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事業(yè)單位職工延遲退休年齡影響因素實(shí)證分析

2014-03-26 11:39:52廖楚暉劉千亦于凌云
關(guān)鍵詞:退休年齡養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿

廖楚暉,劉千亦,于凌云

(西南交通大學(xué),四川 成都 610031)

一、問題的提出

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類健康狀況的改變使人均壽命也得以延長(zhǎng)。世界衛(wèi)生組織2013年的數(shù)據(jù)顯示,1990年全球人口的平均壽命為64歲,時(shí)至2010年,短短20年內(nèi),平均壽命就已經(jīng)延長(zhǎng)至70歲。其中,中國(guó)和印度的人口平均預(yù)期壽命大幅增長(zhǎng)。[注]數(shù)據(jù)來源于世界衛(wèi)生組織的《世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2013年)》。20世紀(jì)60年代,我國(guó)人口開始呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)趨勢(shì)。為了遏制這種狀況,我國(guó)在20世紀(jì)70年代將計(jì)劃生育確立為一項(xiàng)基本國(guó)策,該政策的實(shí)施使人口出生率由20世紀(jì)70年代的5.8%下降到現(xiàn)在的1.8%左右。與此同時(shí),人均壽命的延長(zhǎng)和生育率的降低改變了我國(guó)的人口結(jié)構(gòu),使人口老齡化趨勢(shì)不斷加速。目前,我國(guó)已進(jìn)入了老齡化的快速發(fā)展期,老年人口以每年800萬的數(shù)量劇增。由于我國(guó)一直實(shí)行的是達(dá)到規(guī)定年齡就“強(qiáng)制退休”的制度,這使得我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金入不敷出,產(chǎn)生了巨大的資金缺口。在這種情況下考慮延遲退休年齡,不但能夠充分發(fā)揮個(gè)人才能使其產(chǎn)生更大的社會(huì)價(jià)值,而且能夠推遲領(lǐng)取退休金,在理論上具備彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口的可能性。

目前,一些西方國(guó)家已開始進(jìn)行彈性退休制度的實(shí)驗(yàn),在一定范圍內(nèi)可由勞動(dòng)者自行決定退休年齡。較之而言,中國(guó)的強(qiáng)制退休制度已與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的矛盾。延遲退休年齡這一問題的探討日益成為政府、學(xué)界乃至全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。在我國(guó),相比追求純經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)和追求純社會(huì)效益的機(jī)關(guān),事業(yè)單位因兩者兼?zhèn)涠幱谥虚g。我國(guó)于2008年通過并實(shí)施了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,將事業(yè)單位作為并軌改革的第一個(gè)對(duì)象,試圖將事業(yè)單位與企業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,通過此舉探尋適合我國(guó)的養(yǎng)老制度改革之路。

二、文獻(xiàn)回顧

20世紀(jì)中后期,關(guān)于退休年齡問題的探討日趨增多。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)大多通過效用最大化的勞動(dòng)力模型來研究退休決策的影響因素。Burkhause和Tuner[1]提出了效用最大化假說與生命周期模型。該研究假設(shè)人是理性的,將退休看作是“閑暇”與“未來消費(fèi)能力”間的權(quán)衡,在其邊際效用曲線上,工人選擇退休的點(diǎn)即效用最大化的點(diǎn)。該模型證明了經(jīng)濟(jì)因素對(duì)退休年齡具有很大的影響。以此為基礎(chǔ),Burtless[2]結(jié)合1969年—1972年美國(guó)工人提前退休的浪潮,證明貼現(xiàn)率、工人的財(cái)富水平和福利制度等經(jīng)濟(jì)因素會(huì)對(duì)退休計(jì)劃產(chǎn)生影響,身體狀況和婚姻狀況等非經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)有此作用。Axtell 和Epstein[3]則從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)角度提出假說,對(duì)福利社會(huì)退休年齡問題進(jìn)行了探討,同時(shí)分析了人際溝通和信息對(duì)意愿退休年齡的影響。研究認(rèn)為,由于人的社交網(wǎng)絡(luò)不是固定的,并且個(gè)體掌握的信息量是有限的,個(gè)體必須依賴于周圍社交網(wǎng)絡(luò)做出最有利的退休計(jì)劃。Feldstein[4]提出社會(huì)保障在一定程度上壓抑了個(gè)人財(cái)富的積累,從而會(huì)誘發(fā)退休行為的產(chǎn)生。Gruber和David[5]的研究說明,稅收會(huì)對(duì)退休和未使用的勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響,且影響的正負(fù)性一致。

在影響因素上,汪澤英和曾湘泉[6]運(yùn)用社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收益激勵(lì)模型對(duì)我國(guó)企業(yè)職工的退休年齡進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)職工提前退休有激勵(lì)作用。黃陽(yáng)濤[7]的研究則表明,同等條件下,女職工更傾向于延遲退休年齡。符齊華[8]認(rèn)為,延長(zhǎng)法定退休年齡擠壓了年輕人的就業(yè)空間,結(jié)果是大量“內(nèi)退”、“下崗”現(xiàn)象的出現(xiàn)??陀^地說,在我國(guó)就業(yè)壓力大的大環(huán)境下,延遲退休不僅會(huì)在一定程度上阻礙年輕人流向更高層次工作的通道,也增加了老年人就業(yè)的難度。

