孫家成，鄭文范，盧錫超

（1.東北大學(xué) 科技與社會研究中心，遼寧 沈陽 110819；2.遼寧省人民政府 發(fā)展研究中心，遼寧 沈陽 110032）

近年來，隨著公民意識的不斷增強，公眾對于重大工程建設(shè)的關(guān)注度和參與性日益增強，進而為工程哲學(xué)的發(fā)展提供了更為有利的社會環(huán)境支撐。工程作為人類為自身生存發(fā)展所進行的改造自然和社會的實踐活動，范圍極廣、歷史久遠。科學(xué)地界定工程概念，明晰工程的歷史發(fā)展演進脈絡(luò)，不僅是工程哲學(xué)學(xué)科發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是社會公眾科學(xué)、理性認知和參與工程實踐的基本訴求，更是當今中國大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)和新城建設(shè)過程中必須進行反思的現(xiàn)實問題。

一、工程的概念界定和研究指向

工程作為人類生存發(fā)展進程中所進行的改變自然與社會的重大實踐活動，其歷史幾乎與人類歷史一樣悠遠。然而，工程（engineering）作為一個獨立的概念卻是首次出現(xiàn)在中世紀，原意是指火炮、彈射器及其他戰(zhàn)爭引擎操作者和建造者，從此“工程”作為一個與軍事相關(guān)聯(lián)的詞語衍生出來。其中，影響范圍較廣的工程定義之一，則是來自于1828年英國工程師、作家Thomas Tredgold寫給英國民用工程師學(xué)會的信件，其將工程定義為：“駕馭自然界的力量之源，以供給人類使用與便利之術(shù)”［1］。

“工程”既可以指自然工程，也可以指社會工程，不僅在日常生活中被人們廣泛使用，而且不同領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者也賦予其不盡相同的理解和界定。目前國內(nèi)工程哲學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，在對工程概念的理解上基本趨向一致并達成某種共識，即“所謂工程，是指人類創(chuàng)造和構(gòu)建人工實在的一種有組織的社會實踐活動過程及其結(jié)果。它主要指認識自然和改造自然的‘有形’的人類實踐活動，例如建設(shè)工廠、修造鐵路、開發(fā)新產(chǎn)品等”［2］67。從系統(tǒng)論的視角來看，工程就是人們按照特定目的，通過有組織有計劃地集成各種要素（如技術(shù)、資源、資金、土地、勞動力、環(huán)境等），創(chuàng)造性地構(gòu)建人工實在的實踐活動過程及其結(jié)果。這種活動過程（集成和構(gòu)建的過程）及其結(jié)果（集成體的存在及其運行）共同組成動態(tài)有序的系統(tǒng)。這樣界定工程，主要是基于人與自然關(guān)系，即指人類依靠對自然的認識，利用、改造并創(chuàng)建人工自然，直接為社會物質(zhì)生產(chǎn)和生活服務(wù)的集成－構(gòu)建活動及其結(jié)果［3］。

簡而言之，通過對“工程”的概念界定，本文的研究聚焦指向自然工程，并非涵蓋社會工程在內(nèi)的廣義工程。盡管自然工程和社會工程是不可分割的，但二者依然存在本質(zhì)區(qū)別，自然工程與社會工程相比，其特征為：第一，自然工程指人們造物活動的過程，主要是改造自然世界；第二，自然工程改造、制造的是實體性存在為主；第三，自然工程的評價體系一般以物質(zhì)、經(jīng)濟效益為核心，或者以效率為核心；第四，自然工程方法一般以自然科學(xué)方法論和自然技術(shù)為主［4］。相比社會工程，自然工程與自然世界、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)創(chuàng)造等更加盤結(jié)交錯，對自然環(huán)境系統(tǒng)施加更為直接和顯著的影響，擾動自然環(huán)境并導(dǎo)致系統(tǒng)偏離，從而使得自然工程成為包括工程哲學(xué)在內(nèi)的眾多學(xué)科的核心范疇和研究熱點。

