□唐世綱

（玉林師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，廣西 玉林 537000）

略論教授治學(xué)之于大學(xué)發(fā)展的意義

□唐世綱

（玉林師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，廣西 玉林 537000）

教授治學(xué)作為一種重要的大學(xué)管理理念，盡管在我國(guó)提出的時(shí)間不長(zhǎng)，但它對(duì)我國(guó)大學(xué)發(fā)展卻具有重要意義。具體而言，教授治學(xué)可以促進(jìn)我國(guó)大學(xué)管理理念的變革與更新；實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善；推動(dòng)大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展和繁榮；發(fā)揮大學(xué)教授辦學(xué)主體的作用。充分認(rèn)識(shí)這些意義，不僅可以更好地落實(shí)教授治學(xué)理念，而且也可以進(jìn)一步深化我國(guó)高等教育改革與發(fā)展。

教授治學(xué)；大學(xué)發(fā)展；管理理念；學(xué)術(shù)治理

西方大學(xué)一直以來(lái)都在倡揚(yáng)和踐履教授治校理念，然而近年來(lái)我國(guó)卻提出教授治學(xué)理念。雖然教授治校與教授治學(xué)只有一字之別，但其生成的文化背景及所傳達(dá)的精神意義卻是不同的。教授治校是西方分權(quán)社會(huì)環(huán)境下的產(chǎn)物，是大學(xué)作為學(xué)者共同體組織所形成的一種管理理念。但是，我國(guó)大學(xué)從一開(kāi)始就不是學(xué)術(shù)邏輯自然延展的結(jié)果，而是政府出于抵御外辱、富國(guó)強(qiáng)兵的考慮而主動(dòng)建構(gòu)的學(xué)術(shù)組織形式。盡管如此，在新的時(shí)空條件下，基于學(xué)術(shù)創(chuàng)新和建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的理性訴求，我國(guó)參照國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)特殊國(guó)情創(chuàng)造性地提出了“教授治學(xué)”。作為一種重要的大學(xué)管理理念，教授治學(xué)雖然在我國(guó)提出的時(shí)間不長(zhǎng)，但它對(duì)我國(guó)大學(xué)發(fā)展卻具有重要意義。充分認(rèn)識(shí)這些意義，不僅有助于深刻認(rèn)知教授治學(xué)，也有利于落實(shí)教授治學(xué)理念，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高等教育改革與發(fā)展。

一、教授治學(xué)可以促進(jìn)我國(guó)大學(xué)管理理念的變革和更新

大學(xué)并非一成不變，而是不斷變革和發(fā)展的。這一方面是因?yàn)橥獠康纳鐣?huì)環(huán)境在不斷地變遷，變遷的社會(huì)環(huán)境必然對(duì)大學(xué)提出變革的要求；另一方面則是因?yàn)榘殡S外部社會(huì)條件的變動(dòng)，大學(xué)內(nèi)部也在逐步地改革和調(diào)整，特別是面對(duì)高等教育大眾化、市場(chǎng)化和國(guó)際化潮流的猛烈沖擊，現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了裂變，各種主體力量的地位和作用也有了翻天覆地的變化。與此相應(yīng)，大學(xué)管理理念也要隨著大學(xué)組織的變化而適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和變革。不僅如此，更為重要的是，在某種程度上它還要依據(jù)大學(xué)組織特性與外部環(huán)境的未來(lái)走勢(shì)先行變革，從而反作用于大學(xué)，推動(dòng)和牽引大學(xué)邁入新的發(fā)展環(huán)境。

眾所周知，現(xiàn)代意義上的大學(xué)產(chǎn)生于中世紀(jì)的西歐。盡管中世紀(jì)大學(xué)在大學(xué)發(fā)展史上具有發(fā)生學(xué)意義，但不可否認(rèn)的是，那時(shí)的大學(xué)是“學(xué)生或者教師”的行會(huì)組織，正如西方學(xué)者所指出的，“按‘大學(xué)’一詞的原意，只不過(guò)是為了互助和保護(hù)的目的，仿照手藝人行會(huì)的方式組成的教師或?qū)W生的團(tuán)體?！盵1]中世紀(jì)大學(xué)不但規(guī)模小，沒(méi)有固定的“居所”，影響力微弱，而且各種事務(wù)性工作也較為簡(jiǎn)單，依靠學(xué)者自身幾乎就可以全部完成，因此，中世紀(jì)大學(xué)的運(yùn)行和發(fā)展主要依靠學(xué)者力量，實(shí)行自主管理。

