□ “開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證體系的研究與實踐”課題組

國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者研究報告*

□ “開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證體系的研究與實踐”課題組

對遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者特征的認(rèn)知往往易停留在工學(xué)矛盾、以在職成人為主等一般性描述上，且據(jù)此開展的更深入、更全面的研究也不多見。隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求也發(fā)生變化，國家開放大學(xué)作為一所新型高等學(xué)校，其教育對象的開放性、辦學(xué)系統(tǒng)的全國覆蓋、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會形成的目標(biāo)以及為社會全體成員提供平等的教育機(jī)會的理念，使得自身學(xué)習(xí)者的情況更加復(fù)雜、多樣。本文在現(xiàn)有學(xué)籍管理系統(tǒng)和問卷、訪談的基礎(chǔ)上，對國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者的年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征，以及學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)需求等學(xué)習(xí)特征進(jìn)行了較為全面、深入的研究，認(rèn)為國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者的結(jié)構(gòu)復(fù)雜且分布廣泛、學(xué)習(xí)動機(jī)多樣且學(xué)習(xí)需求實際，據(jù)此提出需要政府對國家開放大學(xué)給予政策和經(jīng)費方面的大力支持，學(xué)校也需要進(jìn)一步加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變和具體的教學(xué)改革以滿足學(xué)習(xí)者的需求的幾點建議。

學(xué)習(xí)者研究；學(xué)習(xí)動機(jī)；學(xué)習(xí)需求；建議；國家開放大學(xué)

一、背景與問題

我國高等教育擴(kuò)招以來，高等院校辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，成為多方關(guān)注的焦點。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確提出“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”、“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀”等要求，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量成為我國高等教育的根本任務(wù)和教學(xué)改革的出發(fā)點。

2012年，教育部批準(zhǔn)在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)，明確了“國家開放大學(xué)是教育部直屬的、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、主要面向成人開展遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)?！盵1]?！皣议_放大學(xué)建設(shè)不是中央廣播電視大學(xué)的簡單更名或翻牌”[2]，而是適應(yīng)歷史發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是由規(guī)?；k學(xué)向質(zhì)量辦學(xué)的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型直觀上看是辦學(xué)體制機(jī)制、辦學(xué)模式、教學(xué)模式、教學(xué)管理模式、專業(yè)和課程建設(shè)、系統(tǒng)運行機(jī)制、考試考核模式、信息化教育環(huán)境等方面的建設(shè)或轉(zhuǎn)變，而本質(zhì)上是人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證體系及其運行機(jī)制的建設(shè)與創(chuàng)新，是以不斷提升辦學(xué)質(zhì)量為核心價值取向的轉(zhuǎn)型。

ISO9000將“質(zhì)量”定義為“一組固有特性滿足要求的程度”，美國質(zhì)量管理專家朱蘭博士從用戶的角度把質(zhì)量定義為“產(chǎn)品適應(yīng)用戶需要的程度”。相應(yīng)的，一所高校提供的教育服務(wù)滿足學(xué)習(xí)者需要的程度也就成為衡量其辦學(xué)質(zhì)量的主要依據(jù)之一。特別是，教育部黨組審議通過的《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》指出國家開放大學(xué)的歷史使命是“適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會形成”?！督逃筷P(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)的批復(fù)》要求國家開放大學(xué)“努力滿足人民群眾多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需要，為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。學(xué)習(xí)者在年齡、地域、職業(yè)、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)動機(jī)、對不同類型知識和能力的需求程度等方面的特征，從根本上決定著國家開放大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)的開設(shè)、課程體系的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的選擇、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的提供，以及考試考核、教學(xué)與管理的模式等。因此，國家開放大學(xué)要成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級改造，必須重視學(xué)習(xí)者的實際需求，對學(xué)習(xí)者有個清醒、準(zhǔn)確的把握。

文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管業(yè)內(nèi)對遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者特征有了一定的認(rèn)識，比如工學(xué)矛盾、以在職成人為主等，但是在年齡、地域、職業(yè)、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)動機(jī)等方面的研究還不全面、不深入。國家開放大學(xué)作為一所新型高等學(xué)校，其教育對象的開放性、辦學(xué)系統(tǒng)的全國覆蓋、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會形成的目標(biāo)以及為社會全體成員提供平等的教育機(jī)會的理念，使得國家開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者，無論在年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征方面，還是在學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)需求等學(xué)習(xí)特征方面，都更加復(fù)雜、多樣。同時，隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求也發(fā)生著變化，社會成員對職業(yè)技能和新知識技能的需求也更加多樣化。這就需要國家開放大學(xué)要對其學(xué)習(xí)者的特征進(jìn)行全面、深入的研究，以便為國家開放大學(xué)建設(shè)工作的開展提供科學(xué)的依據(jù)。

