劉玲嫣
近年來,科學(xué)知識的快速發(fā)展,引起了人們對科學(xué)知識的信仰和依賴。人們竭力尋求一條自我和科學(xué)和諧發(fā)展的道路,高職教育就成為了抵達這條道路的有效橋梁。高職教育的快速發(fā)展是一把雙刃劍,一方面它擴大了大多數(shù)人接受高職教育的機會,為個性的張揚提供了舞臺;另一方面,學(xué)生數(shù)量的大規(guī)模增長、學(xué)生主體的差異性發(fā)展需求以及社會用人機制的質(zhì)性變化,對高職學(xué)生的管理是一個嚴峻的考驗。因此,高職學(xué)校應(yīng)注重轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新學(xué)生管理的理念和方式,并把這種理念創(chuàng)新當做高職學(xué)校管理工作的邏輯起點和必要前提,這樣高職學(xué)校才能在激烈的市場競爭中贏得生存和發(fā)展。
契約作為現(xiàn)代社會生活中廣泛使用的一個范疇,標志著一種特定的社會關(guān)系或社會秩序。目前世界各國關(guān)于契約的表述不盡一致。《法國民法典》第1101條稱:“契約為一種合意,依次合意,一人或數(shù)人對于其他一人或數(shù)人負擔給付、作為或不作為的債務(wù)。”[1]美國《合同法重述》認為:“合同時一個諾言或一系列的諾言,對于違反這種諾言,法律給予救濟?!盵2]我國《民法通則》第85條規(guī)定:“合同是當事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議?!盵3]由此可見,契約是一種雙方或多方的法律行為,是不同利益?zhèn)€體為維護自身權(quán)利的博弈、合作和對話。它主要有以下幾方面的特點:
契約的基礎(chǔ)是雙方地位平等、協(xié)商一致,即雙方當事人的權(quán)利對等、義務(wù)對等和地位對等。契約的形成過程是一種民主的過程,是對任何否定權(quán)利、義務(wù)平等的強權(quán)和特權(quán)的再否定。契約排除了締約主體雙方強迫與被強迫、剝奪與被剝奪、服從與被服從的關(guān)系,肯定了締約雙方的權(quán)利、義務(wù)的平等,體現(xiàn)了民主的本質(zhì)和特征。契約突出了雙方的義務(wù)和責任關(guān)系,強調(diào)雙方的相互依賴性和權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一,作為締約的主體之間存在平等的相互責任和義務(wù)。契約一經(jīng)成立和生效,締約雙方就必須履行契約義務(wù)和承擔契約責任。
契約作為一種“合約”或“協(xié)議”,是雙方當事人的合意,是雙方當事人在真實意愿基礎(chǔ)上的自由意志的一致表現(xiàn),體現(xiàn)了一種自由合意的意志關(guān)系。這包含了三層意思:第一,契約是締約雙方的和平意志關(guān)系,而非暴力關(guān)系;第二,契約提供了一種可供選擇的余地,有選擇就意味著有自由存在,而契約又是一種自由的意志關(guān)系;第三,契約是在雙方意志充分表達的基礎(chǔ)上達成的一種共識,這種共識為契約雙方的社會協(xié)作奠定了基礎(chǔ),是一種合意的自由意志關(guān)系。強調(diào)自由意志關(guān)系有利于主體雙方權(quán)利和意愿的尊重和肯定。[4]
總之,契約理念除了以平等觀念和自由意志觀念為核心外,還要求締約雙方的協(xié)作觀念和義務(wù)責任觀念。契約作為一個法學(xué)和社會學(xué)的范疇,不僅具有嚴格的法律意義,而且還具有極其深刻和豐富的社會文化內(nèi)涵和精神文化內(nèi)涵。
當今時代,國際間的競爭越來越明顯地表現(xiàn)為人才的競爭。人力資源已經(jīng)成為了國際社會的第一資源。再加上我國已經(jīng)進入了全面推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,一系列的新形勢和新問題要求我國大力推進經(jīng)濟、政治和文化體制改革,為經(jīng)濟、政治和文化的發(fā)展注入新的活力。而體制的創(chuàng)新,最終取決于創(chuàng)新人才的培養(yǎng),而人才的成長發(fā)展靠教育,高職作為知識創(chuàng)新和培養(yǎng)人才的重要基地,在人才的培養(yǎng)方面具有獨特的重要意義。因此,高職只有不斷的進行教育管理理念和方法的創(chuàng)新,才能為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送更多的創(chuàng)新型人才。