綜上可以看出,既有研究對(duì)于延遲退休的看法毀譽(yù)參半。相關(guān)研究雖在不斷深化,但多是通過實(shí)證調(diào)查或制度分析來闡述延遲退休是否具備可行性。有的研究雖細(xì)致深入,但缺乏高度和整體性;有的文獻(xiàn)則仍處在理論探索的階段,未能在延遲退休的利弊中提出具有良好平衡性的社會(huì)保障方案。本文將對(duì)事業(yè)單位職工延遲退休年齡的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,以期為相關(guān)部門決策提供某種參考。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)變量的選取及賦值

生命周期理論以經(jīng)濟(jì)人為基礎(chǔ)假設(shè),即消費(fèi)者是完全理性的,能選擇最合理的方式支配自己的收入,并據(jù)此安排一生的消費(fèi)與儲(chǔ)蓄,實(shí)現(xiàn)效用最大化。一生的收入與壽命有關(guān),人們會(huì)根據(jù)其預(yù)期壽命來安排收入用于消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的比例。退休是決定個(gè)人收入變化曲線的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)人生命周期中收入與支出是否平衡。因此,從生命周期理論可以得出,個(gè)人的現(xiàn)期收入以及預(yù)期終身收入等經(jīng)濟(jì)因素會(huì)對(duì)退休年齡產(chǎn)生影響。Burtless[2]的研究在變量選擇上,將退休年齡的影響因素分為了經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素兩大類。經(jīng)濟(jì)因素中,個(gè)人財(cái)富水平會(huì)對(duì)退休年齡產(chǎn)生影響,其中以個(gè)人退休前的財(cái)富水平對(duì)其影響最大;初始財(cái)富值極大高于或低于中間水平者更傾向于提前退休;養(yǎng)老保險(xiǎn)福利也會(huì)對(duì)職工產(chǎn)生影響,但整體影響相對(duì)較小。

參考上述研究成果,本文將經(jīng)濟(jì)和制度因素納入了問卷調(diào)查的范圍。對(duì)于非經(jīng)濟(jì)的影響因素,筆者認(rèn)為,健康和家庭規(guī)模對(duì)個(gè)人退休計(jì)劃的影響較為顯著。健康程度差的人會(huì)傾向于早退休,家庭規(guī)模與退休年齡則呈輕微的反向關(guān)系。國(guó)外學(xué)者關(guān)于此類因素影響方式和影響程度的研究對(duì)我國(guó)未必適用,但對(duì)于這些因素能否影響退休年齡這一點(diǎn)卻是值得探究的。據(jù)此,本文變量選取與賦值選擇如表1所示。

表1 變量的選取與賦值

(二)數(shù)據(jù)來源與樣本特征

本文采取隨機(jī)抽樣的方式對(duì)16個(gè)單位的職工進(jìn)行了預(yù)調(diào)查,發(fā)放問卷125份,回收問卷120份。其中有效問卷118份,有效回收率達(dá)到94.4%。抽樣的單位職工共有1084名,其中在職者(包括離崗者)占74.54%,退休者占25.46%;男性職工占55.17%,女性職工占44.83%。預(yù)調(diào)查問卷參照該比例進(jìn)行發(fā)放,回收的有效問卷中,在職者(包括離崗者)占74.58%,退休者占25.42%;男性被調(diào)查者占55.08%,女性被調(diào)查者占44.92%。可見,預(yù)調(diào)查樣本分布比較均勻。

本文采用α信度系數(shù)作為預(yù)調(diào)查分析的信度指標(biāo),分析得到α信度系數(shù)為0.787,據(jù)此可認(rèn)為預(yù)調(diào)查問卷內(nèi)容的設(shè)計(jì)比較優(yōu)良,因此可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改并形成最終調(diào)查量表。在正式調(diào)查過程中,我們按退休和未退休的職工人數(shù)將抽樣單位職工進(jìn)行分層,并在每層中進(jìn)行簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷385份,有效回收率達(dá)到了96.25%。在正式調(diào)查取得的樣本數(shù)據(jù)中,在職者(包括離崗者)占74.55%,退休者占25.45%;男性職工占55.13%,女性職工占44.87%??梢姺謱映闃虞^均勻。對(duì)被調(diào)查者延遲退休意愿進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理,從而可以得到如表2所示的結(jié)果。從中可以看出,不愿意延遲退休年齡的人稍多一些。

表2 正式調(diào)查樣本退休狀況分布表

(三)模型分析

本文采用二元Logistic回歸方程篩選有效影響因素,利用SPSS17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,以量表中的預(yù)測(cè)影響因素為解釋變量,將職工延遲退休意愿作為被解釋變量,采用向前逐步選擇的方法建立模型,具體依據(jù)分步回歸概率臨界值小于0.05進(jìn)入而大于0.10剔除的原則建立回歸模型。