本研究主要利用SQLSERVER數(shù)據(jù)庫管理工具，使用EXCEL的數(shù)據(jù)透視表功能，對國家開放大學(xué)現(xiàn)有學(xué)籍管理系統(tǒng)中的學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，以期掌握國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者的基本狀況，并在全國范圍內(nèi)發(fā)放問卷，選取中東西部（湖南、廣西、成都、太原、河北、沈陽、大連、無錫、浙江、南海、云南、廣西、甘肅、西安、新疆兵團(tuán)）15個省市級廣播電視大學(xué)，覆蓋本、?？?8個專業(yè)，最終回收問卷8550份，其中有效問卷6721份，有效率78.61%。整個研究主要從學(xué)習(xí)者結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)期待、知識與能力需求等方面進(jìn)行調(diào)查、訪談和分析，以期對國家開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者有一個更加深入、全面的掌握。

二、學(xué)習(xí)者結(jié)構(gòu)

截止2013年底，國家開放大學(xué)在校生總規(guī)模達(dá)367.63萬人，占我國高等教育（含普通高校、成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育）本?？圃谛W(xué)生的10.37%；2013年招生總數(shù)（1,088,876人）占我國高等教育（含普通高校、成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育）本?？圃谛W(xué)生（11,292,355人）的9.64%[3]。

1.年齡結(jié)構(gòu)

國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者年齡跨度大，從18歲到80歲都有。其中，以18-25歲最為集中，占44.41%；其次為26-35歲，占38.69%。已婚學(xué)習(xí)者比例達(dá)61.66%。

2.地域結(jié)構(gòu)

國家開放大學(xué)辦學(xué)體系覆蓋面廣，學(xué)習(xí)者遍及大漠邊陲（如在校生占比新疆2.78%、甘肅2.34%）、林海草原（如在校生占比內(nèi)蒙古2.15%、黑龍江1.70%），少數(shù)民族地區(qū)（含新疆、廣西、寧夏、西藏、內(nèi)蒙古）在校生占比6.35%（233,304人），西部地區(qū)（含山西、內(nèi)蒙古、廣西、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆等14省市自治區(qū)）在校生占比35.66%（1,308,621人）。

3.從業(yè)結(jié)構(gòu)

學(xué)習(xí)者以在職從業(yè)人員為主體，工作領(lǐng)域集中于第三產(chǎn)業(yè)。在校生中在職從業(yè)人員比例為76.81%（不含自由職業(yè)者），學(xué)習(xí)者職業(yè)領(lǐng)域分布集聚度較高，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總規(guī)模的62.61%，其中，教育類比例最高；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員以制造業(yè)（如紡織業(yè)、汽車制造業(yè)等）為主；傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占比為1.26%。

4.區(qū)域結(jié)構(gòu)

原廣播電視大學(xué)系統(tǒng)已經(jīng)形成了一個覆蓋全國城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)群體遍及社會各個階層。基層學(xué)生（地市級以下）占在校生總規(guī)模的67.10%。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者居住和就業(yè)在城鎮(zhèn)地區(qū)的占比為93.29%，但戶籍仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的為34.42%，居住地與戶籍地分離現(xiàn)象顯著。在校生中，“一村一名大學(xué)生計劃”學(xué)生占比5.45%（196,597人），士官學(xué)生占比2.83%（103,982人），殘疾人學(xué)生占比0.2%（5,984人）。學(xué)習(xí)者當(dāng)中，士官等特殊群體及農(nóng)村等教育資源匱乏地域?qū)W生占比較高。

5.崗位結(jié)構(gòu)

學(xué)習(xí)者在工作崗位職級上，以普通工作人員為主。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從工作崗位級別角度看，普通職員的比例達(dá) 75.00%，中層領(lǐng)導(dǎo)比例為13.35%，位于領(lǐng)導(dǎo)或決策層的占11.65%。

三、學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)

調(diào)查問卷中“學(xué)習(xí)動機(jī)”部分，共19個題目，包括19類學(xué)習(xí)需要，這些學(xué)習(xí)需要分屬于動機(jī)的三個維度即認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力、自我提高的內(nèi)驅(qū)力和附屬內(nèi)驅(qū)力。問卷采用李克特（Likert）5點計分法，選項分別為“完全符合”、“符合”、“說不準(zhǔn)”、“不符合”“完全不符合”，依次計分為5、4、3、2、1。分?jǐn)?shù)越高表示遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī)越高、越強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果分析顯示，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)呈多樣化的特點，以“提高自身素質(zhì)的需要”、“適應(yīng)社會生活的需要”為主要學(xué)習(xí)動機(jī)。

1.學(xué)習(xí)動機(jī)普遍較強(qiáng)，多項學(xué)習(xí)需要得分較高

學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī)普遍較強(qiáng)，有8項學(xué)習(xí)需要得分均值在4.0及以上，這8項學(xué)習(xí)需要分別是提高自身素質(zhì)的需要、適應(yīng)社會生活的需要、文憑的需要、增強(qiáng)個人競爭力的需要、求知的需要、自我價值實現(xiàn)的需要、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、充實生活的需要（按得分均值由高到低的順序）。而一些情感類動機(jī)如實現(xiàn)自尊的需要、情感的需要等得分較低（接近3分或低于3分），不是主要的學(xué)習(xí)動機(jī)。

