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信息化背景下鐵路警務(wù)的發(fā)展趨勢

2014-02-11 14:55趙文燕
關(guān)鍵詞:警力警務(wù)公安機(jī)關(guān)

趙文燕

(鐵道警察學(xué)院 治安系,河南 鄭州450053)

鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈。2013年末,我國已運(yùn)營的鐵路線路里程有10.31萬公里,其中高速鐵路達(dá)1.1萬公里,鐵路治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定,對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及國防建設(shè)與發(fā)展都起著重要作用。隨著鐵路建設(shè)的高速發(fā)展,運(yùn)輸量和運(yùn)輸速度的快速提升,鐵路安全保衛(wèi)任務(wù)日趨繁重,特別是高速鐵路,速度快、信息化程度高,安全隱患導(dǎo)致的危害后果會成倍放大,因此對安全保障的要求更高。另外,隨著社會信息化的發(fā)展,犯罪活動也出現(xiàn)了新的特點(diǎn),給鐵路安全保衛(wèi)帶來了新的挑戰(zhàn)。

20世紀(jì)70年代,電子計(jì)算機(jī)和先進(jìn)通信技術(shù)的結(jié)合產(chǎn)生了信息技術(shù)革命,信息科技已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)增長和知識傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎[1],人類社會從此進(jìn)入了信息化時(shí)代。進(jìn)入21世紀(jì),信息化成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征,信息技術(shù)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、軍事、科學(xué)研究等領(lǐng)域的效用已被社會實(shí)踐有效證明。面對信息化時(shí)代的新特點(diǎn),以公安信息化為推動的一場新的警務(wù)革命正在蓬勃興起。

鐵路警務(wù)作為公安工作的組成部分,在鐵路公安沒有改制以前,一直處于鐵路行政管理范疇,封閉、半封閉狀態(tài)明顯,受制于鐵路部門低投入、高收益營利思想的制約,科技投入不足,信息化建設(shè)程度不高,傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)、人工作業(yè)警務(wù)思想占據(jù)主導(dǎo)地位。2013年鐵路公安進(jìn)行了歷史性改制,鐵路公安機(jī)關(guān)正式回歸國家行政機(jī)關(guān)序列,鐵路警務(wù)駛?cè)肓苏?guī)化建設(shè)快車道,同時(shí),社會對提高鐵路公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的期盼也越來越高。面對自身發(fā)展的需要和社會的期盼,鐵路公安機(jī)關(guān)順應(yīng)信息化時(shí)代警務(wù)發(fā)展趨勢,以“信息化是第一生產(chǎn)力”理論為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變警務(wù)思想、警務(wù)風(fēng)格,拓展警務(wù)內(nèi)容,把公安信息化建設(shè)的成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力,不斷提升警務(wù)能力,營造鐵路警務(wù)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢是大勢所趨。

一、樹立“信息驅(qū)動”警務(wù)思想

警務(wù)思想是鐵路警務(wù)未來發(fā)展的根基。長期以來,鐵路警務(wù)秉承著“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動”警務(wù)思想,師傅帶徒弟,口傳身授。信息是人類社會活動不斷進(jìn)步的產(chǎn)物,信息化使傳統(tǒng)信息資源具備了全方位、交互性特征,突破了傳統(tǒng)時(shí)空界限[2],已成為一類重要的戰(zhàn)略資源,特別是大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在變革我們的生活、工作和思維方式,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響愈加深刻。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn),使得信息的傳播超越了時(shí)間和地域的限制,變得輕松便捷,社會公眾可以方便、及時(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)把有價(jià)值的警務(wù)信息發(fā)布出來,比如“微博報(bào)警”、“微信求救”等;而且,網(wǎng)絡(luò)的匿名性,打消了公眾由于種種原因不愿、不敢向警方提供信息的顧慮,通過網(wǎng)絡(luò)更容易傳達(dá)真實(shí)的對警務(wù)工作有價(jià)值的信息,公安機(jī)關(guān)耳更聰了,眼更明了。隨著全國公安信息化的發(fā)展,已有鐵路公安機(jī)關(guān)乘勢而上,依托覆蓋全警的警務(wù)綜合信息系統(tǒng),以及一系列的網(wǎng)絡(luò)警務(wù)平臺,打通了信息傳輸和共享通道,部門信息壁壘得以消除,初步建立了鐵路警務(wù)信息化機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了警務(wù)信息的網(wǎng)上高效運(yùn)轉(zhuǎn),將其廣泛運(yùn)用于預(yù)警研判、決策指揮、精準(zhǔn)防控、精確打擊、高效管理等警務(wù)領(lǐng)域,警務(wù)效能得到顯著提升。孫子曰:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!敝挥幸罁?jù)各種警務(wù)信息,警務(wù)活動才能立于不敗之地?;诖?,一種通過應(yīng)用信息化技術(shù),依據(jù)對所掌握情報(bào)信息的充分研判,進(jìn)行決策、指揮、打擊、防范、管理等警務(wù)活動的“信息驅(qū)動”警務(wù)思想隨之而生,改變了傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動”警務(wù)思想容易導(dǎo)致的“盲從、盲動”被動局面。鐵路警務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變警務(wù)思想,要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變需要做到以下兩點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持“情報(bào)信息主導(dǎo)”警務(wù)理念

