王福君

(鞍山師范學(xué)院 商學(xué)院,遼寧 鞍山 114007)

一、集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的涵義、模式與特征

( 一) 集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的涵義

目前學(xué)術(shù)界已經(jīng)廣泛地開展集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的研究,但還沒有給集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)一個(gè)確切的內(nèi)涵。 現(xiàn)實(shí)中發(fā)達(dá)國家早已進(jìn)行了集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),而且取得了巨大的成就。 美國政府于 1993 年 9 月迫于汽車市場國際競爭的壓力,推出了一項(xiàng)“新一代汽車合作計(jì)劃” 聯(lián)盟,該聯(lián)盟由政府牽頭,有美國能源部、國防部、國家航空航天局等十幾個(gè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,旨在通過“ 官產(chǎn)學(xué)研” 聯(lián)盟來提升汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,構(gòu)筑汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),為后來美國重登“ 汽車王國” 寶座做出了巨大貢獻(xiàn)。 集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)主要為產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中面臨的能夠產(chǎn)生深度影響的共性技術(shù)。 共性技術(shù)是與專用技術(shù)相對應(yīng)的概念,是指在很多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)或未來可能被廣泛應(yīng)用,其研發(fā)成果可共享并對整個(gè)產(chǎn)業(yè)( 而非個(gè)別產(chǎn)品或企業(yè)) 或多個(gè)產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)生深度影響的一類技術(shù)[1]。 共性技術(shù)具有產(chǎn)業(yè)屬性,是不同企業(yè)專有技術(shù)的共同技術(shù)平臺(tái)。 關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的概念,近年來國內(nèi)很多學(xué)者都陸續(xù)提出。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的一個(gè)子系統(tǒng),周元和王海燕認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是由政府出面組織建設(shè)并擇機(jī)退出,包括共性技術(shù)研發(fā)、行業(yè)檢測及金融信息等服務(wù)內(nèi)容的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)[2]。 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平 臺(tái) 是 產(chǎn)業(yè)層面上技術(shù)創(chuàng)新資源實(shí)現(xiàn)共享化、系統(tǒng)化、集成化的支撐體系,它包括科研設(shè)備系統(tǒng)、科研信息系統(tǒng)、科研運(yùn)行保障系統(tǒng)以及以確保共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)為核心的制度體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍,該平臺(tái)的建立主要為某一產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供有效、高質(zhì)、適時(shí)的服務(wù)。 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)而開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),并為同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)、信息等服務(wù)[3]。

要提高我國汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,必須構(gòu)筑我國 汽車 產(chǎn)業(yè) 集 群 技 術(shù) 創(chuàng) 新 平 臺(tái)。 筆 者 認(rèn)為,汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是一種新型的促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的機(jī)構(gòu)或組織,由整車制造企業(yè)和大型零部件制造企業(yè)、中小型配套企業(yè)、高校、科研院所、科技中介組織和政府下設(shè)的科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研組織構(gòu)成的,旨在共同提升汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力的系統(tǒng)。汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)主要表現(xiàn)為汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體通過建立有效的合作平臺(tái),促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)在集群以及集群以外進(jìn)行擴(kuò)散流動(dòng),這種汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)該是以企業(yè)為主體,政府為引導(dǎo),大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),市場為導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[4],其建設(shè)更多地取決于區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的市場規(guī)模、研發(fā)水平、制度條件和對外開放度等。

可以從以下四個(gè)角度來理解汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的內(nèi)涵:(1 ) 從主體來看,汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是汽車產(chǎn)業(yè)集群的輔助層次,主要指整車制造企業(yè)、零部件制造企業(yè)、高校、科研院所、汽車科技中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府等,承擔(dān)著管理者、研究者和承載者三種義務(wù);(2) 從手段來看,汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)集群范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新資源重新配置,實(shí)現(xiàn)群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新資源戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化的一種手段;( 3 ) 從本質(zhì)來看,它是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各種創(chuàng)新資源綜合利用,發(fā)揮“1+1 ＞2 ” 增值功能的過程;(4 )從目的來看,汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)通過有效的機(jī)制和執(zhí)行方法,為集群內(nèi)各創(chuàng)新主體提供了公平的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件,并發(fā)揮著技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。

