任林茂

（鐵道警察學(xué)院 治安系，河南 鄭州450053）

公安機(jī)關(guān)除了擔(dān)負(fù)打擊各種犯罪的任務(wù)外，還要承擔(dān)預(yù)防犯罪的工作。對(duì)于警察執(zhí)法部門來說，安全技術(shù)防范，就是利用安全防范技術(shù)手段來開展安全防范工作的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)［1］。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，安全技術(shù)防范在公安工作中將起到越來越重要的作用。公安院校普遍加強(qiáng)了“安全技術(shù)防范”相關(guān)課程和專業(yè)的教學(xué)和建設(shè)工作［2］。多年來，安全技術(shù)防范課程一直是我校治安管理（?？疲I(yè)的一門專業(yè)主干課。隨著我校本科教育的開展，該課程也作為我校治安學(xué)（本科）專業(yè)實(shí)施教學(xué)的一門專業(yè)課。通過該課程的教學(xué)實(shí)踐，使學(xué)生具備了安全技術(shù)防范的基本知識(shí)和初步的應(yīng)用能力，為我校培養(yǎng)公安應(yīng)用人才起到了重要的作用。但是，由于主觀和客觀方面的原因，在教學(xué)實(shí)踐中存在的諸多問題也逐漸凸顯出來——教學(xué)內(nèi)容跟不上安防行業(yè)的發(fā)展，實(shí)踐教學(xué)無法滿足實(shí)戰(zhàn)的要求，傳統(tǒng)的教學(xué)模式不能適應(yīng)新辦本科教育等。這些問題嚴(yán)重影響了教學(xué)效果，因此，迫切需要加強(qiáng)對(duì)該課程的教學(xué)改革，盡快提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量［3］。

影響安全技術(shù)防范課程教學(xué)效果的主要問題具體表現(xiàn)在知識(shí)更新不及時(shí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊、行業(yè)特色不明顯、教師實(shí)踐能力不高以及社會(huì)服務(wù)職能有待加強(qiáng)等方面，針對(duì)這些問題，可以采取以下措施進(jìn)行解決。

一、不斷更新教學(xué)內(nèi)容，正確把握教學(xué)重點(diǎn)

安全技術(shù)防范是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它要求我們不但要懂得安全方面的知識(shí)，還要掌握相關(guān)的科學(xué)知識(shí)和技能。最近幾年，我國安防行業(yè)一直保持著較快的增長速度，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技創(chuàng)新能力大幅度提高，新技術(shù)新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)［4］。教師可以通過查閱相關(guān)期刊和登錄相關(guān)網(wǎng)站等方式，持續(xù)關(guān)注安防行業(yè)動(dòng)態(tài)，了解安防新技術(shù)的發(fā)展情況和安防新產(chǎn)品的特性參數(shù)等，也可以通過安防市場(chǎng)和安防博覽會(huì)，甚至通過安防施工現(xiàn)場(chǎng)等多種渠道，了解安防新技術(shù)和新產(chǎn)品的實(shí)際應(yīng)用情況。比如，生物特征識(shí)別技術(shù)，我們通常熟知的有指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別、聲音識(shí)別和人臉識(shí)別等。隨著科技的發(fā)展，越來越多的人體生理特征和行為特征被用來進(jìn)行身份識(shí)別，目前正在研發(fā)或已經(jīng)投入使用的還有手掌靜脈、鞏膜、耳廓、體味、步態(tài)以及心音等多種生物特征識(shí)別技術(shù)［5］。由于教材篇幅和修訂周期的限制，這些新型的生物特征識(shí)別技術(shù)無法在教材中及時(shí)得到體現(xiàn)，教師只有靠對(duì)前沿科技的不斷關(guān)注和積累去了解和掌握，才能在教學(xué)過程中把這些新興事物介紹給學(xué)生。當(dāng)今社會(huì)科技高速發(fā)展，高新技術(shù)從研發(fā)到實(shí)際應(yīng)用的時(shí)間越來越短，一大批高新技術(shù)也被移植或應(yīng)用到安全技術(shù)防范工作中來，有的技術(shù)我們甚至還來不及完全理解就已經(jīng)有所應(yīng)用。目前非常熱門的一批高新信息與通信技術(shù)就正在結(jié)合安防需求展開深入的應(yīng)用研究，其中包括“云”技術(shù)以及GIS、RFID、ZigBee、M2M等技術(shù)。教師只有不斷學(xué)習(xí)研究新的科學(xué)技術(shù)以及這些新技術(shù)在安防工作中的應(yīng)用情況，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，才能與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)出符合時(shí)代要求的公安應(yīng)用人才。

