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簡(jiǎn)論抗戰(zhàn)時(shí)期招商局在大后方的延續(xù)

2014-03-28 14:56:41
關(guān)鍵詞:大后方招商局總局

耿 密

(1.西南政法大學(xué) 管理學(xué)院,重慶 401120;2.西南大學(xué) 重慶中國抗戰(zhàn)大后方研究中心,重慶 400715)

□西南民族文化研究

簡(jiǎn)論抗戰(zhàn)時(shí)期招商局在大后方的延續(xù)

耿 密1,2

(1.西南政法大學(xué) 管理學(xué)院,重慶 401120;2.西南大學(xué) 重慶中國抗戰(zhàn)大后方研究中心,重慶 400715)

招商局是中國近代著名航運(yùn)企業(yè)。由于日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大破壞,招商局在抗戰(zhàn)中不僅損失了大部分資產(chǎn),總局也曾失陷。不過,在抗戰(zhàn)大后方,招商局重新恢復(fù)了總局機(jī)關(guān),并在這段最艱難的時(shí)期克服了各種困難,維持了企業(yè)的正常運(yùn)營,一直堅(jiān)持到抗戰(zhàn)勝利。故這段時(shí)期在招商局的歷史上具有重要的意義。

抗戰(zhàn)時(shí)期;招商局;延續(xù)

招商局是中國近代著名航運(yùn)企業(yè)。從清末至抗戰(zhàn)爆發(fā)前,招商局無論是在企業(yè)規(guī)模還是在業(yè)務(wù)運(yùn)營等方面都在中國近代航運(yùn)企業(yè)中處于領(lǐng)先的地位,即使較之同時(shí)代的外國航運(yùn)企業(yè)也毫不遜色。然而在20世紀(jì)30年代,日本法西斯對(duì)我國展開了野蠻的侵略,致使中國經(jīng)濟(jì)損失慘重。招商局也深受其害:企業(yè)大部分資產(chǎn)損毀,總局一度失陷,企業(yè)元?dú)獯髠?。不過,招商局并未因此走向徹底倒閉,而是在大后方恢復(fù)總局辦公,并克服各種困難繼續(xù)開展業(yè)務(wù),勉力支撐,直至抗戰(zhàn)勝利。有研究對(duì)招商局這段特殊歷史時(shí)期作過一定地探討,但稍顯粗疏①張后銓主編的《招商局史(近代部分)》(人民交通出版社,1988年版)第七章有所涉及,但限于通史性著作,闡述較略。。這里擬以近年來重慶檔案館與招商局共同出版的檔案史料匯編為主要資料,輔以其他相關(guān)材料詳細(xì)論述招商局在大后方的延續(xù)情況。

一、招商局總局在大后方的恢復(fù)

抗戰(zhàn)爆發(fā)后,招商局在沿海與長(zhǎng)江中下游的各分局所在地陸續(xù)淪陷。招商局因此丟失了大部分分局機(jī)關(guān)和資產(chǎn)。招商局總局及4艘海輪與其他資產(chǎn)撤往香港。為避免局產(chǎn)為日軍所奪,招商局將海輪出售給英國怡和洋行,其他資產(chǎn)通過表面過戶的形式委托美商威利韓公司代管,總局仍駐香港。1941年12月8日,香港陷落,總經(jīng)理蔡增基逃往澳門,總局賬冊(cè)、財(cái)務(wù)契據(jù)等相關(guān)資料全部散失,總局工作陷入停頓。

在抗戰(zhàn)中,為協(xié)助國民政府內(nèi)遷航運(yùn)需要,招商局曾將部分船只退往長(zhǎng)江上游,開展川江、湘江航運(yùn)業(yè)務(wù)[1]87—89。在總局失陷后,招商局僅剩長(zhǎng)江業(yè)務(wù)管理處和湘江、川湘航運(yùn)業(yè)務(wù),船只噸位2萬余噸,以及抗戰(zhàn)時(shí)內(nèi)遷至重慶的招商局機(jī)器廠[2]4。