( 二) 集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的模式

很多學(xué)者對集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的模式進(jìn)行了研究,戴衛(wèi)明根據(jù)設(shè)立主體的不同,把集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型和行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)型三種模式[5]。 吳云海等認(rèn)為集群 技 術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的組建模式有以下三種:一是龍頭型,即由行業(yè)龍頭企業(yè)承建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái);二是聯(lián)合型,即行業(yè)中數(shù)家骨干 企業(yè) 通過 股份 制等 形式 合資 組建;三是獨(dú)立型,即由一些有行業(yè)背景的科技人員獨(dú)立組建實(shí)體承 建創(chuàng)新平臺(tái)[6]。 從目前 國 內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)踐來看,還存在著由科技中介組織組建的集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。 我國汽車企業(yè)自主創(chuàng)新要以控制類 汽車 電子 產(chǎn)品 自主 創(chuàng)新 為突 破口,通過構(gòu)建集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)來支持關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新,可以采取兩種模式:一是政府主導(dǎo)型技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),主要是通過建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國家工程中心,并拿出專項(xiàng)資金來組織關(guān)鍵零部件的科技攻關(guān);二是市場主導(dǎo)型技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),主要是通過資助和引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的方式來支持集群技術(shù)創(chuàng)新,包括企業(yè)主導(dǎo)型、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)型和中介組織主導(dǎo)型三種。

( 三) 集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的特征

與國內(nèi)面向整個(gè)區(qū)域的公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)相比較,集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)有下列特征:

1.基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)性

集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)所進(jìn)行的研發(fā)在產(chǎn)業(yè)集群中處于基礎(chǔ)地位,后續(xù)的技術(shù)研發(fā)、推廣及應(yīng)用都以集群技術(shù) 創(chuàng) 新 平 臺(tái) 研 發(fā) 為 技 術(shù) 基 礎(chǔ) 和 技 術(shù) 支持,其成果會(huì)擴(kuò)散或溢出到其他領(lǐng)域,由此帶來一系列的產(chǎn)品創(chuàng)新, 帶動(dòng)和 輻 射相關(guān) 產(chǎn) 業(yè)的技 術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。 專業(yè)化 的、面向節(jié) 能 和新能 源等高新技術(shù)以及具有國際背景的集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的成立,會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新,吸引上下游 產(chǎn) 業(yè) 鏈 上 產(chǎn) 學(xué) 研 合 作 研 發(fā) 伙 伴 的 加入,以適應(yīng)配套的要求。

2.明確指向性

集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)有特定的服務(wù)對象及產(chǎn)業(yè)指向,主要為本產(chǎn) 業(yè)集群 及 其主導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè)提供 科研服務(wù),而不是面向整個(gè)區(qū)域的所有企業(yè);其科研設(shè)備的專用性較強(qiáng),知識(shí)、技能、人才、市場、公 共設(shè)施及地域的文化等要素都只適合于一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。 汽車集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是針對汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的利益聯(lián)盟,主要包括經(jīng)營決策、研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售四個(gè)階段的技術(shù)聯(lián)盟。

3.功能復(fù)合性

集群技術(shù)創(chuàng)新平 臺(tái)的功 能 是復(fù)合 性的,它 不但進(jìn)行信息的搜尋、整理、供給以及儀器設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)共用,而且要主 動(dòng)把握 主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 發(fā) 展的技 術(shù)前沿與市場需求,善于優(yōu)化集群內(nèi)外各種創(chuàng)新資源,針對集群內(nèi)企業(yè) 需求的 共性技 術(shù) 進(jìn)行開 發(fā)研究,推廣應(yīng)用外來新科 學(xué)技術(shù) 與 管理技 術(shù),并能 進(jìn)行人員培訓(xùn)、設(shè)計(jì)輔導(dǎo)、專業(yè)檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定等多項(xiàng)工作[7] 。

