姜克實(shí)

（1．岡山大學(xué)大學(xué)院社會(huì)文化科學(xué)研究科，日本岡山700－8530；2．教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 東北師范大學(xué)世界文明史研究中心，吉林長(zhǎng)春130024）

尾崎行雄和“軍備縮小同志會(huì)”
——以華盛頓裁軍會(huì)議前后為中心

姜克實(shí)1，2

（1．岡山大學(xué)大學(xué)院社會(huì)文化科學(xué)研究科，日本岡山700－8530；2．教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 東北師范大學(xué)世界文明史研究中心，吉林長(zhǎng)春130024）

華盛頓裁軍會(huì)議前后，日本國(guó)內(nèi)曾出現(xiàn)一股裁軍和和平主義的輿論熱潮。尾崎行雄和其主導(dǎo)的《軍備縮小同志會(huì)》可以說(shuō)是其中主要代表。華盛頓裁軍會(huì)議有兩個(gè)目的：一是裁軍；一是解決遠(yuǎn)東問(wèn)題。也可以說(shuō)前者是除“害”（放下軍備負(fù)擔(dān)），后者是革“利”（返還既得權(quán)益）。當(dāng)時(shí)日本的國(guó)民輿論大多處于一種矛盾狀態(tài)，既想順從世界大勢(shì)，放下軍備擴(kuò)張的負(fù)擔(dān)，又不愿放棄在中國(guó)的既得權(quán)益。在這樣一種輿論氛圍中登場(chǎng)的尾崎行雄的“裁軍論”其特征在于站在政治現(xiàn)實(shí)主義的立場(chǎng)上，為促成支持裁軍的國(guó)民輿論興起而避開(kāi)談棄“利”，只把國(guó)民的注意力引導(dǎo)至除“害”一面。這種內(nèi)部自相矛盾的方法，雖不如主張革“利”的石橋湛山的“殖民地放棄論”徹底，卻可以啟發(fā)大多數(shù)國(guó)民覺(jué)醒，引起其對(duì)軍閥、軍國(guó)主義的警惕。尾崎此論至少在華盛頓會(huì)議前后，在日本造成了一種廣泛的、有影響的批判軍國(guó)主義的輿論力量，顯示了大正民主主義運(yùn)動(dòng)達(dá)到了一個(gè)可貴的高度。

裁軍；華盛頓會(huì)議；尾崎行雄；石橋湛山；特殊權(quán)益；和平主義

1914年開(kāi)始的第一次世界大戰(zhàn)，給人類(lèi)帶來(lái)有史以來(lái)最大的慘禍。為了讓歷史悲劇不再重演，以維持世界和平為宗旨的“國(guó)際聯(lián)盟”（League of Nations）在1920年1月成立，形成了以英、法、日、意為理事國(guó)，擁有42個(gè)加盟國(guó)的龐大國(guó)際團(tuán)體。在日本，國(guó)際聯(lián)盟的下層組織“日本國(guó)際聯(lián)盟協(xié)會(huì)”于1920年4月成立。此組織被稱(chēng)為“日本在戰(zhàn)前最大的和平運(yùn)動(dòng)團(tuán)體”，曾承擔(dān)了“國(guó)際和平運(yùn)動(dòng)的一翼”［1］。

國(guó)際聯(lián)盟規(guī)約的第八條規(guī)定，“加盟國(guó)承認(rèn)：為維持和平，各國(guó)必須縮減軍備至適合以保衛(wèi)國(guó)家安全及共同履行國(guó)際義務(wù)的最小限度之內(nèi)”［2］495。為履行這一規(guī)約，國(guó)際聯(lián)盟在1920年5月的羅馬理事會(huì)上，成立了“軍備委員會(huì)”，確定了組織人選①參照「國(guó)際連盟會(huì)議」『大阪朝日新聞』1920年5月17日。。在美國(guó)議會(huì)，共和黨急進(jìn)派的議員勃拉（William E．Borah，1865—1940），于1920年12月14日向上院提出美、英、日三國(guó)協(xié)商縮減海軍的決議案，內(nèi)容為“三國(guó)間進(jìn)行協(xié)商以期達(dá)成各自在今后五年間，將海軍預(yù)算消減至半的共同諒解”。對(duì)此美英的一般輿論概表示贊成，英國(guó)的海軍卿在演說(shuō)中稱(chēng)，若接到美國(guó)的裁軍會(huì)議邀請(qǐng)，我國(guó)不管何時(shí)都能做好赴美參會(huì)的準(zhǔn)備［3］7。

勃拉案歷經(jīng)一番周折后于1921年5月25日，“在上院以74對(duì)10的優(yōu)勢(shì)通過(guò)，6月29日在下院也得到批準(zhǔn)，為此美國(guó)政府正式?jīng)Q定召開(kāi)海軍軍縮會(huì)議，于1921年8月，以維護(hù)世界和平和減輕國(guó)民負(fù)擔(dān)為理由，向日英法意各國(guó)發(fā)出了會(huì)議邀請(qǐng)書(shū)”［3］8。

在華盛頓會(huì)議準(zhǔn)備期間，日本國(guó)內(nèi)的裁軍輿論不斷漲潮，1921年2月，政治家尾崎行雄（1858—1954）為響應(yīng)勃拉的提案，在第44屆帝國(guó)議會(huì)上提出《關(guān)于制限軍備的決議案》，在華盛頓會(huì)議籌備中的7月，《東洋經(jīng)濟(jì)》新報(bào)社主筆石橋湛山（1884—1973）提出了要“做好放棄一切權(quán)益的準(zhǔn)備”，廢除軍備，放棄殖民地［4］。在日本決定參加華盛頓會(huì)議的9月，國(guó)內(nèi)又涌現(xiàn)了不少社會(huì)上的裁軍支持團(tuán)體。本論以華盛頓會(huì)議前后一年間出現(xiàn)的最有代表性的裁軍團(tuán)體——“軍備縮小同志會(huì)”及其發(fā)起人尾崎行雄為研究對(duì)象，意在通過(guò)對(duì)其言論和活動(dòng)的考證，掌握運(yùn)動(dòng)概況和尾崎行雄裁軍思想的主要特征。

一、軍縮輿論

勃拉在1920年12月提出的美英日協(xié)定縮減海軍案，引起了各戰(zhàn)勝?lài)?guó)的強(qiáng)烈反響，日本的各大報(bào)刊紛紛對(duì)其加以報(bào)道。在日本政界最早響應(yīng)并在帝國(guó)議會(huì)中發(fā)起提案的是眾議院議員尾崎行雄。

尾崎從明治時(shí)期以來(lái)，一貫堅(jiān)持“不否定軍備，但要根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)保持相對(duì)防御力”的立場(chǎng)，主張適當(dāng)限制軍備［5］191。大戰(zhàn)結(jié)束后的1919年3月，他和田川大吉郎（1869—1947）、望月小太郎赴歐美視察。9月，來(lái)到了造成70余萬(wàn)人死傷的法國(guó)凡爾登（Verdun）戰(zhàn)場(chǎng)，面對(duì)被喻為“凡爾登絞肉機(jī)”的昔日戰(zhàn)場(chǎng)，尾崎嘆道：“懼天魔怕地鬼人間之子，為國(guó)家竟能如此非為”［6］161。在尾崎看來(lái)，愛(ài)國(guó)心不僅不能救國(guó)，最終要滅亡人類(lèi)。尾崎從此加深了和軍國(guó)主義對(duì)決的勇氣。