現(xiàn)代民主法治社會的建立,使高職學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化,傳統(tǒng)的高職學(xué)生剛性管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當前高職教育的快速發(fā)展。高職教育收費制度的建立,改變了過去單一的縱向行政關(guān)系。學(xué)生入學(xué),要向校方繳納學(xué)費,校方作為回報應(yīng)提供一定質(zhì)量的教育和生活服務(wù)。高職學(xué)校與學(xué)生之間存在著平等的民事法律關(guān)系,學(xué)生作為教育法律關(guān)系中的重要主體,要求學(xué)校作為教育公共部門,提供相應(yīng)的公共服務(wù)。高職學(xué)校與學(xué)生之間的這種民事服務(wù)關(guān)系,實質(zhì)上是一種平等的民事契約關(guān)系,雙方都對對方既有權(quán)力又有義務(wù)。學(xué)校不再擁有絕對的權(quán)威,學(xué)校對學(xué)生擁有管理權(quán),學(xué)生也擁有維護自身權(quán)益的權(quán)利,二者之間是平等的法律關(guān)系。
高職學(xué)校與學(xué)生的這種契約關(guān)系的建立,不僅可以體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,使學(xué)生真正地參與學(xué)校的工作,而且可以改善高職學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系,建立平等對話的雙方主體性的伙伴關(guān)系。契約理念的引入,可以使高職學(xué)校和學(xué)生維持可持續(xù)發(fā)展的協(xié)作關(guān)系,最終有利于高職學(xué)校健康穩(wěn)固的發(fā)展。
人是一種實踐性的存在,教育活動是一個“人的世界”。教育是人的靈魂的教育,是人與人之間的對話?!八^教育,不過是人對人的主體間靈肉交流活動,包括知識內(nèi)容的傳授、生命內(nèi)涵的領(lǐng)悟、意志行為的規(guī)范,并通過文化傳遞功能,將文化遺產(chǎn)教給年輕一代,使他們自由地生成,并啟迪其自由天性。因此,教育的原則是通過現(xiàn)存世界的全部文化導(dǎo)向人的靈魂覺醒之本原和根基,而不是導(dǎo)向原初派生出來的東西和平庸的知識。”[5]教育面對的是活生生的人,學(xué)生首先是作為人的屬性而存在著,其次才是作為學(xué)生的特殊屬性而存在。
高職階段的學(xué)生,已經(jīng)積累了一定的知識,情緒情感異常豐富,但又非常脆弱。再加上身處信息技術(shù)異常發(fā)達的現(xiàn)代社會,又造就了異常活躍的批判精神和主體性意識,他們習(xí)慣用自己的思維和眼光來看待和評價這個社會,這無疑給高職學(xué)生管理工作的開展帶來了更大的挑戰(zhàn)。契約理論的引入,不但可以促進高職學(xué)校的依法治校、依法管理的進程,使高職學(xué)校尊重學(xué)生的自由意志和權(quán)利,而且能更充分的發(fā)揮學(xué)生的主體地位,保障學(xué)生對高職學(xué)校工作的有效參與和監(jiān)督,使高職學(xué)校的管理工作真正的基于社會公益和學(xué)生權(quán)益。
由于契約意味著人性尊嚴、平等誠信和公正責任等,在高職學(xué)校學(xué)生管理中引入契約精神,并不意味著完全以契約取代權(quán)力,而是強調(diào)高職學(xué)校與學(xué)生之間互助協(xié)作的雙主體性關(guān)系,進而達到提高高職教育服務(wù)水準的目的。
高職學(xué)生管理者是與學(xué)生聯(lián)系最為密切的群體,他們在學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中發(fā)揮著重要的作用。高職教育的發(fā)展帶來的學(xué)生數(shù)量的急劇增長,使得高職學(xué)生的人員構(gòu)成越來越復(fù)雜,學(xué)生的素質(zhì)越來越多樣。再加上外界環(huán)境的影響和法治觀念的強化,使學(xué)生的思想觀念和價值取向呈多元化的發(fā)展趨勢。這不僅增加了教育工作者的工作量,而且增強了學(xué)生管理工作的難度。以往傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)高職學(xué)生成長成才的要求。