4.網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散性

集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)可以通過多種不同的路徑來構(gòu)建,但不論何 種路徑 構(gòu) 建的集 群 技術(shù)創(chuàng) 新平臺(tái)都必須借助集群內(nèi)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)機(jī)制才能有效地促進(jìn)新知識(shí)、新技術(shù) 的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)擴(kuò)散的主要途徑是建立有效的集群內(nèi)外合作網(wǎng)絡(luò)來 促進(jìn)知 識(shí)、技術(shù) 在 本地?cái)U(kuò) 散流動(dòng),這些網(wǎng)絡(luò)包括技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、資金流網(wǎng)絡(luò)、契約網(wǎng)絡(luò)與人才網(wǎng)絡(luò)等。

二、集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)對汽車產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力提升的促進(jìn)作用

集群技術(shù)創(chuàng)新不同于群內(nèi)各個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的總和。 產(chǎn)業(yè)技術(shù)是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的源泉,沒有相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)及其網(wǎng)絡(luò),群內(nèi)企業(yè)就無法獨(dú)立完成自主創(chuàng)新[8]。

首先,集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)進(jìn)步的重要支撐。 汽車產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展離不開公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)支撐平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散平臺(tái)和制造信息化平臺(tái)等集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),汽車研發(fā)需要大量的技術(shù)人才、資金等條件來保證,靠單個(gè)企業(yè)很難辦到。 只有重點(diǎn)建設(shè)實(shí)力較強(qiáng)、水平較高、面向整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),才能整合有限資源,突破單個(gè)企業(yè)有限創(chuàng)新能力的制約,對汽車產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵與前瞻性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破式創(chuàng)新,以滿足汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。

其次,集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),是攻克汽車產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題、提升汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的重要載體。 汽車的升級(jí)換代,傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的改造,新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā),新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化,汽車產(chǎn)業(yè)各類技術(shù)資源的整合等都需要集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作為載體來完成。

再次,集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要保證。 汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí),結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,以及市場占有率和競爭力的提高,都依賴于強(qiáng)大的技術(shù)支撐,都需要集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)做保證。 集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)在汽車生產(chǎn)制造階段也發(fā)揮著重要作用,汽車產(chǎn)業(yè)集群中的整車制造企業(yè)將各個(gè)零部件外包給其它零部件配套企業(yè),這些零部件企業(yè)只關(guān)注于某一零部件的生產(chǎn),使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)零部件制造企業(yè)具有與整車制造企業(yè)相適應(yīng)的配套水平,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

最后,集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)有利于增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)集群競爭力。 集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建立有利于克服整車制造企業(yè)固有的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)專業(yè)化分工的趨勢,充分發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)固有的科研優(yōu)勢。 同時(shí),研發(fā)部門可以從專業(yè)化分工過程中獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,有利于開發(fā)部門產(chǎn)品研發(fā)數(shù)據(jù)和知識(shí)的積累,提高汽車研發(fā)能力和集群綜合競爭力。

三、遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建情況

( 一) 遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇

1.我國汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇

從國際上看,汽車工業(yè)是以集群技術(shù)創(chuàng)新的模式迅速發(fā)展起來的,其模式主要有三種:一是自主研發(fā)型模式,以美國、英國、法國、德國、意大利等工業(yè)發(fā)達(dá)國家為代表,特征是本國具有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠進(jìn)行汽車自主研發(fā),技術(shù)發(fā)展自成體系,始終保持著世界汽車技術(shù)的領(lǐng)先地位。 二是引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)相結(jié)合的模式,以日本和韓國為代表,往往是新興工業(yè)化國家在短時(shí)間內(nèi)追趕汽車強(qiáng)國,培養(yǎng)汽車工業(yè)國際競爭力的最有效模式。 這些國家在發(fā)展本國汽車工業(yè)的初期 引 進(jìn)國外產(chǎn)品和技術(shù), 通過學(xué)習(xí)、 消化、吸收形成本國技術(shù)和相應(yīng)的自主研發(fā)能力,并不斷發(fā)展成為自己的汽車產(chǎn)業(yè)體系。 三是外資推動(dòng)型模式,以西班牙、巴西和墨西哥為代表,西班牙現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界第五大汽車生產(chǎn)國,但是這種模式的結(jié)果往往使本國汽車工業(yè)的技術(shù)發(fā)展對國外形成很強(qiáng)的依賴性,不能形成一個(gè)獨(dú)立的汽車生產(chǎn)體系[9]。