1943年1月,隨著中美、中英新約的簽訂,原來強(qiáng)加給中國的不平等條約被廢除。中國的航運(yùn)主權(quán)得以收回。國民政府交通部認(rèn)為大力發(fā)展航運(yùn)事業(yè)是將來抗戰(zhàn)勝利后的重要任務(wù),加之當(dāng)時(shí)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸亟待加強(qiáng),因此指令作為國營航運(yùn)企業(yè)的招商局盡快恢復(fù)總局辦公[3]538。

1943年3月,國民政府交通部任命徐學(xué)禹為招商局總經(jīng)理,沈仲毅為副總經(jīng)理,潘光炯兼任副總經(jīng)理,策劃招商局總局的恢復(fù)工作。經(jīng)過一段時(shí)間的籌備,1943年4月26日,在招商局駐渝分支機(jī)構(gòu)——長(zhǎng)江管理處的基礎(chǔ)上,招商局恢復(fù)了總局辦公[2]31。

(一)招商局總局的組織機(jī)構(gòu)重建

由于日軍侵略導(dǎo)致招商局資產(chǎn)損失巨大,招商局在大后方的業(yè)務(wù)十分有限。根據(jù)客觀實(shí)際,重建后的招商局總局組織機(jī)構(gòu)相對(duì)精簡(jiǎn),由總局機(jī)關(guān)內(nèi)部組織和直屬機(jī)關(guān)兩部分組成。機(jī)關(guān)內(nèi)部組織分五處一室:總務(wù)處、業(yè)務(wù)處、船務(wù)處、險(xiǎn)財(cái)處、會(huì)計(jì)處、人事室。除人事室外其他各處設(shè)課若干。總務(wù)處設(shè)3課:文書、福利、庶務(wù);業(yè)務(wù)處分4課:貨運(yùn)、棧埠、客運(yùn)、審核;船務(wù)處分5課:海事、考核、工程、機(jī)電、材料;險(xiǎn)財(cái)處分3課:理財(cái)、產(chǎn)業(yè)、出納;會(huì)計(jì)處分3課:綜核、歲計(jì)、賬務(wù)[2]22—23。

直屬機(jī)關(guān)在總局恢復(fù)之初僅有湖南分局、宜賓分局、萬縣分局、巴東辦事處、購料委員會(huì)、船舶打撈工程處、機(jī)器廠等機(jī)構(gòu)。后因湖南分局與重慶距離太遠(yuǎn),戰(zhàn)時(shí)管理不便,加上戰(zhàn)時(shí)業(yè)務(wù)量較少,為節(jié)約成本在1943年12月予以撤銷,相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給交通部川湘聯(lián)運(yùn)處承接[2]117、123。另外,巴東辦事處因戰(zhàn)爭(zhēng)原因,從重慶往下的船只極少。巴東辦事處在1944年2月8日予以暫撤,僅留1人照管公物[2]127。因此從1944年到1945年抗戰(zhàn)勝利,招商局的直屬機(jī)構(gòu)僅剩宜賓、萬縣兩個(gè)分局以及因發(fā)展水空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)增設(shè)的瀘縣辦事處。在大后方恢復(fù)辦公的兩年多時(shí)間中,招商局各地分支機(jī)構(gòu)僅三、四個(gè)。這與在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前有天壤之別。1933年招商局共有分局19個(gè),分所、辦事處合計(jì)10個(gè),遍及長(zhǎng)江領(lǐng)域各主要港口城市和沿海一些重要海港城市[4]409。日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的破壞作用由此可見一斑。

(二)恢復(fù)招商局總局辦公機(jī)制

在總局恢復(fù)后,首要的是恢復(fù)總局的常務(wù)理事會(huì)議和局務(wù)會(huì)議。前者是招商局的大事議決機(jī)制,后者是局務(wù)日常事務(wù)的集體辦公機(jī)制。

為推動(dòng)招商局日常辦公的需要,率先恢復(fù)的是招商局的局務(wù)會(huì)議。1943年5月7日,招商局頒布了 《國營招商局局務(wù)會(huì)議辦法》。辦法規(guī)定局務(wù)會(huì)議每2周召開1次,出席者為總經(jīng)理、副總經(jīng)理、主任秘書、各處長(zhǎng)等企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)以及總經(jīng)理指定的列席人員。會(huì)議主要討論總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各處室提交的議案。

