楊 旖
(中國人民公安大學(xué),北京 100038)
運輸毒品是犯罪行為人通過利用各種交通工具或者人身藏匿夾帶的方式,將毒品從一個地點帶離運往另一個地點,使毒品發(fā)生過位移的行為。運輸毒品犯罪必須使毒品發(fā)生運送,運送是讓毒品進行流通和蔓延的基本方式。
運輸毒品犯罪的主體在刑法中明確為參與運輸毒品行為的年滿16周歲并具備刑事責(zé)任能力的人,該犯罪侵犯的客體是國家對毒品的管制以及威脅到不特定社會群體的身體健康。*李永升.關(guān)于運輸毒品罪若干問題研究.貴州民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).2010,(3).
隨著司法領(lǐng)域?qū)\輸毒品問題的不斷深入研究,出現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)再將運輸毒品與制造、販賣、走私毒品作為并列罪名在刑法中體現(xiàn)的觀點,因為單純的運輸毒品行為是為毒品下游犯罪提供服務(wù)性質(zhì)的行為,這彰顯出社會發(fā)展與法治的進步,但我國刑法明確在量刑上對四種行為概括標(biāo)準(zhǔn)為無論數(shù)量多少,均應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,這樣嚴(yán)厲的入罪標(biāo)準(zhǔn)正是由于運輸毒品行為不僅是制造、販賣、走私毒品的附屬行為,更是促使毒品流通、擴散于社會的重要環(huán)節(jié),四種行為之間是緊密聯(lián)系,相互銜接的。
由于運輸毒品作為毒品流通的重要環(huán)節(jié),伴隨著巨額利益的誘惑,犯罪行為人甘愿為一己私利沖破法律規(guī)定。為了逃避偵查機關(guān)的偵查措施,避免最終受到法律追究,因此犯罪行為人會故意針對偵查機關(guān)的各種偵查手段采取相應(yīng)的對抗活動,這些有預(yù)謀的對抗活動即為下文所述運輸毒品的反偵查行為。
運輸毒品往往是通過跨省市、跨地區(qū)來實現(xiàn)毒品的流通,整個流程路線長,地域廣,一般無法靠單人完成,為了不被公安機關(guān)查緝部門在各個流通階段發(fā)現(xiàn)運輸毒品犯罪,成功實現(xiàn)毒品長線運輸,犯罪分子更加趨向于利用團伙或者是集團形式來進行毒品的運輸。早年毒品運輸以少數(shù)民族或者同一宗教信仰為糾合方式,而近來以血緣關(guān)系為紐帶的家族式販運毒品模式逐漸增多,僅2012年在互聯(lián)網(wǎng)上公布的家族式販運毒品案例就達21起,這些團伙以家族內(nèi)部人員聚集在一起,有的甚至動用到家族當(dāng)中不滿10歲的兒童,有的最終被查獲時被連帶的就是三十多人的大家族,家族式販運毒品往往反偵查意識強,狡猾多變,行蹤詭秘,最重要的是不易從內(nèi)部瓦解,給整個偵查打擊工作造成障礙。
1.利用特殊人群運毒居高不下
利用這些特殊群體運毒,首先,作為運輸工具,這類人的目的基本上是為了賺取運費,根本不知道幕后主使,訊問價值不高,其次是在目前法律規(guī)定范圍內(nèi)對特殊群體只能采取監(jiān)視居住、遣返原籍的措施,循環(huán)往復(fù),效果不佳。
2.化整為零、螞蟻搬家
在整個運輸途中,風(fēng)險與僥幸并存,為了保證馬仔的安全,提高運輸成功的概率,運送毒品馬仔每次一般只攜帶幾克毒品,以避免觸碰法律在運輸毒品罪名上做出數(shù)量限制的底線。又或者采用“人貨分離”,將毒品藏匿于前面的貨車,馬仔就在后面緊跟著,負責(zé)盯梢貨物是否成功到達指定地點,保全馬仔的安全,避免受到法律的追究,最終不能有效打擊運輸毒品犯罪的犯罪行為人。
這一特點首先表現(xiàn)在運毒路線上,運毒人員多為繞過關(guān)卡躲避查緝而以徒步或者馬馱的形式走人跡罕至的山間小路。其次在聯(lián)絡(luò)方式上不斷變更暗語,并且藏匿毒品的手段多種多樣,甚至可以說只要是能裝東西的地方,毒販就可能發(fā)掘出來藏匿毒品。
