匡春鳳

消費助力保護地“友好”

匡春鳳

蕭建華正在給自家的有機水稻除草。攝影/林偉

解焱，中科院動物研究所的一位動物保護學家，話語間帶著學者特有的理性、沉穩(wěn)。她沒想到，自己從事了20年的動物保護之后，職業(yè)生涯會添上“開公司”這一筆。她牽頭發(fā)起的我國首個保護地友好體系已開始商業(yè)化運作，該體系在北京籌建的社會企業(yè)性質的有限責任公司即將完成注冊。

保護地友好體系的由來

2005年到2012年，身為中國科學院動物研究所副研究員的解焱，一直擔任國際野生動物保護學會（WCS）的中國項目主任，在任期里，她領導開展了西部地區(qū)藏羚羊、馬可波羅羊、東北地區(qū)東北虎、長江中下游地區(qū)揚子鱷等一批瀕危野生動物的保護工作。

雖然項目在各地做得風生水起，但始終讓解焱不敢想象的是，一旦WCS撤出，那些地區(qū)的保護工作會變成什么樣子？ WCS可以把某個保護區(qū)的工作做好，那全國其他上千家的保護區(qū)又怎么辦呢？為了在更大范圍內推動政策的改革，解焱辭去了WCS中國項目主任的職務，以學者的身份全力投入到呼吁制訂《自然保護地法》的行動中。

2012年解焱呼吁專家成立了“自然保護立法研究組”，起草了專家版的《自然保護地法》草案，并在2013年兩會期間推動兩百多位全國人大代表和政協委員提交了盡快制定《自然保護地法》的建議。

在解焱的設想里，對于自然保護地的范圍劃定，保護地內的開發(fā)和資源利用行為，保護地的管理主體、參與主體等等，都有明確的規(guī)定，那一份八十多頁九十多條的立法建議書也被稱為“紙上的自然保護理想國”。

2012年，在推動自然保護地立法的過程中，解焱走訪調研了大量保護區(qū)。她越來越覺得，除了立法規(guī)范保護行為，解決老百姓的生存和發(fā)展問題更是關鍵，于是解焱很快就投入到了新的行動中去，那就是自然保護地友好產品增值體系（簡稱保護地友好體系）的建立。

“我做了20年的保護工作，可能18年的時間我去開各種會，看到的都是熟悉的面孔，都是我們稱為保護界的人，我后來就發(fā)現，我們這幫人真的保護不住東西。保護不光是保護界的事，實際上是全社會各行各業(yè)的事?！?解焱說。

她希望建立一個平臺，把做野生動物保護，提倡有機農業(yè)的相關政府部門、NGO和企業(yè)聚集到一起，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。幫助自然保護地的居民，把既有生態(tài)價值又健康、稀缺的農產品種好、賣好，城市的消費者通過自己的購買行為，既能夠享受到高品質的產品，又能為保護野生動物的棲息地盡一份力?！斑^去，生活在城市的人一聽動物保護，感覺離自己的生活比較遠。但是我們吃的、喝的，甚至呼吸的空氣，都來自于那些能夠養(yǎng)育動物的自然環(huán)境。有了（保護地友好產品）消費，感覺距離一下子拉近了。”

公司的使命是讓社區(qū)從參與保護中受益，推動自然保護地周邊保護地友好型生產方式的發(fā)展，并促進社會各界參與和支持自然保護地保護。

“友好體系”兼顧保護與發(fā)展

2013年11月，保護地友好體系在北京成立，并召開了第一次會員大會。目前，已有近400家單位和個人加入，成員包括自然保護地管理機構、自然保護公益組織、有機產品生產組織、大專院校、家養(yǎng)動物養(yǎng)殖研究機構、企業(yè)等。

“保護地友好體系在全國范圍內征集到了29位社會企業(yè)投資人，在取得全部投資人的簽名后，公司將在近期完成注冊?！苯忪透嬖V記者，這家公司的使命是讓社區(qū)從參與保護中受益，推動自然保護地周邊保護地友好型生產方式的發(fā)展，并促進社會各界參與和支持自然保護地保護。

據了解，在我國，生態(tài)保護與經濟發(fā)展的沖突在很多自然保護地不同程度存在。

目前我國已經建立了8000處以上的各種自然保護地，覆蓋陸地國土面積約18%。但大量自然保護地內盜獵、砍伐、人類干擾、商業(yè)開發(fā)等違法活動時有發(fā)生。研究發(fā)現，除了管理機制不順、法律的缺失、經費和人力資源缺乏外，一個重要的原因是沒有處理好保護與社區(qū)發(fā)展之間的關系。

解焱說，保護地友好體系致力于在自然保護地周邊社區(qū)推廣保護地友好產品生產，并為產品搭建完整的產業(yè)鏈，幫助社區(qū)經濟增收，緩解自然保護與經濟發(fā)展之間的矛盾，有效保護自然資源和生物多樣性，捍衛(wèi)國家生態(tài)安全底線。

今年5月下旬至7月中旬，解焱等專家對四川省茂縣茶山村九頂山社區(qū)保護地、云南南滾河國家級自然保護區(qū)、貴州仙鶴坪自然保護區(qū)、南方喀斯特世界遺產地等十幾處自然保護地進行了考察，并對當地的保護地友好產品進行了評估。

解焱介紹，計劃成立的社會企業(yè)僅服務于評估監(jiān)督機構確認合格的保護地友好產品，執(zhí)行保護地友好體系標準。

“為了讓更多人參與推動保護地友好體系，我們公開招募愿意堅持保護地友好體系目標的投資人，通過共同投資的方式，讓每一位投資人都成為體系發(fā)展的核心力量。每位投資人入股2萬元，每人享有平等投票權?！苯忪驼f。