隨著信息化的日益發(fā)展,各種有形信息和無形信息(通信信息、計(jì)算機(jī)信息、視聽信息、銀行卡等各類智能卡信息等)已經(jīng)為公安機(jī)關(guān)的警務(wù)資源,成為公安工作最活躍的動力。鐵路公安機(jī)關(guān)面對信息化帶來的機(jī)遇,推行“情報(bào)信息主導(dǎo)”警務(wù)理念是構(gòu)建高效化、規(guī)范化現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要內(nèi)容。把情報(bào)信息工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置來抓,以構(gòu)建覆蓋廣、觸角深、反應(yīng)快的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以建立健全各類警務(wù)信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)綜合應(yīng)用平臺為依托,以加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為重點(diǎn),以提高信息預(yù)警、精確打擊、應(yīng)急處置能力為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)以情報(bào)信息主導(dǎo)決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范的目標(biāo)[3],是鐵路公安機(jī)關(guān)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)理念的基本內(nèi)涵。

(二)推進(jìn)“數(shù)字警務(wù)”建設(shè)

“數(shù)字警務(wù)”是指公安機(jī)關(guān)在社會管理和執(zhí)法活動中,借助計(jì)算機(jī)信息和數(shù)字信息技術(shù)手段進(jìn)行警務(wù)活動的工作方式。如果從技術(shù)角度來看,隨著接處警音視頻系統(tǒng)、手持?jǐn)?shù)字終端、GPS定位系統(tǒng)等移動數(shù)字技術(shù)裝備到鐵路警員單兵,這些“千里眼”、“順風(fēng)耳”裝備對于分散廣、移動范圍大的鐵路民警而言,不僅滿足了警務(wù)人員隨時(shí)隨地的通信和信息查詢需求,同時(shí)增強(qiáng)了鐵路公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力,由此可以將未來的警察稱為“數(shù)字化警察”。隨著各級鐵路公安指揮中心建設(shè)成為擁有現(xiàn)代通信和圖像監(jiān)控、計(jì)算機(jī)輔助決策與調(diào)度系統(tǒng)等高科技手段的指揮和實(shí)戰(zhàn)調(diào)度中樞,以及將來鐵路公安系統(tǒng)內(nèi)部、鐵路公安與地方公安之間、鐵路公安與社會信息系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通,通過一條信息開展關(guān)聯(lián)查詢,就能獲取一連串其他相關(guān)信息數(shù)據(jù),指揮決策、案件偵查、治安管控、警務(wù)監(jiān)督等活動依托網(wǎng)絡(luò)就能完成,大量人工作業(yè)將被數(shù)字信息作業(yè)取代,由此,可以將未來的鐵路警察工作稱為“數(shù)字警務(wù)”。

二、打造“主動警務(wù)”的警務(wù)風(fēng)格

鐵路公安機(jī)關(guān)2013年改制前,擁有7萬多名警察。這些年鐵路線路、車站、列車在不斷增加,但鐵路警察的編制始終沒有增加,新進(jìn)民警基本上用的是自然減員的編制,新增的站、車、線所需警力只能從既有的所隊(duì)抽調(diào),鐵路警力整體上捉襟見肘。警力資源是能否實(shí)現(xiàn)警務(wù)目標(biāo)的重要保證,也是警務(wù)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,如何以最少的警力資源投入,實(shí)現(xiàn)最大化的警務(wù)效能,是未來鐵路警務(wù)急需解決的一個(gè)問題。另外,鐵路警務(wù)涉及面廣,工作對象流動性大,長期以來的“人盯、死守”式勤務(wù)呆板、落后,被動反應(yīng)式的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的人海戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)致民警辛苦、群眾不滿,甚至工作被動。而這些年信息化警務(wù)實(shí)踐的一個(gè)重要成果就是,信息化正在變革著傳統(tǒng)的手工作業(yè)和人海戰(zhàn)術(shù)式警務(wù)工作與警察管理,推動其由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變[4]。以現(xiàn)有的鐵路公安機(jī)關(guān)警力,如果能借力信息化成果轉(zhuǎn)變警務(wù)風(fēng)格,通過精準(zhǔn)的信息分析、超前的預(yù)警預(yù)測,實(shí)施靈活的勤務(wù)部署,從被動反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃揽?,則能夠使有限的鐵路警力發(fā)揮更大效能。具體來講應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)。

