余宏
(中共銅陵市委黨校, 安徽 銅陵 244000)
工業(yè)型城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的路徑研究
——以安徽銅陵市為例
余宏
(中共銅陵市委黨校, 安徽 銅陵 244000)
本文通過運用 swot分析法對銅陵市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,指出銅陵市文化產(chǎn)業(yè)中存在的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn),認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是要充分利用銅陵市的歷史文化資源,營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,據(jù)此提出加快銅陵市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策,即以民族文物和特色文化產(chǎn)品等資源為基礎(chǔ)打造銅陵綜合文化系統(tǒng);整合銅陵文化產(chǎn)業(yè)資源,樹立文化產(chǎn)業(yè)品牌,提高銅陵文化產(chǎn)品競爭力、加強(qiáng)文化形象的理念設(shè)計,精心策劃一批具有銅陵鮮明特色的文化產(chǎn)品;努力提升銅陵公眾文化服務(wù)水平,同時按照市場規(guī)律辦事,加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度,發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè).
SWOT 分析法;銅文化;文化產(chǎn)業(yè)
1.1 銅陵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1.1.1 可利用文化資源豐富
銅文化應(yīng)是引領(lǐng)銅都文化的主流派別.從已發(fā)現(xiàn)的古坑冶遺址、西周冰銅錠,從已發(fā)掘的西漢古采坑支護(hù)結(jié)構(gòu),從史料記載的銅礦山、歷代采冶機(jī)構(gòu)的設(shè)置,從古代描繪銅陵的文學(xué)作品等多方論證,銅的采冶歷史已有 3000余年,且采冶工藝技術(shù)居當(dāng)時領(lǐng)先水平,久盛不衰,綿延不斷,故有“古銅都”之譽.五十年代初,銅陵人民在一片廢墟上建立起新中國最早的銅工業(yè)基地,歷經(jīng)半個多世紀(jì)艱苦卓絕的奮斗,走出了一條生產(chǎn)粗銅、電解銅和銅產(chǎn)品深加工的發(fā)展之路,銅產(chǎn)量一直位于全國前列.近十多年來,我市緊緊圍繞青銅文化資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)銅文化,連續(xù)舉辦多屆青銅文化節(jié)(博覽會),修復(fù)保護(hù)古銅礦遺址,承辦首屆亞洲文明國際學(xué)術(shù)研討會,創(chuàng)辦《青銅文化研究》學(xué)刊,建成一批高水準(zhǔn)體現(xiàn)銅文化特色的文化廣場和銅雕塑,創(chuàng)作公演了以銅文化為素材的大型音樂歌舞詩劇“青銅三部曲”(《青銅魂》、《青銅之戀》、《青銅神圣》),開辦了一批銅工藝生產(chǎn)企業(yè)……正是這些文化活動的舉辦和開展,才營造出了古銅都應(yīng)有的青銅文化氛圍,凸現(xiàn)了銅陵鮮明的文化個性和品牌,提高了我市對外的知名度和影響力,有力促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)繁榮和對外開放.
另外,銅陵依山傍水的自然環(huán)境和悠久燦爛的青銅文化又為銅陵哺育了豐富燦爛的多元文化和自然人文景觀.銅陵礦產(chǎn)資源、土特產(chǎn)品十分豐富,素稱“八寶之地”,其中,生姜、鳳丹尤負(fù)盛名.佛教文化在公元五世紀(jì)的南北朝時就已傳入銅陵,唐代最盛時寺廟有 106座.歷代遺存的古寺名剎清涼寺、大明寺、云崖寺、西峰庵等今天都成了本地重要的旅游資源.特別是大通鎮(zhèn)始建于清代的大士閣素有“九華山頭天門”之稱,有“不進(jìn)頭天門,不算到九華”之說.銅陵的民俗文化豐富,如順安的三月三廟會、大通的端午賽龍舟、春節(jié)舞龍燈活動等,據(jù)縣志記載,順安的廟會源于唐朝末年的祭祀活動,后來逐漸演變?yōu)槊耖g自發(fā)的集市貿(mào)易活動.此外,還有如神秘傳奇的相思樹、葛仙洞,唐代大詩人李白樂而忘返的五松舊跡,宋代政治家王安石著書講學(xué)的荊公書堂,以及大通古民居、趙氏古戲樓等.形成了豐富多彩的多元文化格局,主要包括:五松山文化、古鎮(zhèn)文化、名人文化、宗教文化、泡桐文化、礦山文化等.