不同的汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新模式具有不同的產(chǎn)業(yè)競爭力,但強(qiáng)大的集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是世界汽車強(qiáng)國提升產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)。 國家間的汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作和技術(shù)交流已從 CKD 生產(chǎn)、在他國獨(dú)資或合資建廠、專項(xiàng)技術(shù)貿(mào)易擴(kuò)大到基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的合作。 我國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式發(fā)展可分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下以技術(shù)引進(jìn)為基礎(chǔ)的模仿創(chuàng)新階段,改革開放初期以消化吸收為基礎(chǔ)的引進(jìn)創(chuàng)新階段和目前以引進(jìn)、合作創(chuàng)新為基 礎(chǔ)、 自 主 創(chuàng) 新 為 趨 勢 的 多 元 化 創(chuàng) 新 并 存 階

段[10] 。

2.遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇

基于遼寧汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和技術(shù)條件,遼寧汽車產(chǎn)業(yè)必須尋求適合自己技術(shù)狀況的技術(shù)創(chuàng)新模式,既要有別于上海、廣州等國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)第一陣營,也要有別于其他汽車產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)。 自主創(chuàng)新是遼寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器,也是遼寧汽車產(chǎn)業(yè)縮小與國內(nèi)第一陣營差距的突破口。 遼寧汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新要把握兩個(gè)要點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)沈陽華晨金杯汽車有限公司等本土企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,二 是 強(qiáng) 調(diào)外資企業(yè)研發(fā)能力 向 遼 寧轉(zhuǎn)移。這里第一點(diǎn)是根本、是重點(diǎn),自主創(chuàng)新的立足點(diǎn)和重點(diǎn)是本土企業(yè),真正的汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)僅僅依靠開放是得不到的,必須依靠本土企業(yè)的自主創(chuàng)新。 在汽車產(chǎn)業(yè)全球化、信息技術(shù)飛速發(fā)展的形勢下,遼寧沒有可能也沒有必要全部照搬國外汽車強(qiáng)國技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式,應(yīng)充分利用汽車工業(yè)全球化帶來的機(jī) 遇,學(xué)會(huì)把全球的資 源 ( 包括技術(shù)和知識(shí)) 和國內(nèi)的 資 源拿來為我 所 用, 制定既有利于技術(shù)引進(jìn)又有利于自主創(chuàng)新的適用技術(shù)創(chuàng)新模式。 因此,遼寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)入門,走自主開發(fā)為本、聯(lián)合開發(fā)為輔之路,實(shí)現(xiàn)技術(shù)改進(jìn)性創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新模式。

(二) 遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

1.遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展情況

汽車產(chǎn)業(yè)是遼寧重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年的發(fā)展, 遼寧已經(jīng)建 成 了轎車、 多 功能車、輕型汽車、大中型客車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)和汽車零部件較為齊全的汽車工業(yè)體系。 目前已經(jīng)形成了以華晨金杯、曙光黃海和沈陽中順三大集團(tuán)為核心,包括 沈 陽、 丹 東 兩 大 整 車 生 產(chǎn) 基 地 以 及 沈陽——遼 陽——營 口——大 連 與 沈 陽——錦州——朝陽兩條汽車長廓,形成沈陽、丹東、大連、朝陽、錦州、鐵嶺等 6 個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,其汽車產(chǎn)銷量在國內(nèi)市場占有一定份額。 尤其是在民族品牌方面,象征民族汽車工業(yè)榮譽(yù)的“ 中華” 系列,擁有完全自 主 知 識(shí)產(chǎn) 權(quán),Wagon、 新尊 馳等 自主品牌已經(jīng)占領(lǐng)了全國更多的市場,沈陽金杯在全國輕型客車領(lǐng)域競爭力也很強(qiáng)。