(一)警力部署從“滯后處置”向“提前布防”轉(zhuǎn)變

一方面,鐵路公安機(jī)關(guān)通過建立案(事)件及重防區(qū)域預(yù)警機(jī)制,立足利用信息研判對鐵路犯罪趨勢和治安形勢做出前置性預(yù)測的基礎(chǔ),驅(qū)動警力跟著警情走,將鐵路警力資源的投入、鐵路企業(yè)以及社會資源的動員,重點(diǎn)集中在情報(bào)分析確定“問題”的時(shí)空節(jié)點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)“貓鼠”同步;另一方面,建立完善的鐵路治安動態(tài)管控體系,對管轄的鐵路系統(tǒng)內(nèi)人口特別是重點(diǎn)高危人員,管區(qū)內(nèi)的旅館、出租房屋、二手市場等重點(diǎn)陣地,鐵路線路設(shè)施設(shè)備以及兩側(cè)的重點(diǎn)人員、廢舊物品收購站點(diǎn)等實(shí)現(xiàn)信息化管理,并將其納入鐵路公安信息化管理系統(tǒng),借助網(wǎng)上信息研判,及時(shí)掌握管區(qū)治安動態(tài),實(shí)現(xiàn)提前介入,主動防范、主動服務(wù)。

(二)勤務(wù)制度從“靜態(tài)勤務(wù)”向“動態(tài)勤務(wù)”轉(zhuǎn)變

隨著鐵路公安機(jī)關(guān)各級集指揮調(diào)度、情報(bào)研判等于一體的指揮中心的建立完善,逐步形成“平面型指揮”模式,減少指令下達(dá)和信息反饋的層級,使警務(wù)指揮更加精確和迅速,既能做到日常警力的快速調(diào)配,又能保證一旦發(fā)生重大特殊情況,實(shí)現(xiàn)鐵路公安機(jī)關(guān)多警務(wù)區(qū)、多警種、多警力的互相支援和聯(lián)勤處置。在此基礎(chǔ)上,對勤務(wù)制度進(jìn)行改革,減少從事值班備勤、定崗執(zhí)勤等靜態(tài)勤務(wù)的警力,增加動態(tài)巡邏控制勤務(wù)警力,讓有限的警力動起來,提高見警率,增強(qiáng)警務(wù)活動的主動性。

(三)警務(wù)手段由依靠人力向科技與人力結(jié)合轉(zhuǎn)變

信息化技術(shù)的使用,不僅可以替代一定數(shù)量的人力,而且能夠增強(qiáng)工作的主動性。如上海鐵路公安局在高鐵大站建立了“視頻巡控系統(tǒng)”,在滬杭高鐵線路建成了“電子防入侵系統(tǒng)”,這些信息化手段的應(yīng)用,不僅可以節(jié)約大量警力,更重要的是可以實(shí)現(xiàn)全天候、立體化的巡防,使站區(qū)和線路的安全防范更為嚴(yán)密,使治安防控始終處于前置狀態(tài),由原來的坐等防轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂啤?/p>

三、構(gòu)建“協(xié)同警務(wù)”運(yùn)行機(jī)制

鐵路安全保衛(wèi)工作,不僅是鐵路企業(yè)的職責(zé),更是社會公共安全工作的重要內(nèi)容,盡管鐵路公安機(jī)關(guān)在其中起著主導(dǎo)作用,但鐵路企業(yè)以及地方政府和社會各方面也責(zé)無旁貸。另外,鐵路公安機(jī)關(guān)內(nèi)部也有業(yè)務(wù)部門劃分和警種劃分,由于職責(zé)分工明確、任務(wù)具體,很容易出現(xiàn)部門主義、本位思想,結(jié)果導(dǎo)致整體性不強(qiáng)、成效不高?,F(xiàn)代警務(wù)追求的是高效、低耗警務(wù),以鐵路安全保衛(wèi)為己任的鐵路警務(wù),同樣應(yīng)通過發(fā)揮警務(wù)資源整體優(yōu)勢,形成合力,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。在信息化社會,鐵路警務(wù)信息實(shí)現(xiàn)了在鐵路與地方之間、鐵路公安與鐵路之間的流轉(zhuǎn),使單一、獨(dú)立、分散的警務(wù)活動組成了有機(jī)整體,警務(wù)工作從個(gè)體警務(wù)向協(xié)作警務(wù)發(fā)展。具體來講應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)。

