胡凌艷

（黎明職業(yè)大學(xué) 公共教學(xué)部，福建 泉州 362000）

德國(guó)社會(huì)民主黨是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中具有相當(dāng)影響力的政黨。在德國(guó)社會(huì)民主黨的發(fā)展進(jìn)程中，它曾經(jīng)是馬克思主義政黨，后來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰魃鐣?huì)主義政黨，至今仍然是社會(huì)黨國(guó)際的重要成員。二十世紀(jì)中葉以來(lái)，德國(guó)社會(huì)民主黨順應(yīng)世界追求生態(tài)文明的進(jìn)步潮流，對(duì)生態(tài)建設(shè)的道路和模式進(jìn)行了有益的探索，其中不乏卓有成效的方法和舉措，這對(duì)我國(guó)正在推進(jìn)的生態(tài)文明建設(shè)具有重要的啟示和借鑒意義，有利于形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

一、德國(guó)社會(huì)民主黨生態(tài)文明觀的形成發(fā)展過(guò)程

從上個(gè)世紀(jì)六十年代以來(lái)，德國(guó)社會(huì)民主黨面對(duì)來(lái)自環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是工業(yè)文明所導(dǎo)致的日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，愈發(fā)意識(shí)到生態(tài)問(wèn)題的重要性，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)從否定、排斥到自覺(jué)接受、主動(dòng)革新、不斷深化的過(guò)程，將生態(tài)文明作為政黨的價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)訴求，形成了獨(dú)具特色的生態(tài)文明觀。

直到上個(gè)世紀(jì)的六十年代，德國(guó)社會(huì)民主黨一直秉持工業(yè)文明進(jìn)步觀，認(rèn)為進(jìn)步就是表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上量的增長(zhǎng)，它是建立在工業(yè)的高度發(fā)展和與之相聯(lián)系的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)（如化工技術(shù)、原子能等）的應(yīng)用基礎(chǔ)上的，然而對(duì)由于工業(yè)進(jìn)步和技術(shù)使用所造成的環(huán)境破壞問(wèn)題，德國(guó)社會(huì)民主黨并沒(méi)有給予足夠的重視。雖然也曾指出“環(huán)境和城市改革問(wèn)題在不遠(yuǎn)的將來(lái)必定會(huì)具有類(lèi)似三十年代大量失業(yè)那種意義”［1］，但實(shí)際上卻未能將其上升到與人類(lèi)生存息息相關(guān)的高度加以認(rèn)識(shí)和解決，所以即使認(rèn)為不能濫用科學(xué)技術(shù)傷害人類(lèi)，但黨內(nèi)多數(shù)人卻達(dá)成了這樣的共識(shí)：“原子時(shí)代的人，如果把他們每天都在不斷增長(zhǎng)的征服自然力的力量?jī)H僅用于和平目的，他們的生活就會(huì)更加舒適，擺脫憂慮，就能為所有的人創(chuàng)造福利。”［2］（P69）可見(jiàn)在這一時(shí)期，德國(guó)社會(huì)民主黨還未將生態(tài)環(huán)境問(wèn)題納入視野，從理論和政策層面做戰(zhàn)略性考慮和規(guī)劃。