借助人體體內(nèi)藏毒不僅在于隱藏性強、難于發(fā)現(xiàn)、檢測率低,于是成為當(dāng)前販毒分子最常用的方法之一?,F(xiàn)今也不止再限于利用箱、包、家電藏匿毒品,讓人意想不到的還能利用活物運輸,例如云南在2014年5月就查獲一起通過將毒品包裹后塞入牛肛門后趕牛入境的案件。
2005年以來利用郵路、快遞寄送的方式運輸毒品非常普遍,首先通過郵政行業(yè)郵寄毒品的案件不僅在增長勢頭上急劇上升, 并且近年向大宗化趨勢發(fā)展。 同時相對沒有足夠嚴(yán)格檢查與驗視程序的快遞行業(yè),成為運毒犯罪分子的首選方式;在聯(lián)絡(luò)方面使用先進的移動電話,甚至?xí)I用合法用戶的手機號碼進行聯(lián)系,然后不斷盜竊新號,在聯(lián)系對方時,運輸毒品犯罪分子為了確保自身安全,會選擇同時使用多部移動電話,多個號碼混用,再者利用私家車運輸也是一個流行趨勢,車輛可以利用假身份證從租賃公司租來,利用車輛充分的部件空間經(jīng)過改裝后藏毒,遇有查獲危險就棄車而逃,對毒品的偵查是一個挑戰(zhàn)。
偵查機關(guān)與犯罪分子雙方都在時刻關(guān)注著彼此的一舉一動,此方有了新動向,彼方必定順勢做出改變。因此偵查機關(guān)有必要就以下這幾個方面入手,進一步提高偵查破案的能力和水平來針對上述這些的反偵查行為的趨勢變化,將犯罪分子的偽裝伎倆拆穿。
毒品公開查緝作為毒品犯罪案件偵查中最基礎(chǔ)性的措施,在發(fā)現(xiàn)及查獲運輸毒品犯罪中起到舉足輕重的作用。
1.沿途盤查需具備善于觀察的能力,當(dāng)采取人貨同行方式進行運輸毒品的犯罪分子在遇到民警盤查時,緊張心理從內(nèi)向外表現(xiàn)出來,常見為手足顫抖、不敢與盤查民警對視、不時吞咽口水、動作僵硬、說話含混不清、回答詢問語無倫次、身上所攜帶物品與其所說乘車目的不符等異常狀態(tài),或是其行李當(dāng)中會有諸如牙線、安全套、潤滑劑、果汁、香料等足夠引起緝毒民警警覺的物品。一線緝毒民警通過不斷地摸索能過熟練地從眾多盤查對象中迅速發(fā)現(xiàn)重點嫌疑對象,進行進一步仔細檢查。
2.提高安全意識是現(xiàn)今查緝民警自身所必需的素質(zhì),因此對查緝民警的安全教育需加強。更新查緝民警的執(zhí)法觀念、培養(yǎng)自我安全意識是非常有必要的,在平時訓(xùn)練中就將安全行為和安全守則貫穿其中,讓查緝民警時刻保持警惕性,增強敵情意識。開展一些專題的講座和專門的訓(xùn)練工作,對犯罪分子的微表情有一個較為系統(tǒng)的了解,培養(yǎng)民警的觀察能力。與此同時,為滿足安全查緝的要求,從個人所配備武器、查緝裝備和個人防護裝備上都應(yīng)嚴(yán)格按照查緝規(guī)范的要求配備。
3.在公開查緝中重視警犬的應(yīng)用
首先警犬中的緝毒犬承擔(dān)著對各種場所、各類裝載物的緝毒任務(wù), 能有效彌補人工和儀器搜查的不足,其次撲咬功能則最能夠體現(xiàn)警犬的威懾力,當(dāng)遇到運毒嫌疑人棄毒逃跑或武裝反抗等情況,訓(xùn)練有素的警犬撲咬是最有效、最直接的手段*毛慶福.警犬技術(shù)在緝毒工作中的應(yīng)用. 第十三次全國養(yǎng)犬學(xué)術(shù)研討會論文集,2009.。當(dāng)然,狡猾的運毒分子會使用味道特殊的香料來混淆毒品氣味,因此,當(dāng)偵查人員發(fā)現(xiàn)待測物品味道過濃可能會導(dǎo)致緝毒犬嗅覺失靈時,建議不采取再使用緝毒犬來查緝毒品,且最好一個檢查點根據(jù)合理的緝毒犬配備規(guī)則配備相應(yīng)數(shù)量的犬,能夠達到相互交替,以保證犬的正常休息,最終能以最佳的工作效率投入毒品查緝工作中。