現(xiàn)代科技飛速發(fā)展，安防新技術(shù)和新產(chǎn)品層出不窮，教師除了要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，更新教學(xué)內(nèi)容之外，一定要分清主次，正確把握教學(xué)重點(diǎn)。安全技術(shù)防范主要包括實(shí)體防護(hù)、入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制以及防暴安檢等多個(gè)系統(tǒng)。隨著“平安城市”和“3111工程”建設(shè)的全面展開，視頻監(jiān)控在整個(gè)安防行業(yè)的地位越來越重要，其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)到整個(gè)行業(yè)電子產(chǎn)品的一半以上［4］。高清攝像機(jī)的普及和圖像智能分析技術(shù)的發(fā)展也促進(jìn)了視頻監(jiān)控的深層次應(yīng)用。目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在治安防控、應(yīng)急指揮、交通管理等公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。鑒于視頻監(jiān)控的重要性，中國人民公安大學(xué)正在利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)在偵查破案中的應(yīng)用形式著手建設(shè)視頻偵查技術(shù)專業(yè)［6］。對(duì)于我校安全技術(shù)防范課程來說，教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)該放在視頻監(jiān)控技術(shù)以及如何利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)來預(yù)防和制止各類治安事件和違法犯罪活動(dòng)。當(dāng)然，入侵報(bào)警系統(tǒng)及其與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)作用也很重要，在此不再贅述。

二、更新實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，注重實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)

意大利著名教育學(xué)家蒙臺(tái)梭利有一句名言：“我聽到了，我忘記了；我看到了，我記住了；我做過了，我理解了?！卑踩夹g(shù)防范是一門實(shí)用性非常強(qiáng)的課程，更應(yīng)該注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。學(xué)生只有參與到實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中，才能真正理解各種安防技術(shù)的本質(zhì)和安防產(chǎn)品的實(shí)際效果，從而在治安防范等公安工作中對(duì)其進(jìn)行有效的運(yùn)用。比如，被動(dòng)紅外探測(cè)器的工作原理是怎樣的，探測(cè)范圍有多大，靈敏度如何，怎樣避免誤報(bào)警，不同的位置應(yīng)該選用哪種類型的探測(cè)器等，都需要在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中才能真正理解和掌握。再如，不同種類的監(jiān)控?cái)z像頭清晰度如何、監(jiān)控范圍有多大、夜間的監(jiān)控效果怎樣等也都只有在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中才能獲得切身的感受。

我校的安全技術(shù)防范實(shí)訓(xùn)室始建于2006年，大部分的安防產(chǎn)品和設(shè)備已經(jīng)使用多年，有些設(shè)備故障頻出，甚至無法正常使用。況且現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，安防新技術(shù)和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，原有設(shè)備根本無法滿足當(dāng)前實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)要貼近實(shí)戰(zhàn)的需要。雖然最近幾年實(shí)訓(xùn)室也相繼購置了一批新設(shè)備（如人臉識(shí)別系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等），但是對(duì)于安全技術(shù)防范所涉及的領(lǐng)域來說還是杯水車薪，無法滿足實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要。因此，為了保證實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)效果，首先要大力更新實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，至少要保證實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)開出率達(dá)到教學(xué)大綱規(guī)定的90%以上。其次，必須不斷提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)水平，適當(dāng)增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的比例，避免實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)變成了簡單的實(shí)訓(xùn)室“參觀”。適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)在課程考核中的比重，也是提高教師和學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)重視程度的一種方法。另外，可以參考其他院校的做法［7］，面向?qū)W生開放實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造條件使學(xué)生較早地參加科研和創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)積極探索開放實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的管理模式，不斷擴(kuò)大開放范圍和覆蓋面。

三、突出鐵路公安特色，加快特色教材建設(shè)