得知勃拉提出的協(xié)定軍縮案之后，尾崎積極響應(yīng)，親自策案準(zhǔn)備在不久召開(kāi)的第44屆議會(huì)（1920．12．27—21．3．26）上提交審議。草案完成后，于1921年1月末召開(kāi)記者會(huì)，將其《軍備協(xié)定私見(jiàn)》公布于世①參照「軍備協(xié)定私見(jiàn)」『大阪朝日新聞』1921年1月31日。，同時(shí)開(kāi)始了募集簽名的活動(dòng)。尾崎本想得到所屬政黨憲政會(huì)（議員109名）的支持，以憲政會(huì)“黨議”的形式上呈②因“重大案件”須要黨內(nèi)三分之二以上的贊成，所以1月30日的決定會(huì)議前，黨內(nèi)曾數(shù)回討論過(guò)尾崎提案之可否。因黨內(nèi)有反對(duì)意見(jiàn)所以也摸索了黨議之外的一般提案的方法。結(jié)果還沒(méi)等有結(jié)論就發(fā)生了尾崎除名事件（參照「軍備協(xié)定と憲黨」『東京朝日新聞』1921年1月26日，「軍備制限決議反対」1921年1月30日，「軍備制限協(xié)議」1921年2月3月）。，但沒(méi)能得到黨首加藤高明支持。更糟糕的是在預(yù)定提案一周前的1921年2月3日的議會(huì)關(guān)于普通選舉法案的審議中，由于反對(duì)自黨提案被扣上“紊亂黨紀(jì)”罪名和田川大吉郎同時(shí)被清除出黨③「脫黨勧告と除名」『大阪毎日新聞』1921年2月4日。田川被開(kāi)除，尾崎接受勸告自動(dòng)離黨。。因此從憲政會(huì)得到支持的設(shè)想變?yōu)橐患埧照?。但尾崎沒(méi)有死心，最終以無(wú)所屬議員的身份，從憲政會(huì)中爭(zhēng)取到島田三郎、大竹貫一、添田飛雄太郎、金尾稜嚴(yán)、津原武五名議員的署名，勉強(qiáng)湊齊了8票后于2月10日的議會(huì)上正式遞呈了《關(guān)于制限軍備的決議案》。

由于從將自己除籍的政黨中爭(zhēng)取支持，尾崎又一次被扣上“紊亂黨紀(jì)”的罪名④「署名者は不問(wèn)」『東京日朝日新聞』1921年2月11日。，政友會(huì)議員東武也認(rèn)為尾崎提案所獲得的署名無(wú)效，不能上呈。最后由議長(zhǎng)奧繁三郎裁決，才以非正規(guī)形式得到審議⑤參照「官報(bào)號(hào)外」，1921年2月11日，衆(zhòng)議院議事速記録第12號(hào)，決議案軍備制限ニ関スル件。，這一經(jīng)緯也是同案最后以絕對(duì)劣勢(shì)橫遭否決的遠(yuǎn)因之一。

尾崎的舉動(dòng)，絕不是一種無(wú)謀的冒險(xiǎn)，而是在事前經(jīng)過(guò)一番對(duì)形勢(shì)變化的精確觀察后做出的決定。勃拉案出爐后，日本國(guó)內(nèi)輿論開(kāi)始轉(zhuǎn)向，大多表示支持。背景是第一次世界大戰(zhàn)后產(chǎn)生的厭戰(zhàn)、愛(ài)好和平的風(fēng)氣，以及從前年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)蕭條現(xiàn)象。根據(jù)加地直紀(jì)的研究，此時(shí)新聞界《時(shí)事新報(bào)》、《東京朝日新聞》、《讀賣(mài)新聞》、《大阪毎日新聞》等大報(bào)社，財(cái)經(jīng)界的“大日本實(shí)業(yè)組合聯(lián)合會(huì)”、“全國(guó)商業(yè)會(huì)議所聯(lián)合會(huì)”等，都以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和日美間的經(jīng)濟(jì)格差為理由，贊成美國(guó)的軍備限制提案。在野黨憲政會(huì)總裁加藤高明與黨外相內(nèi)田康哉、憲政會(huì)的濱口雄幸、國(guó)民黨的西村丹次郎等有力政治家，也都在不同程度上表示了支持裁軍的意向。可以說(shuō)，除了一小撮軍國(guó)主義者和右翼，輿論大勢(shì)是支持或認(rèn)可裁軍論的［6］196。從此中可看出，反對(duì)海軍的“八八艦隊(duì)”造艦競(jìng)爭(zhēng)是尾崎提案的直接動(dòng)機(jī)之一。

而關(guān)于提案的源起，尾崎自稱(chēng)起始于1919年來(lái)對(duì)“造艦競(jìng)爭(zhēng)”問(wèn)題的不滿和進(jìn)入本年后對(duì)“四周形勢(shì)”觀察的結(jié)果。他認(rèn)為在此時(shí)日本議會(huì)有必要表明支持裁軍的態(tài)度［7］392。建造八八艦隊(duì)⑥以戰(zhàn)艦八艘，巡洋艦八艘為主力的海軍構(gòu)成計(jì)劃。是日本海軍在1907年制定帝國(guó)國(guó)防方針以來(lái)的

夙愿。在第一次大戰(zhàn)中的1917年，海軍完成了“八四艦隊(duì)”計(jì)劃，1918年又通過(guò)了“八六艦隊(duì)”的預(yù)算，1919年，盡管第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，政府政友會(huì)仍把八八艦隊(duì)的計(jì)劃列為第42屆議會(huì)的《四大政綱》之一①參照「政府の四大政網(wǎng)」『大阪時(shí)事新報(bào)』1919年12月4日。，使議會(huì)在1920年7月通過(guò)了“八八艦隊(duì)”的預(yù)算案。為此在這一年，陸海軍費(fèi)的年度（1921）預(yù)算占到了國(guó)家預(yù)算支出總額的49%［8］。

在政府通過(guò)八八艦隊(duì)計(jì)劃的1920年9月，尾崎在《大阪朝日新聞》的文章中疾呼：“軍國(guó)主義就是亡國(guó)主義……是各種危險(xiǎn)思想中最危險(xiǎn)的一種”。“現(xiàn)在風(fēng)靡于世的封建式軍國(guó)主義，不僅帶來(lái)了憲政的危機(jī)，而且會(huì)形成對(duì)國(guó)家全體的威脅”②參照「憲政の危機(jī)」十一「帝國(guó)の禍根」『大阪朝日新聞』1920年9月8日。。

出于這種危機(jī)感，所以在年末當(dāng)尾崎一接到勃拉案的信息后，立刻就開(kāi)始了響應(yīng)活動(dòng)。而裁軍論提案中的主要論點(diǎn)早已在9月的社論中就已經(jīng)形成。

二、尾崎軍備制限案

尾崎在1921年2月10日議會(huì)中提出的《關(guān)于制限軍備的決議案》主要包括如下兩點(diǎn)：

日本應(yīng)與英美二國(guó)協(xié)定限制海軍軍備競(jìng)爭(zhēng)；陸軍軍備也必須根據(jù)國(guó)際聯(lián)盟的盟約進(jìn)行整理和緊縮［7］392。

在提案之后的演説中，尾崎解釋之所以海軍軍備要“協(xié)定縮減”的理由是因?yàn)榇嬖谥?、英這兩位“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，有必要按比率同時(shí)減縮。而陸軍方面因?yàn)椴淮嬖谀芘c日本抗衡的對(duì)手［7］394，所以可按國(guó)際聯(lián)盟理事會(huì)的規(guī)定自行裁減［7］394。