1.1.2 銅陵市影視動漫產(chǎn)業(yè)建設(shè)初顯成效
銅陵市七彩石影視動畫公司成立于 2010年 9月 16日,公司成立后與安徽省廣電集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,精心打造了銅陵第一部原創(chuàng)動畫作品 48集系列片《大嘴兔說故事》,并于 2011年 2月 28日在安徽動漫頻道播出.銅陵市七彩石影視制作有限公司先后制作原創(chuàng)動畫賀歲片《大嘴兔說春節(jié)》在銅陵廣播電視臺三個頻道持續(xù)播放,并登陸安徽動畫卡通影視頻道;《大嘴兔說稅法》還在第七屆全國稅收動畫大賽上榮獲“三分鐘公益稅法宣傳動畫短片類”優(yōu)秀獎;7集動畫片《銅娃民生游》2012年 11月 1日起在市廣播電視臺影視頻道開播.在扶持政策的推動下,2010-2012年我市先后有銅陵市七彩石影視動畫公司、安徽四喜童娃影視文化傳播有限公司、安徽永利祥禾影視傳媒有限公司、安徽金徽泰文化傳媒有限公司辦理了廣播電視制作許可證,并把廣播影視產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的重點方向之一.截至目前,我市的幾家廣播影視制作公司先后投資拍攝完成《拳來拳往》(永利祥禾影視公司)、《老男人變奏曲》(永利祥禾影視公司)、《第一次牽手》(永利祥禾影視公司)、《欲望旅程》(四喜童娃影視公司)、《超萌寶貝》(永利祥禾影視公司)等 5部影片.今年還有兩部電視劇《如果你還相信》(暫定名)、《今生有約》正在籌拍.
1.2 銅陵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢
1.2.1 銅陵文化產(chǎn)業(yè)主體規(guī)?;s化程度有待提高
根據(jù)安徽省 2012年文化產(chǎn)業(yè)報告,銅陵市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占銅陵市 GDP2.6%,在 5%以下,沒有成為支柱性產(chǎn)業(yè).同時,銅陵也沒有國家級文化產(chǎn)業(yè)園,文化企業(yè)的銷售額與總資產(chǎn)都在 5億元以下,屬于中小微企業(yè).這說明全市銅文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化程度較低,銅文化企業(yè)總體發(fā)展水平不高,企業(yè)經(jīng)營理念偏于保守,市場和資本運作不足.
1.2.2 銅陵文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意能力不足
全市對文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能及文化企業(yè)自身的文化積淀、技術(shù)水平與打造“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚中心”的目標(biāo)還存在一定的差距.傳統(tǒng)銅文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化水平較低,銅文化與銅產(chǎn)業(yè)的深度融合力度有所欠缺.比如我市銅工藝品行業(yè),有的企業(yè)以仿制為主,有的企業(yè)以引進(jìn)國外技術(shù)為主,缺乏自有高端工藝技術(shù),更缺乏在企業(yè)運行過程中將創(chuàng)意轉(zhuǎn)型升級的能力.
