楊麗黎明澤周權(quán)雄（、中共廣州市委黨校辦公室，廣東 廣州 50070；

2、中共廣州市委黨校黨史黨建教研部，廣東 廣州 510070；

3、中共廣州市委黨校?？庉嫴浚瑥V東 廣州 510070；）

追求幸福，創(chuàng)造幸福
——讀《建設(shè)幸福中國》

楊麗1黎明澤2周權(quán)雄（31、中共廣州市委黨校辦公室，廣東 廣州 510070；

2、中共廣州市委黨校黨史黨建教研部，廣東 廣州 510070；

3、中共廣州市委黨校?？庉嫴?，廣東 廣州 510070；）

[編者按]近年來，中共廣州市委黨校（廣州行政學(xué)院）致力于幸福廣州、幸福中國相關(guān)問題的研究。2013年1月，由中共廣州市委黨校常務(wù)副校長、廣州行政學(xué)院常務(wù)副院長王永平研究員主編的《創(chuàng)造幸福生活：新型城市化與幸福廣州》由廣州出版社出版發(fā)行。時(shí)隔一年多，由王永平研究員率領(lǐng)的中共廣州市委黨校課題組再次推出《建設(shè)幸福中國》一書?！督ㄔO(shè)幸福中國》全書29萬字，是中共廣州市委黨校教研團(tuán)隊(duì)集體研究成果，由王永平研究員任主編，陳偉教授、敖帶芽教授任副主編，中共廣州市委黨校多名專家學(xué)者參與撰寫，是一本體現(xiàn)大眾立場、可讀性較強(qiáng)、集理論性和實(shí)踐性于一體的綜合性論著。該書作為廣東花城出版社2014年重點(diǎn)書目，在前不久的“南國書香節(jié)”書市上，受到讀者關(guān)注。日前，中共廣州市委黨校召開了《建設(shè)幸福中國》出版發(fā)行座談會(huì)，中共廣州市委黨校干部教員和出版社負(fù)責(zé)同志在座談會(huì)上圍繞建設(shè)幸福中國的話題展開了熱烈討論，對該書的出版發(fā)行給予了高度評(píng)價(jià)。本刊現(xiàn)以書評(píng)的形式編輯中共廣州市委黨校部分干部教員在座談會(huì)上的發(fā)言，以期進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)幸福中國這一話題的深入探討。

楊麗：建設(shè)幸福中國的“密碼”

又到秋高氣爽、月朗風(fēng)清的季節(jié)。歷史不會(huì)忘記，兩年前的金秋，中央電視臺(tái)的記者曾分赴各方，對身處不同行業(yè)、不同界別的數(shù)千名中國人提出這樣一個(gè)問題：你幸福嗎？于是“幸福”一時(shí)成為全民普遍關(guān)注的熱詞。這個(gè)看似簡單的提問和回應(yīng)，不僅觸動(dòng)了眾多百姓的切身感受和內(nèi)心體驗(yàn)，也引發(fā)了當(dāng)代中國人對幸福的深入思考。然而，在今天這個(gè)時(shí)代，如何使中國的幸福夢“夢想成真”，如何使創(chuàng)造幸福生活的訴求成為眾望所歸、社會(huì)認(rèn)同的強(qiáng)音，卻需要理清頭緒，不斷凝聚共識(shí)。為此，《建設(shè)幸福中國》一書就是在這種背景下探解構(gòu)筑幸福中國“密碼”的力作。該書從人民群眾高度關(guān)注的問題入手，探析構(gòu)建幸福中國需要解決的若干重大核心問題，從而為讀者提供了一把把打開追求幸福生活之門的“鑰匙”。此書通讀下來，具有三大特色和亮點(diǎn)。