此外，之所以以海軍軍縮為先，是因?yàn)椤皝?lái)年的海軍軍費(fèi)將達(dá)到近5億日元，而陸軍軍費(fèi)比此金額要少得多”?！八匀粝冉鉀Q了大頭，陸軍的問(wèn)題便可迎刃而解”［7］395。

關(guān)于裁軍理由本身，尾崎指出其一：出于在外交面，世界軍縮趨勢(shì)及與列強(qiáng)各國(guó)關(guān)系上的考慮；其二，出于內(nèi)政面財(cái)政負(fù)擔(dān)的考慮。關(guān)于前者，他提到“國(guó)際聯(lián)盟盟約”的第八條，稱(chēng)軍備縮小應(yīng)為加盟的40余國(guó)的義務(wù)［7］396，且英、法、意幾國(guó)目前已經(jīng)停止了造艦。海軍的造艦競(jìng)爭(zhēng)亦是一種“財(cái)力競(jìng)爭(zhēng)”，“國(guó)力、經(jīng)濟(jì)力的競(jìng)爭(zhēng)”，日本若以美國(guó)為對(duì)手是一種十分危險(xiǎn)的暴舉［7］404。關(guān)于后者尾崎進(jìn)一步指出，在1921年度預(yù)算總額的15．6億日元中，陸海軍軍費(fèi)已到達(dá)7．6億，可謂一種“驚人的軍事偏重的預(yù)算”。“若以此種方式操持經(jīng)濟(jì)，其結(jié)果是陸海軍以外的種種事業(yè)，如教育、生產(chǎn)等都要受到嚴(yán)重影響”［7］410。

從中我們可以對(duì)尾崎裁軍論的特點(diǎn)做如下的把握：一、并非日本單方面裁軍而是和列國(guó)、聯(lián)盟等國(guó)際社會(huì)協(xié)力進(jìn)行；二、不僅是海軍，對(duì)陸軍也要求縮減；三、縮減底線為“能維持國(guó)家安全限度”［7］396，并不主張徹底廢除軍備。尾崎還預(yù)見(jiàn)，裁軍交渉的契機(jī)出現(xiàn)在美國(guó)3月初的總統(tǒng)選舉之后，“也許在四月、五月份”，“我認(rèn)為只要日本方面有誠(chéng)意，此協(xié)定成立的可能性極大”。若美國(guó)因某種理由不能首先提案，“我國(guó)可以率先提出，去爭(zhēng)取發(fā)言的主動(dòng)權(quán)”［7］422。

在議會(huì)聽(tīng)取講演的田川大吉郎描述，當(dāng)提到國(guó)家租稅收入全額都被陸海軍軍費(fèi)所占用時(shí)，尾崎“意氣激昂，聲音越加洪亮，……全身如燃燒的烈火，意欲燒盡所能觸到的一切”③參照田川大吉郎「議會(huì)の雑興：軍備制限論」『東洋経済新報(bào)』1921年2月26日號(hào)。。其提案之熱誠(chéng)溢于言表。尾崎期望以此得到議員們的贊同。對(duì)此提案，議會(huì)場(chǎng)上出現(xiàn)了憲政會(huì)望月小太郎“慎重論”——若一旦破約，日本東山再起比美英等大國(guó)要困難得多；政友會(huì)津野田是重的“反對(duì)論”——國(guó)際協(xié)調(diào)并不現(xiàn)實(shí)，且會(huì)存在來(lái)自俄國(guó)、中國(guó)的威脅④參照「尾崎咢堂君の軍備制限高唱」『東京朝日新聞』1921年2月11日。；國(guó)民黨植原悅二郎的“支持論”——謂“本著國(guó)際正義和人道之大義，對(duì)創(chuàng)造國(guó)際和平的努力，任何人都不應(yīng)存在疑義”［9］206－207等。眾議院投票結(jié)果，尾崎案以38票贊成對(duì)285票反對(duì)的絕對(duì)劣勢(shì)被否決。

三、付諸國(guó)民輿論

然而尾崎認(rèn)為提案遭到否決“既不是政府見(jiàn)解，也不代表國(guó)民意見(jiàn)，而是政黨內(nèi)爭(zhēng)的結(jié)果”。為聽(tīng)取日本國(guó)民的真意，他攜帶此案開(kāi)始了全國(guó)巡講演說(shuō)之行［9］117。為挑選認(rèn)真的聽(tīng)眾，他對(duì)聽(tīng)講者一人征收15錢(qián)的聽(tīng)講費(fèi)，講演后又以明信片形式進(jìn)行民意調(diào)查，收集大眾對(duì)裁軍的意見(jiàn)看法。講演從母校慶應(yīng)義塾開(kāi)始逐漸擴(kuò)大到全國(guó)，自2月到7月，歷時(shí)半年。到1921年5月15日為止，得到軍縮贊成者投票16 688人、反對(duì)者954人的結(jié)果。贊成率達(dá)到93%［7］425。根據(jù)伊佐秀雄的研究，最終結(jié)果為“總投票數(shù)31 511票，贊成29 255票，為投票總數(shù)的92．8%”［10］。

從記錄上看，尾崎的講演在各地都受到熱烈歡迎。在慶應(yīng)大學(xué)的第一場(chǎng)演說(shuō)即獲得贊成1 974票，反對(duì)190票的好結(jié)果，至早稻田大學(xué)贊成率更高?！奥?tīng)眾中甚至出現(xiàn)感激流淚的場(chǎng)景”。演說(shuō)后掌聲終久不息，最終出現(xiàn)“尾崎先生萬(wàn)歲”的高呼［9］212。之后在東京的交詢(xún)社、神田青年會(huì)館進(jìn)行講演后，尾崎受到鼓舞，決定將講演擴(kuò)大到全國(guó)。在京阪神地區(qū)的會(huì)場(chǎng)，“聽(tīng)眾若喜若狂”，“當(dāng)氏在解說(shuō)限制軍備理由時(shí)，逐條逐句都有喝彩鼓掌”［9］214。之后，尾崎走巡了名古屋、岐阜、下關(guān)、岡山、豐橋、三河、大津等地，回到橫濱劇場(chǎng)時(shí)“定員千余名的會(huì)場(chǎng)，在入場(chǎng)開(kāi)始前已集聚了六千聽(tīng)眾”［9］218。

此后尾崎定下一個(gè)將講演普及到人口10萬(wàn)以上城市的目標(biāo)，再度出游了松山、丸亀、高知、徳島、高松、坂出、広島、福岡、熊本、大牟田、長(zhǎng)崎、若松、松江、米子、今市、境町、倉(cāng)吉、堺、奈良、和歌山、姫路、鳥(niǎo)取、靜岡、浜松等城市。尾崎說(shuō)：“我通過(guò)此次嘗試，深深了解了什么是眾議院所不能代表的民眾之聲，此聲音比起議會(huì)的決議更有救國(guó)、生民之意義”，“我的使命便是將此結(jié)果公布于世，以促進(jìn)議院內(nèi)的反省和國(guó)民參政的自覺(jué)性，對(duì)外除去日本所背負(fù)的軍國(guó)主義之汚名”［7］426。