國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)傾向以內(nèi)部動機(jī)為主，包括提高自身素質(zhì)的需要、適應(yīng)社會生活的需要、增強(qiáng)個人競爭力的需要、求知的需要。學(xué)習(xí)者的自我提高內(nèi)驅(qū)力也比較強(qiáng)烈。

2.隨著年齡的增長，學(xué)習(xí)動機(jī)強(qiáng)度不斷減弱

20歲以下年齡段學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)均值為3.95，40歲以上學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)均值為3.68。不同年齡段學(xué)習(xí)者間的動機(jī)差異主要表現(xiàn)在增加收入的需要、改善家庭生活質(zhì)量的需要、情感的需要、改變社會地位的需要、社會交往的需要、滿足家長期望的需要等方面。30歲以下的年輕人較為看重滿足家長期望的需要、增加收入的需要、改善家庭生活質(zhì)量的需要，有著更為強(qiáng)烈的求知欲望，并主要表現(xiàn)為外部動機(jī)。

3.來自不同產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)有所差別

來自不同產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)有所差別。來自第一產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)最強(qiáng)，學(xué)習(xí)動機(jī)均值為3.92；其次是第三產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)動機(jī)均值為3.87；最次是第二產(chǎn)業(yè)，均值為3.82。鑒于來自第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)者是學(xué)生的主體部分，對比這兩類學(xué)習(xí)者在19類學(xué)習(xí)需要方面的差異。按照從業(yè)領(lǐng)域分組對學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)做差異檢驗，采用獨立樣本t檢驗方法，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同從業(yè)領(lǐng)域?qū)W生在增加收入的需要、實現(xiàn)自尊的需要、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、文憑的需要、服務(wù)社會的需要、求知的需要等方面存在顯著差異（p＜0.05）。

4.來自不同區(qū)域的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)各有側(cè)重

國家開放大學(xué)是跨區(qū)域、跨行業(yè)、辦學(xué)體系覆蓋全國城鄉(xiāng)的新型大學(xué)，主要由總部、分部、學(xué)院、學(xué)習(xí)中心組成，每一級辦學(xué)機(jī)構(gòu)分布的地域有所區(qū)別，面向的人群亦有不同?？傮w而言，“分部”主要設(shè)在直轄市、省會城市，“學(xué)院”設(shè)在地市，“中心”設(shè)在縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同層級的機(jī)構(gòu)將面對不同區(qū)域的學(xué)習(xí)者。

來自不同區(qū)域（分為直轄市、省會城市、地市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村6類）的學(xué)習(xí)者在滿足家長期望的需要、提職或評職稱的需要、服務(wù)社會的需要、改變社會地位的需要、增加收入的需要、求知的需要、實現(xiàn)自尊的需要、個人的興趣愛好、就業(yè)或改善就業(yè)的需要、情感的需要、文憑的需要11項需求方面差異顯著，并且這種差異表現(xiàn)出一定的線性變化特點。

在滿足家長期望的需要、提職或評職稱的需要、改變社會地位的需要、增加收入的需要、情感的需要、文憑的需要6項學(xué)習(xí)需要方面，沿著直轄市、省會城市、地、市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村順序，學(xué)習(xí)動機(jī)呈強(qiáng)度下降趨勢。在服務(wù)社會的需要、求知的需要、實現(xiàn)自尊的需要、個人的興趣愛好、就業(yè)或改善就業(yè)的需要5項學(xué)習(xí)需要方面，沿著轄市、省會城市、地、市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村順序，學(xué)習(xí)動機(jī)強(qiáng)度呈上升趨勢。來自城市的學(xué)習(xí)者更為看重提職或評職稱的需要、改變社會地位的需要以及滿足家長期望的需要；來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的學(xué)習(xí)者更為看重服務(wù)社會的需要和求知的需要。

四、學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求

調(diào)查問卷中“知識需求”部分，共7個題目，包括基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識兩大類，基礎(chǔ)知識包括外國語知識、計算機(jī)相關(guān)知識、自然科學(xué)類知識和人文社科類知識；專業(yè)知識包括專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)前沿知識。問卷采用李克特（Likert）5點計分法，選項分別為“非常需要”、“需要”、“說不準(zhǔn)”、“不需要”和“完全不需要”，依次計分為5、4、3、2、1?！澳芰π枨蟆辈糠?，共有13個題目，能力分為專業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力。學(xué)習(xí)者按照能力需求的重要程度進(jìn)行排序，需求程度最高的排在前面，依次類推?！皩W(xué)習(xí)期待”部分，共有11個題目，主要包括學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)方式、媒體形式、支持服務(wù)等方面的期待。

1.希望學(xué)以致用，更加重視專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)

（1）所學(xué)知識能夠符合實際工作的需要

調(diào)查結(jié)果分析顯示，超過半數(shù)（60.66%）的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地符合實際工作需要，22.39%的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地擴(kuò)展知識面，10.71%的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地培養(yǎng)動手操作技能，有6.23%的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地反映學(xué)科前沿。