跨境、跨省運輸毒品的犯罪,禁毒部門采用控制下交付手段確保在不流失毒品的前提下順線追查到毒品接收下家,以將整條販毒網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)打盡,為防止犯罪分子反控制下交付,我們再實施此項措施時,應(yīng)當(dāng)保證以下幾個方面,第一要嚴(yán)格保密,力爭使運輸毒品分子在不知毒品被發(fā)現(xiàn)的情況下,仍按原有的運毒計劃行事。第二為了確保毒品能夠順利到達交付地點,必須保證沿途公安機關(guān)提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,不驚動到運毒分子的整個毒品運輸過程。第三要防止運毒分子多次改變行進路線,繞遠路、兜圈子,這種情況從表面上看主動權(quán)被運毒分子掌握,因此作為禁毒一線的民警要充分創(chuàng)造機會,計劃一套嚴(yán)密的方案,將整個局面形成已經(jīng)在警方嚴(yán)密控制的基礎(chǔ)上,讓運毒犯罪分子產(chǎn)生錯覺,進而失去警覺,仍然繼續(xù)進行運毒活動。
當(dāng)下以專題會作為溝通途徑是主要方式,而在參與這些會議時,禁毒民警通常會比較謹慎,細節(jié)問題很難體現(xiàn)出來。所以可以考慮采取茶話會、培訓(xùn)會等多種方式,通過直截了當(dāng)?shù)闹黝}討論,使各地之間能夠充分了解到不斷更新的運輸毒品犯罪分子采取的反偵查手段,是極其有必要的。
運輸毒品的整條線路不僅限于本地本省,通常伴隨著跨地區(qū),甚至跨國界,因此緝毒部門需要長途作戰(zhàn),赴異地偵查、異地抓捕犯罪嫌疑人。因此從整個宏觀的角度來說,公安機關(guān)只有將團結(jié)互助、顧全大局作為禁毒部門在共同協(xié)作辦理運輸毒品案件時必須遵守的基礎(chǔ)原則,才能充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能實現(xiàn)事半功倍的預(yù)期目標(biāo)。有效地打擊運輸毒品犯罪,各省之間各市級禁毒部門之間,無論是上下級還是平級單位,都應(yīng)該互相支持與協(xié)助,打破原有的地域顧慮,應(yīng)在本職工作做好的基礎(chǔ)上,做好協(xié)調(diào)配合工作,共同作戰(zhàn),無形中形成戰(zhàn)斗合力。
運輸毒品犯罪所具有的隱蔽性決定了情報在查緝運輸毒品犯罪中的極其特殊和重要的地位,可以說禁毒偵查部門與毒品犯罪分子的較量,就是情報的較量。
因此在相關(guān)部門之間進行情報信息互通是極其有必要的,各部門之間應(yīng)當(dāng)以大局為重,對毒品偵查工作樹立起團結(jié)一致的思想,打破本位主義,整合各部門之間與毒品犯罪相關(guān)的資源信息。例如郵政部門可以利用對涉毒快件、郵包上有關(guān)寄收件人的豐富數(shù)據(jù)信息,從源頭上給予公安禁毒部門數(shù)據(jù)情報;而邊防檢查站以及海關(guān)緝私部門也在對毒品公開查緝的工作中,能夠查獲大量運輸毒品案件,從這些案件中獲得有價值的情報;邊防與海關(guān)所獲取的情報中,具有能夠向境外展開延伸條件的,對境外毒情形勢進行掌握,并與公安禁毒部門互通,最終目的是將表面零散瑣碎的信息整合,順線進行深挖,對整個毒品犯罪團伙進行掌握,最終對整個集團進行強有力的打擊,摧毀整個犯罪集團。
綜上所述,在獲得的數(shù)據(jù)、信息、情報面前,各部門都應(yīng)當(dāng)首先對這些情報進行進一步研判,科學(xué)判斷、有效整合的過程,最終得到的信息應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確的,能夠為進一步的運輸毒品偵查工作指明重點、提供查緝方向。對信息情報的研判可以通過對近期當(dāng)?shù)囟厩樾蝿?、毒品犯罪?guī)律做出總結(jié),結(jié)合調(diào)查走訪、秘密跟蹤、技術(shù)偵查等手段,在驗證情報信息可靠性的基礎(chǔ)上,同時進行信息的研判與調(diào)查,因此,專門設(shè)立情報機構(gòu)在各部門內(nèi)部進行具體工作的操作是極有必要的。