(一)內(nèi)部建立“復(fù)合警務(wù)”

未來警務(wù)發(fā)展的大趨勢就是多警協(xié)同,通過對傳統(tǒng)警務(wù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)重塑和流程再造,形成多警協(xié)作、綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)共享聯(lián)動、合成一體的警務(wù)復(fù)合結(jié)構(gòu)。首先,鐵路公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的刑偵、治安、派出所等部門,盡管各有業(yè)務(wù)分工,但必須強(qiáng)化各警種之間的日常協(xié)作,通過制定一系列制度進(jìn)行固化;其次,在“春運(yùn)”安保以及重大案(事)件處置中,依托指揮中心,建立由情報(bào)中心牽頭的聯(lián)勤辦公機(jī)制,打破部門、警種壁壘,對管轄區(qū)域的社會穩(wěn)定、治安狀況進(jìn)行綜合分析,通過案事件預(yù)警機(jī)制指導(dǎo)各單位開展有效的防控工作,通過重點(diǎn)人員、高危人員管控,指揮各單位有效地發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪。

(二)外部積極建立“社會化警務(wù)”

鐵路公安機(jī)關(guān)完善與地方公安、社會相關(guān)單位的跨警種、跨部門的信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,依托信息平臺,將情報(bào)研判工作向地方相鄰區(qū)、警務(wù)合作區(qū)輻射,在信息查詢、情報(bào)交換方面進(jìn)行廣泛合作,加大應(yīng)用力度和范圍,充分發(fā)揮信息資源的作用。特別是在反恐防爆、群體性事件處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等專項(xiàng)工作中,鐵路公安機(jī)關(guān)應(yīng)與地方有關(guān)部門建立起路地聯(lián)勤機(jī)制,協(xié)同作戰(zhàn),合作打擊違法犯罪,有效應(yīng)對突發(fā)事件,最大限度發(fā)揮警務(wù)資源的作用,提升整體作戰(zhàn)能力。

(三)網(wǎng)上網(wǎng)下行動協(xié)調(diào)、同步

在信息化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)作為信息交流的平臺,在為公眾提供信息服務(wù)的同時(shí),也為違法犯罪提供了滋生的土壤,同時(shí)微博、微信等為代表的微媒介正在以強(qiáng)大的社會動員能力和影響力改變著社會生態(tài)。鐵路公安機(jī)關(guān)同時(shí)要面對網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場,需要把虛擬社會和現(xiàn)實(shí)社會作為一個(gè)整體,有效整合網(wǎng)上網(wǎng)下資源,既要加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)、收集線索,獲取相關(guān)證據(jù),又要及時(shí)組織相關(guān)警力開展落地處置。應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下整體作戰(zhàn)能力,形成多部門、多警種聯(lián)合打擊的態(tài)勢,有效打擊擾亂鐵路秩序、危害鐵路安全的各種違法犯罪。

四、以信息化提升作戰(zhàn)能力

放眼世界警務(wù)發(fā)展歷史,每一次警察作戰(zhàn)能力的提升都與當(dāng)時(shí)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用相關(guān)。當(dāng)今信息化社會,信息、信息技術(shù)已成為警務(wù)的核心要素,內(nèi)生作用十分明顯,這一點(diǎn)已在鐵路公安警務(wù)實(shí)踐中得到驗(yàn)證。鐵路警務(wù)未來發(fā)展進(jìn)程中,在發(fā)揮傳統(tǒng)警務(wù)手段作用的同時(shí),充分應(yīng)用信息化手段提升戰(zhàn)斗力是實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能提高的重要途徑。

(一)以數(shù)字化偵查提升打擊違法犯罪能力

鐵路公安機(jī)關(guān)可以運(yùn)用電子信息技術(shù)搭建偵查工作平臺,通過創(chuàng)建諸如指紋自動識別系統(tǒng)、足跡查詢圖形比對系統(tǒng)、串并案查詢系統(tǒng)等情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境,對與犯罪相關(guān)的各種信息做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確分析,形成“案、人、物、證、線”一體化信息鏈,運(yùn)用數(shù)字化手段在平臺上實(shí)施網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上比對識別、網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上串并案件、網(wǎng)上會診等工作,在實(shí)現(xiàn)大量人工作業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、降低偵查人員工作量的同時(shí),形成偵查破案的新戰(zhàn)法,構(gòu)建鐵路公安現(xiàn)代刑偵機(jī)制,提升鐵路公安機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難能力,實(shí)現(xiàn)偵查破案由粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變。

