中共遼寧省委常委、大連市委書記 唐 軍

（2013年12月9日）

在第一期市管干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神培訓班開班式上的動員講話*

中共遼寧省委常委、大連市委書記 唐 軍

（2013年12月9日）

同志們：

黨的十八大以來，特別是最近一個時期，市委通過各種方式組織各級領(lǐng)導干部和廣大黨員群眾，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神，取得了明顯成效。這次對各級領(lǐng)導干部進行輪訓，集中學習、系統(tǒng)培訓，是市委把學習貫徹總書記系列講話和三中全會精神不斷引向深入的重要舉措。今天是第一期市管干部培訓班開班，我就搞好這次輪訓，學習好貫徹好總書記系列講話和三中全會精神，作個動員講話。

一、深刻認識學習貫徹總書記系列重要講話和十八屆三中全會精神的重大意義

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，發(fā)表了系列重要講話。講話提出了許多治國理政的新思想新觀點新論斷新要求，回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循。

黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次具有歷史性意義的會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。會議審議通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領(lǐng)。

總書記系列講話精神和三中全會精神是一脈相承、內(nèi)在統(tǒng)一的。深入學習貫徹總書記系列講話和三中全會精神，是我們統(tǒng)一思想認識、凝聚奮進力量，在政治上思想上行動上堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的迫切需要；是我們把握發(fā)展大勢、明確前進方向，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出大連應(yīng)有貢獻的迫切需要；是我們贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)事業(yè)新局面，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展的先行區(qū)的迫切需要；是我們提高黨員干部隊伍素養(yǎng)、增強駕馭復雜局面能力，更好承擔起肩負歷史使命的迫切需要。我們一定要充分認識學習貫徹總書記系列講話和三中全會精神的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。

當前，大連已經(jīng)進入創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。要進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，以總書記系列講話和三中全會精神為指引，謀劃好大連的發(fā)展，不斷把大連科學發(fā)展推向新的階段。

二、全面領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話和十八屆三中全會精神的基本內(nèi)涵

學習貫徹總書記系列講話精神，既要全面把握，又要突出重點，著力領(lǐng)會講話的基本內(nèi)涵。

一要深入學習領(lǐng)會關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，堅定道路自信、理論自信、制度自信。總書記強調(diào)：中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向；中國特色社會主義，特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上，特就特在始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導上。學習領(lǐng)會講話精神，就要更加堅定道路自信、理論自信、制度自信，不斷在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展上取得新進展、積累新經(jīng)驗。

二要深入學習領(lǐng)會關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，一步一個腳印朝著夢想奮進?？倳浿赋觯簩崿F(xiàn)中國夢，就要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福；中國夢是國家的夢、民族的夢，歸根到底是人民的夢；實現(xiàn)中國夢，必須走中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。學習領(lǐng)會講話精神，就要深刻認識中國夢是激勵全國人民團結(jié)奮進的精神旗幟和高昂旋律，胸懷理想、腳踏實地、扎實工作，譜寫好實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的大連篇章。

三要深入學習領(lǐng)會關(guān)于全面深化改革開放的重要論述，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力?？倳浿赋觯焊母镩_放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招；要以經(jīng)濟體制改革為重點，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進、形成合力。學習貫徹講話精神，就要準確把握改革開放的必然性和規(guī)律性，解放思想，敢闖敢試，勇當改革攻堅的排頭兵，加快建設(shè)面向東北亞開放的重要樞紐。

四要深入學習領(lǐng)會關(guān)于推動科學發(fā)展的重要論述，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。總書記強調(diào)：發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能偏離；要堅持以科學發(fā)展為主題，把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。學習領(lǐng)會講話精神，就要牢固樹立科學發(fā)展理念，把市場活力和經(jīng)濟增長潛力充分釋放出來，使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約協(xié)調(diào)推進，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展，不斷提高群眾幸福感。

五要深入學習領(lǐng)會關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要論述，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展更加緊密結(jié)合。

總書記指出：科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置；必須走自主創(chuàng)新道路，加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變；要深化科技體制改革，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接。學習領(lǐng)會講話精神，就要全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打通科技與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道，率先走出一條具有大連特色的創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

六要深入學習領(lǐng)會關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。總書記強調(diào)：堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)。學習領(lǐng)會講話精神，就要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政理念和方略，提高運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，建設(shè)社會主義法治城市。

