章 潔 尹同飛
(1.南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江蘇南京210046;2.遠(yuǎn)東國際租賃有限公司,上海200120)
在經(jīng)濟(jì)全球化和新國際分工不斷深化背景下,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“江蘇高新區(qū)”)依托沿海開放先發(fā)優(yōu)勢和智力密集優(yōu)勢,積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗和資金、科技資源,通過各項改革和政策措施,實現(xiàn)軟硬環(huán)境的全面優(yōu)化,使高新區(qū)成為聚集創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體,有效推動了科技、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
作為我國沿海經(jīng)濟(jì)大省,江蘇目前擁有8個國家級高新區(qū)和11個省級高新區(qū),高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約占全國高新區(qū)的1/5,以不到全省2%的土地面積,創(chuàng)造了全省近1/5的生產(chǎn)總值、1/4的工業(yè)增加值以及近1/6的財政收入,形成了規(guī)?;?、集群化、特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。利用全球產(chǎn)業(yè)價值鏈重構(gòu)、延伸和調(diào)整的機會,江蘇高新區(qū)不斷加強國際合作與交流,從低加工度向高加工度、從生產(chǎn)普通零部件到生產(chǎn)關(guān)鍵核心零部件,不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,逐步擺脫對發(fā)達(dá)國家核心技術(shù)和其他知識產(chǎn)權(quán)的依賴,并加大研發(fā)力度,開發(fā)新產(chǎn)品,自主創(chuàng)新能力大幅度提升。
2011年,江蘇全社會研發(fā)投入就突破了1000億元,同比增長22.4%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.2%,基本達(dá)到創(chuàng)新型國家的投入水平。不但在電子信息、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級,而且在化工新材料、半導(dǎo)體光電、電子信息、生物制藥、高端醫(yī)療器械、小核酸、OLED、太陽能、風(fēng)能等一批高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得新突破,一批新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)正在高新區(qū)迅速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈拉長并接軌國際產(chǎn)業(yè)價值鏈。
一個國家的競爭優(yōu)勢主要來源于特定產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢又與特定的區(qū)域環(huán)境息息相關(guān)。江蘇各高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)升級效果顯著,但其產(chǎn)業(yè)競爭力如何呢?其產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)競爭力之間是否密切相關(guān)呢?本文將從江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚程度分析入手,著重分析其產(chǎn)業(yè)競爭力狀況,并運用計量模型驗證兩者之間的關(guān)系。
對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平的測度,目前常見的方法有行業(yè)集中度、區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)和地理集中度等。
本文選擇區(qū)位熵作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平的測量指標(biāo)。區(qū)位熵測算的是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國平均水平之間的差異,用以評價某個地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平與集聚程度。其公式為:
以江蘇省為例,式(1)中LQ代表江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵,eg為江蘇地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),e為江蘇全部就業(yè)人數(shù),Eg為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),E為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。如果LQ大于1,則意味著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在江蘇存在產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢,且對江蘇而言占有比較重要的位置。LQ越大,表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向江蘇地區(qū)的集聚程度越強。如果LQ小于1,說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在江蘇省的集聚程度低于全國水平。當(dāng)LQ等于1時,表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在江蘇省的集聚程度與全國水平相當(dāng)。經(jīng)過計算,自2000年以來江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵都大于1,這意味著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在江蘇省一直存在產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢,且區(qū)位熵的數(shù)值在2008年后超過了3,可見江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力的測度,國內(nèi)外的學(xué)者展開了頗多有益的研究。從單一指標(biāo)到多個指標(biāo),再到指標(biāo)體系的構(gòu)建,愈加全面地衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的真實水平。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實際狀況,本文選取江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、利潤總額、新產(chǎn)品銷售收入、出口交貨值、專利申請數(shù)、固定資產(chǎn)投資額、勞動生產(chǎn)率7項指標(biāo)來衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、獲利、創(chuàng)新、出口、生產(chǎn)狀況等方面的競爭實力。為了避免一些特征值范圍過大而另一些特征值范圍過小,從而大數(shù)淹沒小數(shù)以及避免在計算內(nèi)積時引起數(shù)值計算的困難,在評價之前進(jìn)行數(shù)據(jù)的歸一化無量綱處理。本文采用極差化處理方法,即公式(2),并通過公式(3)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)。
(其中 zmax、zmin分別為評價數(shù)據(jù)中的最大與最小值。)
公式(3)中δj為每個指標(biāo)的權(quán)重,λ為各競爭力測度指標(biāo)對產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)的彈性系數(shù)。為簡化運算,取δj和λ均為1,由此