1.3 銅陵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅
1.3.1 認(rèn)識不足,要素市場不完善
文化產(chǎn)業(yè)因回報周期長和雙重屬性的特點,需要更加優(yōu)惠的扶持政策.受工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和思維慣性的影響,特別是既得利益的選擇,使得縣、區(qū)及相關(guān)部門的認(rèn)識不一致,導(dǎo)致一些業(yè)態(tài)好、有前景的文化產(chǎn)業(yè)項目難落地.比較而言,當(dāng)前我市文化產(chǎn)業(yè)占“三產(chǎn)”比重明顯偏低,與周邊的合肥、蕪湖、馬鞍山等市相比,在重視程度、推進(jìn)力度和項目強(qiáng)度等方面差距明顯.要素市場不完善,文化旅游資源相對貧乏,缺少專業(yè)性園區(qū),文化產(chǎn)業(yè)項目相較于工業(yè)項目受融資、用地等因素制約更突出,公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求.
1.3.2 文化產(chǎn)業(yè)人力資源匱乏
人力資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素.由于銅陵市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,對于文化資源選擇與開發(fā),對于文化市場經(jīng)營與管理都缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識與把握,因此對文化產(chǎn)業(yè)人才的需求非常強(qiáng)烈.在一定程度上,銅陵文化產(chǎn)業(yè)的人才隊伍建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,滯后于文化體制機(jī)制改革的進(jìn)程.根據(jù)相關(guān)單位統(tǒng)計資料表明,銅陵市企業(yè)中文化產(chǎn)品制造類有 36家,文化產(chǎn)品批發(fā)零售類有 35家,文化服務(wù)業(yè)有 277家,說明文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)是制造者、銷售者與服務(wù)者.文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才匱乏,尤其是高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才稀缺,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.根據(jù)相關(guān)單位統(tǒng)計資料表明銅陵市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)為 1.2萬人,而全市就業(yè)人員為 45.96萬人,所占比重很低,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員偏少,明顯地存在行業(yè)分布不均衡的問題.
1.4 銅陵市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型機(jī)遇
2009年 3月 5日,中國國家發(fā)展改革委介紹,為有效應(yīng)對國際金融危機(jī),促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,國務(wù)院確定了第二批 32個資源枯竭城市,其中就包括銅陵市.資源枯竭城市兩個最顯著的特點:資源枯竭,產(chǎn)業(yè)效益下降;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源產(chǎn)業(yè)萎縮,替代產(chǎn)業(yè)尚未形成.為了應(yīng)對資源枯竭的現(xiàn)狀與其帶來的不良后果,銅陵市以“壯士斷臂”般的決心,根據(jù)國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,以及市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正式制定下發(fā)《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,成為指導(dǎo)銅陵市未來工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綱領(lǐng)性、方向性文件.同時,為了彌補產(chǎn)業(yè)單一帶來的經(jīng)濟(jì)動力不足問題,銅陵市對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了很高的期望.首先基本完成文化體制改革為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ).2010年全面完成了文化行政管理體制、文化市場綜合執(zhí)法、廣播影視體制、國有藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制等重點改革任務(wù);其次大力支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),著力建設(shè)“三大園區(qū)”,即把南部城區(qū)建設(shè)成為以大通古鎮(zhèn)為核心的人文古韻休閑度假區(qū),把東部城區(qū)建設(shè)成為以鳳凰山為主的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游體驗區(qū),把主城區(qū)建設(shè)成為以天井湖、翠湖、西湖為主體的銅文化創(chuàng)意特色游憩區(qū);最后加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè).《中共銅陵市委全面加快文化強(qiáng)市步伐實施意見》中指出要扎實推進(jìn)宣傳文化“六個一批”拔尖人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批名家名師和青年英才.認(rèn)真落實人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為優(yōu)秀文化人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境.《銅陵市引進(jìn)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施意見》中明確把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與其相關(guān)的人才適用該實施意見,從多方面保證人才創(chuàng)業(yè)條件、人才工作環(huán)境與人才發(fā)展空間.