二、雙重性建構(gòu)下工程理念演化的三大階段

工程作為一個歷史的范疇，是在人類社會實踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，其必然具有動態(tài)性和階段性。在工程的發(fā)展階段劃定上，不同流派的學(xué)者確有分歧，具有代表性的劃分標準是社會經(jīng)濟發(fā)展階段，實質(zhì)是依據(jù)技術(shù)發(fā)展水平對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的推動，將工程劃分為古代工程（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的工程）、近代工程（工業(yè)經(jīng)濟時代的工程）、現(xiàn)代工程（知識經(jīng)濟時代的工程）三個階段。其中，近代工程、現(xiàn)代工程橫跨了三次技術(shù)革命，近代工程包括了以蒸汽動力和電力為代表的兩次技術(shù)革命，現(xiàn)代工程則以電子計算機為標志的第三次技術(shù)革命為開端。在工程實踐層面，這種階段劃分存在一定的局限性，盡管現(xiàn)代工程比之近代工程，技術(shù)更為先進，工程更為復(fù)雜，但二者的目的性一致，作為人類重要的實踐活動，其對自然環(huán)境的態(tài)度和影響并未產(chǎn)生本質(zhì)的變化，無論是昨日的近代工程，還是今日的現(xiàn)代工程受到的爭議幾乎是一致的。

工程理念是指工程決策、設(shè)計、建設(shè)與驗收等環(huán)節(jié)所依據(jù)的價值觀念和行為準則。作為工程活動的核心范疇，工程理念發(fā)揮著全局性、根本性的指導(dǎo)作用并貫穿于全部工程活動過程之中［5］。工程理念受到規(guī)律性、價值性的雙重建構(gòu)，進而引導(dǎo)工程成為合規(guī)律性、合價值性的實踐過程和結(jié)果。在規(guī)律性上，由于工程活動是建立在與自然的互動關(guān)系基礎(chǔ)之上，人們對自然規(guī)律的認知和實踐推動工程理念的演化；在價值性上，工程選擇涉及到社會諸多因素，如經(jīng)濟、技術(shù)、政治、生態(tài)等，正是這些價值博弈重構(gòu)了工程理念。殷瑞鈺院士在《工程演化論》中指出，工程活動從征服自然走向“依靠自然、適應(yīng)自然、認識自然和適度改變自然”［2］25。關(guān)于價值內(nèi)涵，殷瑞鈺院士在《認識工程，思考工程》一文中提綱挈領(lǐng)地歸納出了“工程思維不能脫離價值內(nèi)涵”，明確肯定了“確定工程的價值內(nèi)涵在工程思維的時間程序上是先行的，而且在整個工程思維活動中，價值內(nèi)涵一直處于核心位置，處于工程活動的‘頂層設(shè)計’位置上”［6］。

從演化論視角分析工程發(fā)展歷程及未來趨勢，工程理念演化的根本支撐因素則是人類自然觀的演變，通過人與自然關(guān)系的演進可將工程理念演化劃分為三大階段，即有限技術(shù)約束的順應(yīng)自然、狂飆技術(shù)激發(fā)的改造自然、超越技術(shù)內(nèi)化的尊重自然。以工程理念為劃定標桿，可將工程劃分為三大類別，即古代工程、傳統(tǒng)工程和生態(tài)工程。

1.古代工程：有限技術(shù)約束的順應(yīng)自然

古代工程主要以水利工程、建筑工程為主，其中以抗洪、灌溉、運輸為主要功能的水利工程則充分體現(xiàn)了順應(yīng)自然的工程理念。大禹治水可以說是有史料記載的中國最早的大型工程，其承接的是共工、鯀的治水工程實踐?！秶Z·周語》云：共工“壅防百川，墮高堙庳”［7］，《尚書·洪范》謂：“鯀堙洪水”［8］，《國語·魯語》稱：“鯀障洪水”［9］。在共工、鯀的“壅、堙、障”的治水工程失敗之后，大禹改變筑堤堵塞治理洪水的方法，開鑿溝渠，疏通河道，引導(dǎo)洪水入海，取得成功。其后，“疏導(dǎo)”成為古代水利工程建造的基本理念，都江堰、鄭國渠、靈渠、京杭大運河等大型水利工程均秉持了這一理念，“無壩引水”成為重要的工程技術(shù)，即使是我國水利史上第一座大壩——靈渠用以截斷海洋河的大小天平，依靠的也是周圍的峭壁和湖泊；京杭大運河上用以蓄水的水柜和水澳，從大到小利用的均是周圍的湖泊。