進(jìn)入七十年代，羅馬俱樂(lè)部發(fā)布了《增長(zhǎng)的極限》，認(rèn)為現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將給地球和人類(lèi)自身帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難，這無(wú)異于給傳統(tǒng)的工業(yè)進(jìn)步觀敲響了警鐘。而此后陸續(xù)發(fā)生的1974年英國(guó)弗利克斯巴勒事故、1976年意大利塞韋索事故、1979年美國(guó)哈里斯堡事故等，使得越來(lái)越多的德國(guó)人對(duì)工業(yè)生產(chǎn)所導(dǎo)致的生態(tài)破壞和科技使用（如核技術(shù)）所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮重重。到七十年代末，以北約決定在德國(guó)部署中程巡航導(dǎo)彈為導(dǎo)火線的反核運(yùn)動(dòng)在德國(guó)國(guó)內(nèi)愈演愈烈，人們包括部分德國(guó)社會(huì)民主黨人紛紛加入到關(guān)于增長(zhǎng)模式和工業(yè)主義的討論中，抱批判態(tài)度的人急劇增加，這使長(zhǎng)期持傳統(tǒng)進(jìn)步觀的德國(guó)社會(huì)民主黨面臨著巨大的挑戰(zhàn)，黨內(nèi)在生態(tài)問(wèn)題上變得四分五裂，分歧日益凸顯。傳統(tǒng)主義者仍鼓吹傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步道路，如理查·洛文塔爾（Richar Leo L?wenthal）就敦促社民黨必須鮮明地反對(duì)替代主義，并毫不含糊地堅(jiān)持傳統(tǒng)的立場(chǎng)；替代主義者則認(rèn)為傳統(tǒng)發(fā)展道路是以破壞生態(tài)環(huán)境和威脅人類(lèi)的健康與未來(lái)為代價(jià)的，“如果社民黨想維持民眾的信任，并與年輕一代的價(jià)值觀念保持一致，就必須進(jìn)行大刀闊斧的改革，放棄反生態(tài)的工業(yè)主義?！保?］（P127－128）“黨內(nèi)互相斗爭(zhēng)的派別能否找到有效的辦法達(dá)成妥協(xié)，或者社民黨本身是否會(huì)土崩瓦解，成了一個(gè)難以說(shuō)清的問(wèn)題?！保?］（P128）正是在傳統(tǒng)主義與替代主義雙方間的激辯與較量中德國(guó)社會(huì)民主黨感到“有必要重新思考和論證，在面對(duì)生態(tài)主義挑戰(zhàn)時(shí)什么樣的對(duì)待自然界的態(tài)度，什么樣的技術(shù)，什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式，是可以與它們的基本價(jià)值相容的?！保?］（P30－31）它開(kāi)始調(diào)整自己的價(jià)值取向，出現(xiàn)從“唯物質(zhì)主義”價(jià)值觀向?qū)ι鷳B(tài)和社會(huì)承擔(dān)責(zé)任的“后物質(zhì)主義”價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，“承認(rèn)生態(tài)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)處于同等重要地位?！保?］（P31）

到了八十年代，作為德國(guó)“新社會(huì)運(yùn)動(dòng)”產(chǎn)物的綠黨（Die Grünen）成立，它從一開(kāi)始就致力于生態(tài)保護(hù)，直接領(lǐng)導(dǎo)和參與了各種反對(duì)環(huán)境污染、過(guò)度工業(yè)化、核能源利用等的政治論辯與實(shí)際行動(dòng)，不僅成功引起了公眾的關(guān)注和共鳴，更獲得了相當(dāng)多的支持和擁護(hù)。僅在1980年和1987年德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)的選舉中，綠黨的得票率就從1.5%陡增至8.3%［5］，而此時(shí)的德國(guó)社會(huì)民主黨卻在環(huán)境問(wèn)題上彷徨不決、不知所措，黨內(nèi)傳統(tǒng)主義與替代主義間的分歧愈發(fā)不可調(diào)和，難以形成一致的看法和統(tǒng)一的行動(dòng)，這是其在1982年喪失政權(quán)以及八十年代大批黨員外流的重要原因之一?？梢哉f(shuō)綠黨銳不可擋的發(fā)展勢(shì)頭給當(dāng)時(shí)的德國(guó)社會(huì)民主黨在理論方面和政黨競(jìng)選方面均造成了巨大的壓力，為適應(yīng)時(shí)局的變化，德國(guó)社會(huì)民主黨著手尋求改革轉(zhuǎn)型。1984年5月的埃森代表大會(huì)決定制定新的基本綱領(lǐng)以取代1959年的哥德斯堡綱領(lǐng)，此后德國(guó)社會(huì)民主黨集聚黨內(nèi)各派力量，歷經(jīng)兩年的努力于1986年9月召開(kāi)的紐倫堡代表大會(huì)上通過(guò)了《伊塞爾草案》，它被作為黨的新基本綱領(lǐng)的草案在全黨內(nèi)外進(jìn)行了廣泛的討論和修改，最終在1989年12月的柏林黨代表大會(huì)上，《柏林綱領(lǐng)》被正式確定為德國(guó)社會(huì)民主黨新的基本原則綱領(lǐng)。值得關(guān)注的是，新黨綱在整個(gè)制定過(guò)程中非常重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，“環(huán)境主義貫穿始終是這一黨綱的核心”［6］（P79）?！栋亓志V領(lǐng)》也因此成為德國(guó)社會(huì)民主黨在生態(tài)問(wèn)題上根本轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。在這一時(shí)期，德國(guó)社會(huì)民主黨的生態(tài)文明觀基本形成，表現(xiàn)在對(duì)待生態(tài)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，不僅具有鮮明的立場(chǎng)和具體的理論指導(dǎo)，也有切實(shí)可行的政策和措施?？傊鎸?duì)生態(tài)政策目標(biāo)的關(guān)注與經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的追求，德國(guó)社會(huì)民主黨更傾向于前者。