與此同時(shí)，尾崎在和國(guó)民直接對(duì)話中也發(fā)現(xiàn)了日本民眾階層的問(wèn)題所在。即缺乏主人公意識(shí)，缺乏權(quán)利意識(shí)，對(duì)議會(huì)的政治機(jī)能不甚理解等。痛感通過(guò)擴(kuò)大選舉權(quán)以實(shí)行政治改革的必要［11］。

通過(guò)此講演活動(dòng)，尾崎進(jìn)一步充實(shí)了自己的裁軍理論，使之更為體系化。在此期間，他將自己向議會(huì)提出的裁軍案、議會(huì)的演說(shuō)記錄、在各地的演說(shuō)內(nèi)容、對(duì)答等集以成冊(cè)，付梓出版了大量印刷物，借以普及宣傳裁軍的主張和思想①『政界革新論集：軍備制限促進(jìn)意見(jiàn)』（朝日新聞社，1921年6月7日發(fā)行），『我思ふ所．第一冊(cè)』（文會(huì)堂，1921年4月15日發(fā)行），『新日本建設(shè)の基點(diǎn)：速かに軍備を制限せよ』（文會(huì)堂，1921年5月21日發(fā)行），『軍備制限論』（紀(jì)山堂書(shū)店，1921年6月12日發(fā)行）『政戦余業(yè)：第二輯』（1923年2月23日發(fā)行）。。

1921年5月刊行的《新日本建設(shè)的基點(diǎn)》（文會(huì)堂書(shū)店）中，尾崎稱(chēng)世界裁軍的時(shí)機(jī)已成熟，縮減軍備的意義不僅在于減輕負(fù)擔(dān)，而且“符合至純至高的世界人類(lèi)相愛(ài)之精神，與文明進(jìn)化的大愿冥合，是世界和平運(yùn)動(dòng)的一翼”，裁軍亦是“新日本建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，是國(guó)家和民族興廢的分水嶺”［12］。

尾崎的裁軍論是一種代表了國(guó)民多數(shù)要求和希望的現(xiàn)實(shí)主義論。通過(guò)他的努力和借助了他的政治名望，尾崎的裁軍論很快普及到全國(guó)，激起了言論界的層層反響。“各報(bào)刊紛紛表示贊意，稱(chēng)和平主義和裁軍代表世界大勢(shì)，……尾崎的論說(shuō)成為了在日本最有代表性的軍縮論。”［5］199

四、“軍備縮小同志會(huì)”

勃拉案在美國(guó)下院得到通過(guò)之后，美國(guó)政府在1921年7月11日，向日、英、法、意四國(guó)非正式提出召開(kāi)華盛頓會(huì)議的提案。日本政府13日提出了關(guān)于“太平洋、遠(yuǎn)東問(wèn)題的性質(zhì)與范圍”質(zhì)疑，26日以“不觸動(dòng)特定國(guó)間的問(wèn)題及尊重既成事實(shí)為條件”表示愿意參加會(huì)議。8月13日，美國(guó)以總統(tǒng)名義發(fā)出華盛頓會(huì)議的邀請(qǐng)，23日日本政府正式接受，9月27日確定了以加藤友三郎、德川家達(dá)、幣原喜重郎為全權(quán)的代表團(tuán)人選，10月15日啟程赴美［2］252－253。華盛頓會(huì)議于11月12日開(kāi)幕，翌年2月6日結(jié)束。

在華盛頓會(huì)議籌備中的7－9月間，日本國(guó)內(nèi)的裁軍輿論和對(duì)太平洋、中國(guó)問(wèn)題的關(guān)心迅速增長(zhǎng)。一些主張裁軍的組織團(tuán)體也相繼出現(xiàn)。7月，以東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)為中心，自由主義者石橋湛山、三浦銕太郎、鈴木梅四郎、田川大吉郎、植原悅二郎等結(jié)成急進(jìn)的“太平洋問(wèn)題研究會(huì)”；8月以“七博士”冠名的既往國(guó)權(quán)論者也擬定發(fā)起一個(gè)統(tǒng)一國(guó)論、國(guó)策的團(tuán)體（后來(lái)命名為“國(guó)策研究會(huì)”）。9月27日，以尾崎行雄為中心成立了“軍備縮小同志會(huì)”，石橋湛山等的“太平洋問(wèn)題研究會(huì)”也與之合流。同時(shí)，種種軍縮論、太平洋問(wèn)題論相繼涌出。

“軍備縮小同志會(huì)”在尾崎行雄、島田三郎、吉野作造（1878—1933）、杉森孝次郎、堀江歸一幾位發(fā)起人的倡議下，于9月17日在一橋如水會(huì)館舉行了準(zhǔn)備會(huì)。小野塚喜平次、田川大吉郎、鈴木文治、河合榮治郎、水野廣德等知識(shí)人為代表的55人到會(huì)。尾崎先致開(kāi)會(huì)辭曰：“此會(huì)邀請(qǐng)的都是能在自由進(jìn)歩之立場(chǎng)上闡述意見(jiàn)的有識(shí)之士，今集結(jié)于此希望能在一起為今秋的華府會(huì)議作出有意義的貢獻(xiàn)”。吉野作造隨之介紹了組織準(zhǔn)備的概況、活動(dòng)宗旨等后，會(huì)議進(jìn)入自由討論。經(jīng)討論決定了組織名稱(chēng)，規(guī)定運(yùn)動(dòng)目標(biāo)為“一、縮小軍備；二、除去太平洋及遠(yuǎn)東地域的爭(zhēng)霸因素；三、打倒軍國(guó)主義；四、促進(jìn)確立和平政策”。尾崎更提議努力向國(guó)際聯(lián)盟本部各國(guó)的和平協(xié)會(huì)及國(guó)內(nèi)各宗教團(tuán)體、教育團(tuán)體宣傳本會(huì)的趣旨，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)影響。為籌備成立大會(huì)，又決定在19日在丸之內(nèi)永樂(lè)俱樂(lè)部召開(kāi)常任委員會(huì)。以石本惠吉、巖永祐吉、石橋湛山等10人擔(dān)任委員①「軍備縮小同志會(huì)」『東京朝日新聞』1921年9月18日。。

9月27日成立大會(huì)在如水會(huì)館舉行，國(guó)會(huì)議員、學(xué)者、實(shí)業(yè)家、軍人、工人、新聞?dòng)浾叩?50余人參加。田川大吉郎致開(kāi)幕詞后進(jìn)入議事程序，先后決定了會(huì)名、事務(wù)所地點(diǎn)、目的（前述同）、事業(yè)內(nèi)容、干事會(huì)成員、會(huì)費(fèi)等六項(xiàng)規(guī)約。會(huì)議在尾崎提議的“是否希望公開(kāi)華盛頓會(huì)議內(nèi)容”問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，散會(huì)前也沒(méi)能得出結(jié)論②「會(huì)議公開(kāi)希望」『東京朝日新聞』1921年9月28日。。

根據(jù)《國(guó)際聯(lián)盟》雜志的記錄，其會(huì)的詳細(xì)活動(dòng)內(nèi)容為組織講演會(huì)，制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)行宣傳冊(cè)，在11月11日舉行和平游行，設(shè)定和平節(jié)日，進(jìn)行和平教育，舉辦裁軍展覽會(huì)，從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)宣傳和平主義的影片，創(chuàng)作和普及和平歌，在宗教界舉行世界和平·裁軍祈禱等，共計(jì)11項(xiàng)［13］41。