(二)以信息化巡防提升治安防控能力

一是,鐵路公安機(jī)關(guān)可以依托日趨完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng),逐步建設(shè)可視化的鐵路治安防控體系,構(gòu)建覆蓋客運(yùn)站、貨運(yùn)站場、鐵路線路地區(qū)的治安防控“天網(wǎng)”。上海鐵路公安局建成的“視頻巡控系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了視頻巡邏與實(shí)兵巡邏的有機(jī)結(jié)合。該局在管轄范圍內(nèi)共安裝視頻監(jiān)控探頭9135個(gè),覆蓋215個(gè)車站,建立貨盜視頻監(jiān)控卡點(diǎn)14個(gè)。其中:89個(gè)大中客站的4852路視頻監(jiān)控圖像,接入了派出所指揮室;2892路視頻監(jiān)控圖像,接入了各公安處指揮中心;京滬、滬寧、滬杭、沿海、合寧、合武、合蚌高鐵和既有線大客站,以及線路的8203路視頻監(jiān)控圖像,接入公安局指揮中心,并實(shí)現(xiàn)了與路局應(yīng)急指揮中心的實(shí)時(shí)切換。通過大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),上海局建成了視頻巡控勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

二是,通過建立和完善以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為應(yīng)用的防破壞、防入侵安全防范系統(tǒng),有效增強(qiáng)治安防控能力。目前已有集阻擋擊打與聲光語音報(bào)警驅(qū)趕一體的電子圍欄以及紅外對射防穿越等系統(tǒng)在鐵路線路安全防范、鐵路重點(diǎn)設(shè)施中應(yīng)用。通過對這些信息化巡防技術(shù)的應(yīng)用,做到了對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)間的精準(zhǔn)防控,有效增強(qiáng)了鐵路防控能力和打擊能力,同時(shí)也緩解了警力緊張的壓力。

(三)以信息化監(jiān)督提升規(guī)范化執(zhí)法能力

一是,鐵路公安機(jī)關(guān)可以對已有的接處警電話錄音、電子巡更系統(tǒng)、GPS車輛定位督察、處警現(xiàn)場攝錄和督察信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)融合,打造警務(wù)督察管理平臺,為警務(wù)監(jiān)督實(shí)施精確制導(dǎo),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督前移、全程監(jiān)督。

二是,鐵路公安機(jī)關(guān)依托警綜平臺的執(zhí)法辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對刑事、行政案件從立案到處理各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件辦理環(huán)節(jié)中的違法情形,最大限度地預(yù)防人為因素對執(zhí)法辦案的影響,保證執(zhí)法辦案的公正性和透明度。通過一系列信息化監(jiān)督手段的應(yīng)用,在規(guī)范民警執(zhí)法的同時(shí)也能極大地促進(jìn)民警警務(wù)綜合能力的提升。

(四)以打造警務(wù)微媒介平臺提升網(wǎng)絡(luò)警務(wù)能力

鐵路公安機(jī)關(guān)可以通過加強(qiáng)警務(wù)微博、警務(wù)微信等建設(shè),利用其圖片傳遞、語音聊天等即時(shí)通訊功能,打破服務(wù)時(shí)空界限,實(shí)現(xiàn)警民無障礙互動,將各類預(yù)警提示信息、發(fā)案信息和防范方法及時(shí)精準(zhǔn)地發(fā)送給群眾,增強(qiáng)群眾防范意識和防范能力,有效提升服務(wù)群眾水平;同時(shí),針對少數(shù)別有用心之人利用微媒介發(fā)布擾亂視聽的不實(shí)言論,也可以通過警務(wù)微媒介平臺發(fā)布正面聲音,引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,化解輿情危機(jī)。

當(dāng)今世界警務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了信息警務(wù)時(shí)代,信息化對警務(wù)工作的影響是深刻而全方位的。在信息化大潮的沖擊下,在公安信息化不斷深化的助推下,鐵路公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路警務(wù),不斷提升核心戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全保衛(wèi)能力,走出鐵路警務(wù)可持續(xù)發(fā)展之路。

[1]孫文德.信息化引領(lǐng)警務(wù)變革[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2008:23.

[2]劉天敏.淺談信息化條件下的社區(qū)警務(wù)工作[J].公安研究,2013,(2).

[3]冷冶夫.網(wǎng)絡(luò)媒體對電視媒體的沖擊[EB/OL].http://www.people.com.cn/GB/14677/22100/32915/32917/2444815.html

[4]黃明.論情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略[J].公安研究.2005,(4).

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