鐵道警察學(xué)院作為公安部直屬的我國唯一一所培養(yǎng)鐵路警務(wù)人才的本科院校，在辦學(xué)中必然要突出鐵路公安特色，特色主要體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容和課程建設(shè)上。我校自2005年以來一直把研究鐵路公安特色教材和課程作為教學(xué)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，組織專門人員開展鐵路公安特色課程項(xiàng)目研究，陸續(xù)出版了一系列具有鮮明鐵路公安特色的新教材［8］。而對(duì)于安全技術(shù)防范課程教學(xué)來說，由于各種因素的限制，鐵路公安特色卻表現(xiàn)得不夠明顯。比如，人臉識(shí)別系統(tǒng)在鐵路車站安檢區(qū)域已經(jīng)開始應(yīng)用，為鐵路公安追逃、維穩(wěn)、治安管理和刑偵破案提供了一種先進(jìn)的技術(shù)手段［9］，但是對(duì)于人臉識(shí)別系統(tǒng)在鐵路車站環(huán)境下如何安裝、使用效果如何等問題，由于條件限制很難給學(xué)生講解清楚。雖然安全技術(shù)防范實(shí)訓(xùn)室引進(jìn)了一套較為先進(jìn)的人臉識(shí)別系統(tǒng)，但是實(shí)訓(xùn)室的環(huán)境畢竟和鐵路車站（鐵路車站具有人流密度大、安檢時(shí)間短和光線環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)）差別太大，因此很難展示鐵路車站環(huán)境下人臉識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用情況。

在以后的教學(xué)過程中，要盡量突出安全防范技術(shù)在鐵路系統(tǒng)的應(yīng)用情況。可以通過視頻和課件的形式讓學(xué)生了解鐵路安防的實(shí)際情況，也可以結(jié)合實(shí)際案例，組織課堂討論，或者給學(xué)生一個(gè)鐵路環(huán)境，讓學(xué)生自己分析，自己制定安全技術(shù)防范的方案。比如在鐵路線路的重點(diǎn)部位或治安復(fù)雜區(qū)段，周界防護(hù)如何去做，視頻監(jiān)控如何安裝，如何做好報(bào)警聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)情況如何處置，等等。最近幾年，中國高速鐵路快速發(fā)展，《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年中國快速鐵路營業(yè)里程達(dá)4萬公里以上。高速鐵路與普通鐵路相比有很大的不同，它除了具有高速度的特點(diǎn)外，對(duì)安全性也有更高的要求。因此，高速鐵路的安防系統(tǒng)也是我們教學(xué)和研究的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。鑒于安防技術(shù)在保障鐵路運(yùn)輸安全方面的重要作用，結(jié)合鐵路實(shí)際，不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，早日出版具有鐵路公安特色的安全技術(shù)防范教材或著作也是當(dāng)務(wù)之急。

四、提高教師實(shí)踐能力，打造優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)

安全技術(shù)防范課程具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，這就要求教師必須有相當(dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。多數(shù)的教師，特別是年輕教師，一般都有較高的學(xué)歷和理論水平，但是往往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在課堂教學(xué)的時(shí)候就會(huì)顯得空洞和刻板。因此，教師在搞好理論學(xué)習(xí)和研究的同時(shí)，更應(yīng)該經(jīng)常深入公安一線進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手的實(shí)踐材料并將其引入課堂。筆者就曾經(jīng)到深圳市公安局和上海鐵路公安局等地調(diào)研，深入了解了深圳市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和滬杭高鐵電子防入侵系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，并把這些情況介紹和展示給學(xué)生，取得了較好的效果。教師還要和各級(jí)公安機(jī)關(guān)的安全技術(shù)防范管理辦公室保持良好的溝通，充分認(rèn)識(shí)公安部門對(duì)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，對(duì)安防系統(tǒng)有總體的把握，比如，如何使裝置報(bào)警系統(tǒng)的分散場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)等。對(duì)于安防產(chǎn)品和安防系統(tǒng)的實(shí)際安裝和使用情況，教師可以利用各種機(jī)會(huì)親自參與到安防工程的施工現(xiàn)場(chǎng)和驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安裝和使用中遇到的各種問題，作為自己教學(xué)的寶貴素材?？傊?，教師只有通過各種渠道提高自己的實(shí)踐能力，才能在教學(xué)過程中得心應(yīng)手，取得良好的教學(xué)效果。

