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民族高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)證研究——以延邊大學(xué)為例

2014-03-06 12:27魏居運(yùn)
關(guān)鍵詞:延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)民族

魏居運(yùn)

(延邊大學(xué) 發(fā)展規(guī)劃處,吉林 延吉 133002)

民族高等教育是立足民族地區(qū),服務(wù)于少數(shù)民族和民族地區(qū)的高等教育,本質(zhì)在于“高等教育”,而特色是其“民族”。延邊大學(xué)作為民族地區(qū)的高校,在60多年的辦學(xué)歷程中,一直以為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和急需人才為目標(biāo),致力于推動(dòng)民族地區(qū)教育事業(yè)快速、健康、全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!吨袊?guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》的批復(fù)標(biāo)志著長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,也為地處長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)前沿位置的延邊大學(xué)帶來(lái)挑戰(zhàn)與機(jī)遇。延邊大學(xué)如何更好地發(fā)揮民族高等教育的作用,將聚集的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,乃至對(duì)加快發(fā)展民族高等教育,促進(jìn)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)均具有重要意義。

一、民族高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是自身發(fā)展的必然要求

隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)期,民族地區(qū)高校紛紛立足本地,通過(guò)為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和急需人才尋求更大的生存、發(fā)展空間。延邊大學(xué)是一所地處吉林東部朝鮮族聚集區(qū)、東臨朝鮮、北接俄羅斯的省屬重點(diǎn)大學(xué),是民族地區(qū)中率先進(jìn)入“211工程”的地方性綜合大學(xué)。它既沒(méi)有吉林大學(xué)的顯赫名聲和影響力,也沒(méi)有東北師范大學(xué)的辦學(xué)條件,還有一批省內(nèi)高校奮起直追。面對(duì)挑戰(zhàn),延邊大學(xué)沒(méi)有退縮,而是從自身實(shí)際出發(fā),立足延邊朝鮮族自治州,奮起直追,立志迎頭趕上。

地方政府的政策和資金支持是民族高等教育發(fā)展的根基,賦予民族高等教育為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的歷史使命。作為地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、教育資源優(yōu)勢(shì)不突出的延邊朝鮮族自治州的唯一一所本科院校,延邊大學(xué)面臨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺、部分專業(yè)人才流失現(xiàn)象依然存在、引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才比較難等困局,這嚴(yán)重制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。因此,唯有推動(dòng)學(xué)校教學(xué)和科研融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),贏得地方政府支持,才能為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。延邊大學(xué)秉承“邊緣覺(jué)醒、質(zhì)量為本、突出特色、學(xué)術(shù)立?!钡霓k學(xué)理念,為延邊、吉林省乃至東北民族地區(qū)培養(yǎng)了大量的基層干部;為地方旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;實(shí)施了“社會(huì)服務(wù)工程”,學(xué)校為提升社會(huì)服務(wù)能力,在與延邊朝鮮族自治州人民政府簽署全面合作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上,“十一五”、“十二五”期間又先后與延吉市、琿春市、圖們市、安圖縣、龍井市4個(gè)縣市簽署了科技合作協(xié)議,承擔(dān)了“做強(qiáng)做大延邊支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究”等為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的科研項(xiàng)目達(dá)50余項(xiàng),還參與了企業(yè)的各種科技攻關(guān),承擔(dān)校企合作項(xiàng)目252項(xiàng),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

二、民族高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑

(一)致力于滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才

為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和急需人才,是民族高等教育的職責(zé)所在,也是其服務(wù)的最主要、最基本的形式。