（2）更加重視專業(yè)知識，尤其是專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)

調(diào)查結(jié)果分析顯示，學(xué)習(xí)者對專業(yè)知識的需求強(qiáng)度整體高于對基礎(chǔ)知識的需求強(qiáng)度，其中，學(xué)習(xí)者對于專業(yè)技術(shù)知識的需求強(qiáng)度最高（4.39），其次是計算機(jī)相關(guān)知識（4.30）、專業(yè)理論知識（4.30）；學(xué)習(xí)者對于外國語知識的需求強(qiáng)度最低（3.58），其次是自然科學(xué)類知識（3.69）。專業(yè)技術(shù)知識包括專業(yè)方法、程序、實務(wù)等方面的知識，指導(dǎo)學(xué)習(xí)者在實際工作中如何做，對實際工作最為重要，所以其需求強(qiáng)度最高。總之，學(xué)習(xí)者往往會根據(jù)每一類知識對實際工作的重要程度，來確定該類知識的需求強(qiáng)度。

（3）不同工作年限學(xué)習(xí)者的知識需求存在差異

在基礎(chǔ)知識方面，工作年限長的學(xué)習(xí)者對外國語知識的需求偏低，而不同工作年限的學(xué)習(xí)者對計算機(jī)相關(guān)知識的需求基本保持穩(wěn)定。專業(yè)知識方面，工作年限為0-6個月的學(xué)習(xí)者對于各類專業(yè)知識的需求強(qiáng)度最高，分別為專業(yè)技術(shù)知識（4.43）、專業(yè)理論知識（4.34）和專業(yè)前沿知識（4.18）；工作年限越長的學(xué)習(xí)者，對專業(yè)技術(shù)知識的需求強(qiáng)度越低。

（4）所學(xué)專業(yè)與從事工作的關(guān)系影響對知識的需求強(qiáng)度

調(diào)查結(jié)果分析顯示，所學(xué)專業(yè)與從事工作關(guān)系分為專業(yè)對口、相關(guān)或相近、完全不同三種類型，所占比例依次為32.88%、46.78%、20.34%。其中，專業(yè)對口類型的學(xué)習(xí)者對各類專業(yè)知識的需求強(qiáng)度最高，完全不同類型的學(xué)習(xí)者對各類專業(yè)知識的需求強(qiáng)度最低。

（5）不同職業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)者對知識需求存在差異

住宿和餐飲業(yè)學(xué)習(xí)者對外國語知識的需求強(qiáng)度較高，農(nóng)林牧漁業(yè)學(xué)習(xí)者則對外國語知識的需求強(qiáng)度較低。信息技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)者對計算機(jī)相關(guān)知識的需求強(qiáng)度較高，建筑業(yè)學(xué)習(xí)者對計算機(jī)知識的需求強(qiáng)度較低。醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)者對專業(yè)理論知識需求強(qiáng)度較高，農(nóng)林牧漁業(yè)學(xué)習(xí)者則對專業(yè)理論知識的需求強(qiáng)度較低。醫(yī)學(xué)和教育學(xué)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)者對專業(yè)技術(shù)知識的需求強(qiáng)度較高，法學(xué)類學(xué)習(xí)者則較低。

2.希望重點加強(qiáng)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的專業(yè)核心能力培養(yǎng)

（1）加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)核心能力和專業(yè)基礎(chǔ)能力

59%的學(xué)習(xí)者更加關(guān)注專業(yè)核心能力的培養(yǎng)，57%的學(xué)習(xí)者更加關(guān)注專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。其中，管理學(xué)類，69%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為崗位核心能力的培養(yǎng)更加重要；教育學(xué)類，56%認(rèn)為專業(yè)拓展能力、54%認(rèn)為專業(yè)核心能力的培養(yǎng)重要；農(nóng)林牧漁類，超過60%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)重要；醫(yī)學(xué)類，56%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為需要加強(qiáng)專業(yè)核心能力的培養(yǎng)；藝術(shù)設(shè)計傳媒類，80%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)重要；旅游類，68%的學(xué)習(xí)者認(rèn)為專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)重要。

（2）不同工作年限學(xué)習(xí)者對能力需求存在差異

調(diào)查結(jié)果分析顯示，工作年限長的學(xué)習(xí)者更側(cè)重專業(yè)核心能力提高。工作年限在5年以下的學(xué)習(xí)者，其中45%認(rèn)為專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)較為重要，43%認(rèn)為專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)較為重要；工作年限在6-10年的學(xué)習(xí)者，認(rèn)為專業(yè)基礎(chǔ)能力和專業(yè)核心能力的培養(yǎng)較為重要；工作年限在10年以上的學(xué)習(xí)者，認(rèn)為專業(yè)核心能力的培養(yǎng)較為重要。