七要深入學習領(lǐng)會關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，切實提高黨的建設(shè)科學化水平?？倳洀娬{(diào)：黨要管黨，才能管好黨，從嚴治黨，才能治好黨；要按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔這五條標準，培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部；要堅持為民務(wù)實清廉，貫徹整風精神，按照 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題；反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，堅持 “老虎”、 “蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。學習領(lǐng)會講話精神，必須切實增強黨要管黨、從嚴治黨的堅定性自覺性，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。

黨的十八屆三中全會，闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，形成了改革理論和政策的一系列重大突破，部署了深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面任務(wù)，是指導全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。學習貫徹三中全會精神，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，結(jié)合大連實際，聚焦重點問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準突破口，有序推進我市全面深化改革各項工作。

三、切實把學習貫徹總書記系列重要講話和十八屆三中全會精神引向深入

學習貫徹習近平總書記系列講話和三中全會精神，既是一項長期的重大政治任務(wù)，也是一個逐步深化的過程。要以更加自覺的態(tài)度、更加有力的措施，不斷推動學習貫徹向廣度和深度拓展。

一要堅持領(lǐng)導帶頭。參加這次培訓班的各位同志都是市管正職領(lǐng)導干部，崗位重要、責任重大，你們帶頭學習貫徹總書記系列講話和三中全會精神，就能對全社會起到很好的示范作用。大家要有高度的思想自覺，以身作則，率先垂范，努力在學習上深一步、認識上高一籌、實踐上先一著，做主動學習、自覺實踐的模范。要深入基層、深入一線，同大家一起學習、相互交流，幫助廣大群眾學習好理解好總書記系列講話和三中全會精神。

二要密切聯(lián)系實際。學習貫徹總書記系列講話和三中全會精神，一定要弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習貫徹的效果體現(xiàn)到解決實際問題上。要緊密結(jié)合各自實際，把中央的部署和要求不折不扣地落實到我市各條戰(zhàn)線的創(chuàng)新實踐中。要聚焦我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，以總書記系列講話和三中全會精神為思想武器，提高分析問題、研究問題的本領(lǐng)，增強攻堅克難、化解矛盾的能力，在解決制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)心的熱點難點問題上取得突破，做到學以致用、用以促學、學用相長。

三要興起學習高潮。要精心組織、合理安排，集中時間對全市廣大黨員干部輪訓一遍。黨校要發(fā)揮主陣地作用，把總書記系列講話和三中全會精神作為學習培訓的重要內(nèi)容。要抓好黨委 （黨組）中心組學習，組織好基層黨組織的學習，推動黨員干部自學。要利用大連講壇、干部在線學習、新聞媒體等平臺，廣泛開展集中宣講，在全社會營造濃厚的學習氛圍。社科理論界要圍繞重大觀點、重要論斷，列出一批重點選題，組織骨干力量進行重點攻關(guān)，推出一批有分量有價值的研究成果。

四、集中精力抓好當前幾項重點工作

今年只剩下20多天了，各地區(qū)各部門要再接再厲，盯緊盯牢各項工作，一刻也不能放松，確保實現(xiàn)圓滿收官。

一要高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)。要積極抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，保持持續(xù)健康較快發(fā)展。進一步保障和改善民生，為困難群眾提供基本生活保障。加強市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理，化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

二要科學謀劃明年工作。要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，合理確定發(fā)展目標，以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，把改革貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快的發(fā)展態(tài)勢。

三要研究全面深化改革問題。各地區(qū)各部門要對照三中全會提出的各項改革任務(wù)，結(jié)合實際，主動作為，大膽探索，認真研究本地區(qū)本部門深化改革的方向、任務(wù)和具體措施，同時要對全市全面深化改革提出意見和建議。

四要扎實開展好群眾路線教育實踐活動。要克服 “闖關(guān)”思想，對照查擺出的 “四風”問題，認真抓好整改落實，切實取得實效。要加強制度建設(shè)，建立健全加強作風建設(shè)的長效機制。要積極做好第二批教育實踐活動啟動的準備工作。

五要加強廉潔自律。要嚴格按照中紀委的有關(guān)要求，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格控制 “三公”經(jīng)費支出，狠剎節(jié)日期間各種歪風邪氣，以厲行節(jié)約的黨風政風帶動整個社會風氣的好轉(zhuǎn)。

同志們，臨近年關(guān)，把大家集中起來培訓不容易。希望大家既來之、則安之，遵守紀律，認真聽課，深入思考，力爭學有所成、學有所獲。

最后，祝大家在黨校期間學習生活愉快！

[責任編輯:于洋]

*根據(jù)錄音整理。