1943年5月12日,招商局召開了恢復(fù)辦公后的第一次局務(wù)會(huì)議,會(huì)議由招商局總經(jīng)理徐學(xué)禹擔(dān)任主席,招商局現(xiàn)存各處室中層干部均參加。出席第一次會(huì)議的有徐學(xué)禹、寧樹藩 (代理業(yè)務(wù)處長(zhǎng))、陳仲瑜 (代理主任秘書)、周亨甫 (招商局機(jī)器廠廠長(zhǎng))、楊經(jīng)綸 (代理會(huì)計(jì)處長(zhǎng))、謝惠元 (代理總務(wù)處長(zhǎng))及記錄員金瑞甫,合計(jì)7人[2]133。

1943年6月8日,在招商局總局局務(wù)會(huì)議恢復(fù)后不久,招商局召開了第一次常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事5人,除杜月笙因事未能出席外,其他四人均到會(huì),有盛蘋臣、何墨林、劉鴻生、趙季言,總經(jīng)理徐學(xué)禹作為列席人員參加。徐學(xué)禹向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告了目前招商局恢復(fù)辦公后的一些基本情況,并就下一步將采取的主要舉措進(jìn)行了匯報(bào)。招商局目前已開展的工作是:新成立了購料委員會(huì),恢復(fù)了局務(wù)會(huì)議,視察了江輪和機(jī)器廠,勉勵(lì)各員工堅(jiān)守崗位勤勉工作。下一步計(jì)劃是維修損壞的江輪,擴(kuò)充機(jī)器廠,訂立員工待遇辦法,營修建國輪和利濟(jì)輪, 改組湖南分處等[2]110—111。

據(jù)我們所掌握的資料顯示,從第一次常務(wù)理事會(huì)議始至1944年5月22日,招商局常務(wù)理事先后召開了六次常務(wù)理事會(huì),議決了一系列招商局企業(yè)發(fā)展方面的重要措施,如申請(qǐng)貸款、撤銷淪陷區(qū)分局名號(hào)、購置地皮等固定資產(chǎn)、審議各項(xiàng)企業(yè)制度等[2]113—133。

(三)重新頒布招商局主要的日常規(guī)章制度

招商局于1943年4月29日頒布了 《國營招商局公文處理辦法》,將日常的辦公公文的使用做出明確的規(guī)范。

由于戰(zhàn)爭(zhēng)因素,招商局日常工作失去了正常的秩序。在第一次局務(wù)會(huì)議后,為加強(qiáng)企業(yè)工作紀(jì)律,恢復(fù)企業(yè)運(yùn)行的正常工作。招商局在1943年5月至6月先后發(fā)布了幾道針對(duì)輪船員工、附屬機(jī)關(guān)主管人員、各級(jí)員司不得擅離職守的訓(xùn)令[2]57—58。其意圖是約束人心,維持招商局的日常運(yùn)作。同時(shí),為穩(wěn)定人心,招商局出臺(tái)了一些員工的福利措施。先是頒布了國營招商局員工戰(zhàn)時(shí)待遇辦法,對(duì)員工給出了較高待遇[2]65。之后,又出臺(tái)航行獎(jiǎng)金辦法、本局員工及其親屬傷病治療辦法等措施或制度[2]68-69。

為加強(qiáng)管理和提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。招商局制定了輪船服務(wù)生規(guī)則、稽查服務(wù)簡(jiǎn)則、輪船膳食管理辦法、業(yè)務(wù)主任服務(wù)規(guī)則、小輪管理員服務(wù)規(guī)則以及職員規(guī)則等各項(xiàng)管理規(guī)定[2]60、71—82。

二、招商局在大后方面臨的困難與應(yīng)對(duì)措施

招商局總局在恢復(fù)之初,即面對(duì)三重困難,其一是總局失陷帶來的人心散亂,其二是資金匱乏,其三是資產(chǎn)損失嚴(yán)重如何繼續(xù)維系日常的航運(yùn)業(yè)務(wù)。