（3）不同年齡段的學(xué)習(xí)者對能力需求各有側(cè)重

20歲以下的學(xué)習(xí)者中，51%的學(xué)習(xí)者重視專業(yè)拓展能力培養(yǎng)，46%的學(xué)習(xí)者重視崗位核心能力的培養(yǎng)。20歲至30歲的學(xué)習(xí)者中，55%的學(xué)習(xí)者側(cè)重專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)和49%的學(xué)習(xí)者側(cè)重專業(yè)核心能力的培養(yǎng)。30歲以上的學(xué)習(xí)者不重視專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)，較為重視對專業(yè)核心能力的培養(yǎng)。

3.傾向于靈活的考核方式

調(diào)查結(jié)果分析顯示，學(xué)習(xí)者傾向于平時作業(yè)、練習(xí)以及課程考試相結(jié)合的考核方式，隨學(xué)隨考。首先，在考核方式上，77.95%的學(xué)習(xí)者希望綜合采用平時作業(yè)、練習(xí)以及課程考試三者，其中49.22%的學(xué)習(xí)者希望是以平時作業(yè)為主，課程考試為輔；僅有10.28%的學(xué)習(xí)者希望只通過最后課程考試來完成課程學(xué)習(xí)考核。第二，在考核時間上，59.86%的學(xué)習(xí)者依然選擇固定的考試時間，40.14%的學(xué)習(xí)者希望能夠隨時參加考試。第三，不同年齡段的學(xué)習(xí)者在考核方式期待方面差異較小。

4.傾向于混合式學(xué)習(xí)方式

調(diào)查結(jié)果分析顯示，學(xué)習(xí)者傾向于混合式學(xué)習(xí)方式。首先，在學(xué)習(xí)方式上，49.65%的學(xué)習(xí)者希望通過面授教學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的混合式方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，29.85%的學(xué)習(xí)者希望完全基于網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)習(xí)。第二，在學(xué)習(xí)材料形式上，85%的學(xué)習(xí)者希望同時提供電子化材料和紙質(zhì)學(xué)習(xí)材料，10.86%的學(xué)習(xí)者希望提供的是全電子化材料；不同年齡段的學(xué)習(xí)者在媒體形式偏好方面存在著一定的差異，隨著年齡的增長，對于媒體形式的偏好由“以電子化材料為主”向“以紙質(zhì)材料為主”轉(zhuǎn)變。第三，在輔導(dǎo)方式上，70%的學(xué)習(xí)者希望電子郵件和面授輔導(dǎo)相結(jié)合的方式。

五、基本結(jié)論

1.學(xué)習(xí)者人數(shù)眾多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜且分布廣泛

國家開放大學(xué)2013年在校生367.63萬人，相當(dāng)于全國普通高校在校生的近1/10、成人高校（含成人專本科和網(wǎng)絡(luò)專本科）在校生的83.48%，居世界開放大學(xué)之首。他們是由不同年齡、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、地域、區(qū)域的人員組成，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，分布十分廣泛。

具體來看，國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者的生源、年齡和流動性呈“七八九”特征分布態(tài)勢，即生源67%來自地市級城市及以下，年齡83%集中在18-35歲之間，居住和就業(yè)在城鎮(zhèn)地區(qū)93%，居住地和戶籍分離現(xiàn)象顯著，表現(xiàn)出學(xué)習(xí)者的流動性較大的特點。國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者的職業(yè)、職級和工作領(lǐng)域呈“八七六”特征分布態(tài)勢。學(xué)習(xí)者當(dāng)中，在職的從業(yè)人員占比77%，工作崗位職級75%是普通職員，其工作領(lǐng)域62%集中在第三產(chǎn)業(yè)。

國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者以社會普通勞動者為主體，他們既是享用教育優(yōu)質(zhì)資源的弱勢群體，同時又是社會發(fā)展的重要力量，特別是在國家社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，這一群體更是提升國民素質(zhì)和綜合國力的主要對象。此外，國家開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者中還包括那些同樣為社會發(fā)展作貢獻(xiàn)的社會特殊群體，即士官、農(nóng)村、少數(shù)民族、西部等教育資源匱乏地域?qū)W習(xí)者，他們同樣需要適應(yīng)其學(xué)習(xí)和個體發(fā)展的知識和技能等。當(dāng)然，相對集中、來自基層的學(xué)習(xí)者更多的是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的轉(zhuǎn)移人口，他們自身的文化基礎(chǔ)薄弱、職業(yè)技能欠缺，在城市就業(yè)后，急需得到符合其自身需求的相應(yīng)的教育資源。

國家開放大學(xué)是辦在社會中的大學(xué)，面向全體社會成員，一直踐行著服務(wù)社會弱勢群體、提高廣大勞動者素質(zhì)、促進(jìn)教育資源公平和高等教育大眾化、加快人力資源強(qiáng)國建設(shè)、推動全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會形成的社會責(zé)任，只有更加關(guān)注學(xué)習(xí)對象的成分結(jié)構(gòu)，才能提供有質(zhì)量的教育服務(wù)，這對推動社會全面健康發(fā)展、早日建成終身學(xué)習(xí)型社會具有深遠(yuǎn)意義。