遼寧省汽 車產(chǎn) 業(yè)集 群技 術(shù)創(chuàng) 新 平 臺(tái) 尚 未 建立,面向汽車研發(fā)的汽車研究院或汽車工程技術(shù)中心尚屬空白,一些汽車專業(yè)教育與科研資源分散在省內(nèi)各地,東北大學(xué)、沈陽理工大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、遼寧省交通高等專業(yè)學(xué)校、遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等都擁有專門的汽車專業(yè)學(xué)院與科系,為遼寧汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量的知識(shí)技術(shù)和人才支撐。 但以企業(yè)為中心的汽車工業(yè)“ 產(chǎn)學(xué)研” 體系尚未真正形成,科技成果產(chǎn)業(yè)化成效低;遼寧省汽車行業(yè)科研機(jī)構(gòu)與行業(yè)服務(wù)管理比較混亂,定位與屬性不準(zhǔn);基于技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)科研機(jī)構(gòu)公共平臺(tái)建設(shè)尚有較大差距,依靠單個(gè)的 汽車企 業(yè) 難以形 成 較強(qiáng)的 技術(shù)競爭力;基于汽車產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)管理技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品認(rèn)證與檢測試驗(yàn)、信息服務(wù)與軟科學(xué)研究等發(fā)展滯后。

2.遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新情況

遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力在全國處于第三陣營,不但自主核心技術(shù)缺失,而且資金和人才也極度缺乏。 為了更加詳細(xì)地了解我國各大汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 能力的 優(yōu) 劣勢, 吳 彤按照 創(chuàng)新資源投入、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境支 撐、 綜 合 得 分 五 個(gè) 方 面 對 上 海 通 用、 華 晨 汽車、東風(fēng)汽車、一汽集團(tuán)、上海大眾、奇瑞汽 車、比亞迪汽車、中國重汽、華菱汽車、長安汽車和陜汽集團(tuán) 11 個(gè)汽 車 集 團(tuán) ( 或 公 司 ) 進(jìn) 行 聚 類 分 析, 每一項(xiàng)分析的結(jié)果都 分為較 強(qiáng)、次強(qiáng) 和 一般三 個(gè)層次[11]。 從創(chuàng)新 資 源 投 入 來 看, 華 晨 汽 車 屬 于 創(chuàng)新資源投入一般企業(yè);從技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化來看,華晨汽車屬于第三類表 現(xiàn)一般 企 業(yè);從 技 術(shù)創(chuàng)新 的成果產(chǎn)出來看,華晨汽車屬于中游的次強(qiáng)企業(yè);從創(chuàng)新環(huán)境支撐體系來看,華晨汽車屬于創(chuàng)新環(huán)境較為不錯(cuò)的第二類次強(qiáng)企業(yè);從綜合得分來看,上海通用、華晨汽車、東風(fēng)汽車、一汽集團(tuán)和上海大眾屬于較強(qiáng)類企業(yè);而奇瑞汽車、比亞迪汽車和中國重汽則屬于創(chuàng)新能力次強(qiáng)類企業(yè);華菱汽車、長安汽車和陜汽集團(tuán)則屬于表現(xiàn)一般的企業(yè)。 但遼寧省汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新水平不高,普遍存在開發(fā)能力不強(qiáng),自主研發(fā)薄弱,無論是轎車還是旅行車、輕型車、大客車,都缺少獨(dú)創(chuàng)性;從新產(chǎn)品來看,整車開發(fā)能力弱、新產(chǎn)品推出慢的問題尤為突出。

四、完善遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的對策

要提高遼寧省汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,必須建立汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),集成現(xiàn)有的資源以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合攻關(guān),這是遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群形成內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)整體技術(shù)突破和核心技術(shù)掌握的關(guān)鍵,也是提高遼寧省汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的需要。

( 一) 加大汽車研發(fā)投入力度,建立汽車技術(shù)公共平臺(tái)