自香港被日軍占領(lǐng)后,招商局總局淪陷。招商局在大后方的業(yè)務(wù)主要依靠長(zhǎng)江管理處和湖南分處在勉力支撐。隨著日軍向長(zhǎng)江上游地區(qū)的進(jìn)攻,湖南業(yè)務(wù)日益艱難,能正常運(yùn)營的僅剩長(zhǎng)江管理處掌握的川江航運(yùn)業(yè)務(wù)。由于處在戰(zhàn)時(shí)社會(huì)環(huán)境中,加上總局在香港失陷,招商局的日常工作和業(yè)務(wù)發(fā)展受到了很大的影響,并一度出現(xiàn)了拖欠員工工資的情況[2]143。

招商局員工人心散亂,日常工作受到了較大的影響。雖然缺乏直接的材料加以說明,詳細(xì)情況不能確知。不過,從招商局自恢復(fù)辦公后一再發(fā)出要求員工不得擅離職守的訓(xùn)令來看,當(dāng)時(shí)的情況應(yīng)已十分嚴(yán)重。

在第二次局務(wù)會(huì)議上,“讓員工安心工作”成為一條重要的局務(wù)工作列入會(huì)議討論議程。這次局務(wù)會(huì)議議決:“由各主管勸導(dǎo)員工安心工作”[2]137。另外,針對(duì)招商局內(nèi)部一度出現(xiàn)的散布謠言、鼓動(dòng)停工的情況,招商局除將散布謠言之人撤職外,在局務(wù)會(huì)議上議決若再有這種情況發(fā)生,一定嚴(yán)辦[2]143。另外,招商局還于7月7日發(fā)出了一道措辭十分嚴(yán)厲的訓(xùn)令,再次強(qiáng)調(diào)職工紀(jì)律。因1938年,國民政府交通部曾發(fā)文說明在戰(zhàn)爭(zhēng)中,交通機(jī)關(guān)對(duì)抗戰(zhàn)的重要性。于是招商局根據(jù)此文件精神在訓(xùn)令中這樣寫道:“近復(fù)發(fā)現(xiàn)奉命畏縮,藉故辭離情事,合再重申禁令,務(wù)應(yīng)遵照,并飭屬一律切實(shí)遵行,嗣后如查有上述事實(shí),定送軍法機(jī)關(guān)嚴(yán)懲不貸?!盵2]58

不過,措辭嚴(yán)厲的訓(xùn)令雖能起到一定的約束人心的作用,但企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展除了靠紀(jì)律性規(guī)章約束外還需在員工的福利待遇上下工夫,雙管齊下才能真正起到穩(wěn)定人心的作用,借以重建員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和組織認(rèn)同感。因此,恢復(fù)后的招商局總局不得不連續(xù)發(fā)出嚴(yán)厲訓(xùn)令,要求員工不得擅離職守,另一方面加緊出臺(tái)解決員工待遇的各種辦法。1943年7月,招商局員工實(shí)行戰(zhàn)時(shí)待遇。除正份薪金外,招商局員工均能享受政府規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)和平價(jià)米外采購權(quán)。另外還根據(jù)員工自身情況提供伙食津貼。為抵消通貨膨脹帶來的影響,伙食補(bǔ)貼以實(shí)物計(jì)算,再輔以當(dāng)月兩次物價(jià)統(tǒng)計(jì)的平均數(shù)折合現(xiàn)金發(fā)放。另外招商局為員工還提供宿舍,不住宿舍者另提供一定的房貼。為鼓勵(lì)員工長(zhǎng)期服務(wù),招商局規(guī)定員工服務(wù)滿6個(gè)月及以上者在年終將多發(fā)1月薪水[2]65—67。為解決員工及直系親屬醫(yī)療費(fèi)用問題,招商局制定了員工及其直系親屬傷病治療補(bǔ)助辦法。招商局除聘用3名中西醫(yī)藥顧問免費(fèi)為員工提供一定的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)外,還為患嚴(yán)重疾病的員工及其直系親屬提供一定的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷或補(bǔ)助[2]69—70、153。