然而，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)被引入大學(xué)，近代大學(xué)的管理理念、組織結(jié)構(gòu)和人員組成都發(fā)生了重大變化，其突出標(biāo)志是十九世紀(jì)初葉創(chuàng)辦的德國(guó)柏林大學(xué)。柏林大學(xué)是在特定的歷史背景下產(chǎn)生的。一方面，1807年在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中德國(guó)戰(zhàn)敗，被迫簽署喪權(quán)辱國(guó)的和約，致使國(guó)家陷入全面的危機(jī)，但是，這種境況卻為柏林大學(xué)的創(chuàng)建提供了契機(jī)，“國(guó)家應(yīng)以精神的力量來(lái)彌補(bǔ)物質(zhì)上的損失?！盵2]另一方面，柏林大學(xué)是在新人文主義思想直接影響下成立的，這給它帶來(lái)了一股十分清新的文化氣息。在這股文化思潮的推動(dòng)下，柏林大學(xué)“創(chuàng)造了一種體現(xiàn)大學(xué)教育的新概念，其重點(diǎn)在于進(jìn)行科學(xué)研究而不在于教學(xué)和考試?！盵3]在特殊歷史背景中崛起的柏林大學(xué)具有顯著的引領(lǐng)意義，它“開(kāi)啟了普魯士和德國(guó)，甚至于可以說(shuō)整個(gè)歐洲高等教育的新時(shí)代。”[4]

辦學(xué)理念的創(chuàng)新在很大程度上成就了柏林大學(xué)的學(xué)術(shù)輝煌，并使之成為當(dāng)時(shí)大學(xué)發(fā)展的“理想模式”。從管理理念來(lái)看，柏林大學(xué)盡管創(chuàng)造性地繼承了中世紀(jì)大學(xué)學(xué)者自主管理的傳統(tǒng)，享有高度的學(xué)術(shù)自治和學(xué)術(shù)自由，“教授治校”具有穩(wěn)固的組織機(jī)制，但不可否認(rèn)的是，此時(shí)德國(guó)政府控制的觸角已經(jīng)延伸至大學(xué)，大學(xué)再也不是單純的學(xué)者共同體組織了，因?yàn)檫@一時(shí)期大學(xué)不再是“自然演化論”的產(chǎn)物，而是在國(guó)家的直接支持下成立的，它的運(yùn)行與發(fā)展無(wú)法也不可能完全脫離政府的控制和干預(yù)。當(dāng)然，柏林大學(xué)由于構(gòu)建了靈活的制度安排及獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制，此時(shí)的大學(xué)與政府的關(guān)系近乎完美，因此大學(xué)與政府雙方取得了協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的效果。

20世紀(jì)初葉，美國(guó)威斯康辛大學(xué)提出“服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)理念，并將這種理念落實(shí)于具體的辦學(xué)實(shí)踐中，開(kāi)創(chuàng)了大學(xué)發(fā)展史上新的里程碑。此時(shí)的威斯康辛大學(xué)不再固守于學(xué)術(shù)象牙塔中，而是拆除大學(xué)的圍墻，走進(jìn)社會(huì)，與社會(huì)緊密地?fù)肀г谝黄穑爸莸倪吔缇褪谴髮W(xué)的邊界”，社會(huì)需要什么大學(xué)就提供什么。此外，由于現(xiàn)代大學(xué)的規(guī)模迅速擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，其事務(wù)性工作驟然增加，學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)不斷膨脹，行政管理人員也逐步成為大學(xué)中一支不可或缺的力量。所以，在大學(xué)管理理念上，“教授治?！辈辉偈俏ㄒ坏?，政府控制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政管理等也成為現(xiàn)代大學(xué)重要的管理理念。