九十年代以后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，德國(guó)社會(huì)民主黨的生態(tài)文明觀進(jìn)一步成熟，其提出的競(jìng)選綱領(lǐng)，特別是有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的設(shè)想，表明德國(guó)社會(huì)民主黨一直致力于將經(jīng)濟(jì)改革與生態(tài)改良相結(jié)合。在1998年通過(guò)紅綠聯(lián)盟取得大選勝利后，德國(guó)社會(huì)民主黨得以重新執(zhí)政，使它能將自己的生態(tài)文明觀通過(guò)法律、政策等多種渠道具體落實(shí)到社會(huì)各領(lǐng)域的建設(shè)。此外，黨內(nèi)包括奧斯卡·拉封丹、格哈德·施羅德等在內(nèi)的一批出色政治理論家紛紛深入探討了諸如可持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化等課題。2007年10月德國(guó)社會(huì)民主黨在漢堡召開(kāi)代表大會(huì)，通過(guò)的《漢堡綱領(lǐng)》中關(guān)于“可持續(xù)的進(jìn)步”和“質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”等觀點(diǎn)得到廣大黨員的認(rèn)同和肯定，認(rèn)為應(yīng)促進(jìn)有益于生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些行動(dòng)和主張進(jìn)一步豐富和發(fā)展了德國(guó)社會(huì)民主黨的生態(tài)文明觀。

二、德國(guó)社會(huì)民主黨生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容

德國(guó)社會(huì)民主黨生態(tài)文明觀的形成發(fā)展過(guò)程也是其對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的探索過(guò)程，從價(jià)值理念的革新深化到具體制度的實(shí)行，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主張推廣到政治文化社會(huì)等各領(lǐng)域的實(shí)行，德國(guó)社會(huì)民主黨力圖將生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程從深度和廣度上不斷推進(jìn)。

（一）創(chuàng)新政黨理念：追求可持續(xù)的進(jìn)步以實(shí)現(xiàn)基本價(jià)值

德國(guó)社會(huì)民主黨強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)公正和生態(tài)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)生態(tài)革新追求可持續(xù)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活質(zhì)量的改善。這種新進(jìn)步觀，積極地把民主社會(huì)主義所提倡的自由、公正、團(tuán)結(jié)互助的基本價(jià)值全面地融入其思想中。具體而言，一是自由，德國(guó)社會(huì)民主黨認(rèn)為自由的前提是人能獲得充分的保障，擺脫貧困和恐懼，所以只有弘揚(yáng)生態(tài)理性，通過(guò)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)任地對(duì)待有限的自然資源和人的無(wú)限創(chuàng)造可能性，才能滿足人的需要，拓展人的自由限度；二是公正，工業(yè)文明的飛速發(fā)展使原有的不公正繼續(xù)存在，還造成了對(duì)公正的新的威脅。［2］（P97）尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)污染轉(zhuǎn)移、廢物輸出等方式把生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致后者愈加屈辱地依附于前者；三是團(tuán)結(jié)互助，當(dāng)前環(huán)境破壞所帶來(lái)的負(fù)面影響是具有全球性的，任何國(guó)家都不能獨(dú)善其身，德國(guó)社會(huì)民主黨主張加強(qiáng)人與人、國(guó)家與國(guó)家間的合作，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家共同努力推動(dòng)建新的公正合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序，全面保護(hù)環(huán)境，走一條尊重生態(tài)負(fù)荷極限、保證所有國(guó)家、民族和未來(lái)世代共同持續(xù)發(fā)展的道路?？傊?，德國(guó)社會(huì)民主黨通過(guò)改革創(chuàng)新所樹(shù)立的新進(jìn)步觀，不僅遵循其基本價(jià)值，更為其生態(tài)文明建設(shè)“提供了一種新的重點(diǎn)、新的事業(yè)、甚至一種新的行為規(guī)范”［2］（P194）。