第一，立足理論和實(shí)踐前沿，探解構(gòu)建幸福中國的時(shí)代“密碼”。構(gòu)建幸福中國是一個(gè)歷史命題，更是一個(gè)正在進(jìn)行時(shí)的話題。該書既撫今追昔，又將主要的視點(diǎn)放在當(dāng)下追求實(shí)現(xiàn)“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！钡闹袊鴫?。改革開放以來，尤其是近十年來，我們黨堅(jiān)持以人為本，在繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，開啟了社會(huì)建設(shè)、民生發(fā)展的新局面。從覆蓋13億人的全面保障體系初步建立到免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，從山區(qū)孩子的“免費(fèi)午餐”到遍布鄉(xiāng)村的農(nóng)家書屋，國人的物質(zhì)和文化生活得到了前所未有的改善，發(fā)展權(quán)利得到了全面的拓展。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，人民群眾對過上更好生活的要求在增加，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高，尤其是對如何進(jìn)一步解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、收入差距等民生老大難問題，人們對此充滿期盼，同時(shí)也不無焦慮和疑惑。為此，該書力求立足理論和實(shí)踐前沿，在“四個(gè)結(jié)合”上下功夫和釋疑解惑，回答人們所關(guān)注的問題：把做好中國幸福夢這篇文章，與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中共十八屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，運(yùn)用馬克思主義中國化的最新理論成果回答現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來；與對中國特色社會(huì)主義的道路、理論、制度的堅(jiān)定和自信結(jié)合起來；與科學(xué)的歷史觀結(jié)合起來；與增進(jìn)人民福祉的“原點(diǎn)”和“原動(dòng)力”始終結(jié)合起來。

第二，緊貼時(shí)代脈搏和民眾期待，探解構(gòu)建幸福中國的全息“密碼”。建設(shè)幸福中國是一項(xiàng)浩大的事業(yè)，究竟從何著手呢？首先，該書以“幸福中國要靠共同創(chuàng)造”開篇，開宗明義地指出，人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的，再美好的藍(lán)圖、再實(shí)在的承諾，也要通過扎實(shí)奮斗才能變成現(xiàn)實(shí)。正如書中說，“建設(shè)幸福中國，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終不渝地堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，心往一處想，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯聚成建設(shè)幸福中國的磅礴力量。”其次，該書從動(dòng)力追求、實(shí)踐探索、公共服務(wù)、幸福農(nóng)村、幸福社區(qū)、生態(tài)文明、精神文化生活、共建共享等不同領(lǐng)域和角度，生動(dòng)闡述和勾畫出創(chuàng)造幸福生活的全景式“路線圖”。所涵蓋的內(nèi)容，既論及建設(shè)幸福生活的頂層設(shè)計(jì)，又關(guān)涉上下貫通的條條路徑；既強(qiáng)調(diào)要接地氣，更指出要強(qiáng)中氣、增地氣；既關(guān)注“硬建設(shè)”，又聚焦“軟治理”，把明心正道擺在一個(gè)恰如其分的歷史高度。其中，建設(shè)幸福社區(qū)、建設(shè)精神家園、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等篇章，或以鮮活的案例示人，或以具體的事實(shí)論理，或“頂天立地”，或縱橫捭闔，兼具高度、深度和廣度，讀來使人感奮之余，又引發(fā)凝思。

第三，以清新自然和群眾關(guān)切的語言，探解構(gòu)建幸福中國的情感交流“密碼”。該書研究的是宏觀的前沿問題，也是當(dāng)下中國老百姓最關(guān)心的問題，可謂從大處著眼、小處著手。書中出現(xiàn)的“幸福中國要靠共同創(chuàng)造”，“中國夢和幸福夢需要一步一個(gè)腳印去實(shí)現(xiàn)”，“政府不能包辦幸福，人民的幸福感來源于自己切身的參與和體驗(yàn)”，“如果說社會(huì)信任是社會(huì)的肌肉，法律是社會(huì)的骨骼，道德是社會(huì)軀體的血液，那么，社會(huì)所確立的主流價(jià)值，就是社會(huì)前進(jìn)道路上樹立的一個(gè)一個(gè)的路標(biāo)”，“在公平正義陽光照耀下，……使社會(huì)成為一個(gè)人人肯努力、人人有機(jī)會(huì)，人人有希望的社會(huì)”等語句和表達(dá)，簡單通俗卻又包涵深意。作者的出發(fā)點(diǎn)是為讀者寫書，為百姓立言。字里行間既體現(xiàn)了專業(yè)的理論素養(yǎng)，又展現(xiàn)了“短實(shí)新”的文風(fēng)。

總之，這是一本符合“體現(xiàn)大眾立場、關(guān)注大眾生活、運(yùn)用大眾表述、契合大眾心靈、訴諸大眾實(shí)踐、識(shí)解大眾難題”的要求，可讀性較強(qiáng)、力圖與讀者進(jìn)行深切感情交流的新書。

黎明澤：合著時(shí)代節(jié)奏跳動(dòng)的“韻律”

