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，并獲得國家“以獎促治”的農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金6335萬元，使87個農(nóng)村環(huán)境得到改善和提高，但對于河北省50000多個農(nóng)村來說仍是杯水車薪，對于農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足②；第二，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)技術(shù)的缺乏。目前河北省對于農(nóng)村生態(tài)科技的投入僅為農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)專項(xiàng)資金的10%，農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)不僅需要資金，還需技術(shù)作為支撐③。雖然目前河北省一些城市有一定進(jìn)步，例如廊坊市財政預(yù)算安排200萬元農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果專項(xiàng)資金，但資金還是不足，有關(guān)生態(tài)文化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)例如生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等技術(shù)不能得到廣泛應(yīng)用，從而阻礙著農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展②。

（三）農(nóng)村生態(tài)文化的開發(fā)利用不足

河北省是一個文化大省，文化資源豐富。但在農(nóng)村生態(tài)文化資源的開發(fā)與利用過程中卻不能充分發(fā)揮其生態(tài)文化的作用，創(chuàng)造出屬于本省自身的生態(tài)文化效益。河北省農(nóng)村生態(tài)文化既有自然生態(tài)資源，也有人文生態(tài)資源，例如邯鄲古趙王城遺址、保定白洋淀、承德避暑山莊以及來自民間的剪紙藝術(shù)、曲陽石雕、唐山皮影等文化，但人們對于不同的生態(tài)文化資源缺乏一定的區(qū)別對待，農(nóng)民對于農(nóng)村生態(tài)文化資源的認(rèn)識仍處于落后、保守的狀態(tài)，對于農(nóng)村生態(tài)文化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展只是停留在自我娛樂的層面，不能將優(yōu)秀的文化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，由于基層領(lǐng)導(dǎo)干部對于農(nóng)村生態(tài)文化的重視不足，資金投入較少，這樣對農(nóng)村生態(tài)文化資源的開發(fā)力度有限。一些地區(qū)既使對資源進(jìn)行了開發(fā)，但由于農(nóng)村缺乏專業(yè)的生態(tài)文化開發(fā)與管理運(yùn)營的人才，資源的對外傳播和營銷受到了阻礙，人們對農(nóng)村生態(tài)文化的開發(fā)利用不足，在一定程度上制約著農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。

（四）農(nóng)村環(huán)保及文化保護(hù)監(jiān)督管理制度不夠完善

農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的建設(shè)工程，它包括了農(nóng)村生活的各個方面。所以，建設(shè)一個健康有序的農(nóng)村生態(tài)文化系統(tǒng)需要完善的監(jiān)督管理制度作為其建設(shè)的保障。首先，由于河北省農(nóng)村的發(fā)展相對落后，有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的管理體制大部分還處于起步階段，需要正確的監(jiān)督管理制度進(jìn)行不斷的引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展；其次，由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件有限，許多的農(nóng)村對于生態(tài)文化、生態(tài)教育與宣傳、生態(tài)文化保護(hù)等不夠重視，也在一定程度上影響著農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的管理工作。例如在河北省邯鄲市西南街村先后制定了生態(tài)文化宣傳制度以及保護(hù)措施，但是對在實(shí)行過程中的監(jiān)督管理制度卻不很明確；最后，在一些農(nóng)村地區(qū)仍存在著生產(chǎn)工藝落后，資源浪費(fèi)與環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，相關(guān)的環(huán)保部門對其監(jiān)督管理不夠，相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不能夠及時落實(shí)。

（五）農(nóng)村生態(tài)文化法律不夠健全

目前我國雖然已經(jīng)出臺了多項(xiàng)法律法規(guī)以規(guī)范越來越嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題，但形勢不容樂觀，且目前我國缺乏有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的法律、法規(guī)和條例，現(xiàn)有的法律規(guī)范對于農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)缺乏針對性，不能為農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。中國早在1989年設(shè)立了《環(huán)境保護(hù)法》，并于后期相繼出臺了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評價法》等。與此同時，河北省也出臺了一系列的政策法規(guī)，包括《河北省歷史文化名城專項(xiàng)資金使用管理辦法》《河北省村鎮(zhèn)污水垃圾處理省級專項(xiàng)資金使用管理辦法》等，但是針對河北省農(nóng)村生態(tài)文化的法律法規(guī)卻很少。雖然已有一些文件針對農(nóng)村環(huán)保問題，例如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等，但是其規(guī)定相對較簡單，不利于其實(shí)施和執(zhí)行。