根據(jù)上述步驟測算的2000—2012年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力指數(shù)顯示,江蘇地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力水平呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢(具體見圖1)。綜合考察競爭力指數(shù)和區(qū)位熵系數(shù)的變化趨勢,可以得到:二者的增長趨勢是一致的。集聚程度越高,對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)競爭力越強。
圖1 2000—2012年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力指數(shù)
江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵和競爭力指數(shù)二者的增長趨勢是一致的。那么集聚程度越高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力是否就越強呢?將江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵與其他因素一起作為影響產(chǎn)業(yè)集群競爭力的因素,分析集聚程度對集群競爭力的實際貢獻(xiàn)。被解釋變量Y為江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力,這里我們用已計算出的產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)來表征;對于解釋變量,用區(qū)位熵系數(shù)(LQ)來計量集聚程度、用固定資產(chǎn)投資額(Asset)來計量資本存量、用R&D人員全時當(dāng)量(Talent)來計量人才溢出水平、用政府投入(Govern)來計量政府干預(yù)程度。根據(jù)上述指標(biāo),取2000—2012年13年數(shù)據(jù),使用最小二乘法(OLS法)進(jìn)行線性回歸分析。首先,構(gòu)建江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素的線性回歸模型:
本文以江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究對象,所用數(shù)據(jù)來自《江蘇省統(tǒng)計年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2001—2013年),以及江蘇省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局、中國統(tǒng)計信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布的各類相關(guān)數(shù)據(jù)和研究報告,采用時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析。
1.單位根檢驗
使用單位根檢驗(ADF-Fisher)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。通過EViews6.0運算后得出,在5%的置信水平下,變量Y、Asset、Talent均不存在單位根;在10%的置信水平下,變量LQ、Govern均不存在單位根。從總體上看,數(shù)據(jù)在10%顯著性水平下不存在單位根,具有平穩(wěn)性。
2.逐步回歸分析
本文根據(jù)解釋變量的顯著性以及添加變量后擬合優(yōu)度的變化情況,決定變量的取舍。若增加的變量系數(shù)較顯著,且添加后回歸方程的擬合優(yōu)度有所提高,或無明顯下降,則將該變量納入模型。建立如下方程:
逐步回歸的最后結(jié)果為方程8,包含4個顯著變量: LQ、Govern、Asset和 Talent,調(diào)整后的擬合優(yōu)度值為0.9990,擬合優(yōu)度很好;F統(tǒng)計值3116.202,在1%的顯著性水平下是顯著的,回歸模型總體顯著性良好;D-W檢驗值為2.1168,隨機誤差項不存在自相關(guān)。
影響江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的四個因素為:區(qū)位熵系數(shù)、固定資產(chǎn)投資額、R&D人員全時當(dāng)量、政府投入。其中,對江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響程度最大的是固定資產(chǎn)投資額和R&D人員全時當(dāng)量(系數(shù)分別為0.5819和0.3012),產(chǎn)業(yè)集聚程度對集群競爭力也有一定影響(系數(shù)為0.0362)。這表明,在不考慮其他因素的情況下,產(chǎn)業(yè)集聚程度每提高1%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群競爭力提高大約3.62%,說明江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展對該產(chǎn)業(yè)的競爭力提升起到了一定的促進(jìn)作用。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代科技研發(fā)動輒上千萬的研發(fā)費用,依靠企業(yè)或產(chǎn)業(yè)自然集聚無疑十分緩慢,要形成集群效應(yīng)則需要經(jīng)歷更漫長的過程。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府支持,政府也需要科學(xué)合理地制定高科技產(chǎn)業(yè)集群政策,不可“缺位”也不可“越位”,以促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)健康發(fā)展。
要讓市場在資源配置方面發(fā)揮決定性作用的同時,厘清政府與市場關(guān)系,通過政府機構(gòu)改革,強化政府職能轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,簡政放權(quán),充分發(fā)揮政府的服務(wù)作用。全力打造政府主導(dǎo)的公共服務(wù)型綜合服務(wù)平臺,支持各類中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,扶持各類平臺類企業(yè)發(fā)展,加大財稅、金融和信息支持力度、建立和完善推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚的綜合服務(wù)體系。
高科技產(chǎn)業(yè)集群的成功離不開風(fēng)險投資的注入。在歐美等發(fā)達(dá)國家,風(fēng)險投資是衡量一個地區(qū)創(chuàng)新能力高低的重要指標(biāo)。應(yīng)該借鑒國外的成功經(jīng)驗,積極引導(dǎo)風(fēng)險投資服務(wù)于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。簡化風(fēng)險投資公司成立的審批程序,放寬民間資本進(jìn)入投資領(lǐng)域的限制。酌情減免風(fēng)險投資稅收,刺激風(fēng)險投資進(jìn)入,支撐高科技產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。此外,進(jìn)一步拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資渠道,繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)板市場,鼓勵多種資本進(jìn)入。通過完善金融體系,將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從依賴政府投資引導(dǎo)到吸收社會資本的良性軌道上,最終實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從外部“輸血”到自身“造血”的機制轉(zhuǎn)變。
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