延邊朝鮮族自治州,地處全國(guó)邊疆少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),且雖然通過(guò)實(shí)施“以新型工業(yè)化為核心、以對(duì)外開(kāi)放為主導(dǎo)、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口、以環(huán)境建設(shè)為保障”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,從1998年起發(fā)展了以山區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的食品(卷煙)、醫(yī)藥、林產(chǎn)和能源礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè),但由于缺少核心企業(yè),沒(méi)有充分體現(xiàn)出資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)產(chǎn)品屬初級(jí)加工的多,小規(guī)模生產(chǎn)的多,有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的少。企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力弱,反而在已有的市場(chǎng)中相互擠壓,使企業(yè)獲利空間不斷縮小。例如,礦產(chǎn)業(yè),延邊朝鮮族自治州內(nèi)已探明有90多種金屬、非金屬礦產(chǎn),煤炭、油頁(yè)巖、石灰石、黃金、鐵、鎢、鉬等儲(chǔ)量巨大,因低端開(kāi)發(fā),缺少高科技含量,卻造成了生態(tài)環(huán)境和自然資源不同程度的破壞。又如,旅游業(yè),作為延邊朝鮮族自治州對(duì)外貿(mào)易、財(cái)政主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)白山獨(dú)特的自然景觀和多姿多彩的朝鮮族民俗風(fēng)情人文環(huán)境,同樣面臨旅游資源開(kāi)發(fā)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、深度、有效的整合,旅游產(chǎn)品單一,服務(wù)欠缺等問(wèn)題。為著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次,延邊大學(xué)不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力?!笆晃濉逼陂g,學(xué)校新增數(shù)字媒體技術(shù)、社會(huì)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)3個(gè)本科專業(yè)?!笆濉逼陂g,學(xué)校又新增小學(xué)教育、學(xué)前教育2個(gè)民族地區(qū)急需的應(yīng)用類本科專業(yè)。

缺乏地域優(yōu)勢(shì)的延邊大學(xué),立志成為延邊的“人才庫(kù)”。學(xué)校有12個(gè)學(xué)科門類的73個(gè)本科專業(yè);有6個(gè)一級(jí)博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科(含50多個(gè)二級(jí)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)),24個(gè)一級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科(含149個(gè)二級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)),11個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),4個(gè)博士后科研流動(dòng)(工作)站;13個(gè)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。學(xué)校全面實(shí)施“人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程”,依托民族特色、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)和多元文化教育資源,大力推進(jìn)特色專業(yè)建設(shè)。近年來(lái),有7個(gè)專業(yè)被列為國(guó)家級(jí)特色專業(yè),8個(gè)專業(yè)被列為省級(jí)特色專業(yè),學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)漸趨形成,愈加凸顯。學(xué)校培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和急需人才,為延邊朝鮮族自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了杰出的貢獻(xiàn)。

據(jù)延邊朝鮮族自治州的統(tǒng)計(jì),延邊州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)有80%是延邊大學(xué)培養(yǎng)的;延邊各縣、市的主要領(lǐng)導(dǎo)干部有90%以上是延邊大學(xué)培養(yǎng)的;延邊的朝鮮族作家、藝術(shù)家、新聞出版工作者、語(yǔ)言文字工作者、朝鮮族中小學(xué)教師基本上都是由延邊大學(xué)培養(yǎng)的。他們不僅為延邊地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定邊疆、繁榮邊疆做出了巨大貢獻(xiàn),而且為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。延邊大學(xué)建校60多年來(lái),還向延邊等民族地區(qū)輸送各類建設(shè)人才10萬(wàn)多名。

(二)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新

延邊大學(xué)被列入“211工程”建設(shè)學(xué)校不久,時(shí)任政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清即作出重要指示:“少數(shù)民族地區(qū)集中力量辦好一所大學(xué)是很有意義的……延邊地區(qū)條件很好,應(yīng)集中力量辦好延邊大學(xué)。希望你們將科研成果迅速轉(zhuǎn)讓給地區(qū)。你們的改革方向很明確,即要為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展搞好服務(wù)”。為此,學(xué)校聯(lián)系自身發(fā)展實(shí)際,確立了“定位、定向、定路”的科研工作基本工作思路?!岸ㄎ弧本褪茄舆叴髮W(xué)的科研工作緊緊為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù);“定向”就是學(xué)校的科研主攻方向確定在長(zhǎng)白山資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)和東北亞問(wèn)題的研究上;“定路”就是學(xué)校的科研工作必須走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。