招商局總局在恢復(fù)之初,曾一度遇到資金匱乏的困境。因大后方物資缺乏,價(jià)格昂貴,為節(jié)約辦公用紙只得采辦品質(zhì)稍差的產(chǎn)品勉強(qiáng)使用。招商局總局在重建之初,賬面資金僅剩11萬余元。在第一次局務(wù)會(huì)議上,機(jī)器廠報(bào)告關(guān)于江新輪的維修費(fèi)據(jù)當(dāng)時(shí)物價(jià)估算就需 7.4萬元[2]134—135。 可見在當(dāng)時(shí),招商局在經(jīng)費(fèi)上已到了捉襟見肘的地步。即使到了1943年10月,招商局資金仍然十分緊張。宜賓分局為籌辦水空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)設(shè)電臺(tái)需再租房時(shí),總經(jīng)理徐學(xué)禹回函要求宜賓分局 “節(jié)約以渡過難關(guān)”,將電臺(tái)就近設(shè)于宜賓分局辦公房?jī)?nèi)不再另租房屋[2]34。

針對(duì)資金緊張的情況,招商局采取開源節(jié)流的措施。節(jié)流方面,將下游已經(jīng)失陷的各局原來雇傭的輪船會(huì)計(jì)、理貨員、勤務(wù)生等人進(jìn)行甄別淘汰或停薪留職。對(duì)于目前參與船務(wù)工作的人員盡量保留輪機(jī)技術(shù)人員,其他不必要人員盡量縮減[2]143。招商局總局經(jīng)過精簡(jiǎn)壓縮,職員裁減86人,工人裁減184人[2]16。開源方面,則主要是向政府方面尋求貸款或撥款。因招商局畢竟是國民政府所屬最大的國營航運(yùn)企業(yè)。國民政府自然不會(huì)袖手旁觀。四聯(lián)總處于1943年8月批準(zhǔn)了招商局5 000萬的貸款申請(qǐng)。除償還交通銀行600萬元外,4 000多萬元用于輪船維修[2]146。招商局還在同年9月份向國民政府交通部申請(qǐng)到1944年的建設(shè)???億元(實(shí)際到賬 9 700萬元)[2]94。在次年的 5月份,建設(shè)??畹膬沙? 940萬元被撥付到招商局的賬戶上[2]117、169。這為受損船只的修復(fù)工作提供了必要的資金支持。

招商局在1943年、1944年均處于虧損狀態(tài)[3]557,直到1945年之后情況才有所好轉(zhuǎn)。這是由于受到了國民政府各種優(yōu)惠政策的支持,幫助招商局渡過了最艱難的時(shí)期。另外,隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),招商局資金狀況也有了較大的改善。在1945年8月,招商局已把幫助美軍運(yùn)送物資的運(yùn)費(fèi)、補(bǔ)貼中相當(dāng)大一筆資金注入到福利基金,用于改善和提高職工的福利待遇[2]195—196。

招商局總局在恢復(fù)之初雖然面臨資產(chǎn)損失嚴(yán)重的巨大困難,但仍然盡力支撐。招商局在抗戰(zhàn)爆發(fā)之前原有船只43艘,合計(jì)約16萬噸。在抗戰(zhàn)中到達(dá)長(zhǎng)江上游的船只有17艘,約2.36萬噸。但由于部分船只受損嚴(yán)重以及6艘長(zhǎng)江大輪吃水較深無法在川江狹窄的航道中航行。因此招商局總局恢復(fù)之初,實(shí)際能投入航行的船只僅有2 000余噸。招商局為維持技術(shù)骨干不流失,對(duì)停航船只的技術(shù)員工繼續(xù)雇傭。因此招商局以不到10%的開航船只,維持了90%以上停航船只的開支,加上國民政府各種固定或臨時(shí)的派差,使得招商局維持起來一度十分艱難[2]84、7。另外,招商局自身的普通航運(yùn)業(yè)務(wù)又受到其他航運(yùn)公司的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展也受到阻礙[2]10。