我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)肇始于清朝末年，幾乎完全是移植西方的產(chǎn)物。與西方大學(xué)相比，我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)雖有學(xué)術(shù)組織之名，但其內(nèi)在的學(xué)術(shù)精神和理念卻并沒(méi)有相應(yīng)地生長(zhǎng)和發(fā)育起來(lái)。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)代大學(xué)從一開(kāi)始就是政府強(qiáng)力主導(dǎo)下的結(jié)果，政府行政邏輯取代學(xué)術(shù)邏輯，成為主導(dǎo)和支配大學(xué)運(yùn)行與發(fā)展的根本性力量。百余年來(lái)，這一組織框架和運(yùn)行邏輯并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，教師參與組織機(jī)制始終沒(méi)有真正建立起來(lái)。因此，在新的時(shí)代背景下，基于學(xué)術(shù)創(chuàng)新和建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的理性訴求，在充分借鑒國(guó)際先進(jìn)管理理念以及結(jié)合我國(guó)特殊國(guó)情的基礎(chǔ)上，我國(guó)創(chuàng)造性地提出了“教授治學(xué)”理念。從管理理念的視角來(lái)看，教授治學(xué)旨在現(xiàn)有大學(xué)治理格局的前提下，充分尊重教師權(quán)力，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)力量，突出教授在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)術(shù)管理等方面的重要作用，構(gòu)建教師參與組織機(jī)制。由此不難看出，“教授治學(xué)”的提出，必將實(shí)現(xiàn)我國(guó)大學(xué)管理理念的超越和創(chuàng)新，對(duì)重構(gòu)我國(guó)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)起到觀念引領(lǐng)的作用。

二、教授治學(xué)可以實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善

教授治學(xué)在很大程度上是針對(duì)我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的缺陷提出來(lái)的。也就是說(shuō)，它在充分借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也深刻地意識(shí)到了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的缺陷和不足。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)一直都沒(méi)有發(fā)生根本性改變，不僅如此，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府集權(quán)程度的增強(qiáng)，我國(guó)大學(xué)發(fā)展全面依賴(lài)政府，儼然成為政府的附屬機(jī)構(gòu)和延伸機(jī)構(gòu)，政府行政邏輯長(zhǎng)期主導(dǎo)著大學(xué)運(yùn)行和發(fā)展的方方面面。改革開(kāi)放以后，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制、政治體制的改革，教育體制也在逐步進(jìn)行調(diào)整和變革。在此情況下，高校獲得了一定的辦學(xué)自主權(quán)。自此，特別是20世紀(jì)末以來(lái)伴隨著高等教育大眾化、市場(chǎng)化和國(guó)際化浪潮的風(fēng)起云涌，我國(guó)大學(xué)的外部治理結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)部分改變，盡管如此，大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)卻未發(fā)生明顯變動(dòng)。

從形式上看，我國(guó)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)主要由三個(gè)方面組成：以校長(zhǎng)為首的行政體系；以書(shū)記為核心的黨務(wù)系統(tǒng)；以教師代表構(gòu)成的民主參與組織機(jī)制。但從實(shí)質(zhì)來(lái)看，大學(xué)內(nèi)部權(quán)力主要在行政體系和黨務(wù)系統(tǒng)兩條線中配置，教師參與權(quán)力基本上處于可有可無(wú)的狀態(tài)。“在我國(guó)大學(xué)權(quán)力場(chǎng)中，黨務(wù)組織秉承政治價(jià)值，行使政治權(quán)力，履行對(duì)大學(xué)的政治領(lǐng)導(dǎo)和管理；行政組織秉承行政價(jià)值，行使行政權(quán)力，履行對(duì)大學(xué)的行政領(lǐng)導(dǎo)與管理。專(zhuān)業(yè)權(quán)力既沒(méi)有獲得發(fā)揮作用的合法性，也缺乏發(fā)揮作用的組織體制?！盵5]這種局面的形成有其深層原因。首先，我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)教師參與機(jī)制先天發(fā)育不夠。眾所周知，我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)并非本土教育邏輯自然生長(zhǎng)的產(chǎn)物，而主要是移植西方大學(xué)模式的結(jié)果。雖然如此，但是西方大學(xué)固有的學(xué)者社團(tuán)精神和理念卻沒(méi)有在我國(guó)大學(xué)生根，在大學(xué)的發(fā)展和管理中，政府一直扮演著相當(dāng)重要的角色，甚至起主導(dǎo)作用。其次，我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)自產(chǎn)生以來(lái)就處在一種高度意識(shí)形態(tài)性和政治性的制度環(huán)境中，不可避免地受其影響和制約。清朝末年，現(xiàn)代大學(xué)的引進(jìn)和建構(gòu)是清政府救亡圖強(qiáng)戰(zhàn)略的政治工具和路徑選擇。民國(guó)時(shí)期，盡管出現(xiàn)蔡元培執(zhí)掌北京大學(xué)時(shí)短暫的“教授治?！钡妮x煌，但總體上看，大學(xué)終究不過(guò)是國(guó)民黨政權(quán)推行“黨化教育”和“馴化教育”的場(chǎng)所，帶有強(qiáng)烈的政治性色彩，以致大學(xué)處在難以維持下去的窘境之中。