圍繞全面加快文化強(qiáng)市步伐,以銅文化為主導(dǎo),把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與銅工業(yè)、旅游業(yè)深度融合、做大做強(qiáng),主動融入皖南國際文化旅游示范區(qū),是我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重.根據(jù)市委市政府已經(jīng)制定的有關(guān)規(guī)劃、意見,建議圍繞構(gòu)筑“世界銅都”目標(biāo),以重大文化項目為支撐,特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,培育龍頭文化企業(yè),加快區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),著力建設(shè)銅文化產(chǎn)業(yè)特色城市,打造“世界銅藝之都”.“十二五”期間,力爭建成 10個市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),擁有 15家資產(chǎn)超億元的骨干文化企業(yè);到 2020年,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的5%,培育成有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).具體路徑如下:
2.1 A戰(zhàn)略
一是要圍繞特色文化產(chǎn)品為核心打造品牌.銅工藝品一直是銅陵文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)行業(yè),因此要繼續(xù)弘揚傳統(tǒng)工藝,以銅工藝品為開發(fā)重點,形成具有豐富文化底蘊的傳統(tǒng)工藝品系列.同時圍繞銅工藝品企業(yè)做大做強(qiáng),提高競爭力,提高企業(yè)間的協(xié)作能力,集中力量在工藝與設(shè)計上走特色化之路,把傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代意識相結(jié)合,充分發(fā)揮銅陵傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢,發(fā)展具有紀(jì)念性、品牌性文化系列產(chǎn)品.二是要強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和輻射帶動作用.主動延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)城建、科技、影視、出版、娛樂、餐飲、傳統(tǒng)工藝品制造業(yè)的發(fā)展.重點推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的融合,在文化地產(chǎn)、文化休閑與文化旅游等領(lǐng)域加大推進(jìn)力度.三是創(chuàng)新文化產(chǎn)品.應(yīng)充分挖掘銅陵自然風(fēng)光、工業(yè)遺產(chǎn)與人文古跡的文化內(nèi)涵,圍繞知識性、思想性、創(chuàng)新性開發(fā)文化商品.開展“詩游”、“商游”與“農(nóng)游”.“詩游”指的是根據(jù)史料發(fā)掘李白等古代詩人在銅陵的游歷線路,繪制游覽線路,線路囊括銅文化冶煉遺址;“商游”指的是重建修復(fù)大通安徽四大商埠的昔日風(fēng)貌,整合大通鎮(zhèn)各種文化資源,如前所提的瀾溪八景,江豚研發(fā)中心,古街等;“農(nóng)游”指的是重點開發(fā)牡丹與白姜的文化價值,編制培育史料,宣傳牡丹與白姜的功效,做到地產(chǎn)地銷,把精品極品留在當(dāng)?shù)劁N售,讓游客到銅陵感受種植過程,體驗美味食材.營銷策略上可以采用借船出海的策略,利用皖江城市帶與皖江旅游帶的協(xié)同效應(yīng),拓展消費群體.