2.學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)多樣，且主要動機(jī)是提升自身素質(zhì)和適應(yīng)社會生活

國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)多樣。學(xué)習(xí)動機(jī)多樣性不僅表現(xiàn)在學(xué)習(xí)者有著近20種不同的學(xué)習(xí)需要，還表現(xiàn)在不同人群的學(xué)習(xí)動機(jī)有較為顯著的差異。根據(jù)調(diào)查，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)需求選項有8項得分在4.0分（滿分為5分）以上，且“提升自身素質(zhì)”和“適應(yīng)社會生活需要”為得分最高的兩項動機(jī)。此外，不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域、不同年齡的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)都有所差別，這反映出國家開放大學(xué)生源組成結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和受不同工作、家庭、社會環(huán)境及輿論等外部因素的影響與學(xué)習(xí)者認(rèn)知水平、焦慮程度、興趣愛好、需求強(qiáng)度、志向水平和價值觀等內(nèi)在因素的制約，學(xué)習(xí)者呈現(xiàn)出多樣性的學(xué)習(xí)動機(jī)。由于他們集社會角色、工作角色、家庭角色和學(xué)習(xí)角色等諸多角色于一身，承擔(dān)著工作、家庭、社會責(zé)任，為了能夠在激烈的社會競爭環(huán)境中生存和發(fā)展，將提升自身素質(zhì)和適應(yīng)社會生活作為自己學(xué)習(xí)的主要動機(jī)。國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動機(jī)研究為人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程與教學(xué)設(shè)計，以及開展教學(xué)、管理和服務(wù)提供了重要依據(jù)。

3.學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求實際，且主要學(xué)習(xí)需求是滿足職業(yè)發(fā)展和靈活學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)者知識需求的本質(zhì)在于學(xué)以致用，即學(xué)習(xí)者需要能夠應(yīng)用于實際工作的知識。最有價值的知識，就是對于學(xué)習(xí)者解決實際問題、提高工作效率、改善工作效果、適應(yīng)生活最有幫助的知識。具體而言，就是要提升專業(yè)知識、尤其是專業(yè)技術(shù)知識的比重和質(zhì)量，通過教學(xué)研究和學(xué)科知識梳理，更新、改革教學(xué)內(nèi)容，確保為學(xué)習(xí)者提供最有價值的知識。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，60.66%的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地符合實際工作需要，強(qiáng)調(diào)教與學(xué)內(nèi)容的實用性和職業(yè)性。學(xué)習(xí)者更重視專業(yè)知識，特別是專業(yè)技術(shù)知識，以滿足實際工作和未來個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要。無論學(xué)習(xí)者工作年限長短，都注重在信息化時代下要加強(qiáng)計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，信息化在各行各業(yè)的推廣普及和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為重要的辦公條件，使得各個年齡段學(xué)習(xí)者對于計算機(jī)相關(guān)知識的需求強(qiáng)度都較高。學(xué)習(xí)者對于外國語知識相對不夠重視，很可能是由于在實際工作中應(yīng)用較少。

學(xué)習(xí)者普遍認(rèn)為加強(qiáng)和提升自身的能力水平是非常必要的，尤其是專業(yè)核心能力的提升。學(xué)習(xí)者提升能力的要求基本上是符合客觀實際情況的，即滿足其所從事行業(yè)的職業(yè)及崗位職責(zé)要求。學(xué)習(xí)者對專業(yè)核心能力水平提升的需求，說明了他們對所從事職業(yè)及崗位要求有較為清晰的認(rèn)識，對個人職業(yè)定位、個人發(fā)展定位有較為明確的目標(biāo)。因此，在課程設(shè)計過程中，要先確定專業(yè)的核心培養(yǎng)目標(biāo)，開設(shè)一批與行業(yè)、企業(yè)密切相關(guān)的課程，在明確這些課程的培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)實際情況定位其“核心能力”要素，然后確定“課程內(nèi)容”。

半數(shù)及半數(shù)以上的學(xué)習(xí)者希望學(xué)習(xí)方式、考核時間、考核方式、學(xué)習(xí)材料等的形式更具靈活性。學(xué)習(xí)者希望通過面授教學(xué)和自學(xué)相結(jié)合、電子化材料和紙質(zhì)學(xué)習(xí)材料相結(jié)合、電子郵件和面授輔導(dǎo)相結(jié)合的混合方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在考核方面，學(xué)習(xí)者傾向于平時作業(yè)、練習(xí)以及課程考試相結(jié)合的考核方式，隨學(xué)隨考。要滿足學(xué)習(xí)者上述考試需求，就需要教育機(jī)構(gòu)考慮改變傳統(tǒng)的評價模式，逐步向平時形成性考核為主的多元化評價模式轉(zhuǎn)變，視不同學(xué)科，大力推進(jìn)數(shù)字化試題庫建設(shè)，支持隨學(xué)隨考，為學(xué)習(xí)者提供方便、快捷的學(xué)習(xí)評價服務(wù)體系。