新中國(guó)成立后，國(guó)家按照新的教育方針和政策接收、接管和接辦舊中國(guó)的各類(lèi)大學(xué)，但由于中國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，大學(xué)成為了整個(gè)國(guó)家計(jì)劃體制中的一個(gè)組成部分，接受黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完全成為政府的附屬機(jī)構(gòu)。改革開(kāi)放以來(lái)，大學(xué)作為國(guó)家的事業(yè)單位，接受中央黨委和地方黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)的格局并未發(fā)生變化，所以，在大學(xué)內(nèi)部，黨務(wù)系統(tǒng)一直是政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的核心，而且處在大學(xué)權(quán)力漩渦的中心，掌握著對(duì)大學(xué)的支配權(quán)和控制權(quán)。同時(shí)，隨著大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)科專(zhuān)業(yè)的拓展，學(xué)術(shù)行政事務(wù)也變得日益復(fù)雜，加之由于現(xiàn)代大學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用日益凸顯，政府不僅沒(méi)有放棄對(duì)大學(xué)的管理控制，相反，還加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)控制和干預(yù)的力度。在此背景下，大學(xué)不僅要按照中央政府和地方政府的政策和方針辦學(xué)，而且在大學(xué)內(nèi)部，“隨著黨務(wù)組織的行政機(jī)構(gòu)化、黨務(wù)工作的行政事務(wù)化、黨務(wù)工作人員的行政身份化，更加強(qiáng)化了大學(xué)行政化的程度，政治權(quán)力成為一種行政化的權(quán)力，”[6]因此，行政權(quán)力體系幾乎囊括了大學(xué)的全部管理權(quán)力。由上可見(jiàn)，大學(xué)中的黨務(wù)系統(tǒng)和行政體系事實(shí)上掌握了大學(xué)運(yùn)行和發(fā)展的絕對(duì)權(quán)力，教師參與權(quán)力幾近成了一種可有可無(wú)的權(quán)力形式。

應(yīng)該說(shuō)，在我國(guó)大學(xué)治理中，黨務(wù)系統(tǒng)和行政體系共同擁有對(duì)大學(xué)的支配權(quán)和控制權(quán)具有某種歷史必然性和現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。但大學(xué)畢竟是社會(huì)系統(tǒng)中的學(xué)術(shù)組織，而非純粹的黨組織或行政組織；專(zhuān)業(yè)力量是大學(xué)存在和發(fā)展的根本依靠力量；學(xué)科專(zhuān)業(yè)是大學(xué)的主要操作內(nèi)容，因此，“教授治學(xué)”理念在我國(guó)的提出，是基于學(xué)術(shù)組織的發(fā)展邏輯和特殊的國(guó)情，在充分尊重黨務(wù)系統(tǒng)和行政體系的利益訴求的前提下，尊重和擴(kuò)大教師民主參與權(quán)力，旨在謀求大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善，促進(jìn)大學(xué)又好又快發(fā)展。