延邊大學(xué)先后建立了長(zhǎng)白山生物資源與功能分子教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物與胚胎工程吉林省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、延邊黃牛吉林省科技創(chuàng)新中心、吉林省朝藥產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心、吉林省新型節(jié)能環(huán)保建材工程研究中心、免疫生物學(xué)吉林省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、民族研究院;建成了4個(gè)博士后科研流動(dòng)(工作)站;構(gòu)筑了教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——朝鮮-韓國(guó)研究中心,國(guó)家民委人文社科重點(diǎn)研究基地——中國(guó)朝鮮語(yǔ)言文字信息化基地,國(guó)務(wù)院僑辦華文教育基地,國(guó)家漢辦對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)研究中心,吉林省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——圖們江區(qū)域開(kāi)發(fā)研究中心,吉林省特色文化建設(shè)基地——渤海文化研究中心、朝鮮族文化研究中心,吉林省重大需求協(xié)同創(chuàng)新中心——朝鮮半島研究協(xié)同創(chuàng)新中心,民族研究院等學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái);與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心共建了東北邊疆歷史與社會(huì)研究基地,與文化部民族民間文藝發(fā)展中心共建了中國(guó)朝鮮族文化藝術(shù)研究中心,與吉林省民族事務(wù)委員會(huì)共建了吉林省民族理論與政策研究中心,與韓國(guó)高等教育財(cái)團(tuán)共建了亞洲研究中心、長(zhǎng)白山生物資源與健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心;設(shè)有中國(guó)朝鮮語(yǔ)學(xué)會(huì)等4個(gè)國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)。同時(shí),充分發(fā)揮了語(yǔ)言、學(xué)科與地緣優(yōu)勢(shì),打造了長(zhǎng)白山論壇和圖們江論壇兩大國(guó)際學(xué)術(shù)論壇品牌。以此為依托,僅“十五”至今,學(xué)校就有200多項(xiàng)縱向科研項(xiàng)目和與企業(yè)合作橫向科研項(xiàng)目,面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

“重大新藥創(chuàng)制”是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的16個(gè)重大科技專項(xiàng)之一,其目標(biāo)是研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新藥,形成支撐我國(guó)藥業(yè)自主發(fā)展的新藥創(chuàng)新能力與技術(shù)體系,為人民群眾提供更多安全、有效、質(zhì)量可靠的藥品。醫(yī)藥業(yè)是吉林省的另一支柱產(chǎn)業(yè),也是延邊朝鮮族自治州政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),以延邊大學(xué)全哲山教授為首的研究團(tuán)隊(duì)致力于抗癲癇藥物的研究開(kāi)發(fā),主持的“抗癲癇候選藥物W112的研究”,已獲得科技部“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)“十二五”第二批課題(2012-2014年)的資助,并承擔(dān)已獲得科技部“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)“十二五”第一批課題資助(2011-2013年)的“抗癲癇一類新藥-Q808的臨床前研究”中的原料藥的合成工藝和中試研究工作。“重大新藥創(chuàng)制”的專項(xiàng)獲得,將大力提升延邊大學(xué)在新藥研制領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力與水平,進(jìn)一步提高為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。

延邊黃牛產(chǎn)業(yè)是延邊畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),也是延邊朝鮮族自治州政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)。延邊大學(xué)通過(guò)“211工程”三期建設(shè),搭建起吉林省延邊黃??萍紕?chuàng)新中心、吉林省良種肉牛選育工程研究中心、延邊黃??萍紕?chuàng)新示范園、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物胚胎工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),其精心培育的“延黃?!蓖ㄟ^(guò)國(guó)家審定,是我國(guó)5大地方良種牛之一。農(nóng)業(yè)部已將延邊黃牛列入《國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)錄》,市場(chǎng)前景廣闊。

延邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決是延邊朝鮮族自治州政府全部工作的重中之重。延邊大學(xué)一直致力于服務(wù)“三農(nóng)”,工作成效顯著,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元。近幾年,學(xué)校在琿春市板石鄉(xiāng)建立了“延邊黃牛國(guó)家級(jí)星火科技專家大院”、“延邊蘋(píng)果梨省級(jí)星火科技專家大院”,“延邊黃牛體外受精及單性生殖技術(shù)”、“雜交牛肉用生長(zhǎng)性能標(biāo)記基因研究”、“延邊黃牛種質(zhì)特性的研究”、“延邊黃牛誘發(fā)雙胎技術(shù)的研究與應(yīng)用”、“蘋(píng)果梨良種繁育基地”、“長(zhǎng)白山延邊萬(wàn)畝果園生態(tài)旅游及朝鮮族民俗園”、“圖們江流域綠色蘋(píng)果梨產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及加工基地建設(shè)”和“長(zhǎng)白山區(qū)生態(tài)建設(shè)”等重大項(xiàng)目取得突破進(jìn)展,獲得20多項(xiàng)科研成果,為地方政府培育一批區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和科技下鄉(xiāng)工作。近幾年,學(xué)校組織科研人員精選出“延邊黃牛規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)”等23項(xiàng)推廣實(shí)用技術(shù)和28個(gè)服務(wù)“三農(nóng)”項(xiàng)目,編寫(xiě)《現(xiàn)代肉牛飼養(yǎng)與育肥技術(shù)》、《蘋(píng)果梨優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《實(shí)用菇耳栽培技術(shù)》等科普書(shū)籍,利用雙休日、節(jié)假日下鄉(xiāng),通過(guò)各種形式培訓(xùn)和專題講座,向延邊廣大農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),培訓(xùn)農(nóng)民及技術(shù)人員。敦化、琿春、安圖等地的140戶農(nóng)戶轉(zhuǎn)向煙草、黃牛養(yǎng)殖、食用菌、中藥材栽培等致富項(xiàng)目。

(三)開(kāi)展形式多樣的信息咨詢服務(wù),成為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的智囊團(tuán)

近幾年,隨著為國(guó)家和地方政府提供咨詢服務(wù)的意識(shí)和能力得到明顯的提高,延邊大學(xué)先后完成了《“延坪島炮擊事件”與中國(guó)的對(duì)策》、《關(guān)于調(diào)整延吉、朝陽(yáng)川行政區(qū)劃,加快中心城市發(fā)展建議》等諸多的咨詢報(bào)告,被國(guó)家和地方政府的相關(guān)部門采納,為國(guó)家和地方政府的相關(guān)部門的決策或相關(guān)政策的出臺(tái)提供了重要的參考和依據(jù)。

高校是創(chuàng)造知識(shí)和傳承知識(shí)的園地,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)服務(wù)是學(xué)校辦學(xué)的重要功能之一。進(jìn)一步落實(shí)延邊大學(xué)與延邊朝鮮族自治州人民政府的校地“全面合作框架協(xié)議”,積極主動(dòng)為延邊和延吉市、琿春市、圖們市、安圖縣、龍井市人民政府,及延邊林業(yè)集團(tuán)、吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)、延邊華龍集團(tuán)、東北虎藥業(yè)等開(kāi)展信息咨詢,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供智力支持。

由延邊大學(xué)承擔(dān)的《延邊朝鮮族自治州長(zhǎng)白山天然資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》、《長(zhǎng)白山食品資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》、《長(zhǎng)白山藥用資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》、《長(zhǎng)白山生物資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》、《長(zhǎng)白山礦產(chǎn)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》等研究報(bào)告,均已成為在生物、醫(yī)藥、食品、旅游、礦產(chǎn)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,延邊朝鮮族自治州政府及所轄各縣市決策的依據(jù)。

延邊大學(xué)承擔(dān)的“圖們江下游區(qū)域濕地與生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展研究”、“圖們江地區(qū)多語(yǔ)種資源管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”分別列入國(guó)家自然基金項(xiàng)目、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目的完成,對(duì)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、振興老工業(yè)基地、少數(shù)民族地區(qū)興邊富民意義重大。而“圖們江下游沙漠化治理技術(shù)研究規(guī)劃”、“用高分辨率遙感影像修測(cè)延吉市土地利用圖”、“龍井市三合鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃”等項(xiàng)目的完成,則為延邊的資源保護(hù)與合理利用,從而確保延邊的可持續(xù)發(fā)展,給予了有力的支撐。

(四)注重民族團(tuán)結(jié)工作的理論研究,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地方民族工作的開(kāi)展提供重要的理論支持

民族團(tuán)結(jié)直接關(guān)系到祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安。為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的民族人才,既是落實(shí)黨的教育方針的根本要求,也是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的客觀需要。延邊大學(xué)地處中、朝、俄三國(guó)交界,同時(shí)又地處少數(shù)民族地區(qū),學(xué)校負(fù)有加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊責(zé)任和使命。