10月2日軍備縮小同志會(huì)在神田青年會(huì)館舉行了第一次講演會(huì)，尾崎行雄登壇進(jìn)行了題目為《華府問(wèn)題與制限軍備》的演說(shuō)。賀川豐彥在其后作了《在廢除軍備之前》的講演③「軍縮同志會(huì)の活動(dòng)」『東京朝日新聞』1921年10月2日。。11月26日在永樂(lè)俱樂(lè)部，姉崎正治博士應(yīng)邀作了《裁軍問(wèn)題》的報(bào)告，之后與會(huì)者對(duì)華盛頓會(huì)議問(wèn)題進(jìn)行了意見(jiàn)交換④「軍備縮小研究」『東京朝日新聞』1921年11月26日。。

12月1日，“軍備縮小同志會(huì)”為了和頭山滿等組織的右翼高壓團(tuán)體“華盛頓會(huì)議國(guó)民聯(lián)合會(huì)”對(duì)抗，在永樂(lè)俱樂(lè)部召開(kāi)臨時(shí)總會(huì)，島田三郎、志立鉄次郎、姉崎正治、河野恒吉、齋藤隆夫等70余人參加集會(huì)，作出以下決議：

（1）從大局出發(fā)迅速、謙遜地與列國(guó)協(xié)定縮小海軍軍備；

（2）撤除太平洋屬島的防衛(wèi)；

（3）確立裁減陸軍的原則；

（4）促使美國(guó)加盟于某種國(guó)際和平組織。

此外，本會(huì)期望解決因裁軍協(xié)定成立而造成的失業(yè)問(wèn)題⑤「軍縮同志會(huì)」『東京朝日新聞』1921年12月2日。。

此決議目的是為了要求日本代表放棄抵抗，迅速地在會(huì)議上妥協(xié)、讓步。

在海軍軍縮比率案決定后的1922年1月16日，尾崎行雄、河野恒吾、水野廣德、吉野作造等軍縮同志會(huì)會(huì)員在丸之內(nèi)本部召開(kāi)研究會(huì)，呼吁為了清除由于軍部特權(quán)造成的“二重政府之弊害”，緊急審理改革：一、天皇直屬機(jī)關(guān)過(guò)多狀態(tài)；二、同一機(jī)關(guān)之重復(fù)狀態(tài)；三、陸海軍大臣任用資格；四、陸海軍大臣的帷幄上奏權(quán)；五、陸海軍人的文官任用限制；六、陸海軍軍令高于一般勅令的權(quán)威問(wèn)題；七、陸軍薪水決定特典；八、陸海軍犯罪者的待遇特權(quán)。

這個(gè)要求廢除軍部特權(quán)的改革建議，將矛頭直接指向了軍部?jī)?yōu)先的政治體制⑥「二重政府の弊害を速に除け」『東京朝日新聞』1922年1月17日。。不久尾崎行雄就將此建議寫(xiě)入第45屆議會(huì)上的《軍縮建議案修正意見(jiàn)》中。

1月20日，“軍備縮小同志會(huì)”再次會(huì)集于一橋教育會(huì)館，“尾崎、島田、大竹、添田（飛雄太郎）、齋藤（宇一郎）各代議士”為首40余人參加，作出以下決議：

（1）政府必須在此次議會(huì)中作出關(guān)于海軍軍縮批準(zhǔn)后發(fā)生的剩余費(fèi)額處理案；

（2）必須尊重海軍協(xié)定趣旨，不得出現(xiàn)過(guò)大發(fā)展建造輔助艦的行為；

（3）陸軍必須將現(xiàn)時(shí)的國(guó)防計(jì)劃縮減至半；

（4）廢除軍國(guó)主義制度，建立完善的和平政策①「軍縮同志會(huì)『東京朝日新聞』」1922年1月21日。。

此決議意在軍備制限協(xié)定成立后，監(jiān)視海軍軍縮進(jìn)程并進(jìn)一步發(fā)展陸軍軍縮和改正軍國(guó)主義政治制度。此兩回連續(xù)進(jìn)行的會(huì)議中都有多數(shù)現(xiàn)任議員參加，可以看出此會(huì)也是為了探討協(xié)商進(jìn)行中的第45屆議會(huì)（12．26－3．25）的對(duì)策。尾崎行雄不久在議會(huì)中提出的《軍縮建議案修正意見(jiàn)》（3月25日提出），即和此兩次集會(huì)密切相關(guān)。

同月27日，在大阪毎日新聞和東京朝日新聞社的后援下，“軍備縮小同志會(huì)”在大阪中央公會(huì)堂舉行了緊急時(shí)局問(wèn)題講演會(huì)，會(huì)上出現(xiàn)“樓上樓下無(wú)有立錐余地”的盛況。陸軍少將河野恒吉、大阪《毎日新聞》主筆高石真五郎、法學(xué)博士堀江歸一、東京朝日編集局長(zhǎng)高原操及尾崎行雄等登壇講演。尾崎的題目為《華府會(huì)議批判與陸軍縮小》，指出日本國(guó)民缺乏主人公心態(tài)的缺陷；即日本由于全權(quán)代表頑固抵抗，沒(méi)有形成像美國(guó)那樣的一致性裁軍輿論，此外因全權(quán)代表和政府意見(jiàn)沖突導(dǎo)致會(huì)議再三中斷使日本丟臉于世界等。在對(duì)華盛頓會(huì)議上日本的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲批判后，對(duì)50萬(wàn)噸（美英）比30萬(wàn)噸（日）的海軍協(xié)定結(jié)果稱(chēng)：“我認(rèn)為更有進(jìn)行各自再減半商討之余地，若想廢除主力艦也不是沒(méi)有可能”，陸軍軍費(fèi)也應(yīng)折半，每年可省出3億日元以用于解決普通教育問(wèn)題②「聴衆(zhòng)満?jiǎn)Tの盛況」『東京朝日新聞』1922年1月28日。。

在華盛頓會(huì)議結(jié)束后的1922年5月23日，40余名軍備縮小同志會(huì)員又集結(jié)于丸之內(nèi)中央亭探討會(huì)后的運(yùn)動(dòng)方針。指出幾個(gè)月前如火如荼的“一大國(guó)民的運(yùn)動(dòng)”和裁軍熱，現(xiàn)在卻如同“散了席的戲場(chǎng)到處一片冷清”，其理由是國(guó)民“缺乏自主的精神和組織訓(xùn)練”，若想克服這一國(guó)民性的缺陷，必須學(xué)習(xí)美國(guó)的方法使民眾和平團(tuán)體組織化，不依賴(lài)政治家，團(tuán)結(jié)起來(lái)自己承擔(dān)這一責(zé)任③「軍備縮小運(yùn)動(dòng)」『東京朝日新聞』1922年5月24日。。會(huì)場(chǎng)上通過(guò)了國(guó)防費(fèi)減半、縮小補(bǔ)助艦規(guī)模、與列國(guó)協(xié)同廢止主力艦、立即從西伯利亞撤兵等決議。并在和其他團(tuán)體進(jìn)行合作共同喚起國(guó)論，與英美及其他各國(guó)同樣團(tuán)體間進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)力以期達(dá)到共同目的的問(wèn)題上達(dá)到了一致見(jiàn)解④「久し振りの縮同志會(huì)」『東京朝日新聞』1922年5月24日。。