《孟子·告子下》中云：“禹之治水，水之道也，是故禹以四海為壑。水逆行謂之洚水。洚水者，洪水也——仁人之所惡也。”“水往低處流”，流動性是水的基本之“道”。疏浚水道，暢水之流，是順水之性的工程方法之一。順應(yīng)自然作為古代工程理念，在工程建設(shè)和人類發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但我們必須清醒地認識到，順應(yīng)自然是在古代技術(shù)水平限制下所作出的必然選擇和無奈選擇，滿足的是人類以基本生存為主的經(jīng)濟價值，尚不能從根本上影響自然環(huán)境質(zhì)量，其對自然所產(chǎn)生的較小擾動屬于“無心插柳柳成蔭”。西漢末年賈讓提出“治河三策”的工程理念，認為治河上策是留足洪水需要的空間，有計劃地避開洪水區(qū)安置生產(chǎn)和生活［10］。從順應(yīng)自然的角度來看，這種思想是正確的，但技術(shù)水平的不斷提升，支撐著社會需求的擴張及實現(xiàn)途徑的拓展，順從適應(yīng)自然的“被迫性”工程理念逐步被人們所摒棄，工程理念演化升級成為必然。

2.傳統(tǒng)工程：狂飆技術(shù)激發(fā)的改造自然

從18世紀開始，人類先后發(fā)生了三次科技革命，技術(shù)的不斷前行持續(xù)推動工業(yè)文明蓬勃興起和迅猛發(fā)展，整個人類社會的各個層面在技術(shù)的支撐之下均取得了令世人驚嘆的成就，打下了深深的技術(shù)進步的烙印。工程作為人類改造自然的重大實踐活動，在不斷前行的技術(shù)支撐之下產(chǎn)生了重大演進。

在工業(yè)文明時代，工程活動的種類和規(guī)模都急速“膨脹”，人類進入“指數(shù)增長的工程時代”。這一階段，工程主要是借助技術(shù)手段對自然界中以常態(tài)形式存在的“一次能源”進行開采、轉(zhuǎn)化，以及依托“二次能源”進行運轉(zhuǎn)的實踐過程。由于肩負著“能源轉(zhuǎn)化”的功能，工程的目的性已然從“順從自然”轉(zhuǎn)向“改造自然”；隨著技術(shù)的高歌狂飆，工程的價值性日趨復(fù)雜，不僅經(jīng)濟價值業(yè)已突破生存的范疇，政治價值、技術(shù)價值有時甚至優(yōu)先于經(jīng)濟價值，工程價值性博弈的扭曲結(jié)果甚至引導(dǎo)工程目的性由“改造自然”偏向“征服自然”，“人定勝天”“敢叫天地換顏色”“爭創(chuàng)世界一流”“技術(shù)領(lǐng)先一百年”更多時候體現(xiàn)出這種自負的“豪邁”。在傳統(tǒng)工程中，水電工程最具代表性。1878年，法國建成世界上第一座水力發(fā)電站；1894年，尼亞加拉大瀑布水電站的建成結(jié)束了直交電之爭，其更為重要的影響則是在全世界掀起了水電開發(fā)的浪潮，并一直延續(xù)至今，而其所引發(fā)的爭論也喧囂不息。黃河三門峽大壩作為新中國修建的第一座大型水利工程，其毀譽至今爭論不休，然而其“高壩大庫容”的工程決策失誤卻漸成共識。然其根源或可從其規(guī)劃表述中一窺其里，“在今天的科學(xué)的、技術(shù)的條件下，我們?nèi)嗣裾?quán)如果還沿用這個方針來治理黃河，那就是完全錯誤的了。我們今天在黃河問題上必須求得徹底解決，通盤解決，不但要根除水害，而且要開發(fā)水利。從這個要求出發(fā)，我們對于黃河所應(yīng)當采取的方針就不是把水和泥沙送走，而是要對水和泥沙加以控制，加以利用”［11］。

3.生態(tài)工程：超越技術(shù)內(nèi)化的尊重自然

在工業(yè)文明的狂飆突進中，人類實施了一系列的先進技術(shù)支撐下的重大工程，取得了一次次改造自然的“自我標榜”之勝利。然而，隨著物質(zhì)文明的不斷提升，人們逐漸發(fā)現(xiàn)引以為傲的工程帶來了一系列的全球生態(tài)環(huán)境問題，諸如森林破壞、地表裸露、水土流失、地層沉降、大氣污染等等，嚴重威脅到人類的生存與發(fā)展。在對工業(yè)文明的反思和實踐糾正中，人們?nèi)諠u感受到一種新的文明形態(tài)的蓬勃氣息，對生態(tài)文明的仰望與構(gòu)建已成共識。