依據(jù)學(xué)校所處的地理位置和人文環(huán)境以及自身的特色,延邊大學(xué)注重加強(qiáng)馬克思主義民族理論和民族政策研究,成立了民族研究院,認(rèn)真研究黨的民族理論、民族政策、民族區(qū)域自治法,特別是突出地進(jìn)行了當(dāng)代重大教育問(wèn)題和德育基本理論在朝鮮族教育中的實(shí)踐研究、比較研究,并在民族理論和民族政策等方面出版了十多部專著和系列研究成果,培養(yǎng)了一定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)的碩士研究生。這些研究成果為地方民族工作開(kāi)展提供了重要的理論支持,成為宣傳黨的民族政策的重要窗口。

(五)挖掘當(dāng)?shù)孛褡鍤v史與文化資源,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

地方高校同樣肩負(fù)著“文化傳承、文化傳播和文化創(chuàng)新”的重任。延邊大學(xué)從建校伊始就立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展民族歷史與文化研究?!爸袊?guó)朝鮮族語(yǔ)文教育研究”、“延邊地區(qū)朝鮮族社會(huì)的形成研究”、“朝鮮族民俗文化及其中國(guó)特色”、“朝鮮民族藝術(shù)文化研究”、“中國(guó)朝鮮族社會(huì)的文化優(yōu)勢(shì)與發(fā)展戰(zhàn)略”等科研成果填補(bǔ)了朝鮮族歷史與文化研究的空白,獲得了國(guó)內(nèi)外學(xué)者廣泛認(rèn)可。李得春教授主持的國(guó)家社科基金課題“延邊朝鮮族雙語(yǔ)教育研究”對(duì)推動(dòng)我國(guó)其他少數(shù)民族雙語(yǔ)的理論與應(yīng)用研究具有獨(dú)特的借鑒意義和參考價(jià)值。

學(xué)校為以文化支撐延邊朝鮮族自治州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,組織專家、學(xué)者,立足當(dāng)?shù)?,著眼未?lái),開(kāi)展少數(shù)民族地區(qū)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目研究,如金強(qiáng)一教授主持的“中國(guó)朝鮮族社會(huì)的文化優(yōu)勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“朝鮮族社會(huì)人口流動(dòng)和集居地空洞化問(wèn)題的對(duì)策研究”、徐東日教授主持的“朝鮮說(shuō)話:朝鮮民族的文化意識(shí)研究”、李愛(ài)順教授主持的“朝鮮民族藝術(shù)文化研究”、張景忠教授主持的“延邊村落文化與和諧社會(huì)建設(shè)研究”、金石柱教授主持的“長(zhǎng)白山地區(qū)生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究”、陳維新教授主持的“延邊地區(qū)民族文化研究與旅游資源開(kāi)發(fā)”、李鐘林教授主持的“延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“延邊外向型經(jīng)濟(jì)研究”、樸今海教授主持的“貫徹實(shí)施自治法加快民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”和“延邊朝鮮族自治州農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究”、玄東日教授主持的“延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”、金華林教授主持的“圖們江邊境地區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)提高邊疆朝鮮族聚集地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平之研究”和“機(jī)遇與挑戰(zhàn):加快少數(shù)民族與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究——以延邊地區(qū)城市化發(fā)展戰(zhàn)略為中心”、崔振東教授主持的“延邊地區(qū)種植業(yè)比較優(yōu)勢(shì)與區(qū)域分工研究”、崔文植教授主持的“吉林省朝鮮族農(nóng)村抽樣調(diào)查分析研究”、張杰教授主持的“機(jī)遇與挑戰(zhàn):加快少數(shù)民族與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究——以延邊地區(qū)城市化發(fā)展戰(zhàn)略為中心”和“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與延邊勞動(dòng)就業(yè)研究”、姜云教授主持的“全球化與民族地區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”、金龍勛教授主持的“關(guān)于中國(guó)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的研究”等120多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)社會(huì)科學(xué)研究課題,對(duì)延邊少數(shù)民族如何脫貧致富,均以不同角度進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性的探究。

三、民族高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的趨勢(shì)