此會(huì)目的是以解決華盛頓會(huì)議后的新問(wèn)題為主。從“尾崎、島田、田川、野溝（伝一郎）、添田（飛雄太郎）、大竹（貫一）、齋藤（隆夫）、松本（君平）、平野（光雄）”等多數(shù)議員的構(gòu)成來(lái)看，也可以認(rèn)為是新黨“革新俱樂(lè)部”⑤革新俱樂(lè)部在同年3月24日舉行了創(chuàng)立準(zhǔn)備會(huì)，11月正式結(jié)黨。中心人物為犬養(yǎng)毅、尾崎行雄、島田三郎、古島一雄等。⑥「非政友大合同の先駆革新倶楽部愈々成る」『大阪毎日新聞』1922年3月25日。的結(jié)黨“準(zhǔn)備會(huì)”，意在討論決定新黨的外交方針⑥。

以下筆者以報(bào)刊記錄為線索，進(jìn)而考證一下軍備縮小同志會(huì)此后的活動(dòng)經(jīng)緯。

1922年10月19日，同志會(huì)開(kāi)會(huì)討論《對(duì)時(shí)局意見(jiàn)書(shū)的提案》，尾崎、島田、大竹、田川以下50余人參加，提出了23日在神田青年會(huì)館舉行“裁軍演説”的計(jì)劃⑦「軍縮同志時(shí)局策」『東京朝日新聞』1922年10月20日。。

1923年1月19日，軍縮同志會(huì)代表田川大吉郎、河野恒吉、野口援太郎、馬場(chǎng)恒吾、山本安夫等闖入陸軍省，會(huì)見(jiàn)了白川（義則）次官，質(zhì)問(wèn)了“國(guó)防方針”、“四周情況”等軍部解釋用語(yǔ)的內(nèi)涵?！白詈蠼ㄗh設(shè)立有國(guó)民代表參加的國(guó)防會(huì)議，喚醒國(guó)內(nèi)輿論來(lái)共同監(jiān)視軍縮的執(zhí)行”⑧「軍縮代表陸相訪問(wèn)」『東京朝日新聞』1923年1月20日。。

1923年5月26日，“軍備縮小同志會(huì)”在丸之內(nèi)日露協(xié)會(huì)召開(kāi)臨時(shí)總會(huì)，通過(guò)了勸告政府承認(rèn)蘇維埃政權(quán)的決議案，參加者百余名，討論了“承認(rèn)蘇維埃政權(quán)和不追究尼港事件肇事者”兩個(gè)問(wèn)題，但關(guān)于后者沒(méi)能取得一致意見(jiàn)，以致撤回了解決尼港事件的原案。紛爭(zhēng)的具體內(nèi)容是關(guān)于解決尼港事件的方法——是否采用使日本的派兵責(zé)任和抗日運(yùn)動(dòng)虐殺責(zé)任對(duì)消的方法解決日蘇間對(duì)立⑨「露國(guó)承認(rèn)を政府に警告」『東京朝日新聞』1923年5月27日。?？倳?huì)后的6月3日，大竹貫一等5名同志會(huì)員走訪了首相官邸、陸軍省、外務(wù)省，向有關(guān)部門(mén)提出了決議案⑩「軍縮同志決議提出」『東京朝日新聞』1923年6月2日。。

從此可看出，同志會(huì)雖然反對(duì)西部利亞派兵，但在有關(guān)尼港事件①日本西伯利亞出兵中的1920年3月至5月，在日本軍占領(lǐng)地尼古拉耶夫斯克発生的抗日游擊隊(duì)襲殺日本軍民的事件。事件的慘狀在日本國(guó)內(nèi)被渲染報(bào)道，軍部則利用民憤力圖使出兵正當(dāng)化，持久化。的讓步問(wèn)題上，內(nèi)部還是有很大抵觸的。

1924年11月1日，軍備縮小同志會(huì)在帝大校內(nèi)山上御殿集會(huì)，“尾崎行雄、野塚博士、小田切（正純）中將、水野（廣德）大佐、田川、大竹、添田”等百余名參會(huì)，決議“吾人在四個(gè)師團(tuán)縮減計(jì)劃即將實(shí)施的前夕，為了裁軍的順利，提議成立一個(gè)暫時(shí)性的國(guó)防會(huì)議的組織進(jìn)行監(jiān)督”②「軍縮同志協(xié)議國(guó)防會(huì)議提唱」『東京朝日新聞』』1924年11月3日。。

此后軍備縮小同志會(huì)活動(dòng)消息一時(shí)沉寂，直至1929年以后的倫敦軍縮會(huì)議期間才再度活躍。

五、《國(guó)福到來(lái)》

下面看一下軍縮輿論高漲期的尾崎行雄的言論。尾崎的論著《國(guó)福到來(lái)》③『國(guó)福は來(lái)れり：「華府會(huì)議と日本」』大阪朝日新聞社1922年，『尾崎行雄全集』第7巻所収。，是匯集了華盛頓會(huì)議前1921年10月至11月在《大阪毎日新聞》、《東京日日新聞》25回連載的《國(guó)難乎，國(guó)福乎》這一文章而成，以對(duì)華盛頓會(huì)議的議論為主要內(nèi)容。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬論稱(chēng)華盛頓會(huì)議為“壓迫日本的會(huì)議”，用“國(guó)難到來(lái)”這一標(biāo)語(yǔ)煽動(dòng)反對(duì)會(huì)議的輿論。尾崎的文章則針對(duì)所謂“國(guó)難”論做出回應(yīng)。

首先，尾崎對(duì)日本在會(huì)議上的姿態(tài)，提出了以下三種選擇的可能性：

（甲）“主導(dǎo)的方針”——即不計(jì)較眼前小利小害，放眼世界于全世界人類(lèi)的和平幸福。立足于此公明正大之立場(chǎng)決定我國(guó)的態(tài)度，虛心糾正過(guò)去的非違，同時(shí)促使列國(guó)也放棄錯(cuò)誤立場(chǎng)。

（乙）“順應(yīng)的方針”——全面掌握天下形勢(shì)走向，在不失大局之原則下盡量隨從世界大勢(shì)。

（丙）“主我的方針”——立足于現(xiàn)在的國(guó)情及民心上堅(jiān)持從來(lái)的外交方針，以保全既得權(quán)益的姿態(tài)解決一切問(wèn)題［14］183。

尾崎稱(chēng)，甲、乙兩方針可謂“招致國(guó)福，若選擇丙的方針定導(dǎo)致國(guó)難”。在此號(hào)召有識(shí)者要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的啟發(fā)誘導(dǎo)［14］198。

他指出國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀為民心傲慢、因循姑息、腐敗墮落、崇拜國(guó)粹、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、教育不足、在野黨墮落、軍國(guó)主義旺盛、工業(yè)力不足等，呼吁若想救治這膏肓病態(tài)必須進(jìn)行“根本的大改造”［14］216，第一步就應(yīng)在華盛頓會(huì)議問(wèn)題上開(kāi)刀，“一世之識(shí)者決不能計(jì)較眼前得失，必須奮勇前進(jìn)順從附和世界大勢(shì)，高唱軍備縮小之理”。在此尾崎認(rèn)為日本不存在能選擇（甲）方針的基本條件，所以主張選擇實(shí)現(xiàn)（乙）方針。