本文的被解釋變量為一個(gè)二分變量,分別為愿意延遲退休和不愿意延遲退休。設(shè)其分類取值分別為1和0,相應(yīng)取值水平的概率為P和(1-P)。則對(duì)于m個(gè)自變量,有如下Logistic回歸方程:

(1)

其中,β0表示模型中的常數(shù)項(xiàng),βi表示第i個(gè)被解釋變量的相應(yīng)系數(shù)。帶入發(fā)生比Ω=P/(1-P)并取自然對(duì)數(shù),可以得到:

(2)

通過以上過程可以發(fā)現(xiàn),Logit P與P之間的增長(zhǎng)或下降趨勢(shì)是一致的。

四、主要分析結(jié)果

(一)回歸結(jié)果

表3是進(jìn)入方程的解釋變量和相關(guān)參數(shù)??梢园l(fā)現(xiàn),進(jìn)入方程的變量為最適退休年齡、工齡、升職空間、繼續(xù)工作意愿和退休后社會(huì)保障外收入這5個(gè)解釋變量。這5個(gè)解釋變量的sig值都小于0.05,說明均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。其中,相比其他解釋變量,繼續(xù)工作意愿與被解釋變量的相關(guān)關(guān)系要稍弱一些,其他4個(gè)變量都與被解釋變量有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,尤其是最適退休年齡,其sig值最小,Wald值最大,說明它與被解釋變量的相關(guān)關(guān)系最強(qiáng)。

表3 回歸分析結(jié)果表

(二)回歸結(jié)果分析

在回歸分析中,最適退休年齡對(duì)延遲退休意愿的回歸系數(shù)為1.184,表明二者呈正相關(guān)關(guān)系。從描述性分析中可以看出,在愿意延遲法定退休年齡的人中,希望在55~64歲退休的人占絕大部分;對(duì)于不希望延遲退休的人,最理想的退休年齡為50~54歲。這從一個(gè)側(cè)面說明相比社會(huì)上的反應(yīng),在事業(yè)單位中延遲退休年齡改革的推進(jìn)阻力相對(duì)較小。工齡對(duì)延遲退休年齡的回歸系數(shù)為0.513,表明二者呈正相關(guān)關(guān)系,在一定程度上表明對(duì)于工齡短的職工而言,其要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年限更長(zhǎng),承擔(dān)的代際養(yǎng)老壓力更大,因此他們對(duì)延遲退休年齡的反對(duì)更為強(qiáng)烈;工齡長(zhǎng)的職工更接近退休年齡,承擔(dān)的代際養(yǎng)老壓力較小,對(duì)延遲退休年齡的反對(duì)意愿也會(huì)減弱。升職空間對(duì)延遲退休年齡的回歸系數(shù)為0.962,說明其對(duì)延遲退休年齡意愿有較強(qiáng)的正向影響。升職空間越小的人,對(duì)工作前景越產(chǎn)生質(zhì)疑,越愿意提早退休;升職空間大的人,工作前景良好,更希望延長(zhǎng)工作時(shí)間。繼續(xù)工作意愿對(duì)退休年齡的回歸系數(shù)為0.329,說明工作吸引力對(duì)延遲退休意愿有正向影響。當(dāng)職工不愿意繼續(xù)原來的工作時(shí),就希望減少工作時(shí)間,因此會(huì)更強(qiáng)烈地反對(duì)延遲退休年齡;反之,想繼續(xù)工作的職工,自然愿意延遲退休年齡。退休后社會(huì)保障外收入對(duì)延遲退休年齡的回歸系數(shù)為-0.913,這說明退休后社會(huì)保障外收入對(duì)延遲退休意愿有較強(qiáng)的負(fù)向影響。退休后有較多收入的人并不過分依賴社會(huì)保障福利,反而更希望能盡早享受閑暇的生活。

五、結(jié)論

本文試圖揭示職工在不同情況下對(duì)延遲退休的態(tài)度變化,篩選出能對(duì)職工延遲退休態(tài)度產(chǎn)生影響的因素。研究發(fā)現(xiàn),延遲退休意愿是外部環(huán)境與個(gè)人特征交互作用的結(jié)果,既包括經(jīng)濟(jì)、制度等外部環(huán)境因素,也包括一些個(gè)人特征因素,具體包括最適退休年齡、工齡、升職空間、繼續(xù)工作意愿和退休后社會(huì)保障外收入這5個(gè)因素。其中,最適退休年齡與延遲退休意愿的相關(guān)關(guān)系最大。這說明,若要站在政府的立場(chǎng)上有效推進(jìn)延遲退休年齡的改革,一方面可在制度上通過改變養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例和增長(zhǎng)幅度等影響個(gè)人退休意愿,另一方面也可以通過增加工作的吸引力,滿足職工自我發(fā)展的需要,以此增強(qiáng)職工繼續(xù)工作的意愿。在政策方面,現(xiàn)階段職工對(duì)延遲退休年齡的認(rèn)可仍然不高,但改革的阻力已在減小。對(duì)此,筆者認(rèn)為可以建立彈性退休機(jī)制,為職工退休年齡的選擇提供更大的空間。

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