讀罷《建設(shè)幸福中國》全書，掩卷而思，產(chǎn)生一種來自心底的觸動(dòng)與共鳴。綜覽全書，其引人注目之處有四個(gè)方面：

第一，站立時(shí)代前沿的文化自覺?！拔恼潞蠟闀r(shí)而著?！贝蠓材芙?jīng)受起歷史淬礪的作品，多是立足時(shí)代前沿，展示對現(xiàn)實(shí)和未來深切思考的應(yīng)勢之作?！督ㄔO(shè)幸福中國》一書，以“探尋建設(shè)幸福中國路徑”為經(jīng)，以“拓延幸福中國內(nèi)涵”為緯，既有探研國家頂層設(shè)計(jì)的高端析察，又有字里行間蘊(yùn)含的基層情懷，可謂“頂天立地”。所謂“頂天”，即緊貼治國方略和宏觀政策的理論前沿。綜觀新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重大決策部署，習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，以及當(dāng)下具有很強(qiáng)感召力的中國夢，不難發(fā)現(xiàn)將國家、民族、人民利益整合一體的執(zhí)政理念和“國家富強(qiáng)—民族振興—人民幸福”的治國理政邏輯。該書立足于這一高度，從選題上緊緊扣住“人民幸?！边@一落腳點(diǎn)，不僅提出了“幸福中國”的概念，而且系統(tǒng)闡述了建設(shè)幸福中國的方向和路徑，儼然奏響起一組異彩紛呈、具有濃郁中國元素的“幸福交響曲”。所謂“立地”，即立于基層社會(huì)的實(shí)踐前沿。執(zhí)政黨的理論和政策，終歸須付諸實(shí)踐，必須經(jīng)過實(shí)踐的淬煉和群眾的檢驗(yàn)。據(jù)此，該書視野十分開闊，既有諸如轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等層面的思考，也有對就業(yè)、教育、社會(huì)保障等基層民生的關(guān)注，還有踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、立德修身、文化惠民等精神家園構(gòu)建的闡述。視角內(nèi)容看似寬廣實(shí)則神聚，許多探研無不圍繞“基層”兩字展開。這種“頂天立地”的學(xué)者情懷，不僅體現(xiàn)了傾聽時(shí)代足音、把握時(shí)代脈搏的政治敏感性，而且充分體現(xiàn)出一種關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思考、責(zé)任和使命?？傊?，勵(lì)志勵(lì)人的時(shí)代音符和韻律貫穿全書。

第二，諸學(xué)科集成協(xié)同攻關(guān)。建設(shè)幸福中國實(shí)為鴻篇巨制，宛如一個(gè)宏大的樂章和交響曲，需要組建團(tuán)隊(duì)來協(xié)同完成。近十年來，中共廣州市委黨校始終堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，強(qiáng)調(diào)薪火相傳，注重精誠合作，培養(yǎng)了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍，產(chǎn)生了較豐碩的成果。該書就是在王永平研究員主持下，組成跨學(xué)科、跨部門、跨領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)共同完成的。該書運(yùn)用哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)文明學(xué)等多個(gè)學(xué)科的分析框架和研究方法，對主體內(nèi)容展開多視角、多維度的探研，促成各研究單元、研究要素融為一體，跳出單個(gè)學(xué)科局部攻關(guān)的范疇和狹窄眼界，使研究成果具有“立體識(shí)察”的特點(diǎn)。此外，該書各章的內(nèi)容因分工使然，雖然“音高”、“音階”、“音色”不同，演奏的方式、力度有別，但一旦匯入“建設(shè)幸福中國”這一總樂章，其“音準(zhǔn)”則是一致的、和諧的。該書的寫作歷時(shí)一年多，要把眾多的學(xué)人和學(xué)科高效地組織起來，完成這樣的創(chuàng)作實(shí)屬不易。在寫作過程中，課題組多次討論、反復(fù)修改，充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)精神、合作意識(shí)和科學(xué)態(tài)度，形成正式的《會(huì)議紀(jì)要》就達(dá)四次之多。誠如主編王永平研究員所言：“修成正果，甘苦自知”。

