潘哲琪
開化縣錢江源頭,群山環(huán)抱,重巒疊嶂。溪邊一棟嶄新的四層房屋引人注目,這是當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦的生態(tài)農(nóng)家樂。農(nóng)家樂張老板介紹,旅游度假者多來自浙江、上海、江蘇等省市?!叭ツ甏婵疃嗔私?0萬”,張老板淳樸的笑容洋溢著幸福與滿足。
青山綠水正在成為當?shù)剞r(nóng)戶的聚寶盆。近年來,開化休閑養(yǎng)生旅游快速發(fā)展,旅游人次、旅游總收入年均增長25%以上;生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1/3。今年1月,開化縣納入重點生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)建設試點,這一改革試點,立足地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢,以生態(tài)興業(yè),以生態(tài)富民,是山區(qū)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有益探索,對于浙江下一階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級同樣具有重要戰(zhàn)略意義。
生態(tài)資源資本化是增長方式轉(zhuǎn)型之必需。浙江經(jīng)濟正處于增速換擋期,一些發(fā)展中的瓶頸制約日益顯現(xiàn),尤其是生態(tài)環(huán)境惡化、區(qū)域水資源不足等問題已充分暴露,今后的經(jīng)濟發(fā)展,將與低能耗、低污染、高效益方向緊密結(jié)合。在這種新形勢下,以生態(tài)資源資本化為路徑,促進生態(tài)資源與服務業(yè)對接,或許是下一階段最具開發(fā)潛力的轉(zhuǎn)型選項之一。
生態(tài)資源資本化有利于生態(tài)資源經(jīng)濟價值的實現(xiàn)。浙江位于東海之濱,素有七分山二分水一分田之說,山水資源得天獨厚,但由于原生態(tài)的自然景觀大多散落在鄉(xiāng)村深處,交通不便,設施缺乏,生態(tài)資源事實上仍是養(yǎng)在深閨無人識。要改變這種尷尬局面,就要促進生態(tài)資源資本化,以生態(tài)價值創(chuàng)經(jīng)濟效益,實現(xiàn)生態(tài)保護與農(nóng)民增收雙贏。
生態(tài)資源資本化契合綠色消費理念。隨著社會、經(jīng)濟和文化水平的提高,人們自然而然更多地關注健康養(yǎng)身,在這樣的背景下,綠色消費的概念不斷擴大,無害食品、有機面料、綠色建材、生態(tài)旅游等等已成為現(xiàn)代生活的一種時尚。生態(tài)資源資本化無疑順應了綠色消費的潮流,無論是清新的空氣、澄凈的湖水,還是農(nóng)家果蔬、民族工藝品,都可以成為綠色生活的寵兒。
生態(tài)資源資本化在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段扮演著十分重要的角色,也是農(nóng)民致富的必然選擇。堅持以市場為引導,加快生態(tài)資源資本化,把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進生態(tài)文明制度體系的建立。
生態(tài)旅游是生態(tài)資源資本化的重要途徑。生態(tài)旅游以親近大自然為主題,在滿足人們享受自然、認識自然需求的同時,有效改變了生態(tài)資源閑置的窘境,也為當?shù)鼐用駝?chuàng)造經(jīng)濟收益提供了可能。在開化、云和、安吉等地,越來越多的企業(yè)相繼開發(fā)觀光、休假、養(yǎng)生勝地,生態(tài)旅游正在成為投資熱點。這不僅實現(xiàn)了生態(tài)資源資本化,更重要的是為當?shù)亟?jīng)濟帶來了豐厚的回報,一個佐證是麗水旅游總收入占GDP比重,從2005年的9.4%上升至2013年的27.1%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)資源資本化的現(xiàn)實支撐。農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段,規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化是必然趨勢。慶元山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,大棚農(nóng)業(yè)一片連著一片,食用菌、高山蔬菜、茶葉等特色農(nóng)業(yè)已成為慶元的一大亮點。較之于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、組織形式、專業(yè)技術(shù)等方面有了明顯改善,加之慶元生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,農(nóng)產(chǎn)品附加值呈倍式增長,如慶元百山祖有機香菇每斤可達200多元,幾乎是普通香菇批發(fā)格的4倍。
山林產(chǎn)品提升發(fā)展是生態(tài)資源資本化的潛力所在。浙江蘊藏著豐富的山林資源,森林覆蓋率達60.8%,提升發(fā)展山林產(chǎn)品是經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富的重要渠道。憑借竹產(chǎn)業(yè)的深加工,竹鄉(xiāng)安吉以不到全國2%的立竹量,創(chuàng)造了全國20%的竹產(chǎn)值,從挖竹賣筍變成了名副其實的竹業(yè)王國。山林產(chǎn)品深加工是林業(yè)提升附加值的關鍵,直接出售原料和經(jīng)過精細化加工獲得的產(chǎn)品效益,往往相差幾倍,甚至數(shù)十倍。
完善生態(tài)補償機制是促進生態(tài)資源資本化的重要舉措。開化位于水系源頭,山青水秀生態(tài)美,然而生態(tài)與經(jīng)濟的天平并不總是平衡的。有媒體報道,開化有關河流斷面水質(zhì)從1998年的劣V類水,改善到如今的I類水或II類水;而經(jīng)濟發(fā)展水平從1980年的原金華地區(qū)13個行政區(qū)域的第7位,跌至現(xiàn)金衢13個縣市區(qū)末位。一江清水來之不易,這是在關?;?、造紙、印染、冶煉等一大批工業(yè)企業(yè)后,換得的下游飲用水安全,然而其中成本卻由開化承擔,完善生態(tài)補償機制十分緊迫。