（二）確立發(fā)展模式：主張經(jīng)濟(jì)生態(tài)化

摒棄長(zhǎng)期以來(lái)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)截然對(duì)立的傳統(tǒng)做法，德國(guó)社會(huì)民主黨認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)是并行不悖的，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)正是兩者結(jié)合的集中體現(xiàn)，而在這兩者之間充當(dāng)“橋梁”和“潤(rùn)滑劑”的就是科學(xué)技術(shù)?，F(xiàn)代科技的應(yīng)用既能提高經(jīng)濟(jì)效益又能節(jié)約資源、降低污染，只有依賴(lài)科技進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展才能成為可能。社會(huì)民主黨經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡魯普（H·J·Krupp）就認(rèn)為“環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究與投資的擴(kuò)大，既能生產(chǎn)有潛在出口和工作機(jī)會(huì)的有生機(jī)的增長(zhǎng)部門(mén)，又能服務(wù)于環(huán)境保護(hù)的需要?！保?］（P82）可見(jiàn)，德國(guó)社會(huì)民主黨力圖以生態(tài)平衡為導(dǎo)向、現(xiàn)代科技為手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的轉(zhuǎn)型，確保經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共贏。為此，無(wú)論是在《基本綱領(lǐng)》還是《環(huán)保發(fā)展綱要》等重要決策中，它都鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)要采取戰(zhàn)略性的有利于生態(tài)的政策，建立對(duì)生態(tài)和社會(huì)負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（三）轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式：對(duì)綠黨從反對(duì)到聯(lián)盟

作為世界上成立最早的綠黨，它從一開(kāi)始就打出“生態(tài)社會(huì)主義”的旗號(hào)，其反對(duì)核武器、反對(duì)環(huán)境污染等思想與當(dāng)時(shí)德國(guó)社會(huì)民主黨的執(zhí)政理念顯得格格不入，因此它也被后者所排斥和厭惡。德國(guó)前總理赫·施密特就對(duì)以綠黨為代表的生態(tài)運(yùn)動(dòng)持否定態(tài)度，認(rèn)為這只是“厭棄工業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)”的年輕人的無(wú)知行為，他甚至斷言綠黨作為一個(gè)政黨，不會(huì)持續(xù)8年以上的時(shí)間［7］，德國(guó)社會(huì)民主黨元老巴爾也不看好綠黨，認(rèn)為它是 “對(duì)民主政治的威脅”［8］。但德國(guó)綠黨的主張卻得到越來(lái)越多草根民眾的支持，影響力持續(xù)擴(kuò)大，不僅從德國(guó)社會(huì)民主黨中吸收了大量?jī)?yōu)秀人才，到八十年代中期，更成為其不可小覷的對(duì)手。這引起由于環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致政策失誤，喪失政權(quán)的德國(guó)社會(huì)民主黨的重視，它開(kāi)始理性地對(duì)待綠黨，學(xué)習(xí)其關(guān)注生態(tài)問(wèn)題，在1989年更將生態(tài)保護(hù)作為德國(guó)社會(huì)民主黨新黨綱的基本原則，為后來(lái)的“紅綠聯(lián)盟”奠定了理論基礎(chǔ)。正是由于在環(huán)境問(wèn)題上的趨同，德國(guó)社會(huì)民主黨對(duì)綠黨的態(tài)度逐漸發(fā)生了變化，它力求消除雙方的隔閡，由最初的排斥與拒絕轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髋c聯(lián)盟。從1985年開(kāi)始，兩黨陸續(xù)在黑森、柏林、勃蘭登堡、不來(lái)梅、北威等州實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)政，特別是1998年、2002年“紅綠聯(lián)盟”兩次在德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉中取勝，標(biāo)志著兩黨的合作從地方性勝利走向全國(guó)性勝利。對(duì)當(dāng)前處于總體支持率不斷下降的德國(guó)社會(huì)民主黨，力爭(zhēng)與一枝獨(dú)秀的綠黨聯(lián)合未嘗不是其確保政治地位和選票的重要砝碼。