關(guān)于軍備制限的具體方法，尾崎提出以下四案：

第一案：在列國(guó)協(xié)議的基礎(chǔ)上，同時(shí)將現(xiàn)在的軍費(fèi)預(yù)算減半，或減少數(shù)成；

第二案：列國(guó)將毎年的軍費(fèi)控制在自國(guó)預(yù)算總數(shù)的一成或二成之內(nèi)；

第三案：按大戰(zhàn)以前5年至10年間的平均額算定出基本軍費(fèi)額，再努力對(duì)其削減數(shù)成；

第四案：經(jīng)協(xié)定爭(zhēng)取將日美英主力戰(zhàn)艦比率定為2∶3∶4［14］223。

他自己稱(chēng)“第二案是最好的方案”。可以看到第二案的特征是各國(guó)間不比較軍費(fèi)總額，而是以自國(guó)預(yù)算總額（即經(jīng)濟(jì)實(shí)力）為基礎(chǔ)算出軍費(fèi)。如日本采用此案，便意味著將現(xiàn)在軍事費(fèi)（占預(yù)算總額約五成）削減去大半，至少?gòu)默F(xiàn)狀減去三成。可稱(chēng)為四案中最理想的一案。相反其實(shí)現(xiàn)難度也最大。所以尾崎不固執(zhí)此案，稱(chēng)：“若有更好方案，本人何時(shí)都愿意贊成，絕不猶豫，只要達(dá)到消減軍備這一效果就行”［14］227。

值得注意的是華盛頓會(huì)議還有一個(gè)更大的目標(biāo)——處理解決太平洋問(wèn)題和遠(yuǎn)東問(wèn)題（包括山東問(wèn)題，日在華的既得權(quán)益問(wèn)題）。對(duì)這些觸及到日本切身利益具體問(wèn)題，尾崎行雄和國(guó)內(nèi)輿論的大勢(shì)同樣，并不甚積極。只是旁敲側(cè)擊，示人反省。譬如對(duì)國(guó)內(nèi)多見(jiàn)的“反對(duì)支那的國(guó)際管理論”稱(chēng)：不能只去反對(duì)，要有幫助解決中國(guó)國(guó)內(nèi)動(dòng)亂的具體提議。指出像現(xiàn)在這樣“一面在支那各地派兵占權(quán)，締結(jié)軍事協(xié)定，一邊又打出幫助該國(guó)獨(dú)立招牌的做法，是自相矛盾”。

在此尾崎以“生存權(quán)”為武器，“指出歐美也應(yīng)持公正立場(chǎng)，大有反省之必要”［14］239。尾崎并不像其他強(qiáng)硬派那樣只強(qiáng)調(diào)自己立場(chǎng)，“此方誠(chéng)然有必要反省，而彼方也不能不反省，我不過(guò)是想說(shuō)清這個(gè)道理”。

怎樣才能實(shí)現(xiàn)共同反省呢？尾崎指出在“糾正國(guó)際心理的同時(shí)，有必要克服國(guó)家主義使轉(zhuǎn)向世界主義”。在交通和文明日益發(fā)達(dá)，地球逐漸一體化的現(xiàn)在，此“國(guó)際心理的改善”應(yīng)是國(guó)際聯(lián)盟參加國(guó)共通之義務(wù)［14］242?！耙肟朔?guó)際上的仇視心理，建立友好的共存共榮之心”須依靠常設(shè)的國(guó)際組織和國(guó)際仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解［14］243，同時(shí)也需要促進(jìn)一般文化的進(jìn)步，國(guó)民教育，特別是歷史課教科書(shū)的改善，在言論陣地要宣揚(yáng)友愛(ài)主義，促使國(guó)際道徳進(jìn)步向上，喚起制限軍備的輿論，宣傳戰(zhàn)爭(zhēng)之悲慘和無(wú)益［14］246。

不久，其同志田川大吉郎也在同立場(chǎng)上主張“來(lái)自人情的國(guó)際論”?？梢灾赋?，這種以“心理，人情”的改良、教化為手段的和平論中都帶有一種同樣的基督教色彩。

華盛頓會(huì)議結(jié)束后，1922年3月25日，在第45屆帝國(guó)議會(huì)最終日，尾崎模仿一年前的《關(guān)于軍備制限的決議案》，向議會(huì)又提出了新的《軍縮建議案的修改意見(jiàn)》。內(nèi)容為以削減一億日元陸軍經(jīng)費(fèi)為主旨的“（甲）關(guān)于陸軍整理縮小的建議”及以改正陸海軍大臣任用資格為主旨的“（乙）關(guān)于改正陸海軍大臣任用官制的建議”。投票的結(jié)果大不同前年，其案“作為四派（政友、憲政、國(guó)民、庚申）一致意見(jiàn)，由委員會(huì)上呈于眾議院本會(huì)議”［7］454。

此案的甲、乙兩條的內(nèi)容，如參看前述軍備縮小同志會(huì)的記錄可以知道，是該會(huì)同志間經(jīng)過(guò)討論所達(dá)到的一致結(jié)論。是繼海軍軍縮之后的第二步，即意圖使裁減陸軍也走上日程，并開(kāi)始根本性的政治制度改革。和從前一樣，尾崎承認(rèn)陸軍防衛(wèi)機(jī)能的必要，但認(rèn)為在沒(méi)有可競(jìng)爭(zhēng)敵手的今日，大有削減之余地。

“養(yǎng)活二十一個(gè)師團(tuán)，對(duì)國(guó)家只有害決無(wú)利”［7］475，從今日國(guó)防范圍上看，“恐怕要不了六、七個(gè)師團(tuán)，即使保守一點(diǎn)，有十個(gè)師團(tuán)便可謂多多有余了”［7］474，尾崎以此為理主張陸軍減半。

在議會(huì)發(fā)言中尾崎還利用他特有的唇槍舌劍猛刺軍部要害，稱(chēng)：“想擁有不必要的軍隊(duì)，如同對(duì)抗不了“三國(guó)干渉”的小國(guó)，違背《四國(guó)條約》與三大國(guó)為敵，背叛《九國(guó)公約》去豎起八國(guó)敵手，或蹂躙國(guó)際聯(lián)盟規(guī)約，與五十余國(guó)對(duì)抗，實(shí)可稱(chēng)不自量力的荒唐之舉”，“裁軍之舉就如同拔掉狂犬之牙，可以杜絕此類(lèi)荒唐無(wú)稽舉動(dòng)的出現(xiàn)”，此犀利精彩的演說(shuō)獲得了全場(chǎng)的喝彩鼓掌［14］218。

尾崎行雄的裁軍論可以說(shuō)是一種不求高遠(yuǎn)理想的現(xiàn)實(shí)主義理論，體現(xiàn)了政治家尾崎的面貌。其中我們可總結(jié)出以下幾個(gè)特征。

（1）尾崎利用國(guó)會(huì)提案、地方游説和組織軍備縮小同志會(huì)的方法，引起了國(guó)內(nèi)裁軍輿論的漲潮，形成了巨大的國(guó)內(nèi)外影響。

（2）尾崎的軍縮論充分考慮到國(guó)民輿論和世界軍縮的趨向，并不去否定軍備，只是從財(cái)政負(fù)擔(dān)的角度和國(guó)際關(guān)系的視野上來(lái)提醒國(guó)民注意，促使其覺(jué)醒［5］210①尾崎自己稱(chēng)：我的不戰(zhàn)論“不是來(lái)自人道或博愛(ài)思想，……若真能益國(guó)，利民，即使是戰(zhàn)爭(zhēng)也在所不辭”。加地直紀(jì)批評(píng)說(shuō)尾崎不是“絶対和平主義者”。。