2.2 B戰(zhàn)略
一是以重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展.繼續(xù)加強(qiáng)天井小鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、鳳凰山風(fēng)景旅游區(qū)、國際銅雕藝術(shù)園等建成項目的帶動與示范作用,積極推進(jìn)青銅帝國銅文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中華白姜文化園、銅都生態(tài)文化園、飛越文化城、國際文化城、銅文化博物館、體育中心等項目的建設(shè).抓緊落實銅文化遺存和現(xiàn)代銅工業(yè)旅游項目.大銅官山公園和銅官山地質(zhì)公園概念性規(guī)劃已成型,并從國家爭取了專項資金,下一步重點是引入社會資本,在充分開展市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,整合資源,先從完善基礎(chǔ)設(shè)施入手,科學(xué)規(guī)劃開發(fā)路徑,分步實現(xiàn)有序建設(shè).目前,我市一家本土企業(yè)正在策劃建設(shè)銅官園(博古文化園)項目,準(zhǔn)備將銅官山自然景觀、廢棄礦坑與歷史文化結(jié)合,局部開發(fā)銅官山文化旅游項目,可以作為大銅官山公園的一個子項目加以推進(jìn).鳳凰山銅礦遺址公園突出鳳丹綜合產(chǎn)業(yè)、礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展、非遺景觀三大核心亮點,規(guī)劃方案已經(jīng)通過,正在邊投入建設(shè)邊運營,下一步要繼續(xù)完善配套服務(wù)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好后續(xù)工程;二是積極完善多元化的文化投入產(chǎn)出新機(jī)制.按照誰投資、誰受益的原則,打破地區(qū)、行業(yè)、所有制的界限,利用內(nèi)資與利用外資相結(jié)合,利用國資與利用民資相結(jié)合,共同參與文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè).同時相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要重視文化產(chǎn)業(yè)的招商引資,實行一把手負(fù)責(zé)制,對于引進(jìn)的企業(yè)要落實招商政策與相關(guān)優(yōu)惠措施.三是搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,做好人才與企業(yè)孵化工作.“產(chǎn)”指的是平臺為企業(yè)提供技術(shù)支持、品牌形象、行銷方案等;“學(xué)”指平臺可以培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才,并且與一些高校、科研院所合作,邀請他們過來直接培養(yǎng);“研”是指平臺可以為城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策與咨詢,對城市的文化傳承與可持續(xù)發(fā)展提供智力支持.引進(jìn)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心平臺資源,實施銅陵文化創(chuàng)意與研發(fā)設(shè)計推進(jìn)計劃,通過政府購買專業(yè)服務(wù)方式,為本地企業(yè)提供項目策劃、品牌包裝、市場推廣等設(shè)計服務(wù).開展與臺灣等兩岸四地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流合作,積極申報海峽兩岸銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流基地,籌建銅文化藝術(shù)研究院.要充分利用平臺,為本土文化企業(yè)服務(wù).
2.3 C戰(zhàn)略
一是努力提升銅陵公共文化服務(wù)水平.以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項目為抓手,盡快建立面向公眾的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,其中突出強(qiáng)調(diào)文化咨詢服務(wù)體系與銅陵文化介紹及推廣體系.貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等參與公共文化服務(wù)體系建設(shè).二是培育文化企業(yè).按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,確立企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位,打破政府過多包攬、市場準(zhǔn)入障礙重重的狀況.由“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變,留出社會力量進(jìn)入文化領(lǐng)域的空間.鼓勵中小企業(yè)朝專、精、新、特方向發(fā)展.同時考慮到文化企業(yè)的核心就是人的創(chuàng)造力,因此要加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度.通過實施文化產(chǎn)業(yè)的項目帶動戰(zhàn)略、客席聘用等創(chuàng)新方式引進(jìn)人才,通過高校培養(yǎng)、項目培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式培養(yǎng)兼具創(chuàng)意精神與操作技藝的文化人才.三是大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài).強(qiáng)化銅文化內(nèi)容的數(shù)字化,緊扣銅文化和銅產(chǎn)業(yè)主題,全面借鑒國內(nèi)外發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗,建立包括數(shù)字動漫、數(shù)字游戲等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈.有側(cè)重地扶持以銅文化為主題的動漫產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計理念,加強(qiáng)動漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn),形成一條銅文化內(nèi)涵豐富的集動漫游戲、漫畫作品創(chuàng)作、動漫影視和游戲人才的培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)的交易及動漫核心技術(shù)研發(fā)于一體的數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)鏈.
〔1〕安徽文化年鑒編委會.2012 安徽文化年 鑒[M].合肥:安 徽人民出版社,2012.
〔2〕陸勤毅.2012 安徽文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展藍(lán)皮書[M].合肥:安徽 人民出版社,2013.
〔3〕銅 陵 市 史 志 辦 公 室.2012 銅 陵 年 鑒[M].黃 山 :黃 山 書 社 ,2012.
〔4〕中共銅陵市委宣傳部.銅陵人說銅陵事.2009.
G124
A
1673-260X(2014)08-0095-03