在研發(fā)－采購－生產(chǎn) －銷售 －售后服務(wù)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈中,研發(fā)環(huán)節(jié)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,是保持和不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。 遼寧汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重低,只占到了汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的 3% 左右,國際企業(yè)界普遍認(rèn)為,汽車研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額 5% 以上, 企業(yè)才 有競爭力。因此,應(yīng)加大研發(fā)投入,努力提高整車和零部件企業(yè)的自主開發(fā)能力。 首先,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,跟蹤國際汽車發(fā)展最新動(dòng)態(tài),建立信息商務(wù)平臺(tái)和國際采購技術(shù)咨詢平臺(tái)。 在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)時(shí),應(yīng)充分重視利用省內(nèi)科技力量做好引進(jìn)技術(shù)的二次創(chuàng)新工作,逐步提高產(chǎn)品開發(fā)能力;其次,遼寧省要鼓勵(lì)省內(nèi)汽車制造企業(yè)與國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)第一陣營進(jìn)行兼并重組,或鼓勵(lì)企業(yè)通過購買技術(shù)許可、專利,獲得新技術(shù),使企業(yè)逐步由購買硬件為主轉(zhuǎn)變到購買軟件或合作開發(fā)為主,逐步形成自主開發(fā)能力;再次,要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,在海獅面包車、中華轎車的開發(fā)方面,堅(jiān)持“ 以我為主” ,不斷提高開發(fā) 新 產(chǎn)品的水平;在其它轎車和高檔客車的開發(fā)方面,通過聯(lián)合開發(fā)和合資中學(xué)習(xí)開發(fā),為最終形成自主開發(fā)奠定基礎(chǔ)。 最后,遼寧省要整合大專院校及研究院所的科技資源,盡快以沈陽華晨金杯汽車公司為主,聯(lián)合東北大學(xué)、大連理工大學(xué)等院校組建汽車工業(yè)研究院或汽車工程技術(shù)中心,形成工程技術(shù)開發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái),組織對產(chǎn)業(yè)有重大意義的共性技術(shù)難題和前瞻性技術(shù)的研究。

(二)建立面向汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

根據(jù)遼寧省汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢在資源上的需求,結(jié)合汽車工業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢,通過積極引進(jìn)外部機(jī)構(gòu), 或 與區(qū)域 外資源 締 結(jié)戰(zhàn)略 聯(lián)盟,集成各方面的創(chuàng)新資源和能力,建立面向汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的 創(chuàng)新服 務(wù) 平臺(tái); 或 者遼寧 汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各個(gè) 企業(yè)通 過 合作, 自 建產(chǎn)學(xué) 研密切合作的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),共同解決技術(shù)難題,研制新產(chǎn)品,創(chuàng)建集群品牌,最終通過集群整體自主創(chuàng)新能力的提高使所有集群內(nèi)企業(yè)受益。 創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建立要使所有企業(yè)都參與到各個(gè)環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新活動(dòng)中來,完善創(chuàng)新資源的配置,實(shí)現(xiàn)汽車 產(chǎn) 業(yè) 集 群 的 管 理 創(chuàng) 新、 技 術(shù) 創(chuàng) 新 和 品 牌 創(chuàng) 新。因此,必須建立好管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新三個(gè)平臺(tái),為全省汽車企業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù),以促進(jìn)自主創(chuàng) 新活動(dòng) 和 提高創(chuàng) 新效率。 管 理創(chuàng)新平臺(tái)要在汽車產(chǎn) 業(yè)發(fā)展 戰(zhàn) 略的指 導(dǎo)下,通 過“ 政產(chǎn)學(xué)研” 大聯(lián)合,集成集群內(nèi)外的管理創(chuàng)新資源,形成汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的大系統(tǒng)、大聯(lián)合的創(chuàng)新組織[12], 以 市場 為 導(dǎo) 向, 以 企 業(yè) 為 主 體, 打 破部門分割、條塊分割,實(shí)施跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合協(xié)作。 技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是指通過建立集高層次專業(yè)技術(shù)人才與創(chuàng)新平 臺(tái)支持 的 技術(shù)研 發(fā)中心、 專業(yè)化汽車創(chuàng)新人才培 訓(xùn)的教 育 服務(wù)中 心、汽車 行業(yè)動(dòng)態(tài)與信息技術(shù)支持的信息服務(wù)中心等職能于一體的綜合型技術(shù)創(chuàng) 新服務(wù) 中 心,彌 補(bǔ) 專業(yè)化 分工協(xié)作在資源配置上 的完整 性、綜合 性 和結(jié)構(gòu) 性矛盾,提高有限創(chuàng)新資源的利用效率和供給能力,突破遼寧汽車發(fā)展的 瓶頸技 術(shù),建立 一 套比較 完善的汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò) 散體系, 提高企 業(yè) 的自主 開發(fā)能力。 品牌創(chuàng)新平臺(tái)就是以遼寧省汽車行業(yè)的著名品牌資源為依托、以帶 動(dòng) 地區(qū)汽 車 產(chǎn)業(yè)發(fā) 展為基礎(chǔ)、以整車制造 企業(yè)和 零 部件制 造 企業(yè)發(fā) 展為核心,在綜合考慮影響品牌發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過制定汽車產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和地方政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體組織、宣傳輿論部門等的共同協(xié)作,來塑造遼寧汽車產(chǎn)業(yè)的著名 品牌, 實(shí) 施汽車 產(chǎn) 業(yè)品牌 經(jīng)營和品牌推廣。

