高廣仿

（昌吉學(xué)院 新疆 昌吉 831100）

淺談新疆高校輔導(dǎo)員與班主任管理問題及協(xié)作方式

高廣仿

（昌吉學(xué)院 新疆 昌吉 831100）

高校輔導(dǎo)員和班主任的有效協(xié)作可以更好地開展大學(xué)生思想政治教育，促進大學(xué)生的成長與成才。通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新疆高校輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作中存在一些問題，通過對問題的分析，構(gòu)建良性的輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作方式，共同做好大學(xué)生思想政治教育工作。

新疆高校輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作方式

一、加強新疆高校輔導(dǎo)員與班主任相互協(xié)作的重要意義

輔導(dǎo)員、班主任是高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作和開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。［1］新疆地處祖國西北邊陲地帶，是反分裂斗爭的前沿陣地，國內(nèi)外恐怖勢力、分裂分子從未放棄過對新疆高等學(xué)校思想領(lǐng)域的滲透活動。因此，作為思想政治教育骨干力量的輔導(dǎo)員與班主任之間的充分協(xié)作，對于全面貫徹黨的教育方針，促進大學(xué)生的健康成長，具有十分重要的意義。但在新疆地區(qū)對高校輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作對策的研究或報道并不多見，有些高校對此也沒有引起高度重視。獨特的區(qū)域和地理條件決定了新疆高校輔導(dǎo)員與班主任之間的協(xié)作方式有其自身的特殊性。多年來，新疆部分高校輔導(dǎo)員與班主任隊伍建設(shè)取得顯著成效，但是總體而言，兩支隊伍之間的相互協(xié)作還不能很好地適應(yīng)新形勢下大學(xué)生思想政治教育面臨的新問題?？梢姡谛聲r期加強和改進新疆高校輔導(dǎo)員和班主任之間的協(xié)作方式勢在必行，本研究旨在揭示當(dāng)前形勢下新疆高校輔導(dǎo)員與班主任相互協(xié)作中存在的問題，構(gòu)建良性的協(xié)作方式，從而促進優(yōu)勢互補，共同為思想政治教育工作服務(wù)。

二、當(dāng)前新疆高校輔導(dǎo)員與班主任相互協(xié)作中存在的問題

（一）新疆高校輔導(dǎo)員與班主任工作受重視程度不同，無法協(xié)作共贏

新疆高校黨委對輔導(dǎo)員與班主任團隊建設(shè)關(guān)注不夠，無法真正調(diào)動二者協(xié)同共進的積極性，特別是對班主任隊伍建設(shè)更是缺乏關(guān)注。一般談到高校思想政治教育問題首先想到輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題，很少有人能想到班主任隊伍建設(shè)問題，甚至偶爾提到班主任隊伍，只是用“輔導(dǎo)員（班主任）隊伍”的字樣一筆帶過，這將嚴重挫傷班主任工作的熱情和積極性；校學(xué)生處、團委、宣傳部、后勤等部門有事情直接通知輔導(dǎo)員，再由輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)達班主任，讓班主任有一種被輔導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)的感覺；有時外出培訓(xùn)或進修機會大部分只考慮輔導(dǎo)員，沒有顧及班主任的需要。這樣一方面造成輔導(dǎo)員工作過于繁瑣，每天疲于應(yīng)付日常事

務(wù)，無暇顧及教學(xué)科研和自身發(fā)展。另一方面讓班主任倍感失落，挫傷其工作的積極性，對學(xué)生工作產(chǎn)生厭倦心理或消極怠工。其結(jié)果肯定是二者之間出現(xiàn)扯皮推諉、矛盾和糾紛，無法協(xié)作共贏，最終影響各項學(xué)生工作的開展和思想政治教育工作的效果。