（3）尾崎關(guān)心點(diǎn)集中在裁軍論中，并不積極觸及困難的“既得權(quán)益”問(wèn)題。

（4）通過(guò)裁軍力圖達(dá)到消滅日本軍國(guó)主義和健全立憲政治的目的。

從《海軍軍縮條約》和《四國(guó)條約》、《九國(guó)公約》的結(jié)果中我們可以看到，華盛頓會(huì)議有兩個(gè)目的：一是海軍的削減；二是解決遠(yuǎn)東、太平洋問(wèn)題。前者可以說(shuō)是會(huì)議的直接動(dòng)機(jī)，后者是為了清除在太平洋地域引起紛爭(zhēng)的基本原因要素。前者又可謂卸掉軍備競(jìng)爭(zhēng)之“害”（財(cái)政負(fù)擔(dān)），后者可謂革正由軍備擴(kuò)張帶來(lái)的“利”（特殊權(quán)益）。兩者互相矛盾又互相連動(dòng)，為因果關(guān)系。

除害是各國(guó)政府、國(guó)民多數(shù)的一致認(rèn)識(shí)，也是導(dǎo)致會(huì)議成功的基礎(chǔ)，但能否放棄“利”即既得權(quán)益才是區(qū)別裁軍（即負(fù)擔(dān)減輕）運(yùn)動(dòng)與和平主義（即絕滅戰(zhàn)爭(zhēng)）運(yùn)動(dòng)的試金石。

在此如重溫尾崎行雄所提出的（甲）主導(dǎo)的方針，（乙）順應(yīng)的方針，（丙）主我的方針之三種選擇，可看出（甲）是屬于和平主義，而（乙）只是停留在負(fù)擔(dān)減輕的立場(chǎng)上。尾崎視（甲）為理想但選擇的卻是（乙）。即不觸動(dòng)“利”（既得權(quán)益）而只圖除去“害”（軍備負(fù)擔(dān)）的一面。此選擇雖有內(nèi)在矛盾，但容易得到一般國(guó)民的支持。作為一個(gè)推動(dòng)國(guó)政的政治家、議員，可以說(shuō)這是一種明智的選擇，稱(chēng)尾崎為“政治現(xiàn)實(shí)主義”的理由也在于此。站在大正民主主義先頭的許多知識(shí)人、政治家可以說(shuō)多持這一立場(chǎng)。

與此不同，石橋湛山的太平洋研究會(huì)的特征就是先主張放棄“利”（即放棄既得權(quán)益和殖民地），屬于（甲）的主導(dǎo)的方針，是和平主義思想。意在從根本上滅絕戰(zhàn)爭(zhēng)。21世紀(jì)的今天，這已成為一種常識(shí)，可是在軍國(guó)主義、大國(guó)主義，和彌漫著“生存權(quán)”意識(shí)的百年前的日本，要想使國(guó)民接受選擇（甲）方針，可以說(shuō)沒(méi)有任何可能性。所以石橋的理論只是一種理想主張，到達(dá)點(diǎn)雖高，可沒(méi)有普遍性也不會(huì)形成政治運(yùn)動(dòng)。

而國(guó)民輿論的大半，可稱(chēng)在（乙）和（丙）之間流動(dòng)。又想順從世界大勢(shì)，放下軍備擴(kuò)張之“害”，減輕自己負(fù)擔(dān)，又不愿放下既得權(quán)益的“利”。1921年，勃拉提案之際和華盛頓會(huì)議之前，多數(shù)輿論都支持海軍裁減，形成一股裁軍論熱潮，但到年末華盛頓會(huì)議開(kāi)始后，“遠(yuǎn)東問(wèn)題”（即利的削減）一提上議程，國(guó)內(nèi)的反對(duì)論就開(kāi)始得勢(shì)，壓力團(tuán)體的活動(dòng)也相繼出現(xiàn)。此現(xiàn)象可以說(shuō)是這種矛盾心理的體現(xiàn)。尾崎行雄的特征在于站在現(xiàn)實(shí)主義的立場(chǎng)上，避開(kāi)談棄“利”只把國(guó)民的注意力誘導(dǎo)至除“害”一面。這種內(nèi)部自相矛盾的方法，雖不如石橋湛山的殖民地放棄論徹底，卻可以啟發(fā)多數(shù)國(guó)民覺(jué)醒，引起其對(duì)軍閥、軍國(guó)主義的警惕。此方法至少是在運(yùn)動(dòng)初期形成了一種批判軍國(guó)主義的輿論力量，顯示了大正民主主義運(yùn)動(dòng)達(dá)到了一個(gè)可貴的高度。

［1］巖本聖光．日本國(guó)際連盟協(xié)會(huì)．30年代における國(guó)際協(xié)調(diào)主義の展開(kāi)［J］．立命館大學(xué)人文科學(xué)研究所紀(jì)要（85），2005：115．

［2］外務(wù)省編．日本外交年表竝主要文書(shū)：上巻［M］．原書(shū)房，1965．

［3］現(xiàn)存海軍軍縮條約內(nèi)容の検討［M］．海軍有終會(huì)，1934．

［4］石橋湛山全集：第4巻［M］．東洋経済新報(bào)社，1972：10．

［5］加地直紀(jì)．「尾崎行雄の軍備縮小論」［J］．平成法政研究，2001．

［6］尾崎行雄述．歐米の空気［M］．日支経済通信社出張所，1920．

［7］尾崎行雄全集：第6巻［M］．平凡社，1927．

［8］戸部良一．逆説の軍隊(duì)［M］．中央公論社，1998：224．

［9］尾崎行雄述．軍備制限論［M］．紀(jì)山堂書(shū)店，1921．

［10］伊佐秀雄．尾崎行雄［M］．吉川弘文館，1992：217．

［11］軍備縮小同志會(huì)編．軍備縮小講演集：第1輯［M］．1922：52－53．

［12］新日本建設(shè)の基點(diǎn)：速かに軍備を制限せよ［M］．文會(huì)堂書(shū)店：14－16．

［13］國(guó)際連盟［J］．1－8，1921年11月號(hào)．

［14］尾崎行雄全集：第7巻［M］．平凡社，1927．

Yukio Ozaki and Reduce Armaments Comrades：Before and After the Washington Conference on Disarmament

JIANG Ke－shi1，2
（1．Research Section of Social Sciences and Culture in Universities，Okayama University，700－8530，Japan；2．Humanities and Social Sciences Key Research Base of the Ministry of Education，Center for History of World Civilizations of Northeast Normal University，Changchun 130024，China）

Before and after the 1921 Washington Conference on Disarmament，in Japan there had a popular opinion on disarmament and pacifism．Yukio Ozaki and his“Reduce armaments comrades”was a good example．The Washington Disarmament Conference had two purposes，one was disarmament，the other was to solve the Far East problem．In such an atmosphere Yukio Ozaki's“disarmament theory”was characterized by standing on political realism，calling for disarmament but not give up vested interests in China which Japan stood．This proposition did not go as far as Ishibashi Tanzan's“give up the colony”，but also could awaken ordinary people's vigilance against the warlords and militarism．On disarmament，Ozaki showed a valuable point where Taisho democracy movement could reach．

Disarmament；Washington Conference；Yukio Ozaki；Ishibashi Tanzan；Special Interests；Pacifism

K313．45

A

1001－6201（2014）04－0024－09

［責(zé)任編輯：趙 紅］

2014－05－10

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（12BSS008）。

姜克實(shí)（1953－），男，北京人，日本岡山大學(xué)文學(xué)部教授，文學(xué)博士；教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)世界文明史研究中心客座研究員。