上述調(diào)查結(jié)果為國家開放大學(xué)進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、專業(yè)課程設(shè)置、教材出版、教學(xué)模式改革以及管理和服務(wù)模式變革提供了重要依據(jù)。

六、建議

分析國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)者的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及崗位結(jié)構(gòu)等可以看出，國家開放大學(xué)是一所擁有百萬學(xué)習(xí)者的巨型大學(xué)，是一所面向普通老百姓的、辦在社會中的大學(xué)。國家開放大學(xué)的任務(wù)是偉大的，同樣也是艱巨的。這所大學(xué)承擔(dān)著提高廣大勞動者素質(zhì)，推進(jìn)高等教育大眾化和教育公平，推動全民終身學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要社會責(zé)任，這一點正是與關(guān)注精英教育的普通高等學(xué)校的重要不同之處。如此眾多的學(xué)習(xí)者，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，帶來了多元的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)需求，更需要國家開放大學(xué)在有著三十多年廣播電視大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級改造。

1.對政府的建議

國家開放大學(xué)是一所不同于普通高等學(xué)校的新型大學(xué)，承載著前所未有的使命和任務(wù)，更需要政府加強(qiáng)重視、關(guān)注和指導(dǎo)，給予政策和經(jīng)費方面的大力支持。但是，目前來看，政府對此政策模糊、經(jīng)費投入不夠，嚴(yán)重影響了這所大學(xué)功能的發(fā)揮。為此，特提出以下建議：

（1）給予明確政策，確定國家開放大學(xué)功能定位

按照劉延?xùn)|同志在2012年7月31日開放大學(xué)成立會議上的講話精神，國家開放大學(xué)“是滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求、促進(jìn)教育公平、克服應(yīng)試教育弊端和落實素質(zhì)教育的重要途徑，是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的重要支撐，是教育服務(wù)國家發(fā)展、提高全民族素質(zhì)的重要措施”，需要政府進(jìn)一步給予明確的政策重點扶持與建設(shè)，國家負(fù)責(zé)統(tǒng)籌終身教育體制和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，出面綜合規(guī)劃和資源配置，進(jìn)行全民終身學(xué)習(xí)型社會的制度法規(guī)、組織架構(gòu)、服務(wù)體系、學(xué)習(xí)資源、網(wǎng)絡(luò)平臺和立交橋等建設(shè)，以國家開放大學(xué)為主體，使之真正成為“惠民生、促公平、增國力”這一新形勢下的新載體和新抓手。

（2）加大經(jīng)費投入，提升國家開放大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量

根據(jù)國家開放大學(xué)體系中35所省級電大的財務(wù)調(diào)研數(shù)據(jù)和中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，對比省級電大和普通高等學(xué)校的國家財政性教育經(jīng)費比例可以發(fā)現(xiàn)，2009-2011年，國家財政性教育經(jīng)費比例普通高校增長幅度要快于省級電大；2011年，普通高等學(xué)校國家財政性教育經(jīng)費比例高出省級電大近10個百分點。省級電大學(xué)雜費收入比例在50%以上，高出普通高校20余個百分點。這樣的經(jīng)費收入結(jié)構(gòu)說明學(xué)雜費（在電大主要是學(xué)費）收入對于支撐國家開放大學(xué)事業(yè)運轉(zhuǎn)發(fā)揮著主體性作用，相應(yīng)的也反映出，在電大學(xué)費針對普通勞動者學(xué)習(xí)需求增長的現(xiàn)實條件下，開放大學(xué)事業(yè)發(fā)展迫切需要增加國家財政投入。

此外，如此眾多、分布廣泛的學(xué)習(xí)者，若要滿足他們個性化、多樣化的需求，就需要重點建設(shè)信息化環(huán)境，利用信息技術(shù)將資源推送到他們身邊，使得全體社會成員得到共享；就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)，利用信息技術(shù)來彌補(bǔ)時空距離所帶來的諸多教育教學(xué)問題，對全體社會成員的學(xué)習(xí)過程加強(qiáng)輔導(dǎo)，提升他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)展他們的個體能力。國家開放大學(xué)在人才培養(yǎng)方面的成本費用，比一般的教育類型成本要高很多。

建議國家設(shè)立專項經(jīng)費，建立繼續(xù)教育生均撥款制度，將繼續(xù)教育放在普通高等教育和高等職業(yè)教育同等重要的程度，消除其邊緣化狀態(tài)，更好地促進(jìn)社會教育公平化，實現(xiàn)教育機(jī)會、資源和服務(wù)的均等化。

2.對學(xué)校的建議

國家開放大學(xué)是跨區(qū)域、跨行業(yè)、辦學(xué)體系覆蓋全國城鄉(xiāng)的新型大學(xué)，主要由總部、分部、學(xué)院、學(xué)習(xí)中心組成，各組成機(jī)構(gòu)需要再次認(rèn)識我們的學(xué)習(xí)者。調(diào)查結(jié)果分析顯示，國家開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者，無論在年齡跨度、地域分布、職業(yè)分布等基本特征方面，還是在學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)需求等學(xué)習(xí)特征方面，都更加復(fù)雜、多樣，特別是隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)型社會發(fā)展對人才所具備的基本素質(zhì)和能力要求的變化，更需要我們深入認(rèn)識學(xué)習(xí)者需求，深入研究如何進(jìn)行教學(xué)改革以滿足學(xué)習(xí)者的需求。為此，特提出以下建議：