三、河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的路徑優(yōu)化

（一）加大對農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的資金投入

從河北省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)總值呈逐年遞增趨勢。2011年12月北京、天津、河北三地文化部門簽署了《京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》等。隨著京津冀經(jīng)濟(jì)圈的形成，河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)文化關(guān)系著河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大飛躍。在新時期，河北省要不斷加大對農(nóng)村生態(tài)文化專項(xiàng)資金的投資，通過各種渠道，包括來自政府、企業(yè)、公眾等形式的資金。在京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程中，對農(nóng)村地區(qū)文化的投資成本較低，且擁有較好的文化開發(fā)資源，投資商能夠?qū)r(nóng)村的文化資源進(jìn)行開發(fā)利用，從而獲得更多的利益，同時農(nóng)村也有更多的資金發(fā)展生態(tài)文化。不斷加大對農(nóng)村生態(tài)文化的重要性宣傳，使更多的人參與到農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)中來。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)宣傳教育

人口素質(zhì)的高低對于農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)起著關(guān)鍵的作用，所以我們應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)文化的教育，把農(nóng)村生態(tài)文化教育作為全民教育、全程教育和終身教育，要對青少年、農(nóng)民、學(xué)生等進(jìn)行教育，使其樹立生態(tài)文化教育理念，培養(yǎng)其生態(tài)文化意識。通過在農(nóng)村地區(qū)開展一系列的生態(tài)文化教育活動，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等方式不斷加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)文化的宣傳和教育，定期組織農(nóng)民觀看有關(guān)生態(tài)文化的紀(jì)錄片等，不斷加強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識，使農(nóng)民積極參與到農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中來。此外要不斷加強(qiáng)生態(tài)道德教育，使更多的人形成生態(tài)文化行為，為生態(tài)文化建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。并且在農(nóng)村積極推行健康的綠色消費(fèi)模式，使農(nóng)民形成良好的生態(tài)覺悟和環(huán)境保護(hù)意識，樹立正確的價值觀和生活方式。鼓勵人們自覺加入到農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的過程中，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綠色環(huán)保，促進(jìn)人們的參與積極性。

（三）加大對農(nóng)村生態(tài)文化的開發(fā)力度

河北省擁有豐富的文化資源，既包括西柏坡、白洋淀等紅色文化，又有河北梆子和評劇等民間文化遺產(chǎn)。河北省擁有3項(xiàng)5處世界文化遺產(chǎn)，168處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，930處省級文物保護(hù)單位③。河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)該在生態(tài)文明發(fā)展的基礎(chǔ)上，借鑒吸收深厚的傳統(tǒng)文明思想，深入開發(fā)農(nóng)村豐富的文化資源。一項(xiàng)調(diào)查報告顯示，河北省擁有農(nóng)村文化旅游業(yè)的村莊占21.01%，擁有音像、影像制品業(yè)的村莊占5.80%，擁有文化工藝品、飾品制造業(yè)的村莊占10.72%，擁有觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的村莊占13.89%，還有剩余的48.58%的村莊沒有自己的文化產(chǎn)業(yè)[17]。這就需要擁有文化產(chǎn)業(yè)的地區(qū)繼續(xù)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，引進(jìn)新的技術(shù)，推動發(fā)展，同時沒有自己文化產(chǎn)業(yè)的村莊，考察自己所在地區(qū)擁有的氣候、交通等條件，根據(jù)自身特色，引進(jìn)適合自身發(fā)展的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，河北省應(yīng)該走農(nóng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，將其產(chǎn)業(yè)化，充分對農(nóng)村生態(tài)文化進(jìn)行挖掘、保護(hù)和利用，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光等。近10年來，許多地區(qū)出現(xiàn)了具有特色的文化場館以及一些集自然景觀和人文景觀于一體的標(biāo)志性文化設(shè)施，推動了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文化的開發(fā)和利用。同時河北省還可以充分挖掘河流文化、山文化、林果文化、花文化、園林文化等生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，在傳承農(nóng)業(yè)文化的同時，傳播生態(tài)和諧理念。