三、教授治學(xué)能夠發(fā)揮大學(xué)教授辦學(xué)主體的作用

從大學(xué)的發(fā)展史看，大學(xué)作為一個(gè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，一直以來(lái)都離不開(kāi)教授的辦學(xué)主體作用，教授個(gè)體和教授團(tuán)體是大學(xué)知識(shí)傳承與知識(shí)生產(chǎn)的核心力量。被譽(yù)為現(xiàn)代大學(xué)產(chǎn)生源頭的中世紀(jì)大學(xué)，是一種學(xué)者行會(huì)組織，學(xué)者全面控制大學(xué)的所有事務(wù)和活動(dòng)?？梢?jiàn)，中世紀(jì)大學(xué)教授的辦學(xué)主體作用得到了充分彰顯。

伴隨著科學(xué)革命、產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)以及社會(huì)發(fā)展的變遷，大學(xué)的發(fā)展也出現(xiàn)了深刻的變革。十九世紀(jì)初葉，德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)建，開(kāi)啟了大學(xué)發(fā)展史上的新紀(jì)元，標(biāo)志著大學(xué)近代化或早期現(xiàn)代化時(shí)代的到來(lái)。與中世紀(jì)大學(xué)相比，柏林大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，最典型的就是研究所組織和講座教授制度的構(gòu)造。研究所是大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織，享有較大的學(xué)術(shù)權(quán)力，相較之下，學(xué)部、大學(xué)層次的學(xué)術(shù)權(quán)力則較弱。講座教授是研究所的掌門(mén)人，擁有絕對(duì)的控制權(quán)和支配權(quán)，包括人事權(quán)、獨(dú)立財(cái)務(wù)權(quán)、學(xué)術(shù)資源分配權(quán)等學(xué)術(shù)行政權(quán)力。不僅如此，講座教授社團(tuán)還事實(shí)上把握著學(xué)部、學(xué)校層次的相關(guān)學(xué)術(shù)權(quán)力。由此看來(lái)，教授在近代大學(xué)中發(fā)揮著突出的辦學(xué)主體作用。

20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)大學(xué)作為現(xiàn)代大學(xué)的典范，代表著當(dāng)今大學(xué)發(fā)展的最高水平?？疾烀绹?guó)研究型大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)系是大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織單位。與德國(guó)柏林大學(xué)研究所不同的是，學(xué)系的創(chuàng)建削弱了講座教授的絕對(duì)權(quán)力，擴(kuò)大了其他教師的民主參與權(quán)力。也就是說(shuō)，教師集體控制和決定學(xué)系組織的所有事務(wù)與活動(dòng)，包括教師的晉升與評(píng)聘、教師的引進(jìn)與考核、學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定、教學(xué)課程的設(shè)置等，系主任的角色和地位則比較尷尬，處在“上壓下擠”的窘境之中，主要擔(dān)負(fù)執(zhí)行性職能。在學(xué)院、學(xué)校層級(jí)，主要是教授會(huì)控制和決定學(xué)術(shù)相關(guān)事務(wù)?？梢?jiàn)，教授或教師力量在美國(guó)大學(xué)辦學(xué)中亦發(fā)揮著重要作用。

與歐美國(guó)家大學(xué)不同，我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)從一開(kāi)始就是政府主導(dǎo)下的產(chǎn)物，教師力量處于絕對(duì)弱勢(shì)地位，沒(méi)有很好地發(fā)揮辦學(xué)主體作用。新中國(guó)成立后，這種狀況非但沒(méi)有減弱，事實(shí)上反而加強(qiáng)了，以致大學(xué)成為政府的“附屬機(jī)構(gòu)”或“附屬單位”，[7]表現(xiàn)出過(guò)度行政化的特征。不僅如此，在大學(xué)內(nèi)部，由于長(zhǎng)期處在黨政二元共管框架體系下，教授的學(xué)術(shù)權(quán)力一直得不到彰顯，其辦學(xué)主體作用也沒(méi)有得到有效發(fā)揮。正因?yàn)槿绱?，我?guó)提出教授治學(xué)，旨在充分尊重黨政辦學(xué)權(quán)力的基礎(chǔ)上，改變現(xiàn)有辦學(xué)格局，夯實(shí)大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力基礎(chǔ)，優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮教授參與辦學(xué)的主體作用，讓大學(xué)組織的學(xué)術(shù)性屬性得到彰顯，使大學(xué)更像大學(xué)，而不是像官府衙門(mén)或企業(yè)公司。所以，從目的意義上看，教授治學(xué)理念的提出，有助于發(fā)揮和落實(shí)大學(xué)教授辦學(xué)主體的作用。