（四）落實(shí)環(huán)保政策：提升環(huán)境保護(hù)成效

1998年聯(lián)邦政府換屆后，德國(guó)社會(huì)民主黨與綠黨聯(lián)合執(zhí)政，施羅德出任總理，這使其有機(jī)會(huì)將德國(guó)社會(huì)民主黨的生態(tài)文明理念通過(guò)一系列有效的環(huán)保政策付諸行動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，（1）增加政府投入，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如政府每年耗費(fèi)近百億馬克作為環(huán)保貸款，用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，所以像投資開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源技術(shù)均可獲得政府的低息貸款。在紅綠聯(lián)盟執(zhí)政時(shí)期德國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口已達(dá)百萬(wàn)。（2）征收生態(tài)稅。從1999年起政府對(duì)包括汽油、柴油、天然氣和電等能源的使用按規(guī)定稅率征收相應(yīng)的稅金，以降低能源消耗，減少二氧化碳排放，保護(hù)環(huán)境與氣候。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1998年紅綠聯(lián)盟在《聯(lián)合聲明》中明確把“生態(tài)現(xiàn)代化”作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，致力于縮減高污染高耗能產(chǎn)業(yè)的比重，擴(kuò)大低污染低耗能產(chǎn)業(yè)的比重，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)知識(shí)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游、文化等“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”。（4）退出核能。施羅德政府主張逐步放棄核能，并進(jìn)行了具體部署，規(guī)劃于2021年關(guān)閉所有核電站，以防止核事故可能帶來(lái)的生態(tài)災(zāi)難。（5）大力促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)和使用。從1998年起，德國(guó)的水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能甚至生物能的開(kāi)發(fā)速度大大加快，其利用率也極大提高，以彌補(bǔ)由于核能使用的減少而出現(xiàn)的能源不足問(wèn)題。如“1999年風(fēng)能/水能消耗同上年相比提高了14.8%，2000年上半年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)量比1999年增加了12%”。施羅德政府還規(guī)劃“到2050年將可再生能源在基礎(chǔ)能源和發(fā)電方面的比例提高到50%”［9］。（6）健全法律體系。施羅德執(zhí)政期間，先后頒布了《農(nóng)業(yè)和自然保護(hù)法》、《能源經(jīng)濟(jì)法》、《可再生能源優(yōu)先法》、《節(jié)約能源條例》等多項(xiàng)法律法規(guī)，為生態(tài)建設(shè)提供更加完備的法律和制度保障，在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、水土保持、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建設(shè)利于環(huán)保的全方位交通網(wǎng)絡(luò)等方面也頗有建樹(shù)。

三、對(duì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的啟示

雖然中國(guó)和德國(guó)在社會(huì)制度、基本國(guó)情、現(xiàn)代化模式等方面存在巨大差異，但兩國(guó)都面臨著前所未有的資源和環(huán)境的挑戰(zhàn)，而且中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜，生態(tài)保護(hù)的任務(wù)也更為艱巨。它山之石，可以攻玉。德國(guó)社會(huì)民主黨在生態(tài)文明建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)具有一定的啟示借鑒意義。

第一，生態(tài)文明建設(shè)要強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值與自然價(jià)值的統(tǒng)一。德國(guó)社會(huì)民主黨的生態(tài)文明觀滲透并彰顯著對(duì)自由、公正、互助的基本價(jià)值的追求，歸根到底是承認(rèn)自然價(jià)值的重要性，認(rèn)為它是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的必然要求，人與自然的和諧相處是人類(lèi)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中首先必須尊重自然價(jià)值，不能將人類(lèi)社會(huì)與自然界的相互依存關(guān)系截然割裂，人的生存與自然的生存是息息相關(guān)的，對(duì)生態(tài)的保護(hù)本身就是對(duì)人的保護(hù)，對(duì)生態(tài)的發(fā)展本身就是對(duì)人的發(fā)展。因此，要把對(duì)自然價(jià)值的實(shí)現(xiàn)作為現(xiàn)代化建設(shè)價(jià)值訴求的一部分，“承認(rèn)自然的內(nèi)在價(jià)值，維護(hù)自然的生存權(quán)利，變征服自然為尊重自然，掠奪自然為保護(hù)自然，主宰自然為敬畏自然。”［10］總之，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)只有在尊重自然價(jià)值的基礎(chǔ)上，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，解決環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展才能滿足人的多重需要，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