在工程哲學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，眾多專家學(xué)者已經(jīng)指出“當今世界正處在人類文明轉(zhuǎn)變的新的歷史和演化的關(guān)節(jié)點上”，需要“新的工程革命、產(chǎn)業(yè)革命”帶來經(jīng)濟形態(tài)的“綠色革命”，并匯聚成為強大的推動力，沖破人類文明演化的閾值，實現(xiàn)人類文明的生態(tài)轉(zhuǎn)向。在不可阻擋的生態(tài)文明進程中，工程領(lǐng)域內(nèi)的革命必然應(yīng)運而生，工程理念也必將發(fā)生生態(tài)轉(zhuǎn)向。在生態(tài)文明中，工程選擇的價值內(nèi)涵必然是符合生態(tài)需求型的，而不可能依然是工業(yè)型或物質(zhì)至上型，工程活動演化的下一形態(tài)就將是工業(yè)文明中的“工程”進化為生態(tài)文明中的“工程”［12］。在規(guī)律性層面，生態(tài)工程將超越技術(shù)，以“道”馭“術(shù)”，從“改造自然”走向“尊重自然”，自覺自律并進而將“尊重自然”內(nèi)化為工程理念的核心；在價值性層面，生態(tài)工程將突破生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、技術(shù)價值、政治價值等價值的隨機博弈，達成穩(wěn)定的價值衡量體系，其首要的衡量指標乃是人類和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)工程的理念突破及實現(xiàn)

伴隨人類社會的持續(xù)發(fā)展，工程不斷創(chuàng)新演進，同其他實踐活動一樣，其創(chuàng)新演進必須在正確的哲學(xué)思維引領(lǐng)下前行。只有在正確的哲學(xué)思維下，才能形成正確的工程理念，進而以正確的工程理念來指導(dǎo)工程實踐，更好地服務(wù)于人類社會發(fā)展。目前，工程理念正由“改造自然”向“尊重自然”演化轉(zhuǎn)向，工程也由傳統(tǒng)工程向生態(tài)工程轉(zhuǎn)進，在這一關(guān)鍵時期，需要界定生態(tài)工程理念的內(nèi)涵，健全法律制度約束，推動公眾理解與參與工程，構(gòu)建生態(tài)工程理念的文化涵養(yǎng)，推動生態(tài)工程理念的實踐轉(zhuǎn)化。

1.人類與自然共生：明晰生態(tài)工程的理念原則

傳統(tǒng)工程對于自然生態(tài)的破壞，其根源在于主客二分的機械自然觀，將自然作為客體，任由人類主體肆意改造。生態(tài)工程若想改變這種對立狀態(tài)，必須立足辯證自然觀，消解主客二分，將人類與自然平等對待，以謀求人類與自然的和諧共生作為根本出發(fā)點和落腳點，這即是生態(tài)工程最本質(zhì)的理念原則［13］。首先，建立起“合價值性”的發(fā)展模式，在價值博弈中，賦予“生態(tài)價值”合理權(quán)重，用“生態(tài)價值”建構(gòu)工程理念，指導(dǎo)工程決策、建設(shè)等全過程。其次，更多運用系統(tǒng)論方法，將工程納入到一定區(qū)域的自然系統(tǒng)中統(tǒng)籌核算，特別是選址、方案設(shè)計及施工等過程，將對生態(tài)環(huán)境的影響降到最小，更多選取那些具有“正生態(tài)效應(yīng)”的方案，至少要保證工程破壞力一定不能超出生態(tài)系統(tǒng)承載力。再次，注重生態(tài)系統(tǒng)的再平衡，任何工程都將打破固有生態(tài)平衡，但要通過有效的手段保障工程竣工后，重構(gòu)的生態(tài)系統(tǒng)作為要素健全的開放性自組織，可以通過與外界順暢的物質(zhì)能量交換，重新達到一種可自我修復(fù)的平衡狀態(tài)。