招商局為維持運(yùn)轉(zhuǎn),一方面盡力籌措資金,克服大后方維修設(shè)施、設(shè)備缺乏和技工匱乏等困難,維修受損船只。招商局努力開展對(duì) “江新”號(hào)等6艘大型江輪的維修工作。按招商局的計(jì)劃本擬在1944年底完成各輪的修復(fù)工作。但由于大后方工業(yè)基礎(chǔ)落后,無干船塢和重型起重設(shè)備以及必要的技工和維修材料,大型江輪的維修工作受到了很大的限制,維修工作困難重重。而且隨著抗戰(zhàn)大后方通貨膨脹的日益惡化,原來計(jì)劃撥付的1億元修船??顬榉帜険芨叮藭r(shí)早已不敷。在1945年時(shí),修船實(shí)際費(fèi)用需4億3 500萬元[2]298。雖然在維修大型江輪的問題上遭遇了重重困難,但招商局克服各種困難,在抗戰(zhàn)勝利時(shí)6艘大型江輪的修復(fù)工作已基本完成[1]11。

三、招商局大后方業(yè)務(wù)概覽

招商局在大后方的業(yè)務(wù)主要分為三大部分,第一是部分船只為政府常年征用,直接服務(wù)抗戰(zhàn)需要。第二是為大后方提供普通客貨運(yùn)輸。第三是與民生公司等其他航運(yùn)企業(yè)共同參與交通部主持的丁敘渝水空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

招商局的江慶輪 (噸位:570.86噸)與安寧輪(噸位:176.15噸)兩艘輪船長(zhǎng)期為軍政部征用,擔(dān)任軍事運(yùn)輸任務(wù),大致占到了招商局日??捎么粐嵨坏?/3。

招商局實(shí)際投入日常民用運(yùn)營的船只僅有澄平輪、江濟(jì)輪和修復(fù)后的恒通輪。不過招商局為加強(qiáng)運(yùn)輸能力租用和代理了6艘船只。船舶總噸位約1 500噸,載重噸位約1 000噸。雖然噸位小、船只少,招商局在大后方的客貨運(yùn)輸中仍然起到了一定的作用。招商局在民用客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)方面開通了重慶——萬縣——巴東、重慶——瀘州——宜賓、重慶——江津——白沙、重慶——北碚四條航線[2]95。湖南方面的航線由于招商局力有不逮,將相關(guān)業(yè)務(wù)交與交通部川湘聯(lián)運(yùn)處接辦。雖然招商局在大后方延續(xù)期間在船只數(shù)量和噸位上沒有根本改善,不過仍然在業(yè)務(wù)上積極努力。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1943年一年中,招商局共運(yùn)送旅客69 696人,載貨14 775.95噸[2]205。以招商局區(qū)1 000噸左右的載重量,在戰(zhàn)時(shí)緊張的社會(huì)環(huán)境中取得這樣的業(yè)績(jī)實(shí)屬不易。

招商局的另一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)是參與國民政府交通部主持的丁敘渝水空聯(lián)運(yùn)工作。即利用水運(yùn)銜接印度丁江至宜賓的空運(yùn),全面負(fù)責(zé)進(jìn)口物資至飛機(jī)卸下到運(yùn)抵重慶和把出口物資從重慶運(yùn)達(dá)宜賓并運(yùn)上飛機(jī)[2]274。1942年日軍攻占緬北地區(qū),切斷了滇緬公路。中國對(duì)外運(yùn)輸?shù)闹饕懧吠ǖ辣环怄i。大后方各種戰(zhàn)略物資日益缺乏,盟軍經(jīng)印度中轉(zhuǎn)的各種戰(zhàn)略援助物資主要依靠 “駝峰”航線運(yùn)抵昆明,然后再實(shí)施周轉(zhuǎn)、分配。中國為換取外匯或償還戰(zhàn)時(shí)貸款需輸出豬鬃、鎢砂等物資,也只得依靠昆明轉(zhuǎn)運(yùn)。但由于昆明地處云貴高原,交通十分不便,物資進(jìn)出依托昆明周轉(zhuǎn)耗時(shí)、耗力。于是國民政府交通部自1943年5月起委派招商局原長(zhǎng)江管理處副處長(zhǎng)施乃征負(fù)責(zé)籌建招商局宜賓分局和丁敘渝水空聯(lián)運(yùn)的籌辦工作。經(jīng)過5個(gè)多月的籌劃,1943年10月丁敘渝水空聯(lián)運(yùn)正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)。水空聯(lián)運(yùn)由交通部長(zhǎng)江區(qū)船政局擔(dān)任協(xié)調(diào)工作,三北埠公司、合眾輪船公司、永昌實(shí)業(yè)公司、民生實(shí)業(yè)公司、招商局等5家航運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)航運(yùn)業(yè)務(wù)。