（四）健全農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的監(jiān)督管理體系

河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是符合可持續(xù)發(fā)展的原則的，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，需要遵循生態(tài)學(xué)發(fā)展的規(guī)律，建立一個適合河北省農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展的科學(xué)的監(jiān)督管理體制。首先，河北省應(yīng)制定生態(tài)文化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核與評議的制度，使各部門能夠積極圍繞農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)開展工作，使建設(shè)能夠有依可尋，保證農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)能夠科學(xué)、健康的發(fā)展；其次，建立一個群眾監(jiān)督制度，健全農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)管理體系。通過群眾監(jiān)督，使群眾能夠?qū)r(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的情況進(jìn)行真實(shí)、具體的反映，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示，對那些破壞農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光和整治，例如，可以查封農(nóng)村的一些造假售假的小作坊，關(guān)閉一些污染環(huán)境嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)，對其進(jìn)行整頓。最后，改進(jìn)有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的信息反饋機(jī)制。不斷完善農(nóng)民信息和意見的反饋渠道和機(jī)制，是廣大農(nóng)民群眾能夠?qū)⒁庖姾徒ㄗh及時、有效的反饋到有關(guān)部門，真正實(shí)現(xiàn)信息的雙向交流，提高農(nóng)民積極參與農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的使命感和責(zé)任感。

（五）不斷完善農(nóng)村生態(tài)文化法律法規(guī)體系

河北省的農(nóng)村生態(tài)文化的法制環(huán)境不夠健全，需要進(jìn)一步的完善和提高。不僅需要加強(qiáng)對生態(tài)文化的生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)、商業(yè)運(yùn)作的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，而且要依據(jù)國家的有關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合河北省自身的生態(tài)文化建設(shè)發(fā)展情況，制定適合河北省自身發(fā)展的農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)發(fā)展的法律法規(guī)，使農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)健康發(fā)展。同時按照相關(guān)法律保護(hù)生態(tài)文化的技術(shù)產(chǎn)權(quán)和市場，不斷完善農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的法律法規(guī)體系，凈化農(nóng)村生態(tài)文化環(huán)境。另外我們要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，使其能夠做到有法可依。不斷加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳執(zhí)法力度，加大對污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理和整治的制度，對違法的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。通過進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)民的生態(tài)倫理道德水平得到提高且能夠使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)道德價值觀。通過不斷完善法律法規(guī)，對農(nóng)民的行為進(jìn)行一定的規(guī)范和約束，引導(dǎo)人們形成生態(tài)環(huán)保意識，促進(jìn)人們生態(tài)文化習(xí)慣的形成。并且不斷加強(qiáng)執(zhí)法、監(jiān)督管理力度，真正把相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處。

四、結(jié)論

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步改革，河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)也得到進(jìn)一步的完善和發(fā)展。針對河北省在農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)過程中存在的農(nóng)民生態(tài)文化意識淡薄、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、農(nóng)村生態(tài)文化監(jiān)督管理制度不夠健全以及對農(nóng)村生態(tài)文化開發(fā)不足等方面的問題，河北省應(yīng)不斷加大對河北省農(nóng)村地區(qū)的教育投入，提高人們的生態(tài)文化意識，并且進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文化保護(hù)以及監(jiān)督管理制度等，以推動河北省農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的進(jìn)程。

注釋：①《中國統(tǒng)計年鑒》2013②河北財政信息網(wǎng)：http://www.hebcz.gov.cn/③《河北省統(tǒng)計年鑒》2013

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[責(zé)任編輯 陶愛新]

Research on the problems and development paths of rural ecological culture in Hebei province

WANG Jun-mian
( The Personnel Department of Hebei University of Engineering, Handan 056038, China )

Since the reform and opening up of China, the rural economy of Hebei Province has obtained a rapid development, the comprehensive power of economy has continuously increased. But there has appeared a series of problems in the process of the development. This paper introduces the issues of domestic research overview on the rural ecological culture, deeply discusses the problems of our rural ecological culture construction appearing in eco-cultural consciousness, ecological and cultural infrastructure, the system of the ecological cultural construction and some related laws and regulation in Hebei Province, and finally proposes corresponding route selections.

Hebei province; rural areas; rural ecological culture

10.3969/j.issn.1673-9477.2014.03.003

F127

A

1673-9477(2014)03-008-05

[投稿日期]2014-06-10

2014年河北省社會發(fā)展研究課題（編號:2014020703）

王軍棉（1968-），女，河北無極人，副教授，研究方向：高校思想政治教育和社會問題。