第三，精心構(gòu)思的行文布局。品鑒一件書法作品，往往遵循“形”、“神”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。形與神都會(huì)把一定的主題和韻律表現(xiàn)出來。若想達(dá)到“形”、“神”俱佳，章法布局和運(yùn)筆行文就顯得十分關(guān)鍵。從這點(diǎn)上看，學(xué)術(shù)著作猶如書法作品。除了選題之外，結(jié)構(gòu)布局與遣詞行文同樣是影響一部學(xué)術(shù)著作價(jià)值的兩大要素。要駕馭建設(shè)幸福中國這樣的大主題實(shí)屬不易。但該書的作者團(tuán)隊(duì)卻進(jìn)行了積極探索和有益的嘗試。全書分為四個(gè)層次：第一層次為導(dǎo)論，對如何建設(shè)幸福中國的核心命題作提綱挈領(lǐng)式的概述，以“物質(zhì)財(cái)富要靠共同創(chuàng)造”、“改善民生要靠共同努力”、“精神家園要靠共同建設(shè)”三大主題開篇，引領(lǐng)各章內(nèi)容。第二層次的動(dòng)力論與求索論，揭示構(gòu)建幸福中國的“鑰匙密碼”與“歷史軌跡”。第三層次的“實(shí)踐論”和“展開論”，俯瞰加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)幸福農(nóng)村、建設(shè)幸福社區(qū)、建設(shè)生態(tài)文明、豐富精神文化生活等各大領(lǐng)域，探討全面深化改革、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)役構(gòu)思和戰(zhàn)術(shù)組合。第四層次的“共建共享論”，既是對全書的總結(jié)，又是對導(dǎo)論的呼應(yīng)，將建設(shè)幸福中國推至一個(gè)令人向往的境界。此外，全書行文流暢，不管是事實(shí)的闡述，還是觀點(diǎn)的表達(dá)，少有華麗的辭藻，更難見生澀的“學(xué)術(shù)概念”?？傊?，作者用平實(shí)的、近乎大眾化的語言為我們講述了建設(shè)幸福中國的“真諦”。這種合乎時(shí)代和老百姓需要的文風(fēng)值得褒揚(yáng)和倡導(dǎo)。

第四，凸顯中國元素的裝幀設(shè)計(jì)。該書以一幅高格典雅的中國畫作封面。畫面把美麗山川和漁舟唱晚展現(xiàn)其中，清新脫俗之間給人一種簡樸之美，寧靜之中寓意深曠，在具象與抽象交織當(dāng)中預(yù)留有想象的空間，流動(dòng)著美美與共的韻律，點(diǎn)化了“幸福生活要靠共同創(chuàng)造”的主題。這種構(gòu)思，與一些政治類讀物嚴(yán)肅有余而生動(dòng)不足的設(shè)計(jì)風(fēng)格迥然不同。

建設(shè)幸福中國在路上，吾輩仍需共同努力。這是書中的召喚，也是我們的期許。

周權(quán)雄：共建共享幸福中國的應(yīng)時(shí)應(yīng)需之作

建設(shè)幸福中國，是全國各族人民的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的應(yīng)有之義。以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為基本內(nèi)涵的中國夢，歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。人民幸福是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本價(jià)值取向，也是建設(shè)幸福中國的本質(zhì)要求。從這個(gè)意義上看，建設(shè)幸福中國與實(shí)現(xiàn)中國夢是相通的。建設(shè)幸福中國必須緊緊依靠人民，必須一切為了人民。人人都有追求幸福的權(quán)利，也都是幸福中國的建設(shè)者。只有真正做到幸福中國靠億萬人民來建設(shè)，建設(shè)成果由億萬人民來分享，最充分地調(diào)動(dòng)最廣泛人民群眾共建共享的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，幸福中國才能建成，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興才能夢想成真。

《建設(shè)幸福中國》一書即是為深入回答和解決好建設(shè)幸福中國“依靠誰”、“為了誰”等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)時(shí)應(yīng)需之作，可為深化相關(guān)研究和決策提供重要參考，也對認(rèn)識(shí)和了解幸福中國建設(shè)大有裨益。該書視野寬廣、思維縝密、主題鮮明、觀點(diǎn)明確、史論結(jié)合、資料豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)整、脈絡(luò)清楚、立論公允、表述準(zhǔn)確，獨(dú)具匠心，頗具大家風(fēng)范，讀后令人耳目一新。該書著重突出如下三個(gè)鮮明特色：