（二）新疆高校輔導(dǎo)員與班主任角色定位不清，二者缺乏溝通交流平臺

學(xué)生工作任務(wù)重、頭緒多、涉及面廣，輔導(dǎo)員與班主任之間分工不明、定位混亂，常常會造成一個工作多頭管理或者無人管理的不良局面。輔導(dǎo)員與班主任如果不能及時、坦誠地溝通，會激化彼此之間的矛盾，不僅影響團結(jié)，工作壓力增大，最終也會影響學(xué)生工作的開展。典型的不和諧有三種:一種是輔導(dǎo)員深入班級管理，班主任置身事外。班主任遇事就讓輔導(dǎo)員處理，而輔導(dǎo)員除了要負責(zé)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和心理健康教育外，還要負責(zé)新生教育、宿舍管理、招生就業(yè)、獎助學(xué)金評選、學(xué)費代償、各類文體活動等工作，甚至還是教學(xué)管理工作的得力“助手”，整天忙于日常管理和其他具體事務(wù)，壓力之大可想而知。二是輔導(dǎo)員只負責(zé)宏觀方面的安排與管理，班主任負責(zé)的學(xué)生工作比較多、比較細。輔導(dǎo)員接到學(xué)校相關(guān)部門的任務(wù)后直接通知班主任辦理，自己只負責(zé)匯總并上報學(xué)校，各班出現(xiàn)問題也是班主任負責(zé)第一時間處理并上報輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員這種居高臨下的做法導(dǎo)致班主任對學(xué)生工作產(chǎn)生抗拒甚至反感心理，讓班主任有一種被輕視的感覺。三是輔導(dǎo)員與班主任之間缺乏有效的溝通交流平臺。輔導(dǎo)員大部分是剛畢業(yè)的大學(xué)生，年紀(jì)較輕，職稱不高，而班主任多為專職教師兼任，職稱較高，工作年限較長，在學(xué)生中威信很高，加之個別班主任對學(xué)生工作有偏見，認為學(xué)生工作影響學(xué)習(xí)，是“不務(wù)正業(yè)”，從內(nèi)心排斥學(xué)生工作。由于二者之間角色定位不清，缺乏溝通和理解，導(dǎo)致很多工作無法達成共識，最終也影響思想政治教育工作的開展。

（三）新疆高校輔導(dǎo)員與班主任數(shù)量配備不足，導(dǎo)致二者協(xié)作不穩(wěn)定

在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中提到“專職輔導(dǎo)員總體上按1∶200配備，保證每個院（系）都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。”［2］教育部文件要求“高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1∶200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位?！薄懊總€院（系）的每個年級應(yīng)當(dāng)設(shè)專職輔導(dǎo)員。每個班級都要配備一名兼職班主任。”［3］根據(jù)調(diào)查，新疆高校輔導(dǎo)員管理的學(xué)生人數(shù)遠遠超過1∶200這一比例，每個班級沒有保證配備一名兼職班主任。學(xué)生太多，管理的事務(wù)量必然加大，輔導(dǎo)員與班主任每天疲于應(yīng)付日常管理工作，更不必說開展細致的學(xué)生思想政治教育工作，對學(xué)生的思想教育缺乏深度和效度，這必將影響到新疆高校思想政治教育工作的質(zhì)量。因為輔導(dǎo)員與班主任工作任務(wù)重、壓力大，缺乏必要的選擇、管理、培訓(xùn)、使用、競爭和激勵機制，導(dǎo)致新疆高校輔導(dǎo)員與班主任的職業(yè)生涯平均5-7年左右，大部分年輕教師都不愿意從事輔導(dǎo)員與班主任工作，甚至要求轉(zhuǎn)崗。另外部分兼職班主任因外出進修學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升、訪學(xué)等使得其班主任工作不能正?；?，班級管理工作缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，導(dǎo)致輔導(dǎo)員與班主任剛剛建立的穩(wěn)定和諧局面遭到破壞，輔導(dǎo)員又要與新任班主任重新磨合和構(gòu)建新的協(xié)作關(guān)系。

（四）新疆高校輔導(dǎo)員與班主任隊伍待遇過低，二者協(xié)作缺乏動力

根據(jù)管理激勵理論，需要是激勵的基礎(chǔ)，激勵是以需要為起點，通過需要的不斷滿足，產(chǎn)生動機，動機引導(dǎo)行為。［4］當(dāng)前新疆高校輔導(dǎo)員與班主任隊伍的激勵中存在的主要問題是未能滿足他們的內(nèi)在性需要和外在性需要。新疆高校輔導(dǎo)員與班主任收入結(jié)構(gòu)單一，然而工作任務(wù)卻很繁重，可以說只要是與學(xué)生有關(guān)的事情都要管、都要做，而且是事無巨細、不分時間和場合，只要是學(xué)生問題必須第一時間處理，工作付出和回報明顯不對等，所以大部分高校教師提到輔導(dǎo)員與班主任工作都說“那是一個良心活，只有年輕人才能干，那是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍”。新疆地區(qū)處于分裂與反分裂特殊的環(huán)境和形勢下，對廣大學(xué)生的思想政治教育

等方面要求甚高，所以進行學(xué)生工作的輔導(dǎo)員與班主任最好是思想政治教育或者其它的管理專業(yè)，此種局面必然會影響到二者隊伍的自身工作和相互協(xié)作程度。［5］兼職班主任主要精力用于教學(xué)和科研工作，其職稱評審主要看教學(xué)和科研成果，但是作為班主任，仍然需要履行好自己的職責(zé)，二者之間必然存在沖突。由此看來，輔導(dǎo)員與班主任每天疲于為生活、待遇而奔波，二者之間沒有更多的時間和精力用于交流思想政治教育與學(xué)生管理工作心得體會，思想政治隊伍建設(shè)的專業(yè)化發(fā)展也無從談起，更不用說還有熱情和動力協(xié)同工作了。