四、教授治學(xué)能夠推動(dòng)大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展與繁榮

從本質(zhì)上看，大學(xué)是一種學(xué)術(shù)組織，培育人才、發(fā)展學(xué)問(wèn)和追求真理是大學(xué)的核心使命。但是，大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展并不是一個(gè)自在的演進(jìn)過(guò)程，某種程度上說(shuō)，是學(xué)術(shù)的化身——教授發(fā)揮能動(dòng)作用的結(jié)果。顯而易見(jiàn)，沒(méi)有以學(xué)術(shù)為志業(yè)的教授，沒(méi)有他們不計(jì)功名幾十年如一日地投身學(xué)術(shù)事業(yè)，大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展與繁榮斷然是一句空話。

然而，在我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)中，由于受官場(chǎng)文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，“一些教授棄學(xué)從政，有的官學(xué)一肩挑；有的教授亦教亦商，‘身在曹營(yíng)心在漢’，以教為輔以商為主；還有一些教授為了生計(jì)而入職，為了工作量和課時(shí)費(fèi)而奔波勞頓，缺乏學(xué)術(shù)理想和專(zhuān)業(yè)精神。”[8]在此情況下，教授非但無(wú)助于學(xué)術(shù)發(fā)展，反而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害大學(xué)學(xué)術(shù)圣殿的光輝形象，以及侵蝕學(xué)術(shù)發(fā)展的根基。

可以肯定，我國(guó)提出教授治學(xué)理念，一方面是參考了國(guó)際先進(jìn)的大學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，另一方面則是基于我國(guó)的特殊國(guó)情和大學(xué)發(fā)展的實(shí)際情況，旨在改進(jìn)我國(guó)大學(xué)的管理現(xiàn)狀，充分發(fā)揮教授的主體作用，使其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)術(shù)管理與決策中發(fā)揮重要影響，推動(dòng)大學(xué)學(xué)術(shù)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育系統(tǒng)的整體優(yōu)化與提升。歷史和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)表明，大學(xué)本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)性是大學(xué)組織的根本屬性，大學(xué)學(xué)術(shù)的繁榮與卓越依賴(lài)于具有專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)和學(xué)術(shù)智慧的教授，因?yàn)榻淌谑菍W(xué)術(shù)的化身，是大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的活性資源。正因?yàn)槿绱耍浞肿鹬亟淌诘膶W(xué)術(shù)權(quán)力，發(fā)揮教授的主體作用，保障教授從事學(xué)術(shù)研究所需要的支持條件，不僅是大學(xué)內(nèi)在邏輯運(yùn)行演變的必然要求，也是提高大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需要。

此外，現(xiàn)代大學(xué)早已告別中世紀(jì)大學(xué)的學(xué)者行會(huì)模式，成為一個(gè)規(guī)模巨大、組織嚴(yán)密、體系完備、功能齊全的“巨型組織系統(tǒng)”。與之相應(yīng)，大學(xué)的學(xué)術(shù)生產(chǎn)模式也發(fā)生了深刻的變化：學(xué)者個(gè)體遠(yuǎn)離社會(huì)的“書(shū)齋型”模式日益沒(méi)落，學(xué)術(shù)團(tuán)體與社會(huì)緊密結(jié)合的“需求型”模式全面走向勝利。在此情況下，大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃的編制、學(xué)術(shù)關(guān)系的調(diào)整、學(xué)術(shù)資源的配置、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等一刻也離不開(kāi)教授的參與和決策。也就是說(shuō)，我國(guó)提出教授治學(xué)理念充分考慮了現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)模式發(fā)展的新趨勢(shì)，不但強(qiáng)調(diào)教師個(gè)體或教師集體從事學(xué)術(shù)研究，而且強(qiáng)調(diào)教授應(yīng)當(dāng)全面參與學(xué)術(shù)管理和決策。因此，教授治學(xué)作為一種重要的管理理念，其推行和落實(shí)不僅有利于改善大學(xué)學(xué)術(shù)治理關(guān)系，優(yōu)化大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高教師個(gè)體或教師集體參與學(xué)術(shù)管理與決策的積極性，激發(fā)教授從事知識(shí)傳承和知識(shí)生產(chǎn)的熱情，而且作為上述結(jié)果的副產(chǎn)品，它還會(huì)帶來(lái)大學(xué)學(xué)術(shù)的全面發(fā)展與繁榮。