(三)加大對汽車共性基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)的財(cái)政支持

首先,加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。 遼寧省重點(diǎn)在于構(gòu)建基礎(chǔ)性的科學(xué)理論研究平臺(tái),并形成有效的技術(shù)資源共享運(yùn)作機(jī)制,有效配置技術(shù)創(chuàng)新要素;積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的技術(shù)合作,強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)理論的研究,提高產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力;建立新型工程技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和科技成果產(chǎn)業(yè)化的孵化體系,使產(chǎn)學(xué)研一體化。其次,設(shè)立汽車共性基礎(chǔ)技術(shù)專項(xiàng)發(fā)展資金。 由于汽車產(chǎn)品具有開發(fā)周期長、涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛,技術(shù)的復(fù)雜程度較高等特點(diǎn),政府應(yīng)對基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的零部件技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目予以政府補(bǔ)貼或撥款,對一些戰(zhàn)略性的課題以立項(xiàng)的形式給予一定的財(cái)政支持,積極扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化階段的科技創(chuàng)新。 再次,加大財(cái)稅和金融方面對自主研發(fā)的優(yōu)惠。 利用稅收杠桿支持華晨金杯等企業(yè)進(jìn)行自主開發(fā),可以在生產(chǎn)階段給予企業(yè)減免稅的優(yōu)惠,在銷售階段采用直接對消費(fèi)者減免稅的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者購買和使用,促進(jìn)汽車企業(yè)技術(shù)能力由低向高漸進(jìn)發(fā)展;重點(diǎn)支持中華轎車等自主品牌重新回到上市公司,利用國內(nèi)外資本市場進(jìn)行融資。

( 四) 加大人才的培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度

首先,分層次加大力度引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的具體特點(diǎn),采取靈活、配套的人才政策,鼓勵(lì)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、技術(shù)帶頭人、海外留學(xué)人員、企業(yè)家,尤其是具有較高專業(yè)知識(shí)水平的技術(shù)與經(jīng)營管理方面的復(fù)合型人才,加入到遼寧汽車產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),進(jìn)一步壯大遼寧汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才隊(duì)伍。 加強(qiáng)政府、企業(yè)、院校在人才培養(yǎng)方面的合作,根據(jù)汽車發(fā)展需要積極對現(xiàn)有的從業(yè)人員進(jìn)行各層次的專業(yè)化教育和技能培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)技能,滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對各層次人才的需求。 其次,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),重獎(jiǎng)自主開發(fā)成果,鼓勵(lì)并支持汽車制造企業(yè)和零部件企業(yè)對掌握技術(shù)能力、設(shè)計(jì)能力和填補(bǔ)空白能力的項(xiàng)目進(jìn)行投資,獎(jiǎng)勵(lì)政策應(yīng)多向整車生產(chǎn)技術(shù)、ABS 等汽車關(guān)鍵技術(shù)以及零部件設(shè)計(jì)技 術(shù)和 汽車 發(fā)動(dòng) 機(jī)技 術(shù)等 方面 傾斜。 同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更多地與汽車產(chǎn)業(yè)化貢獻(xiàn)掛鉤。

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