馬揚(yáng)尋求科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

北京市聚集有200多位兩院院士，有尖端的科研儀器和設(shè)備，但這種優(yōu)勢并沒有太多的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

北京提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，實際上是明確了科技要與經(jīng)濟(jì)對接的發(fā)展方向，也給北京市和中科院的合作提出了更高要求。”作為中國科學(xué)院北京分院黨組常務(wù)副書記、副院長，馬揚(yáng)委員推動并參與了多項院市合作項目，他在科研成果與北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)需求中，尋找著首都通往科技創(chuàng)新中心的路徑。

院市合作

在全部由中科院系統(tǒng)委員參加的“發(fā)揮首都科技資源優(yōu)勢，加快首都科技創(chuàng)新中心建設(shè)”座談會上，馬揚(yáng)表示，中科院與北京市的科技合作在學(xué)科領(lǐng)域、合作潛力等方面都有很大空間和舞臺，特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，發(fā)揮科學(xué)院的人才、資源優(yōu)勢，對接北京市科技創(chuàng)新需求，從而推動北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)是大有可為的。

實際上，早在2006年，北京市人民政府和中國科學(xué)院就簽署了全面科技合作協(xié)議。2010年，院市雙方成立了由中科院北京分院、北京市科委組成的“院市科技合作工作小組”，進(jìn)一步推進(jìn)院市合作。近年來，院市雙方共同推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)：中科院微電子所、微生物所等5家單位與市政府共建中關(guān)村科學(xué)城；聯(lián)合對中科院近50家研究所深入調(diào)研，挖掘、篩選了納米材料綠色打印制版、龍芯CPU芯片等一批重大科技成果分階段推動。

這其中，中科院北京分院與科委共建“首都科技條件平臺中國科學(xué)院研發(fā)實驗服務(wù)基地”，讓北京市的不少科技型企業(yè)嘗到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)甜頭。“企業(yè)可以利用科學(xué)院的科研儀器設(shè)備，進(jìn)行如物質(zhì)成分檢測、新材料新產(chǎn)品測試等研發(fā)試驗，為企業(yè)節(jié)省了成本?！瘪R揚(yáng)說，科研院所的人才、設(shè)備等優(yōu)勢資源，與企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)相對接，才能讓各種創(chuàng)新要素發(fā)揮作用，在科技與經(jīng)濟(jì)之間找到結(jié)合點。

截至2013年底，該基地共促進(jìn)中科院81個重點實驗室，價值27億元的1462臺（套）的設(shè)備向社會開放，每年為2000多家企業(yè)提供服務(wù)。

評價政策需調(diào)整

打造科技創(chuàng)新中心，最根本的依靠是人才。

當(dāng)下，對于科技人員的業(yè)績評價，往往是以發(fā)表論文的優(yōu)劣作為標(biāo)準(zhǔn)，并沒有注重對科研成果的實用性、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行考量。這就造成科技研發(fā)與企業(yè)需求對接困難。

“現(xiàn)行的科研人員評價標(biāo)準(zhǔn)有欠科學(xué)，造成了科技與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)?！瘪R揚(yáng)說，在現(xiàn)行政策導(dǎo)向下，不少科研人員急功近利發(fā)表論文，隨著科技工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要，不能總以發(fā)表論文的多少和影響力作為科研成果的評價標(biāo)準(zhǔn)。對于科研人員科技成果的評價要及時進(jìn)行調(diào)整，按照社會發(fā)展的需要進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

為推動科技成果在京轉(zhuǎn)化，2011年，中關(guān)村管委會和中科院北京分院聯(lián)合制定了《關(guān)于推動中國科學(xué)院科技成果在京轉(zhuǎn)化的獎勵辦法（試行）》及實施細(xì)則，獎勵在京推動科技成果轉(zhuǎn)化卓有成效的科研團(tuán)隊和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作團(tuán)隊。截至目前，累計有28支科研團(tuán)隊和77支技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊獲得獎勵，有效地調(diào)動了科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員的工作積極性，營造了良好的成果轉(zhuǎn)化氛圍。

促成科技成果轉(zhuǎn)化，一要有人才，二要有資金。

為解決資金難題，中科院北京分院、中關(guān)村管委會、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)和新沃資本控股有限公司共同投資設(shè)立了“中科院首支科技成果轉(zhuǎn)化基金”--中科院科技成果轉(zhuǎn)化投資基金，基金首期融資5050萬，成立了中科新沃投資管理有限公司負(fù)責(zé)基金的運(yùn)營及管理。先后遴選出20多個擬投項目，其中水性聚氨酯、油氣水分離等項目已完成立項報告，準(zhǔn)備進(jìn)入投資程序。

技術(shù)與需求對接

“北京市聚集有200多位兩院院士，有尖端的科研儀器和設(shè)備，但這種優(yōu)勢并沒有太多的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去?！痹隈R揚(yáng)看來，導(dǎo)致科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不足的癥結(jié)，是科研的優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、特別是企業(yè)的技術(shù)需求缺乏有效對接，科研工作與經(jīng)濟(jì)需求產(chǎn)生了脫節(jié)。

他分析說，現(xiàn)在不少研究人員不知道企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，科研成果要能被應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化就非常困難?！按蛟炜萍紕?chuàng)新中心絕不是科研人員自己關(guān)在房間里悶頭搞研究，他創(chuàng)新的技術(shù)一定要與企業(yè)實際需求結(jié)合起來，以能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為目標(biāo)和方向。只有把企業(yè)在發(fā)展中的技術(shù)需求與科研院所的科研優(yōu)勢進(jìn)行對接，才能讓各種創(chuàng)新要素協(xié)同發(fā)揮作用，在科技與經(jīng)濟(jì)之間找到結(jié)合點?！?/p>

經(jīng)驗表明，華為的成功也得益于優(yōu)勢資源的對接與結(jié)合。

在企業(yè)科技研發(fā)過程中，華為集團(tuán)非常注重與科研院所、大學(xué)間尋求合作。華為有相當(dāng)多的技術(shù)是與科研院所合作開發(fā)的，如中科院的微電子所，聲學(xué)所等都有技術(shù)合作項目。同時，企業(yè)很多員工，包括研發(fā)等部門的主管，也由來自大學(xué)、科研院所的老師、科研人員擔(dān)任?！斑@是由企業(yè)自發(fā)形成的合作，是一種與科研資源尋求合作的事例。假如北京在這方面多一些獎勵制度和激勵政策，來吸引這些知名企業(yè)到北京尋找科技優(yōu)勢資源或來建企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，各方優(yōu)勢資源才能在市場上活躍起來，發(fā)揮出最大效益?！瘪R揚(yáng)表示。

馬揚(yáng)進(jìn)一步建議說，首都科技創(chuàng)新中心的建設(shè)要發(fā)揮好首都的天然優(yōu)勢，政策導(dǎo)向上要把各種科技創(chuàng)新要素完備起來，其中不僅要有科技資源要素，還一定要有企業(yè)需求要素。要靠激勵制度、政策和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引全國乃至全球的優(yōu)秀企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)部門來北京共同建設(shè)創(chuàng)新中心，來與北京的科技資源相結(jié)合，尋求對接合作?！安皇瞧髽I(yè)整體搬進(jìn)來，而是關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)點、創(chuàng)新點，與北京的科技資源要素結(jié)合、對接起來。這樣，發(fā)揮各方資源的優(yōu)勢，整個北京的科技創(chuàng)新中心建設(shè)就有了目標(biāo)，也一定能實現(xiàn)?！?/p>