除了校內(nèi)專任教師要通過不斷實(shí)踐提高教學(xué)能力之外，還要引進(jìn)或聘請(qǐng)一批公安一線專家和企業(yè)技術(shù)骨干到校兼職授課。學(xué)校專任教師和兼職教師發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，組成結(jié)構(gòu)合理的“雙師”型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)教學(xué)改革的不斷深入。最近幾年，學(xué)校特別重視教學(xué)團(tuán)隊(duì)在推動(dòng)教學(xué)改革、提高整體教學(xué)水平中的積極作用。安全技術(shù)防范課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)也聘請(qǐng)了一批鐵路公安一線、科研院所和相關(guān)企業(yè)的專家和技術(shù)骨干作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)的成員，但是由于種種原因，這些兼職教師到校授課沒有形成機(jī)制，沒有常態(tài)化。希望學(xué)校及相關(guān)各方面共同努力，創(chuàng)造有利條件，真正發(fā)揮兼職教師在開發(fā)教學(xué)資源、促進(jìn)教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流等方面的積極作用，打造一批優(yōu)秀的校級(jí)、省部級(jí)乃至國家級(jí)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

五、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)職能，促進(jìn)鐵路安防發(fā)展

高等學(xué)校除了要搞好教學(xué)和科研工作之外，還要通過開放式的產(chǎn)學(xué)研合作等形式，利用自身人才、技術(shù)和成果等優(yōu)勢(shì)為社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)［10］。通過充分發(fā)揮高校的社會(huì)服務(wù)職能，客觀上也會(huì)促進(jìn)教學(xué)的不斷改革。隨著鐵路建設(shè)和安防技術(shù)的發(fā)展，鐵路安防系統(tǒng)為保障鐵路運(yùn)輸安全發(fā)揮了重要作用。鐵道警察學(xué)院作為部屬的鐵路公安類院校，更要順應(yīng)安防行業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)鐵路安防系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中的各種問題進(jìn)行分析研究并提出合理的解決方案，采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)鐵路安防事業(yè)的發(fā)展，為鐵路運(yùn)輸安全做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）我?？梢猿浞职l(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，整合各鐵路公安局的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地在安全技術(shù)防范實(shí)踐中一些好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹和推廣，同時(shí)積極參與鐵路行業(yè)安全防范標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（二）我校專業(yè)人員通過在各鐵路公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉等方式，一方面可以對(duì)各地鐵路部門安防技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行更深入的學(xué)習(xí)和了解，另一方面可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)其在安防技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題提出合理建議和解決方案。

（三）針對(duì)部分基層民警科學(xué)素質(zhì)不高的問題，學(xué)?？梢岳米陨韼熧Y等方面的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行鐵路安全防范方面的培訓(xùn)工作。

（四）深化落實(shí)“校局聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校和各鐵路公安局等部門的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，開展安全技術(shù)防范領(lǐng)域的課題研究，實(shí)現(xiàn)多方的合作共贏。

（五）隨著安全防范技術(shù)及整個(gè)安防行業(yè)的快速發(fā)展，各類安防人才奇缺，為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要，我校也要不斷加強(qiáng)安全技術(shù)防范領(lǐng)域的課程和專業(yè)建設(shè)，提高預(yù)備警官的科學(xué)素質(zhì)，為鐵路和全國的公安系統(tǒng)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，安全技術(shù)防范的任務(wù)越來越重，這給公安院校培養(yǎng)這方面的應(yīng)用人才提出了更高的要求。因此，采取各種措施加強(qiáng)安全技術(shù)防范課程的教學(xué)改革是非常必要的。鐵道警察學(xué)院作為鐵路公安類院校，除了要在教學(xué)過程中突出鐵路行業(yè)特色之外，還要利用自身優(yōu)勢(shì)為鐵路安防的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過加強(qiáng)我校為鐵路安防發(fā)展服務(wù)的職能，必然會(huì)帶動(dòng)安全技術(shù)防范課程的教學(xué)改革，達(dá)到教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

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