結(jié)語(yǔ)

教授治學(xué)是一種重要的大學(xué)管理理念，它的提出，一方面是參考了國(guó)際先進(jìn)的大學(xué)管理理念，另一方面也是深刻意識(shí)到了我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)管理存在的不足。理性地看，教授治學(xué)對(duì)于我國(guó)大學(xué)發(fā)展具有多重意義，它不但可以促進(jìn)大學(xué)管理理念的變革和更新，實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善，而且能夠發(fā)揮大學(xué)教授辦學(xué)的主體作用，推動(dòng)大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展與繁榮。無(wú)論是大學(xué)管理理念的變革和更新、大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善，還是發(fā)揮大學(xué)教授辦學(xué)的主體作用，其最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展與繁榮；大學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展與繁榮，既離不開(kāi)大學(xué)管理理念、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的與時(shí)俱進(jìn)，也離不開(kāi)大學(xué)教授辦學(xué)主體作用的充分發(fā)揮。就教授治學(xué)的上述幾重意義的地位和作用而言，管理理念是前提，治理結(jié)構(gòu)是保障，教授作用是關(guān)鍵，學(xué)術(shù)發(fā)展是目的。充分認(rèn)識(shí)教授治學(xué)于我國(guó)大學(xué)發(fā)展的上述意義，不僅有利于落實(shí)教授治學(xué)理念，也有利于進(jìn)一步推動(dòng)高等教育改革與發(fā)展?！?/p>

[1][英]博伊德，金.西方教育史[M].任寶祥，吳元訓(xùn)，主譯.北京：人民教育出版社，1985：137.

[2]陳洪捷.德國(guó)古典大學(xué)觀及其對(duì)中國(guó)的影響[M](修訂版).北京：北京大學(xué)出版社，2006：23.

[3][英]博伊德，金.西方教育史[M].任寶祥，吳元訓(xùn)，主譯.北京：人民教育出版社，1985：330.

[4]陳洪捷.德國(guó)古典大學(xué)觀及其對(duì)中國(guó)的影響[M](修訂版).北京：北京大學(xué)出版社，2006：26.

[5]別敦榮.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)與大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革[J].高校教育管理，2012(1)：3-4.

[6]別敦榮.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)與大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革[J].高校教育管理，2012(1)：3-4.

[7]別敦榮.我國(guó)高等教育行政權(quán)力及其結(jié)構(gòu)改革[J].清華大學(xué)教育研究，1998(2)：55-61.

[8]別敦榮，唐世綱.論教授治學(xué)的理念與實(shí)現(xiàn)路徑[J].教育研究，2013(1)：91-96.

【責(zé)任編輯 潘琰佩】

On the Significance of Academic Governance by Professors for The Development of University

TANG Shi-gang
( School of Educational Science, Yulin Normal University, Yulin, Guangxi 537000)

It was not a long time ago when academic governance by professors as an important concept was introduced in our university management, but it has an important significance to the development of our university. Specifically, academic governance by professors can promote the changing and updating the ideas of our university management, help to optimize and perfect the university’s internal governance structure, promote the development and prosperity of the university academic and let professor play as the main role in running the university. Fully understanding these not only can better implement the professor academic ideas, but also can further deepen the reform and development of china’s higher education.

academic governance by professor; the development of university; management concept; academic governance

G642

A

1004-4671（2014）06-0096-05

2014-02-20

廣西教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“我國(guó)公立高等學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的學(xué)術(shù)力量與行政力量關(guān)系研究”（編號(hào)：2010B55）的階段性研究成果。

唐世綱（1979～），男，湖南江華人，玉林師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院副教授，教育學(xué)博士，研究方向：高等教育理論、高等教育管理、高校課程與教學(xué)。