三、構(gòu)建良性的新疆高校輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作方式

（一）把輔導(dǎo)員與班主任工作放到同等重要的地位，提升二者的管理水平和綜合素質(zhì)

新疆高校黨委要進一步加強思想政治教育工作，強化輔導(dǎo)員與班主任隊伍建設(shè)，把輔導(dǎo)員與班主任放到同等重要的地位，通過各種渠道和途徑來提升輔導(dǎo)員與班主任的管理水平和綜合素質(zhì)。高校黨委應(yīng)創(chuàng)造條件，搭建有效平臺，提供輔導(dǎo)員與班主任外出考察、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機會。劃撥專項經(jīng)費支持優(yōu)秀的專職輔導(dǎo)員去內(nèi)地著名高校進修學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)，兼職班主任上崗前要進行學(xué)生管理工作方面的專業(yè)知識培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)。高校黨委要求有關(guān)學(xué)生管理部門制定出具體操作性強的管理制度，比如《輔導(dǎo)員管理條例》、《班主任管理條例》、《大學(xué)生思想政治教育工作者管理制度》等文件，明確劃定輔導(dǎo)員與班主任之間的職責(zé)分工，從制度上預(yù)防二者之間出現(xiàn)工作上的扯皮推諉、分工混亂的局面。當(dāng)然，輔導(dǎo)員與班主任也要不斷完善自我，學(xué)習(xí)黨的最新理論政策、思想政治教育理論知識、管理學(xué)和心理學(xué)等相關(guān)知識，不斷總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為科研成果，提升自己的職稱和學(xué)歷水平。只有自身綜合素質(zhì)得到全面提高，才能從根本上獲得社會的關(guān)注和認可，才能更好地為大學(xué)生思想政治教育工作服務(wù)。

（二）理清角色定位，搭建新疆高校輔導(dǎo)員與班主任有效協(xié)作平臺

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》規(guī)定：輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)。［6］教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定：輔導(dǎo)員、班主任工作在大學(xué)生思想政治教育的第一線，在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面負有指導(dǎo)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生的職責(zé)。［7］思想政治教育是人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程的一個重要組成部分，其重點在于“如何提高大學(xué)生思想道德水平”。在這個問題上不應(yīng)過多干預(yù)學(xué)生，而是讓其充分發(fā)揮自我管理、自我教育、自我發(fā)展的作用。我們應(yīng)該認識到，管理學(xué)生和組織相關(guān)活動僅僅是思想政治教育的載體之一，而不是其教育內(nèi)容本身。因此，輔導(dǎo)員與班主任應(yīng)該對自己所扮演的角色進行正確定位，深化對思想政治教育工作的認識，把握住思想政治教育工作的精髓和本質(zhì)，提高工作效率，創(chuàng)新工作方法，增強思想政治教育工作潛移默化的影響作用。此外，作為高校思想政治教育工作的主管部門，更應(yīng)該意識到思想政治工作的重要性和特殊性，并充分利用現(xiàn)有的人力和物力資源，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，搭建有效溝通平臺。比如：利用座談會讓輔導(dǎo)員與班主任之間暢所欲言，有效溝通，把問題和對策擺在桌面上，讓班主任與輔導(dǎo)員之間進行心與心的交流；利用讀書交流會讓輔導(dǎo)員與班主任對學(xué)生管理知識理論進行相互分享，共同提高和進步，為學(xué)生管理工作提供理論支撐；通過年終述職報告以及其他形式多樣、豐富多彩的交流活動，讓輔導(dǎo)員與班主任之間彼此加深了解，團結(jié)一心，從而全方位多角度的加強輔導(dǎo)員與班主任之間的協(xié)作與溝通，形成二者之間良性和諧發(fā)展的局面，共同為學(xué)生的健康成長與成才服務(wù)。

（三）加強和充實新疆高校輔導(dǎo)員與班主任隊伍，構(gòu)建穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系

俗話說:“沒有規(guī)矩，不成方圓”。輔導(dǎo)員與班主任作為一支特殊的高校學(xué)生管理隊伍，為了確保這支隊伍的有效工作，必須制定一系列管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，促進輔導(dǎo)員、班主任隊伍的優(yōu)化協(xié)作與良性發(fā)展。通過公開招聘、內(nèi)部