2.生態(tài)補償與立法：奠定生態(tài)工程的制度保障

工程理念的生態(tài)轉(zhuǎn)向，必然引發(fā)生產(chǎn)方式的改變，如從經(jīng)濟利益考量，某些環(huán)節(jié)可能會增加建設(shè)成本，引發(fā)既得利益者的反彈。毫無疑問，這就迫切需要法律制度層面的改革與創(chuàng)新，政府必須通過立法等有效手段建立起制度性保障機制。黨的十八屆三中全會提出，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。生態(tài)補償制度是指以保護和持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)為目的，以經(jīng)濟手段為主，堅持誰受益、誰補償原則，合理調(diào)節(jié)利益相關(guān)者之間關(guān)系的制度安排。毫無疑問，生態(tài)補償制度的建立和完善，能夠為防止生態(tài)環(huán)境破壞、維護環(huán)境公正、促進生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展提供有效保障。目前，北京、廣東、河北、江西、浙江等省市均在實踐推行生態(tài)補償，廣東省每年支出1.5億補償江西省用于東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，遼寧省2012年在全國率先制定出臺了《遼寧省青山保護條例》。然而從實際來看，我國的生態(tài)補償實踐主要應(yīng)用于森林、草原、濕地、流域和水資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域，并偏重于“事后補償”而不是“補償先行”。鑒于工程活動對于生態(tài)環(huán)境必然造成擾動，在進一步加大重點領(lǐng)域內(nèi)生態(tài)補償力度的同時，逐步將工程全面納入生態(tài)補償范疇之內(nèi)，并盡快在國家層面通過立法等方式建立起生態(tài)補償保障制度，以環(huán)保評估、生態(tài)補償兩大措施推動生態(tài)工程的實現(xiàn)。

3.公眾理解與參與：構(gòu)建生態(tài)工程的文化涵養(yǎng)

伴隨經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國陸續(xù)興建了諸如青藏鐵路、三峽工程等一大批舉世矚目的重大工程，然而這些工程在滿足并刺激了經(jīng)濟社會發(fā)展需求的同時，由于其對自然生態(tài)環(huán)境所造成的種種負面影響，引發(fā)了社會公眾的廣泛質(zhì)疑與激烈爭論。面對此種狀況，我國工程哲學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者率先將“公眾理解工程”上升到理論范疇，試圖在理論層面對工程建設(shè)的合理性進行充分說明。由于工程是受眾廣泛的人工自然活動，其對社會公眾和自然環(huán)境的影響較大，尤其是當代各種大型工程的實施有可能對社會公眾和自然環(huán)境造成重大后果的情況下，從公民的生存、健康、安全、發(fā)展等基本權(quán)利的角度來看，社會公眾對重大工程擁有了解、知情、參與、決策、評論、監(jiān)督的權(quán)利，而這一權(quán)利的前提和保障則是科學(xué)的“公眾理解工程”。

“公眾理解工程”的概念最早來自于歐美國家。1995年，英國貿(mào)易與工業(yè)部科學(xué)技術(shù)辦公室在《沃芬達爾報告》中明確提出“公眾理解科學(xué)、工程與技術(shù)”。1998年，美國國家工程院、美國國家職業(yè)工程師學(xué)會（NSPE）、美國工程學(xué)會聯(lián)合會（AAES）聯(lián)合制定和啟動了“公眾理解工程”計劃，旨在幫助公眾充分理解工程并認識工程師在改變世界和提高生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量與造福社會方面所做出的貢獻。與國外相比，我國的“公眾理解工程”尚限于學(xué)術(shù)研究范圍，同時，在公眾理解工程的概念闡釋上，國內(nèi)學(xué)者的正面闡釋較少，多傾向于從科學(xué)、技術(shù)與工程“三元論”的關(guān)系，來突出工程的相對獨立性，從而賦予“公眾理解工程”必要性［14］。

在公眾參與工程的權(quán)利得到社會認可并在各個層面上逐步實現(xiàn)制度化的背景之下，公眾科學(xué)、理性地認知和理解工程所發(fā)揮的作用日益凸顯。然而，在對工業(yè)化和現(xiàn)代化的反思批判思潮之下，社會公眾卻形成了一股“崇古”之風(fēng)，無論什么都認為古代的要比現(xiàn)代的好，而在工程領(lǐng)域內(nèi)，總是認為古代工程比現(xiàn)代工程更環(huán)保、更科學(xué)。我們不可否認工業(yè)文明以來的工程造成了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，但我們必須清醒地認識到，恰恰正是這種工程支撐了人類社會的前行發(fā)展。在充分保障公眾參與工程的權(quán)利基礎(chǔ)之上，通過新聞媒體、課堂講座等公共平臺開展“公眾理解工程”活動，將工程的發(fā)展置于歷史發(fā)展大背景下進行解讀，將工程與技術(shù)、經(jīng)濟、社會等緊密相連，使得公眾科學(xué)地認知工程演化發(fā)展，真正理解生態(tài)工程的“尊重自然”與古代工程的“順應(yīng)自然”之間的本質(zhì)區(qū)別，將“尊重自然”內(nèi)化為全體公眾所具備的工程理念，為傳統(tǒng)工程向生態(tài)工程演進構(gòu)建起良好的文化涵養(yǎng)。

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