這就需要高職學(xué)生管理者轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新,努力提高自己的素質(zhì)。第一,思想素質(zhì)。高職學(xué)生管理者應(yīng)該以馬克思主義理論和方法論為指導(dǎo),深刻認識和理解國家的教育方針政策,從本校的具體情況出發(fā),有針對性的科學(xué)的制定學(xué)生管理工作的計劃和方案,發(fā)揚民主的、批評與自我批評和嚴于律己的作風(fēng)。第二,道德素質(zhì)。高職學(xué)生管理者應(yīng)該從黨和人民的利益出發(fā),熱愛本職工作,有高度的責任感和使命感,熱愛和關(guān)心教育對象,尊重和信任他們的人格、榮譽和權(quán)利,尊重和配合其他高校工作者的勞動和工作,堅持以大局為重,合作共事。第三,能力素質(zhì)。作為高職學(xué)生管理者,應(yīng)該不斷地提高自己的知識能力水平,能夠綜合分析工作對象固有的系統(tǒng)性,進而從系統(tǒng)多樣性的現(xiàn)象中發(fā)掘其主要的、本質(zhì)性的東西。依據(jù)客觀情況科學(xué)制定工作目標,選擇正確的工作方法,善于協(xié)調(diào)學(xué)生管理工作和其他工作之間的關(guān)系,形成學(xué)生工作的“合力”。此外,還應(yīng)具備較強的應(yīng)變能力、社交能力和自學(xué)能力。第三,創(chuàng)新意識。創(chuàng)新已經(jīng)成為高職學(xué)生管理工作的重要課題。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力,更是高職學(xué)校發(fā)展的不竭動力。學(xué)生管理者應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的角色,確立學(xué)生在管理工作中的主體地位,構(gòu)建民主平等的師生關(guān)系。學(xué)生工作是做人的工作,學(xué)生管理工作的理念必須緊跟時代的步伐和學(xué)生思想觀念變化的節(jié)奏。因此,在實際的學(xué)生管理工作中,高職學(xué)生管理者應(yīng)該借助易被學(xué)生接受的理念和方法,以正確的輿論引導(dǎo)人。樹立“以人為本,學(xué)生至上”的觀點,充分運用現(xiàn)代化的傳播手段,增強學(xué)生工作的影響力、滲透力和實效性。
一般來說,學(xué)生的管理工作包括管理過程和接受過程這兩個方面。在管理過程中,學(xué)生管理者是主體,發(fā)揮著主導(dǎo)作用,學(xué)生是客體;在接受過程中,學(xué)生是主體,掌握著接受管理內(nèi)容的主動權(quán),學(xué)生管理者是客體,受學(xué)生接受能力的制約。因此,教育管理工作的順利進行只有通過教育對象的主體性發(fā)揮才能實現(xiàn)。學(xué)生主體性的提升可以大大增強高職學(xué)生管理工作的實效性。首先,高職學(xué)生工作者應(yīng)該尊重學(xué)生,強化主體性教育。高職學(xué)生工作者應(yīng)充分發(fā)揮好學(xué)生輔導(dǎo)者及協(xié)助者的角色,和學(xué)生建立友誼,給學(xué)生以自尊和自信。要在平等的基礎(chǔ)上與學(xué)生進行交流和溝通,進一步凸顯學(xué)生的主體性地位。此外,還應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)和學(xué)生發(fā)展的客觀規(guī)律,改進教育管理的理念和方法,創(chuàng)造一個以學(xué)生發(fā)展為核心的教育環(huán)境,喚起和提升學(xué)生的主體意識。其次,改革陳舊的教育模式。從實際出發(fā),探索思想政治理論教學(xué)的新模式。改變以往教學(xué)“一刀切”的弊端,因材施教;豐富教學(xué)方法和內(nèi)容,加強學(xué)習(xí)內(nèi)容的實效性;不拘一格,大膽創(chuàng)新教育方法,充分調(diào)動學(xué)生的主體性。最后,實踐學(xué)生的自我管理,改變傳統(tǒng)教育活動中學(xué)生的被動遵從地位。學(xué)生的管理工作應(yīng)該堅持“以學(xué)生為中心”,讓學(xué)生成為管理的主體。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,高職教育服務(wù)已經(jīng)市場化,作為教育的服務(wù)者,理應(yīng)為教育的消費者—學(xué)生,提供更高質(zhì)量的教育服務(wù),最大限度地滿足消費者的需求,積極實踐學(xué)生的“自我管理、自我教育”。