高校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念雖起源于美國(guó),但如今,這一理念用在我國(guó)民族高等教育也已生根、開(kāi)花、結(jié)果。用自身的人才優(yōu)勢(shì)解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問(wèn)題,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的趨勢(shì)愈加明顯,已成為民族高等教育新的發(fā)展方式,任重道遠(yuǎn)。

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

產(chǎn)學(xué)研合作是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展和國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的趨勢(shì),也是學(xué)??蒲蟹?wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并促進(jìn)學(xué)校自身快速發(fā)展的主要途徑。近年來(lái),我國(guó)不少高等院校在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面進(jìn)行了積極有益的嘗試,創(chuàng)辦了一批在國(guó)內(nèi)外有較大影響的高科技產(chǎn)業(yè),如北大方正、清華同方、上海交大昂立,等等。延邊大學(xué)作為民族高等教育院校在這方面理應(yīng)大有作為。要重點(diǎn)圍繞“長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”,與延邊各級(jí)地方政府建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和長(zhǎng)效合作機(jī)制,大力提高為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力;要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,鼓勵(lì)和推動(dòng)與企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大科技成果獎(jiǎng),更大范圍地參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新;立足解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)面臨的共性科研問(wèn)題,提高學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。

(二)在特色方向上培育優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)渠道

民族高等教育已經(jīng)認(rèn)識(shí)到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性意義,從辦學(xué)理念到措施行動(dòng)均立志為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才,提供技術(shù)支持。當(dāng)然,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)也要給民族高等教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。但這還不夠,還需要繼續(xù)探索民族高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)發(fā)展的新路子,建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。過(guò)往,那種以個(gè)人影響力而偶然展開(kāi)的合作研究,遠(yuǎn)不能適應(yīng)大眾化背景下,對(duì)民族高等教育提出的要求。延邊大學(xué)要通過(guò)進(jìn)一步凝練朝鮮-韓國(guó)學(xué)研究、圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)研究、朝鮮族歷史與文化研究、長(zhǎng)白山生物資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)研究、朝醫(yī)藥研究、有機(jī)分析化學(xué)研究、基因工程研究、神經(jīng)細(xì)胞生理學(xué)研究、腫瘤病理學(xué)研究、量子信息研究、延邊黃牛研究、智能技術(shù)與系統(tǒng)研究等研究方向,培育新的項(xiàng)目,把功夫下在“交叉”、“集成”上,發(fā)展特色,培育優(yōu)勢(shì),以服務(wù)求支持。

(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

民族高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要職能。其一,民族高等教育承擔(dān)著強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新的重要職能;其二,民族高等教育可以依據(jù)自身優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);其三,民族高等教育可以增加企業(yè)發(fā)展后勁。民族高等教育在與企業(yè)共同研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)過(guò)程中,同時(shí)也使得企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員得到培訓(xùn),使他們的科研水平和創(chuàng)新能力得以提高,增加了企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。延邊大學(xué)要強(qiáng)化科學(xué)研究工作,積極參與吉林省“高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”和“高??萍汲晒D(zhuǎn)化推進(jìn)項(xiàng)目”,激發(fā)創(chuàng)新活力,以知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)開(kāi)放,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(四)挖掘潛力,拓展服務(wù)空間

民族高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的潛力亟待進(jìn)一步挖掘,以更加主動(dòng)和務(wù)實(shí)的態(tài)度,開(kāi)展廣泛服務(wù)。

2009年,國(guó)家正式批復(fù)《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》,標(biāo)志著圖們江地區(qū)國(guó)際合作開(kāi)發(fā)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,圖們江地區(qū)正在成為我國(guó)沿邊開(kāi)放的重要區(qū)域、面向東北亞開(kāi)放的重要門戶、東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要平臺(tái)、東北地區(qū)新的重要增長(zhǎng)極。其中,琿春市作為窗口,延龍圖作為前沿,延邊在長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放中的作用和地位十分重要,發(fā)展前景日趨廣闊。為此,延邊大學(xué)要緊緊把握貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》,建設(shè)“長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)”的有利契機(jī),通過(guò)《落實(shí)長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施方案》,力爭(zhēng)抓出成效,催生更多的應(yīng)用性研究成果。