第二，中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)生態(tài)執(zhí)政。德國(guó)社會(huì)民主黨自制定《柏林綱領(lǐng)》以來(lái)，一直致力于推行生態(tài)環(huán)保的路線和政策，尤其是當(dāng)選為執(zhí)政黨后更將生態(tài)保護(hù)與生態(tài)發(fā)展的內(nèi)容納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念和方式。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，始終強(qiáng)調(diào)秉持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持把人民的利益作為執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，所以不管是為了滿足當(dāng)代人對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，還是為了保證世代持續(xù)發(fā)展的要求，生態(tài)文明都是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政的核心取向。黨要把生態(tài)文明建設(shè)提高到關(guān)乎執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，在培育執(zhí)政思維、樹(shù)立執(zhí)政理念、確定執(zhí)政目標(biāo)、優(yōu)化執(zhí)政方式、評(píng)價(jià)執(zhí)政行為等諸多環(huán)節(jié)中始終貫徹生態(tài)保護(hù)的原則。黨的十八大已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，但要有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，仍需要從思想、組織、制度方面入手，加快生態(tài)執(zhí)政建設(shè)，如廣大黨員要提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立環(huán)保的科學(xué)政績(jī)觀并自覺(jué)踐行，要完備相關(guān)的法律法規(guī)和制度，使生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。

第三，社會(huì)要合力建構(gòu)全民環(huán)保的生態(tài)系統(tǒng)。如上所述，德國(guó)社會(huì)民主黨關(guān)于生態(tài)文明的理論和實(shí)踐至少在最初時(shí)并不是自發(fā)的，而是迫于德國(guó)民間環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起而發(fā)展起來(lái)的。其生態(tài)文明建設(shè)是沿著“自下而上”的路線進(jìn)行的，包括不斷壯大的德國(guó)綠黨，數(shù)量眾多的民間環(huán)保組織，踴躍參與的環(huán)保志愿者和國(guó)民強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)等因素都對(duì)整個(gè)建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。而中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)走的卻是“自上而下”的路線，縱然黨中央和政府高度重視并極力推行，但地方和民眾的環(huán)保力量仍較薄弱，環(huán)保熱情不足也是事實(shí)。所以，我們有必要借鑒德國(guó)社會(huì)民主黨的做法，努力建構(gòu)一個(gè)包括國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人等多個(gè)層面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多重維度，依靠道德規(guī)范、制度、法律等多種渠道的全民環(huán)保復(fù)合系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，國(guó)家要進(jìn)行制度框架的設(shè)計(jì)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)的建設(shè)，確保各項(xiàng)具體環(huán)保政策的實(shí)施；社會(huì)要積極培育民間環(huán)保組織的力量，讓它們參與到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，對(duì)政府和企業(yè)可能造成的生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督，營(yíng)造保護(hù)自然、關(guān)注生態(tài)的社會(huì)氛圍；公民要主動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、提高環(huán)保素質(zhì)，逐步培養(yǎng)符合生態(tài)保護(hù)的消費(fèi)觀念和行為。只有自下而上的全民推動(dòng)和自上而下的政府治理相配合，才能“建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

［1］［德］維·勃蘭特，等.社會(huì)民主與未來(lái)［M］.丁冬紅，白偉，譯.重慶：重慶出版社，1990：32.

［2］德國(guó)社會(huì)民主黨綱領(lǐng)匯編［M］.張世鵬，譯.殷敘彝，校.北京：北京大學(xué)出版社，2005.

［3］Donald Sassoon.Looking Left——Socialism in Europe after the Cold War［M］.published by The New Press，1997.

［4］［德］托瑪斯·邁爾.社會(huì)民主主義的轉(zhuǎn)型［M］.殷敘彝，譯.北京：北京大學(xué)出版社，2001.

［5］Robert Ladrech，Philippe Marlière.Social Democratic Parties in the European Union［M］.Machmillan Press Ltd.1999：87.

［6］郇慶治.西歐社民黨的“綠化”與紅綠聯(lián)盟［J］.歐洲，1996（2）：78－84.

［7］陳洪清.綠色政治——環(huán)境問(wèn)題對(duì)傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)［M］.北京：中國(guó)國(guó)際廣播出版社，2000：11.

［8］傅劍鋒.他們?yōu)楹畏磳?duì)發(fā)展核能——與德國(guó)綠黨議員的對(duì)話［N］.南方周末，2007－3－8.

［9］戴啟秀，王志強(qiáng).21世紀(jì)德國(guó)環(huán)保發(fā)展綱要及新政策［J］.德國(guó)研究，2001（1）：47－50.

［10］文雅.資本主義生態(tài)批判的邏輯基對(duì)我國(guó)社會(huì)主義和諧生態(tài)建設(shè)的啟示［J］.理論界，2010（4）：20－22.