推薦、嚴格篩選等方式大力引進一批高素質(zhì)、高學(xué)歷的人才來充實輔導(dǎo)員與班主任隊伍，專職輔導(dǎo)員按1∶200配備，每個班級都要配備一名兼職班主任。高校輔導(dǎo)員與班主任隊伍建設(shè)應(yīng)該走專業(yè)化、職業(yè)化的道路，結(jié)合高校人事制度改革，逐步建立一個公開招聘、擇優(yōu)上崗、合理流動的可持續(xù)發(fā)展機制。筆者認為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)思想政治教育工作的特點，將輔導(dǎo)員與班主任工作實現(xiàn)量化管理，加強監(jiān)督管理機制的建立，實現(xiàn)崗前嚴格審查機制、崗位監(jiān)督評價機制、全程動態(tài)管理機制，增強工作的公正性和透明度，從而提高輔導(dǎo)員與班主任工作的積極性。減少輔導(dǎo)員與班主任的工作量，高校各部門安排工作做好合理分配，不要凡是與學(xué)生有關(guān)的事情都找輔導(dǎo)員辦理，班級的事情都找班主任處理，讓輔導(dǎo)員與班主任最后成了名副其實的“消防員”、“滅火器”。輔導(dǎo)員與班主任之間只有分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，才能從繁重瑣碎的日常事務(wù)中解放出來，拿出更多的時間和精力從事大學(xué)生思想政治教育工作，加強自身理論修養(yǎng)，在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面多指導(dǎo)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生。只有這樣才能吸引更多的人才從事輔導(dǎo)員與班主任工作，構(gòu)建二者之間的長期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系。

（四）提升新疆高校輔導(dǎo)員與班主任的福利待遇，激發(fā)二者協(xié)作動力

新疆高校黨委應(yīng)該制定一系列政策來促進輔導(dǎo)員與班主任工作的可持續(xù)發(fā)展，從而形成一種長期有效的激勵機制，為加強輔導(dǎo)員與班主任隊伍建設(shè)提供保障。激勵機制應(yīng)該包括輔導(dǎo)員與班主任的職稱評審、職位晉升、學(xué)歷提升、獎懲制度、薪酬規(guī)定和其他有關(guān)輔導(dǎo)員與班主任發(fā)展的各項政策，從根本上解決輔導(dǎo)員與班主任合理流動、福利待遇、職位晉升等問題?？偟膩碚f，新疆高校輔導(dǎo)員與班主任的經(jīng)濟狀況、社會地位近年來正在逐步提升。但是，隨著高等教育改革的進一步深入，輔導(dǎo)員與班主任的工資福利待遇也應(yīng)得到同步改善，比如提高基本工資，設(shè)定輔導(dǎo)員與班主任專項補貼，增加轉(zhuǎn)崗晉升機會等。另外，長期從事思想政治教育工作的專職輔導(dǎo)員與兼職班主任在職稱評審中，不應(yīng)該只考慮課時量、科研成果，應(yīng)該把大學(xué)生思想政治教育的成效作為職稱評審主要內(nèi)容之一，因為專職輔導(dǎo)員與兼職班主任把大量時間與精力用于大學(xué)生思想政治教育工作，其教學(xué)和科研方面必定受到一定程度的影響，職稱評審中給予一定的特殊照顧也是理所當(dāng)然。二者的福利待遇提高了，必然有利于激發(fā)他們參與思想政治教育和學(xué)生管理的熱情，積極參與高校輔導(dǎo)員與班主任之間的交流、座談和培訓(xùn)等活動，增加二者之間的認同感，協(xié)同共進，有利于促進思想政治隊伍建設(shè)的專業(yè)化發(fā)展，共同做好學(xué)生教育管理工作。

四、結(jié)語

新疆高校作為意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透的前沿陣地，更應(yīng)該重視思想政治教育工作，輔導(dǎo)員、班主任在大學(xué)生思想政治教育的第一線，其相互協(xié)作中存在的問題不可忽視。新疆高校黨委應(yīng)為構(gòu)建輔導(dǎo)員與班主任良性協(xié)作局面創(chuàng)造有利條件，提升輔導(dǎo)員與班主任的理論水平和政治素養(yǎng)，明確職責(zé)，做好分工協(xié)作，搭建輔導(dǎo)員與班主任之間有效溝通的平臺。當(dāng)然，新疆高校輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作方式的探索與完善是一個循序漸進的過程，需要在實踐中檢驗，并且隨著高等教育改革、社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。

［1］教育部.關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見［Z］.2005.

［2］中共中央，國務(wù)院.關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見［Z］.2004.

［3］教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定［Z］.2006.

［4］李莉，張建云，胡江.高職輔導(dǎo)員與班主任隊伍激勵機制優(yōu)化對策［J］.2013.

［5］王恒良·西藏高校輔導(dǎo)員與班主任協(xié)作機制問題探析［J］.西藏教育（高校版），2011，（2）:52-55.

［6］中共中央，國務(wù)院.關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見［Z］.2004.

［7］教育部.關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見［Z］.2005.

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1671-6469（2014）05-0077-04

2014-04-29

高廣仿（1982—），男，安徽省亳州市人，昌吉學(xué)院化學(xué)與應(yīng)用化學(xué)系，研究方向：教育管理、思想政治教育、就業(yè)工作等。