發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,是作為地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),且生態(tài)環(huán)境和自然資源遭受不同程度破壞的延邊朝鮮族自治州的必然選擇,既符合當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的理論,也符合延邊的實(shí)際。而提升延邊科技創(chuàng)新能力,延邊大學(xué)責(zé)無(wú)旁貸。

農(nóng)業(yè)部為推動(dòng)我國(guó)肉牛業(yè)的發(fā)展,2009年啟動(dòng)了“國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”。吉林省政府明確提出,要建設(shè)以延邊黃牛為主的肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。延邊大學(xué)為加速延邊黃牛品種資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā),加快延邊黃牛肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向農(nóng)業(yè)部建議,在“國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”中,以延邊大學(xué)為依托單位,成立“高檔牛肉生產(chǎn)功能研究室”。

(五)注重民族文化的挖掘和保護(hù),做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)

黨的十八大報(bào)告指出,要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。要加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度。要建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。這為延邊大學(xué)中國(guó)朝鮮族文化與現(xiàn)代道德價(jià)值研究中心的研究工作指明了方向,提出了任務(wù),有很強(qiáng)的針對(duì)性,使其在挖掘、研究、利用、傳承中國(guó)朝鮮族文化,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化研究,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)方面大有作為。

地方文化建設(shè)的引領(lǐng)者。延邊大學(xué)應(yīng)發(fā)揮其獨(dú)特的文化教育功能,依托已有研究平臺(tái)和學(xué)科優(yōu)勢(shì),并通過(guò)爭(zhēng)取承建中國(guó)朝鮮族文化研究中心(國(guó)家民委)、中國(guó)朝語(yǔ)文規(guī)范與信息化研究中心(國(guó)家語(yǔ)委)、中國(guó)朝鮮族文化藝術(shù)研究中心(文化部)3個(gè)國(guó)家級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地,爭(zhēng)取承建中國(guó)朝鮮族文化研究中心、中國(guó)朝鮮族藝術(shù)研究中心、圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)研究中心等吉林省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地和吉林省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地,確定一批重點(diǎn)研究課題,推出一些優(yōu)秀理論研究成果,提供一些實(shí)證研究對(duì)策,培育一批特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科,努力成為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的思想庫(kù)和智囊團(tuán),使地域文化得到繼承和弘揚(yáng);對(duì)地方文化產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展能夠發(fā)揮強(qiáng)烈的輻射和引領(lǐng)作用,不斷推動(dòng)地方文化建設(shè),引領(lǐng)地方文化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大學(xué)“引領(lǐng)文化”的社會(huì)職能。

圍繞長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),延邊大學(xué)重點(diǎn)辦好圖們江學(xué)術(shù)論壇和長(zhǎng)白山學(xué)術(shù)論壇,進(jìn)一步發(fā)揮兩論壇為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的作用,擴(kuò)大論壇的學(xué)術(shù)影響,提高學(xué)校對(duì)外學(xué)術(shù)交流的層次和品位。在“十二五”期間,把圖們江學(xué)術(shù)論壇和長(zhǎng)白山學(xué)術(shù)論壇建設(shè)成與地方政府合作的、積極促進(jìn)中國(guó)圖們江地區(qū)合作開(kāi)發(fā)的國(guó)際性學(xué)術(shù)交流平臺(tái),努力將其建設(shè)成在國(guó)內(nèi)外有一定影響和聲譽(yù)的品牌學(xué)術(shù)論壇。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)一步和更全面地研究無(wú)疑有助于民族高等教育在自主創(chuàng)新中培養(yǎng)人才,在貢獻(xiàn)力量中提高質(zhì)量,在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)價(jià)值。延邊大學(xué)的實(shí)證研究表明,民族高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能愈加突出,而確立民族高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé),提高為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)效性,亟待更深的理論探討和更多的實(shí)踐探索,以期民族高等教育發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極培養(yǎng)、留住和引進(jìn)高素質(zhì)人才,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為支撐,建立科技含量高的產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)學(xué)研得到良性循環(huán),在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出更大的貢獻(xiàn)。

民族高等教育要在長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)中有所作為,就必須解放思想、先試先行,充分發(fā)揮民族高等教育的辦學(xué)功能,為長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的人才、領(lǐng)先的科技、全方位的社會(huì)服務(wù)。

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