水空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),招商局主要交由宜賓分局承接,為加強(qiáng)運(yùn)輸中的周轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),招商局后又成立了瀘縣辦事處。為解決空運(yùn)運(yùn)輸量的不穩(wěn)定性,招商局一般根據(jù)貨運(yùn)量的多少靈活地調(diào)度輪船。另外,為充分利用運(yùn)力,招商局根據(jù)川江實(shí)際情況,因陋就簡(jiǎn)地租用了一些小噸位木船承運(yùn)一些較小的貨運(yùn)業(yè)務(wù)。這些木船雖然載重噸位小,但運(yùn)輸靈活,對(duì)輪船運(yùn)輸提供了有效的補(bǔ)充[2]259—260。

參與水空聯(lián)運(yùn),無論是運(yùn)輸量還是獲得的運(yùn)費(fèi)在招商局的業(yè)務(wù)范圍中均不占主要地位。但在水空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中無論進(jìn)口還是出口的貨物都是對(duì)大后方抗戰(zhàn)具有戰(zhàn)略意義的重要物資。進(jìn)口物資主要有中央銀行的鈔票、兵工署的無煙火藥、各種戰(zhàn)略金屬材料、中航公司的航運(yùn)器材、航空汽油。出口物資為豬鬃、桐油、鎢砂等。據(jù)招商局副總經(jīng)理沈仲毅估計(jì),從水空聯(lián)運(yùn)開通至抗戰(zhàn)結(jié)束,招商局在水空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)方面運(yùn)輸各種戰(zhàn)略物資不下1萬噸[1]126。

四、招商局在大后方使命的結(jié)束與總局遷滬

招商局在抗戰(zhàn)大后方恢復(fù)辦公后,在業(yè)務(wù)上雖然由于戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞受到了很大的影響,不過在大后方這塊相對(duì)穩(wěn)定的地域內(nèi),積極籌劃了抗戰(zhàn)勝利后的業(yè)務(wù)恢復(fù)和發(fā)展。如果沒有大后方的勉力與支撐,就沒有抗戰(zhàn)勝利后招商局的巨大發(fā)展。

關(guān)于抗戰(zhàn)結(jié)束后的復(fù)員計(jì)劃,招商局著手較早。在招商局總局恢復(fù)辦公后不久,就已經(jīng)對(duì)戰(zhàn)后航運(yùn)的發(fā)展做考慮。第一是派人與美國造船企業(yè)接洽商量購船事宜。第二是加強(qiáng)人才培訓(xùn),為戰(zhàn)后業(yè)務(wù)擴(kuò)展儲(chǔ)備人才。在1944年的工作計(jì)劃中,招商局就擬定開辦船員訓(xùn)練班,招錄高中畢業(yè)生進(jìn)行駕駛、輪機(jī)、業(yè)務(wù)三方面的培訓(xùn)[2]93。雖然這些計(jì)劃由于各種困難在抗戰(zhàn)中未能全部實(shí)現(xiàn),但這些籌劃工作,體現(xiàn)了招商局較好的發(fā)展規(guī)劃意識(shí)。