高職要從教育、管理為主的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀笇?dǎo)和服務(wù)。堅持以人為本,注重學(xué)生管理工作的科學(xué)化和學(xué)生的自我管理和自我教育。
首先,積極實施全過程育人、全員育人的模式。隨著高職利益主體的多元化和行為主體個別化的出現(xiàn),以及市場經(jīng)濟下高校和學(xué)生關(guān)系的質(zhì)性變化,使得學(xué)生成為了教育產(chǎn)品的消費者,高職學(xué)校成為了教育產(chǎn)品的提供者。這就要求高職的學(xué)生工作當做教育的服務(wù)對象,而學(xué)校則是為他們提供服務(wù)的服務(wù)者。此外,高職學(xué)校應(yīng)該動員家庭和社會積極參與到學(xué)生的教育管理中,充分調(diào)動教師、學(xué)生管理者和后勤工作者等在內(nèi)的學(xué)校內(nèi)部工作人員積極參與到全員育人和全過程的育人工作中來。其次,借鑒其他相關(guān)學(xué)科和國外學(xué)生管理的新方法,拓寬學(xué)生管理工作的視野。比如:教育心理學(xué)理論在學(xué)生管理中的運用:運用需要理論以增強學(xué)生管理的激勵性和實效性;運用性格氣質(zhì)理論增強學(xué)生管理的科學(xué)性等。此外,還可以借鑒法學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的相關(guān)理論,深化對學(xué)生管理的認識。西方管理理論注重社會化和個性化的教育,注重行為的養(yǎng)成;美國的學(xué)生管理理論注重理論的科學(xué)性和可操作性,注重道德實踐,我們可以借鑒其中合理的成分,結(jié)合我國高職教育的具體情況,創(chuàng)造性的加以應(yīng)用。最后,依法治校,實現(xiàn)高職學(xué)生管理的法制化。在依法治國的環(huán)境下,高職學(xué)校和學(xué)生之間是一種對應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此,高職學(xué)校在對學(xué)生的管理工作中,應(yīng)該尊重受教育者的合法權(quán)益。在高職學(xué)生的管理工作中引入契約理念,使高職工作者可以憑借契約手段的靈活性應(yīng)對學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的復(fù)雜問題。此外,特別是在學(xué)生的處分問題上,應(yīng)該以法律標準為依據(jù),要就事論事、程序正當、依據(jù)明確。注重對學(xué)生不良行為的疏導(dǎo),調(diào)動學(xué)生的自我教育功能,給予學(xué)生更多的人性化關(guān)懷。然而,實現(xiàn)學(xué)生管理的法制化,靠單純仰仗完備的法律是不夠的,還要求建立一個合理的學(xué)生管理法治系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應(yīng)包括:法治的民主系統(tǒng)、法治的思想觀念系統(tǒng)、法治的教育系統(tǒng)、法治的輔助系統(tǒng)(高校的保衛(wèi)處、校園文化等系統(tǒng))和法治的信息反饋系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)(比如,??V播站、學(xué)生代表大會和學(xué)生的直接監(jiān)督等)。[6]
總之,在高職的學(xué)生管理工作中引入契約理念,不僅可以體現(xiàn)高職學(xué)校以學(xué)生為本的理念和高職學(xué)校對學(xué)生的人文關(guān)懷,還可以促進高職學(xué)校依法治校、依法管理的進程。
[1][2][3][4]蔣先福.契約文明——法治文明的源與流[M].上海:上海人民出版社,1999:9,10-11.
[5][德]卡爾·雅斯貝爾斯著,鄒進譯.什么是教育[M].上海:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1991.
[6]李建波.通向和諧高校的法治之路——以高校學(xué)生管理糾紛的法律規(guī)制為視角[M].北京:中國和平出版社,2006.