（1）轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步提高認(rèn)識

轉(zhuǎn)變思想觀念，即真正以學(xué)習(xí)者為中心。從認(rèn)識我們的教育對象開始，了解學(xué)習(xí)者的年齡、地域分布情況以及他們職業(yè)和崗位情況，明確我們的教育對象與普通高等學(xué)校的不同之處，重新確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整改革，正是我們學(xué)校教育教學(xué)改革的邏輯起點與歸宿。

進(jìn)一步提高認(rèn)識。學(xué)校既要適應(yīng)不斷發(fā)展著的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的需要，也要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展及其廣泛應(yīng)用的趨勢，認(rèn)識到成人高等教育的功能已經(jīng)從高等教育大眾化向全民終身學(xué)習(xí)與終身教育體系構(gòu)建轉(zhuǎn)移，我們學(xué)校要更加強(qiáng)調(diào)向職業(yè)教育、終身教育方向的轉(zhuǎn)型和升級改造。

（2）重新調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，梳理課程體系

調(diào)查結(jié)果分析顯示，國家開放大學(xué)培養(yǎng)人才的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和課程體系設(shè)置原則應(yīng)以滿足實際工作與社會生活需要為宗旨，避免過分強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性和專業(yè)的系統(tǒng)性。在重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會實際需要，結(jié)合國家開放大學(xué)的性質(zhì)特點，重新調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展方向。

圍繞學(xué)習(xí)者的實際學(xué)習(xí)需求，在學(xué)習(xí)者能力提升、技能提高上狠下工夫，重新梳理課程體系，以體現(xiàn)專業(yè)的發(fā)展方向?！案?、改革課程內(nèi)容，把最有價值的知識傳遞給我們的學(xué)習(xí)者，或者說讓學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)到對自己最有價值的知識”，以滿足其職業(yè)發(fā)展和個體發(fā)展的專業(yè)技能和適應(yīng)生活的能力需要。

（3）探索形成“基于網(wǎng)絡(luò)”的人才培養(yǎng)模式

從國家開放大學(xué)建設(shè)試點的實際情況來看，“很多改革工作已進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)，不少問題、矛盾都是深層次的，而且是相互關(guān)聯(lián)、錯綜復(fù)雜的，其中就包括人才培養(yǎng)模式的改革”。學(xué)校要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，改革目前的教與學(xué)模式，以混合教學(xué)模式為主，建立以學(xué)習(xí)者為中心，學(xué)習(xí)者主動學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程支持服務(wù)和面授相結(jié)合的模式，同時強(qiáng)調(diào)向完全采用網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)模式發(fā)展?！耙詫I(yè)為基礎(chǔ)，以課程為單位組建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊，開展網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、助學(xué)和促學(xué)，以及在線開展教學(xué)活動等；以學(xué)生在線學(xué)習(xí)為主線，搭建適應(yīng)自主學(xué)習(xí)需要，涵蓋整個學(xué)習(xí)過程的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間；以鼓勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)、愿意學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和不斷提高學(xué)習(xí)興趣為目的，改革考試模式，發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的形成性學(xué)習(xí)評測”，形成性學(xué)習(xí)評測與終結(jié)性考試相結(jié)合的考試模式，深入探索網(wǎng)絡(luò)時代背景下基于網(wǎng)絡(luò)的人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新。

本報告執(zhí)筆人：王迎，趙婷婷，朱煜，王立，魏順平，齊坤，張鳳龍。

[1]教育部關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)的批復(fù).[2014-04-01].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/s181/201207/xxgk_138826.html.

[2][7][8][9]楊志堅.國家開放大學(xué)建設(shè)：改革與創(chuàng)新[J].中國遠(yuǎn)程教育，2013，（4）：5-10.

[3]2012年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)[DB/OL].[2014-04-01].http://www.moe.edu. cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7567/index.html.

[4]各級各類學(xué)歷教育學(xué)生情況[DB/OL].[2014-04-10].http://www. moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7567/201309/ 156896.html.

[5]劉延?xùn)|：努力辦好中國特色的開放大學(xué)[DB/OL].[2014-01-04]. http://dianda.china.com.cn/news/2012-08/01/content_5206668.htm.

[6]教育部財務(wù)司、國家統(tǒng)計局社會和科技統(tǒng)計司編.中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒（2009－2011）.中國統(tǒng)計出版社.

責(zé)任編輯 日 新

G420

A

1009—458x（2014）05—0020—07

2014－04－18

“開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證體系的研究與實踐”課題組（100039）。

*本文系全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證體系的研究與實踐”（課題編號：FKB120430）的研究成果之一。