第一，主題鮮明、觀點(diǎn)明確。近年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，但與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)高速增長過程中積累的發(fā)展方式粗放、貧富懸殊、環(huán)境污染、權(quán)力尋租、社會(huì)不公以及基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生保健等公共服務(wù)缺失等各種負(fù)面問題也令人困擾，經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)和諧、與百姓感受之間“脫節(jié)”的矛盾依然突出。應(yīng)該說，單純的經(jīng)濟(jì)增長不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，堅(jiān)持“一切依靠人民、一切為了人民”，建設(shè)幸福中國才是我們追求的目標(biāo)。該書以建設(shè)幸福中國為主題，旗幟鮮明地提出了“幸福中國要靠共同創(chuàng)造”的核心觀點(diǎn)：“物質(zhì)財(cái)富要靠共同創(chuàng)造、改進(jìn)民生要靠共同努力、精神家園要靠共同建設(shè)”。據(jù)此作者強(qiáng)調(diào)指出，充分調(diào)動(dòng)億萬人民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，共同創(chuàng)造越來越豐厚的物質(zhì)財(cái)富，夯實(shí)建設(shè)幸福中國的物質(zhì)基礎(chǔ)；保障和改善民生，這是建設(shè)幸福中國的重大任務(wù)，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，而要廣泛持續(xù)地改善民生，需要各級(jí)政府、企事業(yè)單位和人民群眾共同努力；建設(shè)幸福中國，不僅需要建設(shè)物質(zhì)家園，還需要依靠全黨全國各族人民共同建設(shè)精神家園。

第二，結(jié)構(gòu)嚴(yán)整、脈絡(luò)清楚。該書導(dǎo)論部分從物質(zhì)基礎(chǔ)、民生保障和精神家園三大方面全面分析了建設(shè)幸福中國的邏輯結(jié)構(gòu)和內(nèi)容體系；第一、二章遵循邏輯和歷史相統(tǒng)一的原則，系統(tǒng)解讀和闡述了建設(shè)幸福中國的追求和動(dòng)力，總結(jié)和回顧了建設(shè)幸福中國的實(shí)踐探索：強(qiáng)調(diào)民生幸福是黨和政府始終堅(jiān)持的最高追求和終極價(jià)值，而建設(shè)幸福中國的根本動(dòng)力深藏于廣大人民群眾與建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中，小康社會(huì)的建設(shè)為幸福中國奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)；第三至八章展開對推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、幸福農(nóng)村建設(shè)、幸福社區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、豐富精神文化生活、共建共享幸福生活等六個(gè)專題的論述，力求把核心觀點(diǎn)論述與當(dāng)前建設(shè)幸福中國的創(chuàng)新實(shí)踐，與黨中央、國務(wù)院相關(guān)的戰(zhàn)略部署有機(jī)結(jié)合起來，使讀者感受到建設(shè)幸福中國確實(shí)具有實(shí)踐和邏輯的內(nèi)在必然性。

第三，問題導(dǎo)向、對策可行。該書堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從廣大人民高度關(guān)注的民生、基本公共服務(wù)均等化、幸福農(nóng)村、幸福社區(qū)、生態(tài)文明、精神家園、人民幸福生活等幾個(gè)重大問題入手，從軟硬建設(shè)兩方面探析構(gòu)建幸福中國的重大問題。此外，該書還立足于黨校和行政學(xué)院教學(xué)科研政策性和實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，在對策建議上突出了針對性、指導(dǎo)性和可行性。如建設(shè)幸福中國的動(dòng)力方面，該書提出了實(shí)干自信釋放精神能量、“改轉(zhuǎn)并舉”推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩擎驅(qū)動(dòng)促社會(huì)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走共富共福之路、黨政社群互動(dòng)匯聚合力等對策。在共建共享幸福生活方面，提出了寬容是幸福生活的心理基礎(chǔ)、在公民有序參與中完善體制機(jī)制、政民互動(dòng)促進(jìn)國家和諧等對策。

責(zé)任編輯：溫朝霞

2014—9—16

楊麗（1984—），女，中共廣州市委黨校辦公室副主任科員，主要研究方向?yàn)樾侣剬W(xué)；黎明澤（1983—），男，中共廣州市委黨校黨史黨建教研部講師，主要研究方向?yàn)榛鶎狱h建與社會(huì)治理；周權(quán)雄（1983—），男，中共廣州市委黨校?？庉嫴扛苯淌?，主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與自主創(chuàng)新理論。