1945年5月,第二次世界大戰(zhàn)歐戰(zhàn)基本結(jié)束,抗戰(zhàn)勝利的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。招商局根據(jù)國民政府交通部要求,開始具體籌劃戰(zhàn)后復(fù)員工作。5月25日,招商局召開專門會(huì)議討論復(fù)員計(jì)劃,議定了一系列復(fù)員之前的準(zhǔn)備工作和醞釀總局遷滬事宜[2]28—29。隨后,招商局又制定了 《國營招商局配合反攻軍事進(jìn)展收復(fù)各地資產(chǎn)籌備復(fù)航工作計(jì)劃大綱》,其目標(biāo)不僅是要盡量收復(fù)戰(zhàn)前招商局在各地的資產(chǎn),更準(zhǔn)備配合國民政府的軍事行動(dòng),提前派人保護(hù)和接收日偽資產(chǎn)。為此,招商局又制定了更為詳細(xì)的操作細(xì)則,即 《國營招商局業(yè)務(wù)部分初步復(fù)員計(jì)劃意見書》,準(zhǔn)備根據(jù)戰(zhàn)事推進(jìn)擬定首先恢復(fù)長(zhǎng)江中游的長(zhǎng)沙、漢口等地分局和恢復(fù)至長(zhǎng)江中游的數(shù)條航線,并為此擬定了人員組織和經(jīng)費(fèi)調(diào)撥的詳細(xì)計(jì)劃[2]104—108。隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)迅速的發(fā)展,在華日軍投降日益臨近,招商局因此加快了復(fù)員計(jì)劃的實(shí)施和總局遷滬工作。1945年8月15日,日本宣布無條件投降,招商局抽調(diào)沈仲毅率領(lǐng)部分職工先期抵達(dá)上海,接收了位于上海廣東路20號(hào)的日本郵船會(huì)社的房屋,于9月初建立了招商局上海臨時(shí)辦公處[1]11。招商局隨后將在渝的總局機(jī)關(guān)重新進(jìn)行了劃分,一部分人留渝組建招商局重慶分局,一部分人到其他地方籌備成立分局,一部分人隨總局東遷上海。10月5日,招商局重慶分局成立[2]199。10月23日,招商局總局正式在上?;謴?fù)辦公,同時(shí)宣布取消上海臨時(shí)辦公處[2]30。至此,招商局在抗戰(zhàn)大后方的延續(xù)使命結(jié)束。

綜上所述,招商局在抗戰(zhàn)前期為協(xié)助抗日曾根據(jù)國民政府指令將大量船只自沉于長(zhǎng)江航道以阻止日軍順江而上。另外,招商局參與國民政府的軍事運(yùn)輸被炸沉、炸傷船只也不在少數(shù)。在香港淪陷后,在總局機(jī)關(guān)及其主要文件資料丟失的情況下,招商局在大后方重新恢復(fù)了總局,形成了招商局基本的組織架構(gòu),并領(lǐng)導(dǎo)和組織剩余船舶繼續(xù)為抗戰(zhàn)服務(wù)。這為大后方抗戰(zhàn)起到了一定的支持作用。

招商局自1943年恢復(fù)總局到抗戰(zhàn)勝利重新遷滬這短短的兩年時(shí)間里,在招商局百余年的歷史發(fā)展過程中雖然只是很短暫的一個(gè)片段。但這兩年的歷史反映了中國民族航運(yùn)企業(yè)以民族大義為重,在中國遭受外敵入侵時(shí)表現(xiàn)出不懼危險(xiǎn)、敢于犧牲的民族勇氣。因此,招商局的這段歷史折射出在中國民族危亡的危急關(guān)頭,中國社會(huì)展現(xiàn)出的巨大凝聚力和全民踴躍抗戰(zhàn)的時(shí)代風(fēng)貌,給今天的發(fā)展提供了不竭的精神動(dòng)力和學(xué)習(xí)的榜樣。

[1]國營招商局七十五周年紀(jì)念刊編輯委員會(huì).國營招商局七十五周年紀(jì)念刊[Z].1947.

[2]胡 政.招商局與重慶:1943—1949年檔案史料匯編[Z].重慶:重慶出版社,2007.

[3]第二歷史檔案館.“中華民國”史檔案資料匯編(第5輯·第2編·財(cái)政10)[Z].南京:江蘇古籍出版社,2000.

[4]張后銓.招商局史(近代部分)[M].北京:人民交通出版社,1988.

[責(zé)任編輯:丹 涪]

K265

A

1674-3652(2014)02-0024-05

2013-12-25

耿 密,男,四川隆昌人,博士生,助理研究員,主要從事抗戰(zhàn)大后方研究。

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