按照該社會企業(yè)的管理設想，為避免公司短期行為，公司不分紅，入股后3年內不能轉讓，所有收入繼續(xù)支持體系發(fā)展和保護。發(fā)展決策由股東大會制定，日常決策由董事會制定，公司總經理執(zhí)行。保護地友好體系會員可以提出議案，經保護地友好體系會員大會投票表決，表決結果提供給股東大會參考。

在投資人的權利和義務方面，規(guī)定投資人參與公司發(fā)展決策，享受保護地友好產品優(yōu)先和折扣購買；參加股東大會，宣傳和監(jiān)測保護地友好體系，推薦新的保護地及其友好產品，監(jiān)督社會企業(yè)的管理。

解焱介紹，新公司成立后，將與社區(qū)和企業(yè)合作，協調保護地友好產品生產、加工和銷售。合作形式根據不同的情況可以多樣，如入股投資、直接投資、保底收購、提供服務等。通過該體系的運作，將有助于在這些保護地增加農業(yè)生物多樣性，減少化肥農藥使用量，恢復棲息地，減少偷獵等違法行為。

據記者了解，目前該體系已組織相關專家完成認證的保護地友好產品有十幾種，包括敬信大雁米、龍池山野菜、九頂山牦牛、藏鄉(xiāng)土蜜、永德大雪山茶葉和核桃等，另外，仙鶴坪金銀花、荔波南方喀斯特青梅等產品已通過了初步認證。

解焱表示，敬信大雁米、九頂山牦牛肉等友好產品8月起進行網上預訂，為減少碳排放，會盡量在當地銷售。

三方通過共同推動敬信有機水稻的生產、加工和銷售，保護敬信濕地及候鳥。

第一個友好產品敬信大雁米

7月15日，敬信鎮(zhèn)九沙坪村的蕭建華用小型除草機給自家田里的有機稻田除草。水田里時不時蹦出一只青蛙，偶爾還會看到幾只水蛭。

同村的趙艷忠和林魁，也在自家水稻田里忙著人工拔草。

敬信鎮(zhèn)位于吉林琿春市東南部，東與俄羅斯為鄰，西南與朝鮮隔江相望，距日本海僅15公里?，q春東北虎國家級自然保護區(qū)就坐落在敬信鎮(zhèn)的西北部山區(qū)。

在敬信鎮(zhèn)的中心地區(qū)有一片面積達8000余公頃的濕地，這里冬暖夏涼，眾多鳥類在此棲息，每年春秋遷徙期，有近10余萬只雁鴨類在此停歇，60多種候鳥駐此休整。這片濕地已被列入“中國重點鳥區(qū)”，有極其重要的保護價值。

前些年，每到秋季水稻豐收之際，南遷候鳥時常飛入稻田取食稻谷，導致當地農民收成減少。由于遷徙鳥類數量多，毀壞農田面積大，政府僅能補償農民實際損失的60%，個別農民因受害農田面積較大，得到補償金后，經濟損失仍然比較嚴重。

解焱說，為了保護每年途經敬信的數萬只候鳥及其他野生動物，使它們免受盜獵和農藥的危害，并幫助當地居民從保護環(huán)境的生產方式中提高經濟收入，保護地友好體系將敬信濕地作為體系的第一個試點保護地，在當地持續(xù)推廣保護地友好產品的生產銷售?！霸诰葱藕蝤B遷徙季節(jié)，每天有上萬只大雁晚上在水泡子中休息過夜，天剛亮就飛到稻田中采食休息，直到天黑才飛回水泡子，因此，我們將這里產的大米起名為‘敬信大雁米’。”

蕭建華等三戶村民的有機稻田一共47公頃，產量約1.5萬公斤，是保護地友好體系的第一個試點產品。今年2月，他們與保護地友好體系、琿春市野生動植物保護協會共同簽署了《自然保護地友好產品增值體系推廣試點合作協議》，三方通過共同推動敬信有機水稻的生產、加工和銷售，保護敬信濕地及候鳥。

體系還聘請了環(huán)境保護部有機食品發(fā)展中心和當地有機水稻專家為試點工作提供有機水稻生產的技術指導，水稻生產過程將嚴格參照有機生產的要求，不使用化工合成的農藥和肥料，不使用轉基因種子，進行嚴格的生產過程登記制度，并通過微博、微信、網站等媒體將生產過程實時發(fā)布到網絡上，同時由琿春市野生動植物保護協會對生產進行全程監(jiān)督，以確保大米生產符合保護地友好產品的要求。

“雖然是第一年試點，尚未完成土地轉換，生產出的大米還不能稱為有機大米。但是經我們前期的調查發(fā)現，灌溉水稻田的水主要來自附近的東北虎保護區(qū)，遠離工業(yè)污染。”解焱說，常規(guī)生產每年只用2-3次農藥，與南方地區(qū)5-10次的使用次數相差甚遠。水稻田中大量存在的泥鰍、螺絲、螞蟥等，也證實了水稻的生產用水、土壤是非常干凈的。

解焱承認，對于這個剛剛建立的體系來說，持續(xù)的資金支持、穩(wěn)定的銷售渠道、種植技術難題，都可能成為項目成敗的關鍵。但她相信，有了一個做事的平臺，群體效應能更好地克服那些困難，她也希望所有熱愛自然熱愛健康的人們，都能加入到保護地友好體系中來，共同推動這個體系的發(fā)展。

■名詞解釋

社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務，社會企業(yè)透過商業(yè)手法運作，賺取利潤用以貢獻社會。它們所得盈余用于扶助弱勢社群、促進社區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。它們重視社會價值，多于追求最大的企業(yè)盈利。